WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 35 | 36 || 38 | 39 |   ...   | 59 |

«ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖДУ ВЛАСТЬЮ, ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И СМИ Материалы VI Международной научно-практической конференции ...»

-- [ Страница 37 ] --

технологии манипуляции с использованием подсознательных и подпороговых информационных стимулов, из которых наиболее популярным психологическим инструментом манипуляции считается нейролингвистическое программирование (NLP). Суть этого инструмента заключается в «кодировании» (программировании) человека как вербальными (лингвистическими), так и невербальными (мимика, пантомимика и т. п.) средствами воздействия [1, с. 8990].

Мифологизацию отдельные исследователи политических технологий рассматривают в качестве самостоятельного метода формирования общественного мнения. Однако, на наш взгляд, мифологизация является технологией манипулирования массовым сознанием, а в отдельных случаях даже его основой. Общественное сознание во многом построено на мифологемах7. Исследователи отмеМифологема (от греч. Mythos сказание, предание и logos слово, наука) термин, используемый для обозначения устойчивых и повторяющихся конструктов народной фантазии, обобщенно отражающих действительность в виде чувственно-конкретных персонификаций, одушевленных существ, которые мыслились архаическим сознанием как вполне реальные, был заимствован общеупотребительной научной лексикой из психоанализа Юнга.

чают, что при внимательном рассмотрении рациональность человека оказывается всего лишь рационализацией, так называемой попыткой прикрыть рациональными доводами те мысли и поступки, которые продиктованы импульсами, исходящими из недр бессознательного. Представления людей об окружающем мире носят мифологический характер, хотя сами люди этого и не осознают [5, с. 17]. Реальная жизнь не укладывается в рациональные схемы. Вся сложность бытия передается с помощью закодированных сообщений мифов. Миф делает проще процесс познания, упорядочивает разнообразную информацию, циркулирующую в обществе, открывает индивидуальному и массовому сознанию понятную систему стереотипизированных образов предметов и явлений, а также предлагает готовые модели поведения в той или иной ситуации.

Мифологизация является своеобразной подстройкой под уже существующий в массовом сознании миф. Мифы придают противоречивой действительности осмысленность и дают человеку возможность понимания происходящих событий. По мнению Д. А. Вылегжанина, человек живет в символическом мире, где постоянно умирают старые и возникают новые мифы. Среди множества существующих выделяют мифы партийные (левые партии активно используют мифологию советского периода, правые мифологию западного мира), государственные (например, «борьба с бедностью позволит России стать цивилизованной страной», «частная собственность основа процветания России» и т. д.), исторические, тематические и т. д. [1, с. 94].

Мифологизация это продукт массового сознания, действующий в безальтернативном пространстве, который характеризуется упрощенным восприятием действительности. Мифологизация является одной из важнейших составляющих сложного процесса манипулирования массовым сознанием и формирования общественного мнения.

Таким образом, общественное мнение это мнение граждан по значимым социальным, политическим и другим аспектам жизнедеятельности общества. Это суждения и критические оценки деятельности политической элиты, которые формируются на основе той информации и того знания, которое «подает» сама политическая элита, на основе тех установок, которые возникли в результате непрерывной манипуляции, мифологизации сознания в процессе создания определенной «картины мира». Правящая элита так или иначе определяет характер общественных установок, задает границы, так называемые пределы общественного мнения, в то же время испытывая явную потребность в существовании общественного мнения как института социального контроля и поддержки деятельности правящей элиты. Такие дуальность и феноменологический характер рассматриваемого явления «общественное мнение» оставляют много поводов для полемики и научных изысканий.

1. Вылегжанин Д. А. Введение в политическую имиджелогию : учеб. пособие. 2-ое изд., испр. и доп. М., 2008.

2. Паренти М. Демократия для немногих. М., 1990.

3. Тард Г. Мнение и толпа / пер. с фр. под ред. П. С. Когана. Изд-во Т-ва типографии А.

И. Мамонтова. М., 1902 ; Институт психологии РАН, Издательство «КСП+», 1999.

4. Цаллер Дж. Происхождение и природа общественного мнения / пер. с англ. А. А. Петровой. М., 2004.

5. Цуладзе А. Политическая мифология. М., 2003.

КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

В СФЕРЕ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Современный этап развития общества характеризуется возрастающей ролью информационной сферы. Средства массовой информации, информационнокоммуникационная сеть Интернет на сегодняшний день являются основным источником, формирующим представление большинства людей о реалиях окружающего мира. Следовательно, СМИ представляют собой мощный инструмент социального регулирования. Именно поэтому требования к ним и Интернету в последнее время стали объектом повышенного внимания власти и общества. Инструментом практической реализации государственной политики в этой сфере является активная как законотворческая, так и исполнительно-распорядительная деятельность органов государственной власти [1]. Для последней характерны такие черты, как подзаконность, универсальность и, конечно, принуждение. Известно, что административное регулирование деятельности СМИ в последние годы характеризуется усилением контроля соблюдения действующего законодательства о СМИ и рекламе, и с этим связаны немалые противоречия и конфликты.

Современная система органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию государственной политики в области СМИ, а также осуществляющих надзор и контроль в этой сфере, представляется достаточно разветвленной. Так, в нее входят:

1) Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь), которое является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним), электросвязи (включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие Интернета, систем телевизионного, в том числе и цифрового, вещания, радиовещания и новых технологий в этих областях), печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных, управления государственным имуществом и оказания государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации выступает в качестве почтовой администрации Российской Федерации и выполняет функции администрации связи Российской Федерации при осуществлении международной деятельности в области связи;

2) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), которая является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции контроля и надзора в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы;

3) Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать), являющееся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности;

4) Федеральное агентство связи (Россвязь), которое является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электро- и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного и радиовещания.

Помимо перечисленных отраслевых органов государственной исполнительной власти есть целый ряд контрольно-надзорных ведомств, которые так или иначе влияют на деятельность СМИ (Прокуратура РФ, ФАС РФ и т. д.) Представляется целесообразным ограничиться анализом только полномочий Роскомнадзора.

Итак, в соответствии с Положением о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228, данное ведомство:

осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного и радиовещания;

следит за соблюдением требований обязательной сертификации или декларирования соответствия информационных технологий, предназначенных для обработки государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей; за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

призвано отслеживать соблюдение требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;

осуществляет лицензирование деятельности, а также контроль соблюдения лицензиатами лицензионных условий и требований в области телевизионного и радиовещания и оказания услуг связи;

формирует и ведет единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети „Интернет” и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети „Интернет”, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»;

регистрирует средства массовой информации, радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства гражданского назначения, сети электросвязи, входящие в сеть связи общего пользования, подлежащие регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

выдает разрешения на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации и т.д.

Данный перечень полномочий укладывается в обычную схему отраслевого контрольно-надзорного органа и отражает разрешительный характер деятельности, но одна функция выбивается из традиционного ряда. Это прежде всего полномочия, связанные с попытками регулирования сети Интернет. Очевидно, что на практике их реализация связана с рядом трудностей. Так, например, за период с 27 сентября по 3 октября 2013 года в рамках осуществления полномочий по ведению Единого реестра интернет-ресурсов с информацией, запрещенной к распространению в РФРоскомнадзором обработано 962 обращения с данными о сайтах с противоправным контентом [2]. Учитывая, что Роскомназор целый ряд задач решает в так называемом ручном режиме, 962 огромная цифра. Ведь в данном случае речь идет не только о механической работе, а количество обращений напрямую связано с качеством их анализа. Но это лишь первая часть проблемы.



Pages:     | 1 |   ...   | 35 | 36 || 38 | 39 |   ...   | 59 |
 


Похожие работы:

«СОВМЕСТНАЯ ПРОГРАММА ФАО/ВОЗ ПО СТАНДАРТАМ НА ПИЩЕВЫЕ ПРОДУКТЫ КОМИССИЯ КОДЕКС АЛИМЕНТАРИУС Тридцать шестая сессия Штаб-квартира ФАО, Рим, Италия 1-5 июля 2013 года ДОКЛАД 2 REP13/CAC РЕЗЮМЕ Комиссия: a) приняла ряд поправок к Руководству по процедуре; b) приняла 25 новых или пересмотренных стандарта Кодекса или родственных текстов и поправок к этим текстам, а также целый ряд новых или пересмотренных положений относительно добавок и МДУ для пестицидов и ветеринарных лекарственных препаратов; c)...»

«Ф. Е. Мельников БЛУЖДАЮЩЕЕ БОГОСЛОВИЕ Оглавление От автора Глава I. Латинские и протестантские начала. Глава II. Еретичность символических книг. Глава III. Разноверие русской и греческой церквей. Глава IV. Без понятия православия. Глава V. О Сыне Божием. Глава VI. О Пресвятой Богородице. Глава VII. О человеческом зачатии. Глава VIII. Учение о церкви. Глава IX. О крещении. Глава X. О мvропомазании. Глава XI. О причащении. Глава XII. О священстве. Глава XIII. О покаянии. Глава XIV. О браке. Глава...»

