WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 18 | 19 || 21 | 22 |   ...   | 59 |

«ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖДУ ВЛАСТЬЮ, ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И СМИ Материалы VI Международной научно-практической конференции ...»

-- [ Страница 20 ] --

Мерой гражданско-правовой ответственности является возмещение убытков. Для ее применения судом требуется наличие состава правонарушения. Лицу, требующему возмещения убытков, необходимо доказать противоправность действий лица, причинившего вред, наличие вреда, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями и нанесенным вредом и вину лица, причинившего вред. Для нас как юристов интерес представляет то, что в связи с появлением ст. 16.1 ГК истцу будет необходимо доказывать не все четыре элемента состава, а только два наличие ущерба и причинно-следственную связь с правомерными действиями субъекта власти. Несмотря на это, доказать, что гражданин или юридическое лицо понесли ущерб из-за правомерных действий органов власти, будет нелегко в силу специфичности правового статуса последнего.

Сложности могут появиться и с установлением суммы ущерба.

В целом появление ст. 16.1 является позитивным моментом в развитии отношений между государством, гражданином и юридическим лицом. Бывают случаи, когда для предотвращения террористического акта правоохранительные органы ломают двери, мебель, стены портят имущество юридического лица. Да, теракт предотвращен, но будет ли компенсация ущерба юридическому лицу? На основании ст. 16.1 ГК РФ да. Эта статья стала специальной нормой, касающейся действий государственных органов и органов местного самоуправления.

Применяться на практике положения статьи будут в случаях, прямо предусмотренных законом. Наиболее распространенный пример применения статьи аренда земельного участка при строительстве на нем многоэтажного дома. Арендодатель муниципальное образование, которому предоставлено право отказа от исполнения договора аренды в одностороннем порядке. Если он реализует это право, арендатору будут причинены огромные убытки. Поскольку арендатор понес убытки и реализация права арендодателя правомерна, следовательно, можно применить статью 16.1 и обязать муниципальное образование компенсировать застройщику причиненный ущерб.

Теперь, когда статья вступила в силу, государство заинтересовано в установлении четкого порядка работы статьи на практике, иначе норма может привести к лавине необоснованных исков от бизнесменов и граждан к органам власти.

Тем не менее это нововведение ГК РФ является перспективным, поскольку, вопервых, приведет к регламентации порядка компенсации ущерба, а во-вторых, повысит ответственность российских органов власти, что лишним в нашей стране никогда не будет.

1. Герасимова Н. Н. Присуждение денежной компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок // Вестник Тюменского государственного университета. 2012. № 3.

2. Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами : Информационное письмо Президиума Высшего арбитражного суда РФ от мая 2011 г. № 145 // Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации. 2011. № 6.

РОЛЬ ПРАВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

В ОПТИМИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ

Закрепление в Конституции Российской Федерации положения о том, что государственная власть в стране принадлежит народу, ещё не означает, что она ему действительно принадлежит. Народ России не спрашивают, какие законы ему нужны. Перед упразднением графы «национальность» в паспорте опрос населения не проводился и граждан России не спрашивали, хотят ли они идентифицировать свою национальность. Впоследствии это привело к недовольству многих граждан.

Несоответствие законов принципу справедливости и потребностям общества приводит к их неисполнению. В России с 1990-х годов действующее законодательство часто не соответствует уровню развития общества и не опирается на принятое в нем понятие социальной справедливости. Законы, исходящие от государственной власти, воспринимаются в обществе неоднозначно, а зачастую как несправедливые.

В целом с конца 1940-х годов до настоящего времени в мире произошло нормативное закрепление характеристики государств как социальных, что стало одной из сущностных характеристик гуманного государства.

По сути, социальное государство, как и учения о нем, возникает на базе правового государства. Государственная власть в гуманном государстве обязана поддерживать равенство в правах и свободах всех классов, наций и иных социальных общностей, а также отдельных индивидов.

