WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 53 | 54 || 56 | 57 |   ...   | 77 |

«На первой странице обложки: первая встреча Америго Веспуччи с американским туземцем (По рисунку J. Stradanus, относящемуся к 1523 г.) Джерри Мандер Провал технологий и ...»

-- [ Страница 55 ] --

Тем временем в Вашингтоне (окр. Колумбия) никто не заинересован в разреше нии проблем индейцев. Предложение сенатора Алана Крэнстона и конгрессмена То ма Бэйтса (оба из Калифорнии) о моратории на насильственное переселение навахо и хопи застопорилось после финансовых скандалов 1990 года. В настоящее время мало надежды на какое нибудь положительное решение Конгресса.

Судебные иски также не дали результата. Самым обнадеживающим стал иск на основе Первой Поправки о правах на религиозную свободу, но, как и другие иски, он получил отпор после одиозного решения Верховного Суда в отношении строительст ва дороги между городами Гаскет и Орлеан в Сев. Калифорнии62. Суд постановил, что религиозные права индейцев не могут служить препятствием для правительственных решений. (Этот случай будет подробно рассмотрен в главе 18.) Международная пресса уделяет проблеме хопи навахо гораздо больше внимания, чем США. Международный индейский совет неоднократно выносил проблему индей цев на рассмотрение Подкомитета ООН по правам человека в Женеве, а также на кон ференции Организации американских государств (ОАГ). Конечная цель такого рас смотрения — осуждение политики США, признание ее как "геноцида" по канонам международного права. В настоящее время вполне вероятно, что ООН и ОАГ осудят политику США и привлекут внимание мировой общественности к проблеме насиль ственного переселения индейцев. Однако правительство США постоянно игнорирует международные суды и агентства, если они противоречат интересам США.

Тем временем, все сомнения относительно истинных причин насильственного переселения развеялись. В 1989 году, выходящая в шт. Нью Мексико газета Гэллап Индепендент сообщила о "секретной" встрече между представителями компании Пи боди коул и Советом племени хопи, на которой компания запросила разрешение на сооружение новой угольной шахты рядом с уже существующими шахтами в районе Блэк Меза. Новые разработки должны включать область Биг Маунтин, и по расчетам компании содержат от 300 до 500 млн. тонн высококачественного угля, что удвоит продукцию компании.

В газете цитировались высказывания компании, настаивавшей на скорейшем пе ремещении оставшихся жителей, поскольку, дескать, "компания не хочет вмешивать ся в конфликт между хопи и навахо". Согласно газете, компания надеется начать до бычу угля в 1997 — 1999 гг., а затем отправлять его в Японию.

Компании остается решить только две проблемы:

1) недостаточный объем грунтовых вод в пустыне, не позволяющий соорудить но вые производственные линии по удалению угольного шлама (на существующих шах тах Блэк Меза уровень грунтовых вод опасно понизился, что ставит под угрозу жизнь хопи и навахо); и 2) постоянное сопротивление со стороны нескольких сот семей, ко торые считают, что у них есть право оставаться на земле предков, сохранять свой тра диционный уклад жизни и препятствовать осквернению священных мест.

В 1970 х гг. Министерство лесного хозяйства США предложило построить дорогу между городами Гаскетом и Орлеаном в Сев. Калифорнии, длинной 400 миль. Дорога должна была проходить че рез девственные леса и священные для индейцев места, в которых проживали племена толова, ка рук, юрок и хупа. Судебные слушания продолжались много лет и окончились поражением индей цев. — Прим. перев.

КРАЖА АЛЯСКИ

Я уже говорил, что корпорация по своей сущности это машина. В данной главе я попытаюсь проанализировать разрушительное влияние корпораций на традици онное общество, имеющее совершенно другую организацию. Для алеутов, юпик, ину пиатов, атабасков и других коренных народов Аляски приход корпораций представля ет собой такой же фатальный "подарок", как и автоматическое ружье, подаренное ин дейцам сто лет назад.

Чуждая корпоративная форма была навязана коренному населению прежде всего Актом о компенсации земельных исков коренного населения Аляски 63 в 1973 году. Этот акт был преподнесен как новая эра в отношениях между США и индейцами, как новый справедливый договор, обеспечивающий защиту традиционной культуры и окружаю щей среды. Но, как и закон "об отводе земли" и Акт о реорганизации индейских посе лений, он оказался обманом — концептуально и на деле. И это не удивительно — ведь он разработан Конгрессом, который фактически представляет интересы нефтяных, угольных и рыболовных компаний. Его принятие говорит о том, что американцы ни чему не научились у прошлого и планируют вести себя так же агрессивно. Это плохая новость. Хорошая новость состоит в том, что поскольку ситуация сравнительно "све жая", ее можно попытаться как то исправить.

