WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 | 2 ||

«Компания Андаш Майнинг Компани Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики губернатору Таласской ...»

-- [ Страница 3 ] --

Факты, изложенные в пункте 17 «Обсуждение проекта с общественностью» искажены.

Описанная на стр. 17.2 встреча 17 мая 2006 года не состоялась 1, по причине неявки представителей компании. 18 мая жителями села была проведена акция – перекрытие путей на • Прилагается копия Токтома местного сообщества Протокол №4 от 18 мая 2006 года, а так же протоколы других собраний (25 декабря 2005г, 30 марта 2006г. ) месторождение, после чего представители компании пришли на переговоры. На стр. 17. отмечены встречи в июне, которых не было по причине неявки представителей компании.

Изыскательские работы были проведены без информирования населения, что вызвало возмущение жителей села.

Местными жителями было отмечено ограничение их доступа на территорию изыскательских работ.

Экологический ущерб не подсчитан с точки зрения рисков для населения, социальноэкономические последствия не определены. Нет механизма мониторинга социальноэкономических последствий: состояния населения, последствия для культуры, здоровья и т.д.

В рамках ТЭО социально-экономическое воздействие определено как положительное (16.3 ) «осуществление проекта месторождения Андаш окажет больше положительное, чем отрицательное влияние на социально-экономические аспекты жизни как государства в целом, так и Таласского района в частности. Исходя из этого, общую оценку воздействия проекта можно считать положительной».

При этом в представленных материалах ТЭО отрицательное воздействие прогнозируется как:

o возможный рост цен на основные продукты питания и услуги (до 10-20%), o увеличение уровня относительной бедности по сравнению с трудоустроенными жителями на месторождении;

o рост алкоголизма;

o ослабление роли традиций и обычаев, особенно среди молодежи o ослабление роли взаимоподдержки и взаимопомощи.

Не отмечено возможное неблагоприятное влияние на жилые и хозяйственные строения при проведении взрывных работ, работе автотранспорта, механизмов и оборудования, перевозке различных грузов как негативный фактор.

К положительным результатам воздействия в ТЭО относятся:

o пополнение бюджета за счет платы налогов и отчислений o пополнение золотого запаса o увеличение занятости населения (при низком количестве специализированных рабочих в области и селе, рабочие будут привлекаться в основном на низкооплачиваемые и временные работы) o планируется выдача микро-кредитов на развитие крестьянских хозяйств (микро-кредиты, как показал опыт многих международных организаций, приводят хозяйства к долговым обязательствам и не имеют большого позитивного влияния на экономическую стабильность хозяйств) При этом позитивные стороны в основном связаны с выгодами на уровне государства и области, а негативные на уровне рисков людей, проживающих в непосредственной близости от месторождения, которые являются наиболее уязвимыми и несут на себе основные риски разработки данного месторождения.





Не учтен ряд прямых и косвенных рисков таких как:

1. Основными статьями дохода местных жителей является скотоводство и сельскохозяйственная деятельность с ориентацией на экспорт экологически-чистых продуктов в Казахстан. Разработка месторождения ведет к потере экономической и социальной устойчивости развития данного поселения в связи с уменьшением пастбищных площадей и потере имиджа их продукции у потребителей.

2. Площади, задействованные под разработку месторождения, станут очагом долгосрочных эрозийных процессов близлежащих почв и пастбищ.

3. Изъятие пастбищных территорий усугубит перевыпас и дальнейшую деградацию существующих пастбищ. Изъятие из оборота пастбищ и пахотных земель подтачивает основы сложившегося хозяйствования и ставит под угрозу развитие близлежащих к руднику поселений. Вопросы компенсации долговременных потерь возможных прибылей населения не учтены.

4. Трансграничное воздействие на окружающую среду Республики Казахстан.

В связи с чем ситуация требует более четких мер по обеспечению устойчивого социальноэкономического развития села Кёпюре – Базар.

При анализе результатов социологического исследования было выявлено большое кличество неточностей. Неточности носят скорее систематический характер и направлены на занижение уровня социального воздействия и рисков.

В качестве примеров можно привести следующие данные:

Стр. 4-18 вариант 3. Фактически произведено перераспределение земель между жителями под посевные и пастбищные участки территории, отведенной под хвостохранилище.

Стр. 4-19. На отведенной площади есть орошаемые земли. Не указаны расходы на восстановление и рекультивацию, как она будет проводиться. Стоимость строений на территории села, приведенные в таблице, резко занижена.

Стр. 3-21 таблица 3.3.2 Трасса пульпопровода проходит через орошаемые плодородные наделы местных крестьянских хозяйств.