В СССР в конце 1960-х – первой половине 1980-х годов формировалось гуманное государство социалистической модели, соответствующее существующему тогда в СССР уровню развития экономики и общей культуры населения. В стране была ликвидирована безработица, реализовывались права на труд, бесплатное образование и здравоохранение, на достойную заработную плату и материальное обеспечение в старости.

В гуманном государстве одной из важнейших задач является и укрепление здоровья людей. Конституция РФ 1993 года (ст. 7) закрепила, что РФ есть социальное государство. Социальное государство должно проводить гуманную политику. Государственная власть гуманного государства действует в соответствии с законом.

Идеальным государством по проведению референдумов является Швейцария. Референдум по закону это реализация идеи социальной справедливости в праве.

Поскольку история изменчива и неповторима, абсолютную справедливость искать бессмысленно. К реализации справедливости в практике общественных отношений можно лишь приблизиться. Даже там, где человек-гражданин осознатся как высшая ценность и существует оптимальное соотношение прав и обязанностей в современных Швейцарии, Швеции, ФРГ, Австрии, Соединённом Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, этого достичь не удалось. Уничтожить социальное неравенство нельзя, но его уровень в каждом государстве свой от оптимального до критического.

Практика показывает, что можно с помощью безнравственных и несправедливых законов разрушить любое общество и государство, а при справедливых законах, наоборот, сделать государство более прочным, а общество гуманным и динамично развивающимся. После перестройки и гайдаровских реформ Россия понесла катастрофические потери. «Реформы» и вся модернизация политической и правовой систем России были антирусскими по своему содержанию. Разорение колхозов в России привело к развалу сельского хозяйства, обезземеливанию и обнищанию крестьян, падению нравов, росту преступности.

Революцию и террор ещё можно предотвратить. Создавая гуманные законы, нужно одновременно противодействовать идеологии экстремизма и терроризма. Для того чтобы построить гуманное государство с легитимной государственной властью, законы должны не только закреплять социальную справедливость, равенство граждан перед законом, но и реализоваться на практике. При разработке проектов новых законов следует руководствоваться принципом социальной справедливости. В противном случае правотворчество будет приводить к воплощению в жизнь несправедливых и негуманных законов, выражающих интересы богатых индивидов, кланов и т. п., что будет подрывать авторитет правосудия, государственной власти и вести к росту оправданного правового нигилизма.

Государственная власть эффективна при взаимовлиянии государственной власти и общества, причём показатель ее эффективности это не только её влияние на общество, но и приносимая ею обществу польза, обеспечение уровня и качества жизни населения. При оценке правовой политики российской государственной власти можно отметить, что многие законы не продиктованы интересами народа. Бедное население провинции в Центральной России испытывает чувство протеста против вопиющего нарушения норм социальной справедливости.

Здесь нужна свобода. Те, кто не имеет возможности выразить своё мнение и активно участвовать в легальной политике, подталкиваются к экстремизму. Главная цель цивилизованной государственной власти заключается в обеспечении прав и свобод человека, достижении всеобщего блага. Граждане должны требовать от государства обеспечения нормальных условий для своего экономического и духовного существования. И тогда возможен подлинный патриотизм граждан как ответное чувство на заботу о них со стороны государства. Социальная справедливость является основой, началом, точкой отсчёта для построения демократического и гуманного государства. Мы живём в обществе права силы, но необходимо строить общество силы права, основанного на социальной справедливости и гуманизме.

