WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 42 | 43 || 45 | 46 |   ...   | 59 |

«ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖДУ ВЛАСТЬЮ, ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И СМИ Материалы VI Международной научно-практической конференции ...»

-- [ Страница 44 ] --

Как отмечает Б. М. Гонгало, необходимо различать «неустойку как способ обеспечения исполнения обязательства и взыскание неустойки как меру ответственности. Наличие неустойки в законе или договоре стимулирует должника к исполнению своих обязанностей под страхом того, что в случае нарушения обязательства произойдет взыскание неустойки, т. е. наступит ответственность... Очевидно, когда говорится о стимулирующей функции, то речь идет о неустойке как способе обеспечения исполнения обязательства. Если же в качестве назначения неустойки указывается компенсация потерь кредитора, то имеется в виду взыскание неустойки, т. е. гражданско-правовая ответственность» [3, с. 55]. А. Г. Карапетов указал, что даже после нарушения неустойка в виде пеней, будучи начисляемой на простроченный долг, стимулирует к его скорейшему погашению, а следовательно, продолжает играть обеспечительную роль, и что неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства не только до нарушения обязательства должником, но и до ее уплаты кредитору, одновременно выступая и мерой гражданско-правовой ответственности [4, с. 60, 61, 65].

Представляется, что неустойка, имея двойственную природу, выполняет как обеспечительную, так и стимулирующую функцию и предназначена в первую очередь для защиты прав кредитора в договорном обязательстве.

Наряду с неустойкой, в ответ на нарушение должниками своих обязательств, кредиторы в настоящее время нередко применяют неюрисдикционные средства защиты. А. Г. Карапетов выделяет такие «односторонние» средства защиты, как приостановление встречного исполнения, одностороннее уменьшение подлежащей уплате цены в случае передачи кредитору ненадлежащего исполнения, присвоение полученного задатка, безакцептное списание непогашенного долга со счета должника, односторонний зачет части причитающегося должнику платежа в счет начисленной за нарушение им договора неустойки или причиненных нарушением договора убытков, а также ряд других подобных средств, позволяющих защитить интересы кредитора в случае нарушения договора без участия суда или арбитража.

В договорных обязательствах все чаще встречается условие о том, что если одна из сторон нарушает обязательства, другая сторона вправе в одностороннем порядке за счет неустойки уменьшить сумму, подлежащую уплате на основании договора, путем зачета размера неустойки в счет оплаты по договору. При этом в случае нарушения обязательств участник не направляет претензии и не предъявляет иска стороне, нарушившей обязательства, а удерживает неустойку путем оплаты товара (работ, услуг) в сумме, уменьшенной на эту неустойку.

На сегодня данное условие является правомерным и подтверждается Постановлением Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 10 июля 2012 года № 2241/12 [5] и Постановлением Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 19 июня 2012 года № 1394/12 [6]. Так, при рассмотрении конкретных дел Президиум установил, что стороны, согласовав условие о праве заказчика уменьшить подлежащую выплате сумму за выполненные работы на размер требования в сумме начисленной неустойки за просрочку выполнения работ, предусмотрели условие о прекращении встречных денежных требований, которое не противоречит требованиям гражданского законодательства.

Также, основываясь на раннее вынесенном разъяснении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации о том, что ст. 410 Гражданского кодекса не требует, чтобы предъявляемое к зачету требование вытекало из того же обязательства или из обязательства одного вида, Президиум приходит к следующему выводу. Встречные требования об уплате неустойки и о взыскании задолженности являются, по существу, денежными, т. е. однородными, и при наступлении срока исполнения могут быть прекращены зачетом по правилам ст. Гражданского кодекса РФ [7].

Следует учесть, что удержание неустойки не прекращает права другой стороны требовать снижения ее размера на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» [8], списание по требованию кредитора неустойки со счета должника (п. 2 ст. 847 ГК РФ) не лишает последнего права ставить вопрос о применении к списанной неустойке положений ст. 333 ГК РФ, например путем предъявления самостоятельного требования о возврате излишне уплаченного (ст.

1102 ГК РФ), за исключением случаев, когда неустойка перечислена добровольно.

Настоящее законодательство представляет предпринимателям множество как юрисдикционных, так и неюрисдикционных способов обеспечения исполнения обязательств. Контрагентам для этого необходимо только в договорах определять обеспечительные механизмы, которые являются мерой защиты их прав и в дальнейшем помогут избежать решения возникших проблем в судебном порядке.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

2. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.10.2011 № 5531/ // Вестник ВАС РФ. 2012. № 2.

3. Гонгало Б. М. Учение об обеспечении обязательств. М., 2002.

4. Карапетов А. Г. Неустойка как средство защиты прав кредитора в российском и зарубежном праве. М., 2005.

7. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований» // Вестник ВАС РФ. 2002. № 3.

