WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 9 |

«УТВЕРЖДАЮ Руководитель ООП подготовки магистров _ _ 2012 г. Учебно-методический комплекс по дисциплине ПУБЛИЧНАЯ СЛУЖБА для студентов 2 курса Направление подготовки ...»

-- [ Страница 1 ] --

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Тверской государственный университет»

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель ООП подготовки

магистров _

_ 2012 г.

Учебно-методический комплекс по дисциплине «ПУБЛИЧНАЯ СЛУЖБА»

для студентов 2 курса Направление подготовки 030900.68 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ Специализированная программа подготовки магистров:

конституционное и муниципальное право Обсуждено на заседании кафедры теории права « 21 » мая 2012 г.

Протокол № Заведующий кафедрой: Составитель: д.ю.н., профессор д.ю.н., профессор Крусс В.И. Крусс В.И.

Тверь

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Требования к содержанию дисциплины: определяются ООП Тверского государственного университета с учетом современных научных представлений о критериях профессиональной компетенции юриста современной формации, способного оказывать юридическое содействие лицам, занимающим должности публичной службы, надлежащим (конституционно взвешенным) образом реализовывать их полномочия и выполнять обязанности публичного служащего; участвовать в разработке и введении антикоррупционных стандартов в виде установления для государственной и муниципальной службы единой системы запретов, ограничений, обязанностей и дозволений, направленных на предупреждение коррупции; принимать участие в контроле за деятельностью публичных служащих со стороны институтов гражданского общества, оказывать помощь гражданам, испытывающим необоснованные трудности в отношениях с институтами публичной службы, в защите их прав и законных интересов.

Предмет дисциплины: Предметом учебной дисциплины «Публичная служба» являются институты публичной службы и комплексные по своему характеру публично-служебные отношения, возникающие в связи с организацией и функционированием государственной и муниципальной службы на основе конституционных принципов и целей, обусловленных народным суверенитетом и общей конституционной обязанностью государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.

Цели и задачи дисциплины «Публичная служба»

Целями освоения дисциплины «Публичная служба» являются формирование у обучающихся знаний в области теории и практики государственной и муниципальной службы, как профессиональной деятельности, обусловленной конституционными положениями о признании и обеспечении государством неотчуждаемых правах и свободах человека и гражданина.

Учебная дисциплина нацелена на формирование умений и навыков реализации функций публичной службы и оказания публичных услуг, при неукоснительном соблюдении конституционных принципов публичной службы, требований конституционной законности, уяснения смысла полномочий служебной компетенции, правильной постановки и выработки оптимальных путей решения служебных задач.

Учебная дисциплина позволяет будущему юристу, независимо от того будет ли и в какой мере его профессиональная деятельность непосредственно связана с практикой публичной службы (занятием должности государственной или муниципальной службы в Российской Федерации), научиться всегда руководствоваться конституционно-правовым смыслом и назначением такой деятельности, вырабатывать и осуществлять решения, направленные на правильное (конституционно-правовое) содействие предупреждению и разрешению конфликтов публичной службы, возникающих как в рамках внутрислужебных (трудоправовых) отношений, так и в отношениях между публичными служащими и гражданами.

Учебная дисциплина имеет целью содействия выработке у будущих юристов достоверной установки нетерпимости к коррупционному и коррупциогенному поведению, нарушениям принципов и норм служебного права и положений законодательства, злоупотреблениям служебными полномочиями, уклонениям от требований служебной этики.

Учебная дисциплина дает возможность обучающемуся адекватно, с учетом конституционных и международно-правовых критериев и стандартов публичнослужебной деятельности, воспринимать основные направления и цели реформы публичной службы в Российской Федерации, понимать связанные с этим процессом практические задачи и принимать активное участие в их разрешении в связи с собственным профессиональным самоопределением.

Место дисциплины «Публичная служба» в структуре ООП магистратуры Дисциплина входит в вариативную часть профессионального цикла ООП магистратуры в качестве курса по выбору. Содержательно она дает обучающимся возможность расширить и углубить знания, умения, навыки и компетенции, определяемые познаниями в области философии конституционализма, теории государства и права, конституционного права России и зарубежных стран, муниципального права, методологии юридической науки и практики, а также базовых дисциплин магистратуры «Философия права» и «История политических и правовых учений».

«Публичная служба» является учебной дисциплиной, содействующей овладению обучающимися отдельными общеобразовательными компетенциями, а также формированию у них предпосылок успешного овладения профильными профессиональными юридическими компетенциями. Необходимыми условиями успешного изучения дисциплины Публичной службы выступают познания в области философии и теории конституционализма, сущности и назначения правового государства, особенностей его механизма; конституционных основ организации и функций публичной власти в Российской Федерации, законодательства о федеральной публичной службе в публичной службе в субъектах Российской Федерации; обучающийся должен уметь раскрывать связь публичного права с конституционными ценностями, определять баланс конституционных принципов обеспечения прав и свобод человека с требованиями охраны конституционного правопорядка, безопасности и обороноспособности страны; обучающийся должен владеть общенаучными приемами и познания позитивного права, способами толкования (интерпретации) комплекса норм права, направленных на регулирование отношений, связанных с практиками публичной службы.