Обычаи, традиции и устои жизни той или иной местности накладывают отпечаток на нравственное состояние постоянно проживающих там людей, на их психику. Люди, привыкшие к вековой вере, форме правления и традициям своих предков, не желают без видимых причин от них отказываться. Их нарушение кемлибо вызывает в российской провинции общественное осуждение, молчаливое или гласное, снижающее рейтинг субъекта-нарушителя. Моральная ответственность пронизывает отношения между людьми здесь очень глубоко и способствует формированию законопослушных граждан, у которых хорошо развито чувство долга. Здесь обострены моральная ответственность перед окружающими и стыд за негативную оценку своих действий с их стороны. Это заставляет индивидов придерживаться в своем поведении принятых в данной местности обычаев и традиций. Это хорошо усвоили враги России многонациональный состав, низкая политическая и правовая культура ее населения были использованы спецслужбами США при развале СССР. З. Бжезинский в 2007 году признал, что, занимая должность помощника президента Дж. Картера в конце 1970-х годов, он предложил «закрытую программу, направленную на поддержку стремлений к независимости со стороны нерусских национальностей Советского Союза» [2, с. 63]. По поводу развала СССР З. Бжезинский отметил, что 26 декабря 1991 года «Империя Зла униженно признала своё поражение…» [1, с. 63]. Поражение СССР это, по Бжезинскому, результат сорокалетних усилий не только американских президентов, но и таких фигур, как «…Папа Иоанн Павел II, лидер польского движения „Солидарность” Лех Валенса и инициатор разрушительной перестройки советской системы Михаил Горбачев» [1, с. 24]. США оказали правительству Б. Ельцина в году финансовую помощь в размере 60 млрд долларов. «Большая часть этих денег была просто украдена. … Хаос и коррупция превращали в насмешку российские и американские заявления о „новой демократии” в России», отметил З. Бжезинский [1, с. 67]. Мы же отметим, что нет подлинной демократии в государстве с низкой правовой культурой общества и государственных служащих.

Современное человечество вступило в эру выживания индивидов, наций, рас и государств (стремительный рост народонаселения, глобальное потепление, экологический и мировой экономический кризис). В Российской Федерации и других государствах, которые возникли на территории бывшего СССР, еще не закончились процессы реформирования экономической, политической, правовой и духовной систем, эти страны оказались в особо тяжелых условиях. Из внутренних проблем государства актуальной является проблема гуманизации законодательства и взаимной ответственности государства и граждан. После развала СССР Российская Федерация и русский народ оказались в невыгодной ситуации государство без четких границ и искусственно разделенный русский народ. Если в период с 1917 по 1937 год большевистское руководство СССР недостаточно развивало национальную культуру русского народа, боролось с религией, то после 1988 года пришедшие к власти националисты в большинстве республик бывшего СССР стали развивать национальную самобытность. Если Европа объединялась и создавала наднациональные и надгосударственные органы власти, то на территории бывшего СССР верх взял национализм, проявились нацизм, фашизм, религиозный фанатизм и исламский терроризм.



Pages:     | 1 |   ...   | 18 | 19 || 21 | 22 |   ...   | 59 |
 


Похожие работы:

«ТРУДОВОЕ ПРАВО Учебник Алматы 2005 1 ББК 67.405я73 А 94 Ахметов А., Ахметова Г. А 94 Трудовое право Республики Казахстан. Учебник. – Алматы: Нур-пресс, 2005. – 455 с. ISBN 9965-620-47-4 В учебнике освещаются вопросы трудового права в соответствии с программами юридических специальностей высших и средних специальных учебных заведний. Пользование учебником позволит студентам получить знание на уровне требований государственного стандарта Министерства образования Республики Казахстан,...»

«1 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Основная образовательная программа высшего профессионального образования, реализуемая по специальности 036401 Таможенное дело специализация Таможенный менеджмент (далее – ООП ВПО). ООП ВПО представляет собой систему документов, разработанную и утвержденную высшим учебным заведением с учетом потребностей рынка труда, требований федеральных органов исполнительной власти и соответствующих отраслевых требований на основе федерального государственного образовательного...»