Стр. 10-4, 10-7, стр. 13-3 искажена информация об историко-культурных памятниках Подъездная дорога ко второму рудному телу проходит в 230 метрах от местного кладбища. Местные жители обеспокоены возможными обрушениями захоронений.

ОБЩИЕ КОММЕНТАРИИ

В процессе проведения выбора площадки под размещение основных сооружений по месторождению Андаш, проведении геолого-разведочных работ не было вовлечено население села Кепюре-Базар, не осуществлялось в достаточной мере информирование и не принималось во внимание мнение населения.

Таким образом, были допущены нарушения конвенции «О доступе общественности к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды» ст. 6, в пунктах 6.2 Требования касающиеся уведомления заинтересованной общественности о процессе принятия решения «На начальном этапе процесса, адекватно своевременно и эффективно». Были нарушены требования адекватности, своевременности и эффективности.

В представленной для общественной экспертизы документации было выявлено большое количество неточностей:

- в оценке стоимости строений, климатических характеристик местности, социологическом исследовании.

-не определена реальная ситуация в сфере выявления возможных рисков воздействия на население, животный и растительный мир.

-не проведена экономическая оценка эко-системных услуг – фильтрация воды, снижение эрозии почв, вклад в климатический баланс на территории.

-занижен ареал потенциального воздействия.

- в представленной документации оценка ограничивается техническими и производственными сооружениями проекта и не включает в себя воздействие подъездных путей, геологоразведочных работ и временных сооружений (на примере дорог территория воздействия выше в 10 раз, чем описанная).

Схема взаимодействия с ближайшим населенным пунктом - Кепюре – Базар четко не определена и включает в себя ряд восстановительных работ и шагов временной компенсации по принципу единовременных выплат в фонды основных социально-значимых объектов:

сельскую больницу, детский сад, школу.

Вместе с тем, после 7-ми лет разработки месторождения жители будут продолжать нести затраты от эрозийных площадей, изъятых под разработку месторождения, будет отчуждена часть пахотных и пастбищных территорий, а так же потерян имидж производимой продукции.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Долевое распределение прибыли рудника в местный бюджет на создание рабочих мест вне рудника даст возможность смягчить существующие острые социально-экономические риски в с.

Кепюре-Базар Таласского района. Экспертной комиссией предлагается:

Создать и ввести в практику механизм долевого распределения прибыли в бюджет местного сообщества, с участием местного населения.

В течении всего периода строительства и эксплуатации обьекта предусмотреть механизм участия общественности как местных, так и республиканских НПО и представителей гражданского общества.

o Запланировать периодическое предоставление (не реже 2 раз в год) отчета об экологическом состоянии территории всех технологических обьектов месторождения и их влияния на окружающую среду.

o Доработать проект с учетом сухого хранения отходов производства, исключив из проекта размещение хвостохранилища в урочище Бельмашат, изыскав возможность размещения хвостохранилища на правом берегу реки Каракол.

o необходимо детально разработать методику техники взрыва при производстве взрывных работ на карьере.

o Предусмотреть компенсацию населению, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, причиненных изъятием пастбищных земель и земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с Положением «О порядке возмещения землевладельцам и землепользователям убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, связанных с изъятием земель для несельскохозяйственных нужд», утвержденных постановлением Кабинета Министров КР от 26 июля 1991г. № o Доработать ТЭО с учетом замечаний общественной экологической экспертизы

Pages:     | 1 | 2 ||
 



Похожие работы:

«IN BUSINESS СОВЕТЫ ЖЕЛАЮЩИМ ОТКРЫТЬ СВОЕ ДЕЛО Автор Лоренс Хибберт Редактор Татьяна Смирнова Перевод с английского Сергея Ермолаева Пособие к радиокурсу Би-Би-Си In Business www.koob.ru ББК 65.9(4/8) С56 С56 In business. Советы желающим открыть свое дело. М.:Интерлист,1993.224с. Подготовлено к печати ВВС МРМ Ltd Россия, Москва, 113525, п/я 100. Bush House, PO Box 76, Strand, London, WC2B 4PH ВВС МРМ Ltd 1993 Впервые опубликовано в 1993 году. ISBN 5-900282-03-1 Исключительное право на публикацию...»

«Бл. Августин Творения Том второй Часть 3 © Сканирование и создание электронного варианта: Библиотека Киевской Духовной Академии (www.lib.kdais.kiev.ua) Киев 2012 БЛАЖЕННЫЙ АВГУСТИН ТВОРЕНИЯ (том второй) ТЕОЛОГИЧЕСКИЕ ТРАКТАТЫ Составление и подготовка текста к печати С. И. Еремеева Издание второе Научно-популярное издание ИЗДАТЕЛЬСТВО АЛЕТЕЙЯ Санкт-Петербург УЦИММ-Пресс / Киев / 2000 (/^ Н КНИГА СЕДЬМАЯ Глава I И создал Господь Бог человека из пцдха земного, и вдунул в лице его дыхание жизни, и...»