В системе базовых дисциплин ООП магистратуры учебная дисциплина «Публичная служба» наиболее тесно связана с дисциплинами «Сравнительное правоведение», «Актуальные проблемы науки конституционного и муниципального права», а в рамках вариативной части ООП магистратуры – с дисциплинами «Конституционное право», «Муниципальное право», «Юридическая техника», «Теория конституционного правопользования» и «Злоупотребление правом».

Общая трудоемкость дисциплины «Публичная служба» составляет зачетных единицы, 144 часа.

Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Публичная служба»:

1. общекультурные компетенции (ОК):

1.1. Осознавать социальное значение своей будущей профессии и иметь достаточный уровень профессионального правосознания (ОК–1);

1.2. Быть способным добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдая принципы этики юриста (ОК–2);

1.3. Быть готовым компетентно использовать на практике приобретенные имения и навыки в управлении коллективом (ОК–5);

2. профессиональные компетенции (ПК):

2.1. Быть способным квалифицированно применять нормативные правовые акты о государственной и муниципальной службе (ПК–1);

2.2. Быть готовым к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК–3);

2.3. Быть способным выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения (ПК–6);

2.4. Быть способным воспринимать и анализировать управленческие инновации в профессиональной деятельности (ПК–10);

В результате освоения дисциплины «Публичная служба» обучающийся должен:

•Знать: конституционно-правовые принципы, критерии и международные стандарты организации, деятельности и назначения публичной службы; понятие и содержание конституционно-правового статуса публичного служащего; российское законодательство о прохождении государственной и муниципальной службы в его соотношении с наиболее удачными иностранными институциональными аналогами; принципы профессиональной этики публичного служащего; теоретико-правовые представления о функциях и услугах публичной службы в их конституционно-правовом соотношении; актуальные проблемы, предпосылки и основные направления реформирования публичной службы в Российской Федерации, законодательную базу и ожидаемые результаты ее проведения;

• Уметь: правильно определять суть публично-властных управленческих функций и оптимальные формы решения служебных задач;

организовывать свою профессиональную деятельность, связанную с практикой публичной службы, с учетом современных конституционноправовых стандартов и требований; оказывать необходимое содействие гражданам, полагающим, что их права и законные интересы нарушаются вследствие ненадлежащего исполнения публичными служащими своих профессиональных обязанностей, а также публичным служащим в связи с правовыми спорами и разногласиями, возникающим в процессе прохождения ими публичной службы;

• Владеть: основными навыками принятия и осуществления публичновластных решений в рамках определенной служебной компетенции;

навыками обжалования неправомерных решений и действий (бездействия) публичных служащих; приемами и навыками содействия в разрешении конфликта интересов в сфере публичной службы.

5. Образовательные технологии: групповые дискуссии; коллоквиумы и дебаты; метод малых групп; творческие задания; «кейсовый» метод; разбор результатов работы студенческих исследовательских групп; подготовка и написание письменных аналитических работ, рефератов, эссе.

6. Формы контроля – текущий рейтинговый контроль;

промежуточные аттестации; экзамен.

Учебная программа курса «Публичная служба»

Тема 1. Публичная служба в политико-социальном и конституционноправовом измерении 1. Понятие, генезис и политико-социальное значение публичной службы. Зарождение и эволюция публичной службы. Виды публичных служб. Публичная служба в различных типах и моделях государственности.

Публичная служба в России: история и современностью 2. Конституционно-правовое измерение современной публичной службы. Публичная служба и публичная власть. Соотношение государственной и муниципальной службы. Конституция и иные источники правового регулирования публичной службы. Публичная служба как правовой институт.

3. Публичная служба и служебное право. Служебное право: понятие и общая характеристика. Служебное право как наука. Служебное право как институт права. Служебное право в системе национального права.

Служебное право и административное право. Предмет и метод служебного права. Трудовая и публичная составляющие служебных правоотношений.

Конституционно-правовая природа служебных правоотношений.

Тема 2. Конституционно-правовые основы и принципы современной публичной службы 1. Публичная служба с позиций философии и теории конституционализма. Двойственная природа публичной службы. Понятие конституционно-правовых основ публичной службы. Система публичной службы. Функции и задачи публичной службы. Конституционно-правовые основы публичной службы в России. Конституционно-правовые основы публичной службы в Европе и мире.

2. Понятие и значение принципов публичной службы. Конституция как источник принципов публичной службы. Система принципов публичной службы. Международно-правовое измерение принципов публичной службы.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 9 |
 


Похожие работы:

«ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС для студентов юридического факультета Кирякова И.Н. Новополоцк, 2010 2 СОДЕРЖАНИЕ Введение Тематический план курса Право социального обеспечения Тема 1. Понятие права социального обеспечения как отрасли, науки и учебной дисциплины Тема 2. Источники права социального обеспечения Тема 3. Правоотношения по праву социального обеспечения Тема 4. Виды социального обеспечения Тема 5. Трудовой стаж. Порядок его исчисления и подтверждения Тема...»