«УТВЕРЖДАЮ Первый проректор, проректор по учебной работе _ __2012 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ КОММЕРЧЕСКОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН Направление подготовки 030900.68 Юриспруденция квалификация (степень) магистр Саратов-2012 Учебно-методический комплекс дисциплины обсужден на заседании кафедры гражданского и международного частного права 25 мая 2012 г. Протокол № 5 Заведующий кафедрой гражданского и международного частного права _ Е.В. Вавилин Учебно-методический комплекс дисциплины...»

«УТВЕРЖДАЮ Первый проректор С.В. Шалобанов _ 2012 г. ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ по кафедре конституционного и муниципального права Конституционное право России Утверждена научно-методическим советом университета для направлений подготовки (специальностей) в области общих гуманитарных наук Хабаровск 2012 Программа разработана в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта, предъявляемыми к минимуму содержания дисциплины и в соответствии с примерной программой дисциплины,...»

«Управление цепочками поставок в Microsoft Dynamics NAV Редакция: 31 декабря 2009 г. Москва 2010 ББК 32.97 УДК 681.3 Панько Андрей Управление цепочками поставок в Microsoft Dynamics® NAV. – М.: ЭКОМ Паблишерз, 2010. — 202 с.: ил. © Панько Андрей, 2010 © ЭКОМ Паблишерз, 2010 Содержание Об авторе Благодарности Введение Цепочки поставок в Microsoft Dynamics NAV Обработка заказов покупателей Обработка заказов покупателей – базовые концепции Множественные отгрузки и фиксация задолженности Счет...»

«Требования к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки по дисциплине Коммерческое право Дисциплина Коммерческое право (ОПД.Н-Р.03) относится к общепрофессиональным дисциплинам национально-регионального (вузовского) компонента, входит в федеральный компонент государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и является обязательной для изучения. По учебному плану МЮИ коммерческое право изучается в 5 семестре при очной форме обучения, в 9-м при...»

«2 1 Общие сведения о направлении (профиле, кафедре)....»

«вопРосы и оТвЕТы второе издание всемирная организация здравоохранения женева Туберкулез выявление, лечение и мониторинг по К.Томену Вопросы и ответы Туберкулез выявление, лечение и мониторинг по К.Томену Вопросы и ответы ВТОРОЕ ИЗДАНИЕ Под редакцией Т. Фридена ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЖЕНЕВА WHO Library Cataloguing in Publication Data Туберкулез: выявление, лечение и мониторинг по К. Томену. Вопросы и ответы./Пер. с англ. – 2 ое издание. Toman's tuberculosis case detection,...»

«ВЫПУСК ВОСЬМОЙ Р Е Д А К Ц И О IIII А Я КОЛЛЕГ ИЯ А А АРЗУМАНЯН Г. А. ВВЕДЕНСКИЙ, Д. П. ГОРЮНОВ, В. А. ЗО РИН, Ід т ж ж тора;, • Д- ВСК И Й, Л. С. Ш А У М Я Н (главны й р ед ак т ор ) старо С О В В Т С К А Я э Н Ц И К Л 0 11 Е Д И Я: ьстВ О и здател дч Е ІЧ І Св-л ' 1. ? 7 / ^ П о д п и т и и к п о ч п т и 2! мпн Р Е Д А К Ц II О II II О П II О 'Г КОЛЛЕГИ Н а с т о я щ и й, восьмой выпуск Е ж е г о д н и к а Больш ой Советской Э н ц и к л оп ед и и, как и п ре д ш е ст ву ю щ и е е м у...»

«ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Д.Н. ГОРШУНОВ, Т.Г. ОКРИАШВИЛИ ОСНОВЫ ТЕОРИИ ЧАСТНОГО ПРАВА ЭЛЕКТРОННЫЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ КАЗАНЬ 2014 Печатается по рекомендации учебно-методической комиссии юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета Рецензенты: д.ю.н, профессор Решетов Юрий Сергеевич; к.ю.н., доцент Бакулина Лилия Талгатовна Горшунов Денис Николаевич, Окриашвили Тимур Гиоргиевич. Основы теории частного права: электронный конспект...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.