ОТ КОЛЛЕКТИВНОГО К КОРПОРАТИВНОМУ

Мало кто из американцев знает, что до принятия Акта ANSCA коренной народ Аляс ки имел законное право на владение практически всей территорией штата. Судебные иски подтвердили это право. По закону США коренное население сохраняет за собой право на владение землей за исключением особых ситуаций: 1) население побеждено в войне; 2) земля арендуется по договору и 3) в результате отмены "прав коренного на селения" Конгрессом.

Alaska Native Claims Settlement Act, ANSCA.

Кроме того, коренное население может потерять свое "право", если более не про живает на своей земле или не использует ее, а, значит, не может защитить ее от захват чиков. В каждом таком случае определение "закона" спорно. Можно ли утверждать, что сообщества индейцев, живущие за счет охоты и собирания, "не используют" зем лю? Обязаны ли они, например, физически проживать на земле и ее обрабатывать?

В подавляющем большинстве спорных случаев между Соединенными Штатами и индейцами землю у индейцев отбирали по одному из трех вышеозначенных "легаль ных" актов. Но в случаях, когда земля не признавалась ценной и на нее не находилось желающих, эти акты не действовали. (Примером такого случая может служить случай с индейцами шошонами из пустыни Невады.) Коренное население Аляски считает, что Соединенные Штаты владеют Аляской неза конно. США, со своей стороны, уверены, что они на законных основаниях выкупили землю у России. Сами русские практически никогда не были на Аляске —за исключе нием небольших групп, торговавших пушниной на Алеутских островах и вдоль южно го побережья Аляски. Коренное население никогда не встречалось с русскими и поня тия не имело о том, что эта земля принадлежит чужому государству. Несмотря на этот факт, Соединенные Штаты заплатили 7,2 млн долларов русским в 1867 году, а затем объявили, что Аляска принадлежит нам. Никто не спросил у тех, кто жил на этой зем ле 4000 лет.

До обнаружения золота в начале века коренному населению Аляски ничего не уг рожало. Вслед за золотой лихорадкой на побережье пришел рыбный промысел, на юге стали рубить лес. Однако до 1960 х годов серьезных проблем у коренного населения не возникало. Сотни общин жили в небольших деревнях, занимаясь охотой и рыбной ловлей. Племена юпик и инупиат проживали на побережье; племена атабасков сели лись в горных районах.

Исключением стали алеуты на Алеутских островах. Русские вынудили алеутов ос тавить свой традиционный уклад жизни и заняться ловлей котиков. Многие алеуты ос тавили дома и переехали на север, на острова Прибилова, где расположены лежбища котиков (между прочим, до сих пор). Когда США завладели этой территорией, они поддерживали этот каторжный труд местного населения вплоть до Второй мировой войны. Затем, когда японцы попытались захватить алеутские острова, алеутов переме стили в лагерь для интернированных. После войны они возвратились домой и обнару жили, что дома их разрушены, а группы защиты животных выступают против единст венной экономики, которую они знают. "Нам запрещают ловить тюленей для еды, — говорит алеутский лидер. — Они хотят, чтобы мы покупали мясо из Чикаго". Только не давно алеутам было вновь разрешено заниматься охотой на морских млекопитающих.

Большинство коренного населения впервые ощутило присутствие США во время Второй мировой войны. Американским базам на Аляске были необходимы ресурсы, добыча которых потребовала создания инфраструктуры. Разногласия возникли, когда правительство и корпорации захотели приписать аляскинские земли Национальному Мир против индейцев лесному хозяйству США (чтобы заготавливать древесину). Но суды неизменно остав ляли законное право на землю за коренными жителями. Когда же в 1968 году в заливе Прудхоу была обнаружена нефть, США решили, что пришло время "выяснить" отно шение коренного населения к собственности на землю. Нефтяные компании жажда ли поскорее инвестировать в сооружение нефтяных вышек и нефтепроводов. Для про ведения переговоров с индейцами был привлечен Конгресс США.

Неожиданно к нефтяным компаниям присоединились многие экологические группы и штат Аляска. Все захотели, наконец, выяснить, кто чем владеет. Штат Аляс ка и нефтяные компании выступали за экономическое развитие; защитники среды хо тели превратить край в национальный парк или получить статус охраняемой террито рии. К концу 1960 х экономическая активность и давление природоохранных групп привели к тому, что коренное население также начало задумываться о своем статусе.