ПРАКТИКА РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ

С УЧАСТИЕМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

Исходя из практики нейтрализации конфликтов необходим непрерывный процесс формирования, развития и поддержания социально-психологической культуры должностных лиц таможенных органов. Опыт проведения специальных занятий (тренингов, семинаров) по конфликтологии в таможенных органах свидетельствует о том, что они способствуют повышению социальнопсихологической культуры. У обучаемых повышается интерес к человеку, к знанию человеческого фактора, появляется стремление использовать в работе приемы и методы профилактики, регулирования, разрешения конфликтов, глубже разбираться в людях, искать правильный и обоснованный подход в общении и взаимодействии с другими людьми, проявлять терпение и настойчивость в достижении нужного психологического эффекта, заниматься самоанализом и пр.

Эти результаты подготовки должностных лиц таможенных органов сегодня не менее важны, чем формирование практических умений и приемов работы у должностных лиц [1].

Приоритетным направлением деятельности таможенных органов Приволжского региона является создание условий, содействующих развитию внешней торговли и модернизации российской экономики, а также привлекательного инвестиционного климата. В настоящее время в регионе деятельности ПФО реализуется значительное количество инвестиционных проектов, в том числе 32 приоритетных, утвержденных Председателем Правительства России. Таможенными органами осуществляется сопровождение 103 инвестиционных проектов [2].

В рамках содействия внешней торговле таможенными органами региона ведется работа по сокращению сроков совершения таможенных операций. Так, если в начале прошлого года продолжительность выпуска в свободное обращение ввозимых товаров составляла 19,2 часа, то в первом квартале текущего года уже 10 часов. При применении предварительного декларирования продолжительность сократилась с 14 до 8 часов. Среднее время выпуска вывозимых товаров, к которым применяются вывозные таможенные пошлины, сократилось почти втрое и составило 1,4 часа.

О положительной динамике данной работы свидетельствуют результаты опросов участников внешнеэкономической деятельности. Более 90% (93,2%) положительно оценили деятельность таможенных органов (учитывались ответы «положительно» и «скорее положительно»). Одновременно анкетирование показало рост доверия участников ВЭД к таможенным органам Приволжья. Индекс уровня доверия поднялся с 79% в III квартале прошлого года до 82% в этом году.

Профилактике конфликтов также способствует работа с обращениями граждан. В Саратовской таможне в 2012 году она велась в соответствии с приказом ФТС России от 10.09.2009 № 1660 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции организации приема граждан, обеспечении своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок»

[3].

В 2012 году в Саратовскую таможню поступило 39 обращений граждан, 8 из которых граждане иностранных государств.

В общем количестве обращений 3 жалобы и 36 заявлений. Предложения отсутствуют.

Анализируя тематику письменных обращений граждан за отчетный период, можно выделить следующие вопросы, по которым чаще всего обращались граждане:

предоставление разъяснений по совершению таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств;

выдача копий документов;

несогласие в возбужденном уголовном деле;

трудоустройство в таможенные органы.

За 2012 год начальником Саратовской таможни и его заместителями на личном приеме был принят 131 человек.

Саратовская таможня обладает достаточной материально-технической базой и степенью внедрения телекоммуникационных технологий для обеспечения возможности передачи обращений граждан по факсимильной связи, электронной почте. Наличие оперативных каналов связи позволяет таможне незамедлительно реагировать на обращения граждан.

Рассмотрение вопросов, содержащихся в обращениях граждан, основывается на следующих принципах: рассмотрение каждого обращения по существу в соответствии с таможенным законодательством, разъяснение порядка обжалования решений, предоставление мотивированных ответов. При необходимости запрашивается информация в структурных подразделениях таможни и других организациях.

В 2012 году пресс-секретарем Саратовской таможни в региональных печатных СМИ было опубликовано 26 материалов консультационно-разъяснительного характера о деятельности таможенных органов в регионе и Саратовской таможни по следующей тематике: ответы на вопросы читателей о деятельности таможенных органов в регионе; информация о преимуществах новых технологий, используемых для таможенного оформления; информация о таможенных органах и соответствующих подразделениях, предоставляющих государственную услугу по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

Кроме этого, за 2012 год на сайтах Приволжского таможенного управления и местных информационных агентств было размещено 77 пресс-релизов и информационных сообщений консультационно-разъяснительного характера.

Правовым отделом таможни за отчетный период 2012 года предоставлено 111 устных консультаций по следующим вопросам: порядок ввоза автомобилей для личного пользования, перемещаемых с территории Республики Беларусь, Республики Казахстан, третьих стран, а также при переезде на ПМЖ; порядок ввоза культурных ценностей; порядок перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Российской Федерации и Таможенного союза;

порядок ввоза товаров, предназначенных для коммерческой деятельности.



Pages:     | 1 |   ...   | 42 | 43 || 45 | 46 |   ...   | 59 |
 


Похожие работы:

«Административный регламент предоставления муниципальной услуги Оказание методической и практической помощи в работе по организации документов в делопроизводстве, отбору документов в состав Архивного фонда Российской Федерации и подготовке передачи их на постоянное хранение, подготовке нормативных и методических документов по вопросам делопроизводства и архивного дела в Губкинском городском округе Общие положения 1. 1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги Оказание...»