«Справочник Ежегодник 2010 Издание Государственной Думы Москва • 2011 УДК 342.532(03) ББК 67.400 Г 72 Под общей редакцией Первого заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации О. В. Морозова Руководитель проекта: заместитель Руководителя Аппарата Государственной Думы – начальник управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Ю. Е. Шувалов Коллектив авторов: И. А. Андреева (руководитель авторского коллектива), О. Д. Алексеева, М. М....»

«Москва, 2008 ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС Учебник Под редакцией доктора юридических наук, профессора А.Г. Коваленко, доктора юридических наук, профессора А.А. Мохова, доктора юридических наук, профессора П.М. Филиппова Рекомендовано УМС Юридического факультета ФГОУ ВПО Волгоградский государственный университет Юридическая фирма Издательский Дом КОНТРАКТ ИНФРА-М Москва, 2008 УДК ББК Гражданский процесс: Учебник / Под ред. д.ю.н., проф. А.Г. Коваленко, д.ю.н. проф. А.А. Мохова, д.ю.н., проф. П.М....»

«С.Ю.Капранова Защита прав потребителей Сборник задач для студентов всех форм обучения специальности 030501.65 Юриспруденция Волгоград 2010 Рецензент: Нарушкевич С.В., зав. кафедрой гражданского и предпринимательского права Волгоградского кооперативного института (филиала) Российского университета кооперации, кандидат юридических наук, доцент Капранова С.Ю. Защита прав потребителей: сборник задач для студентов всех форм обучения специальности 030501.65 Юриспруденция. – Волгоград: Волгоградский...»

«О ЗАЩИТЕ КАЧЕСТВА В СИСТЕМЕ ОТКРЫТОГО ОБРАЗОВАНИЯ. ОПЫТ МАССОВЫХ ТЕСТИРОВАНИЙ СТУДЕНТОВ И НЕОЖИДАННЫЕ ПРОЯВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СПЕЦИФИКИ И.А. Морев, В.И. Вовна Дальневосточный государственный университет Следует обратить внимание на ряд явлений, возникающих в образовательной среде в связи с внедрением новых технологий компьютерного тестирования знаний. Часто на первый взгляд негативные явления могут сыграть положительную роль в повышении качества образования. В данной статье предлагается...»

«НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2007 г., № 52 (II); 2008 г., № 52, ст. 512; 2009 г., № 37, ст.ст. 403, 404, № 52, ст.ст. 553, 555, 556; 2010 г., № 20, ст. 149, № 35-36, ст. 300, № 37, ст.ст. 313, 314, 315, № 40-41, ст. 343, № 51, ст. 485; 2011 г., № 1-2, ст. 1, № 37, ст. 374, № 52, ст. 555, ст. 556; 2012 г., № 15, ст. 164, № 37, ст. 421) ОБЩАЯ ЧАСТЬ РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. Основные положения Статья 1. Отношения, регулируемые...»

«Прошлое, настоящее и перспективы на будущее ЮНЕП ЮНЕП Издание Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде Авторские права © 2002, Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде Данная публикация может воспроизводиться полностью или частично в любой форме в просветительских или некоммерческих целях без специального разрешения обладателя авторских прав при условии ссылки на источник. ЮНЕП будет признательна за получение экземпляра любого издания, в котором данная...»

«1 Предисловие То, о чем говорится в этой книге, послужило материалом для серии радиопередач, а впоследствии было опубликовано в трех отдельных частях под названием Радиобеседы (1942), Христианское поведение (1943) и За пределами личности (1944). В печатном варианте я сделал несколько дополнений к тому, что сказал в микрофон, но в остальном оставил текст без особых изменений. Беседа по радио не должна, по-моему, звучать как литературный очерк, прочитанный вслух, она должна быть именно беседой,...»

«ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕФОННЫЙ СПРАВОЧНИК ФЕДЕРАЛЬНОГО И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ НА 1 ИЮЛЯ 2012 Г. в 2-х книгах КНИГА 2 МОСКВА РОСГЕОЛФОНД 2012 В связи с большим объемом телефонный справочник ТФГИ разбивается на две книги. КНИГА 1 1. Росгеолфонд 2. ФБУ ТФГИ по Центральному федеральному округу 3. ФБУ ТФГИ по Северо–Западному федеральному округу 4. ФБУ ТФГИ по Южному федеральному округу 5. ФБУ ТФГИ по Уральскому федеральному округу КНИГА 2 1 ФБУ ТФГИ по Приволжскому федеральному...»

«Требования к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки по дисциплине Коммерческое право Дисциплина Коммерческое право (ОПД.Н-Р.03) относится к общепрофессиональным дисциплинам национально-регионального (вузовского) компонента, входит в федеральный компонент государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и является обязательной для изучения. По учебному плану МЮИ коммерческое право изучается в 5 семестре при очной форме обучения, в 9-м при...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.