Большинство людей посчитали, что им удастся сохранить право на землю, по крайней мере, на ее большую часть, а также право на традиционную культуру и экономику. Они ошиблись.

Подробное изучение всех последствий Акта ANSCA было проведено известным ка надским юристом Томасом Р. Бергером.

Бергер сообщает, что в переговорах не участвовал ни один из лидеров 200 племен Аляски. Не участвовали и правительства племен; напротив, они были специально ис ключены. В общинах вообще не проводилось никаких слушаний, не было свидетель ских показаний, никакого голосования "за" или "против". Не велись переговоры и с Федерацией коренного населения Аляски, единственной организацией, представляю щей интересы местного населения. Вместо этого переговоры проводились с лидерами программ, финансируемых федеральными структурами, т.е. с чиновниками, получаю щими зарплату из федеральных источников.

После шести лет таких "переговоров" было объявлено о достижении соглашения.

Поскольку соглашение предусматривало большие долларовые инвестиции и защиту крупных арендаторов, оно приветствовалось Конгрессом, нефтяными компаниями и природоохранниками как "новый прорыв".

В новом соглашении было несколько важных пунктов:

1. "Право коренных жителей на землю" отменялось. (Конечно же, это была основная причина для заключения договора.) 2. Право на ведение охоты и рыбной ловли коренными жителями также отменялось.

(Не беспокойтесь, эти права охраняются теперь по другому, см. ниже.) 3. Коренным жителям отводится до 10% (44 млн акров) земли Аляски. (Это один из "либеральных моментов": коренным жителям отводился большой участок земли, который они могли контролировать, т.е. 10% по сравнению с раннее принадле жавшими 100%. Как оказалось, это "право" было серьезно обосновано.) 4. Федеральное правительство получило 60% (197 млн акров) Аляски. Эта земля должна теперь распределяться между следующими департаментами: Националь ной службой парков, Лесным хозяйством, военными, Бюро по управлению зе мельными ресурсами, Управлением дикой природой и т.д.; часть земли предпо лагалось охранять, часть отвести под строительство. (С тех пор судьба каждого участка земли остается предметом ожесточенных споров и выносится на судеб ные разбирательства между природоохранниками, корпорациями и правительст вом, особенно, в отношении нефтяных разработок в "охраняемой" зоне арктиче ского заповедника.) 5. Штат Аляска получил 30% (124 млн акров) земли. Эта земля сразу же была отда на под строительство.



Pages:     | 1 |   ...   | 53 | 54 || 56 | 57 |   ...   | 77 |
 


Похожие работы:

«IN BUSINESS СОВЕТЫ ЖЕЛАЮЩИМ ОТКРЫТЬ СВОЕ ДЕЛО Автор Лоренс Хибберт Редактор Татьяна Смирнова Перевод с английского Сергея Ермолаева Пособие к радиокурсу Би-Би-Си In Business www.koob.ru ББК 65.9(4/8) С56 С56 In business. Советы желающим открыть свое дело. М.:Интерлист,1993.224с. Подготовлено к печати ВВС МРМ Ltd Россия, Москва, 113525, п/я 100. Bush House, PO Box 76, Strand, London, WC2B 4PH ВВС МРМ Ltd 1993 Впервые опубликовано в 1993 году. ISBN 5-900282-03-1 Исключительное право на публикацию...»

«Аннотация Книга написана одними из лучших и востребованных тренеров России по личностному росту и включает в себя их самые сильные практические тренинги. Весь материал представлен в виде пошаговых инструкций. Читатель, выполняя 1 час в день упражнения, приведенные в книге, через 2 месяца выйдет на совершенно новый уровень развития! Основной акцент сделан на проработке ключевых элементов жизни, которые коренным образом влияют на нее. Авторы дают подробные инструкции и практические задания по...»

«УТВЕРЖДАЮ Начальник Управления ЗАГС Вологодской области _ С.Е. Костоусов 2014 года Публичный доклад о результатах деятельности Управления записи актов гражданского состояния Вологодской области за 2013 год СОГЛАСОВАНО Заместитель Губернатора области, полномочный представитель Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области В.Ю. Хохлов 2014 года Вологда 2014 год Аннотация Управление записи актов гражданского состояния Вологодской области (далее – Управление ЗАГС)...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.