«А.Е. ШпАгин СОгЛАШЕниЕ ОБ ОКАЗАнии ЮРиДиЧЕСКОЙ пОМОЩи Красноярск Центр информации 2014 УДК 347.965(07) ББК 67.75я73 Ш83 Шпагин, А.Е. Ш83 Соглашение об оказании юридической помощи / А.Е. Шпагин. – Красноярск : Центр информации, 2014. – 104 с. ISBN 978-5-905284-44-1 В настоящей работе рассматриваются важные вопросы, касающиеся сущности и содержания соглашения об оказании юридической помощи, заключаемого адвокатами при осуществлении ими своей профессиональной деятельности....»

«УТВЕРЖДАЮ Зав.кафедрой ГП _2008г. КОММЕРЧЕСКОЕ ПРАВО УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ для специальности 080301 – Коммерция (торговое дело) Составитель: Дмитров Алексей Владимирович, ассистент Благовещенск 2008 г. Печатается по решению редакционно-издательского совета факультета социальных наук Амурского государственного университета Дмитров А.В. Учебно-методический комплекс по дисциплине Коммерческое право для студентов очной и заочной форм обучения специальности 080301 – Коммерция...»

«ИЗДАНИЕ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ СИМФЕРОПОЛЬ СБОРНИК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ Главный редактор А. Гриценко. Заместители главного редактора Н. Полапа, О. Устименко. Члены редколлегии: Е. Ивченко, Г. Иоффе, Л. Лубина, А. Пашкунова, А. Рогозенко, Е. Федосенко. Официальное издание Верховной Рады Автономной Республики Крым СБОРНИК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ № 12 2007 г. Ответственные за выпуск Е. Сергеева, Т. Яворская. Корректор...»

«СУДЕБНАЯ МЕДИЦИНА Рекомендовано УМО по медицинскому и фармацевтическому образованию России и Министерством здравоохранения Российской Федерации в качестве учебника для студентов медицинских вузов XXI Учебник для вузов МОСКВА ГЗОТАР-МВД 2002 *** Рецензенты: Доктор мед. наук,проф.,начальник Бюро судебно-медицинской экспертизы Комитета здравоохранения г.Москвы В.В.Жаров Доктор мед.наук,проф.кафедры криминалистики Московской юридической академии МВД РФ Ю.Д.Гурочкин Доктор мед. наук, проф.,...»

«УТВЕРЖДАЮ Начальник Управления ЗАГС Вологодской области _ С.Е. Костоусов 2014 года Публичный доклад о результатах деятельности Управления записи актов гражданского состояния Вологодской области за 2013 год СОГЛАСОВАНО Заместитель Губернатора области, полномочный представитель Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области В.Ю. Хохлов 2014 года Вологда 2014 год Аннотация Управление записи актов гражданского состояния Вологодской области (далее – Управление ЗАГС)...»

«№ 12 ЧАСТЬ 2 2012 г. ИЗДАНИЕ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ СИМФЕРОПОЛЬ № 12 2 СБОРНИК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ Главный редактор В. Константинов. Заместитель главного редактора О. Устименко. Члены редколлегии: К. Бахарев, Е. Ивченко, А. Пашкунова, Е. Полякова, М. Пономаренко, Е. Сотникова. Официальное издание Верховной Рады Автономной Республики Крым СБОРНИК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ № 12 ЧАСТЬ 2 2012 г. Ответственная за выпуск...»

«Золотая книга аквариумиста М. Бейли, П.Бергресс Полный справочник по уходу за пресноводными тропическими рыбами Содержание М. Бейли, П.Бергресс Золотая книга аквариумиста Полный справочник по уходу за пресноводными тропическими рыбами Предисловие к русскому изданию От авторов Введение Часть I Содержание рыб Часть I Содержание рыб Составные части головоломки под названием аквариум Глава 1 Выбор и покупка рыб Глава 1 Выбор и покупка рыб Пригодность и совместимость видов рыб Глава 1 Выбор и...»

«Аннотация Книга написана одними из лучших и востребованных тренеров России по личностному росту и включает в себя их самые сильные практические тренинги. Весь материал представлен в виде пошаговых инструкций. Читатель, выполняя 1 час в день упражнения, приведенные в книге, через 2 месяца выйдет на совершенно новый уровень развития! Основной акцент сделан на проработке ключевых элементов жизни, которые коренным образом влияют на нее. Авторы дают подробные инструкции и практические задания по...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.