«УТВЕРЖДЕНО Проректором по учебной и воспитательной работе О.В. Челомбицкой Методические указания по выполнению выпускных бакалаврских работ студентами очной и заочной форм обучения по направлению подготовки 030500.62 Юриспруденция Ростов-на-Дону 2013 г. 2 ББК 67.4:74.4 К14 Методические указания по выполнению выпускных бакалаврских работ студентами очной и заочной форм обучения по направлению подготовки 030500.62 Юриспруденция / сост. К. В. Казарян. – Ростов-на-Дону: Изд-во РСЭИ, 2013. – 34 с....»

«СБОРНИК СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ СПОРАМ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 2010 год Астрахань, 2010 1 ББК 67.400.8 С 23 Сборник судебной практики по избирательным спорам в Астраханской области 2010 год / Избирательная комиссия Астраханской области. – Астрахань: Изд-во ОГОУ ДПО АИПКП, 2010. – 184 с. Ответственные за выпуск: председатель избирательной комиссии И.М. Коровин Астраханской области заместитель председателя избирательной В.Я. Золотокопов комиссии Астраханской области ведущий специалист...»

«Настоящий обзор посвящен наиболее важным решениям, принятым Конституционным Судом Российской Федерации (далее - Конституционный Суд) во втором и третьем кварталах 2012 года (постановления, определения по жалобам). I. Конституционные основы публичного права 1. Постановлением от 18 мая 2012 года № 12-П Конституционный Суд дал оценку конституционности положений части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также пункта 3 части 4 статьи 5 и пункта 5 части 3...»

«УТВЕРЖДАЮ Руководитель ООП подготовки магистров _ 2012 г. Учебно-методический комплекс по дисциплине Муниципальное право для студентов 1 курса Направление подготовки 030900.68 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ Специализированная программа подготовки магистров: конституционное и муниципальное право Обсуждено на заседании кафедры конституционного, административного и таможенного права Составитель: 20 июня 2012 г. д.ю.н., доцент Антонова Н.А. Протокол №10 Зав. кафедрой_ Н.А. Антонова Тверь 2012 2 Пояснительная...»

«АО-12-01-В02 АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР pranф 19.04.2012 Межрегиональной общественной организации За права семьи Тема: Законодательное запрещение пропаганды гомосексуализма детям Позиция Межрегиональной общественной организации За права семьи Межрегиональная общественная организация За права семьи поддерживает законы и законодательные инициативы, направленные на запрещение пропаганды гомосексуализма1 детям. Гомосексуализм и его пропаганда детям в свете научных фактов и правовых норм Содержание...»

«Руководство по уменьшению отходов в торговых центрах Москва 2006 Руководство по уменьшению отходов в торговых центрах 2 Содержание 1. Организация успешной рециклинг-программы 1 Шаг. Получите поддержку руководства, определите юридические требования и идентифицируйте другие стимулы или препятствия. 2 Шаг. Определите координатора программы. 3 Шаг. Формирование рабочей группы 4 Шаг. Оцените ваш поток отходов. 5 Шаг. Определите материалы, которые должны собираться 6 Шаг. Выбор поставщика услуг по...»

«ББК 28.591я2 Содержание В 55 Вишневский М. В. В 55 Несъедобные, ядовитые и галлюциногенные грибы. Справочник-атлас. От автора 7 — М.: Формика-С, 2001. — 192 с, с ил. — (Грибы Московской области). Общая часть 9 В книге приводятся сведения о 60 видах грибов, по тем или иным причинам представляющих опасность для здоровья че- Несъедобные г р и б ы 10 ловека. Впервые издание сопровождается качественными цветЯдовитые грибы 12 ными фотографиями, что в большой мере упростит распознаГаллюциногенные г р...»

«2 Руководство о создании и организации деятельности государственного природоохранного учреждения Автор – составитель : Лаевская Е.В. Стр. Содержание: Введение 5 1. Правовой статус государственного природоохранного учреждения 6 2. Правовой режим охраны и использования заказника 10 3. Особенности государственного контроля за соблюдением правового режима охраны и использования заказника. Общие положения об ответственности за нарушение правового режима охраны и использования заказника 13 4....»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.