«Александр Боковой, Антон Бояршинов, Александр Блохин, Олег Власенко, Андрей Горев, Алексей Новодворский Александр Прокудин Владимир Жуков, Михаил Забалуев, Артём Золочевский, Станислав Иевлев, Георгий Курячий, Кирилл Маслинский, Михаил Шигорин Москва, ALT Linux,  2007 Настоящая книга составлена из различных документов, распространяе­ мых нa условиях Лицензии GNU на свободную документацию (GNU FDL).  Оригинальный   текст   лицензии   доступен   в   сети   Интернет   по   адресу ...»

«УТВЕРЖДАЮ Руководитель Центра образовательных технологий и организации учебного процесса _Дашко Ю.В. 2011 г. ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Направление подготовки Юриспруденция 030900.68 Профиль подготовки Теория права и правовой экспертизы ФГОС ВПО по направлению подготовки утвержден приказом Минобрнауки России от № 1763 от 14 декабря 2010 г. Квалификация (степень) магистр Форма обучения – очная Нормативный срок освоения программы – 2 года Научный...»

«УТВЕРЖДЕНА приказом директора школы-интерната от 1.06.2012 г. №103/2-ОД РАБОЧИЕ ПРОГРАММЫ ПО УЧЕБНЫМ ДИСЦИПЛИНАМ ГУМАНИТАРНОГО ЦИКЛА И МАТЕМАТИКЕ для обучающихся 1 класса ( с нарушениями слуха) Срок реализации – 1 год Разработчик: Павлова М.А., учитель начальных классов. РАССМОТРЕНА на заседании методического совета протокол №4 от 27.05.2012 г. Рабочая программа для 1 класса ЧТЕНИЕ И РАЗВИТИЕ РЕЧИ (136 ч) / полугодие (64 ч) ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА...»

«МИНСК БГУ 2011 УДК 346(476)(075.8) ББК 67.404(4Беи)я73 С34 Печатается по решению Редакционно-издательского совета Белорусского государственного университета Р е ц е н з е н т ы: кандидат юридических наук С. П. Протасавицкий; кандидат юридических наук О. В. Цегельник Сидорчук, В. К. С34 Хозяйственное право Республики Беларусь [Электронный ресурс]: курс лекций / В. К. Сидорчук. – Минск : БГУ, 2011. – Режим доступа : http://www.elib.bsu.by, ограниченный. ISBN 978-985-518-548-3. В курсе лекций...»

«СТРУКТУРА РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ Пояснительная записка 1. Учебно-тематический план 2. Содержание дисциплины 3. Учебно-методические обеспечение по дисциплине 4. Формы текущего, промежуточного и рубежного контроля ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Учебная дисциплина Прокурорский надзор входит в образовательную программу по специальности 030501.65 Юриспруденция,. Основной целью курса являются изучение основных правовых категорий, положений, институтов Прокурорского надзора, научного опыта, практики. Изучение...»

«Разработка элементов БОРЬБЫ ПРОТИВ ТАБАКА Руководство Методы наступательной борьбы против табака в 21 веке Разработка элементов борьбы против табака Руководство WHO Library Cataloguing-in-Publication Data WHO Tobacco Free Initiative. Building blocks for tobacco control : a handbook. (Tools for advancing tobacco control in the 21st century) 1. Smoking – prevention and control. 2. Tobacco – adverse effects. 3. Tobacco industry – legislation. 4. National health programs – organization and...»

«УТВЕРЖДАЮ Декан юридического факультета Л.В.Туманова 2012 г. Учебно-методический комплекс по дисциплине ЗАЩИТА КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЛИЧНОСТИ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ для студентов 5 курса ЮРИСПРУДЕНЦИЯ 030501.65 Форма обучения: очная Обсуждено на заседании кафедры Составитель: уголовного права и процесса к.ю.н., доцент 5 сентября 2012 г. Яковлева Н.Г. Протокол № 1 Зав. кафедрой д.ю.н., профессор В.В. Харитошкин Тверь 2012 2. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Предметом изучения данного курса являются...»

«Д. Г. Мессершмидт в Кузбассе аннотированный список литературы Новокузнецк 2010 2 ББК 91.9:26.89(2Рос-4Кем) М53 Д. Г. Мессершмидт в Кузбассе : аннотированный список литературы / Муниципальное учреждение Централизованная библиотечная система им. Н. В. Гоголя (г. Новокузнецк), Отдел краеведения ; [составление, библиография, компьютерный набор, макетирование: Киреева Т. Н.]. – Новокузнецк, 2010. - 41 с., 10 л. ил., к. Сборник посвящен Д. Г.Мессершмидту – исследователю Сибири,...»

«Тверской области в рамках научно-исследовательского проекта Тверской край в записках путешественников XVI–XX веков, проект № 11-14-69002а/Ц. Глушков И. Ф. Ручной дорожник для употребления на пути между императорскими всероссийскими столицами, дающий о городах по оному лежащих известия исторические, географические и политические; с описанием обывательских обрядов, одежд, наречий и видов...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.