WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 59 |

«ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖДУ ВЛАСТЬЮ, ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И СМИ Материалы VI Международной научно-практической конференции ...»

-- [ Страница 2 ] --

Несмотря на то что российское социальное пространство является частью социального пространства общемирового и поэтому в определенной мере гомогенно ему, оно представляется достаточно специфическим феноменом, не только не сводимым к западной демократии, но существующим как ее альтернатива. Отметим только некоторые аспекты особенностей становления гражданского общества в России. Значительная доля их связана с тем, что к гражданскому обществу переходит страна, принципиально не однородная по основным своим характеристикам. Это обстоятельство многоукладность экономики, самый разный образ и стиль бытовой жизни, социальных связей, традиций и этнопсихологических стереотипов поведения, поликонфессиональность и полиэтничность, слабая и неравномерная горизонтальная мобильность населения при неустойчивых и слабо развитых коммуникациях и информационных потоках, особенно межрегиональных, неоднородность расселения и распределения жизнеобеспечивающих ресурсов, господство экстенсивных и ресурснорасходных форм труда и производственной деятельности и многое другое известно, но мало изучено. К этому можно добавить еще два важных обстоятельства. Как разные регионы страны, так и разные этносы находятся на разных стадиях культурно-исторического, а следовательно, и социального развития, и для многих из них привитие отношений, свойственных гражданскому обществу, весьма проблематично.

Известно, что в отличие от стран западной демократии, которым присущ инновационный тип развития, России свойственна мобилизационная модель развития, сформировавшаяся как инструмент разрешения противоречий между потребностями государства и возможностями населения. Это противоречие всегда было основой несовпадения политических интересов и целей государства (суть которых — обеспечение безопасности и развития в условиях дефицита ресурсов) и интересов и целей хозяйственных субъектов, возможности которых не соответствуют масштабу целей государства. Подобное несовпадение интересов до сих пор является основой противоречия между государством, призванным обеспечивать задачи обороны и развития и выступающим в качестве инициатора развития, и гражданами, возможности которых недостаточны для решения поставленных государством задач. Это обусловливает приоритетную роль государства в его взаимоотношениях с обществом. Приоритет политических факторов в системе взаимоотношений государства и общества дает основание определить соответствующий тип социальной организации как политикоцентричный. Исследователь Л. М. Романенко считает, что «российская модель гражданского общества, еще не оформившаяся в целостный социальный феномен, а существующая пока, главным образом, в виде прообразов или отдельных элементов, институций, структур, формируется в преимущественно восточном типе социального пространства, который, в отличие от западных социумов, базируется не на институте частной собственности, а на приоритете властных отношений над отношениями собственности» [4, с. 297].

К концу 90-х гг. XX в. в России возник позыв к тому, чтобы провести некоторую структуризацию общественного договора, и решался вопрос о том, какой тип социального контракта возникнет вертикальный или горизонтальный. Сейчас уже вполне очевидно, что за последние годы происходит становление отношений с преобладанием вертикальных связей, спецификой которых является согласие населения пожертвовать своими правами в обмен на стабильность в политической и экономической сферах.

Определяя причины нарастания неопатерналистских тенденций в России, исследователь А. Г. Глинчикова выделяет три основных момента, препятствующих демократизации общества:

индивидуализацией;

проблема интериоризации морали, осуществленной в Европе в ходе Реформации и так и не осуществленной в России;

незавершенность процесса реальной секуляризации, т. е. превращения власти из субъекта политического процесса в инструмент реализации общественных интересов»[2].

функциональности большое влияние оказывают такие понятия, как менталитет, нравственное состояние общества, национальная психология, которые задают некую направленность развитию гражданского общества, тогда как реальное состояние последнего корректируется актуальными условиями внешними факторами и ресурсами самого гражданского общества. Поэтому для гражданского общества не существует эталонов, специфика гражданского общества в России определяется менталитетом населения и совокупностью особенностей корректирующих факторов.

Современный этап развития гражданского общества характеризуется заметным укреплением государственности. Эта тенденция нашла отражение в целом ряде политико-административных преобразований (консолидация центральных политико-государственных институтов, реформа федеративных отношений, административная реформа и т. п.) и ознаменовала собой отказ от прежнего типа лидерства, основанного на слабо структурированном внеинституциональном характере политического господства. Президент признавался в качестве центра принятия политических решений лишь благодаря роли арбитра в перманентном конфликте разных властных группировок.

В. В. Путиным была принята новая модель политико-административного правления, в центре которой находился уже не столько «управляемый конфликт»

разных частей государственного аппарата, как при Б. Н. Ельцине, сколько система иерархического подчинения основных политико-административных институтов президентской власти. Таким образом, данная тенденция привела к интеграции на корпоративистских началах подавляющего большинства бюрократических групп интересов в единую властно-управленческую вертикаль во главе с президентом страны.

Отметим также и факт, что власть пытается включить в управленческую вертикаль массовые, не «элитные» группы интересов. Данная тенденция выразилась в создании сверху целого ряда институтов социально-политического взаимодействия (гражданские форумы, общественная палата и т. д.), целью которых является инкорпорация наиболее влиятельных общественных организаций для их использования в качестве медиаторов государства в диалоге с обществом. По сути, предполагается, что все наиболее значительные массовые группы интересов будут интегрированы в сформированную в России политико-административную вертикаль власти.

Таким образом, мы наблюдаем отход от плюралистической и возвращение к корпоративистской модели взаимодействия государства и институтов гражданского общества. И хотя принципы социально-политического взаимодействия за последнее время существенно трансформировались, качественное состояние институтов гражданского общества не претерпело значительного изменения. В настоящее время уровень развития указанных институтов в России все еще остается крайне низким в сравнении с ведущими демократическими странами мира.

Данное обстоятельство определяется такими фундаментальными факторами, присущими российскому обществу, как низкий уровень социального доверия и отсутствие эффективных навыков социальной самоорганизации [1, с. 1318].

Следует отметить и крайне низкий уровень институционализированных форм социально-политического участия граждан в деятельности политических партий, профсоюзов, общественных и религиозных организаций, органов местного самоуправления, что самым негативным образом сказывается на процессе демократизации в стране. Среди основных причин общественной и политической пассивности россиян доминируют такие, как занятость своими делами и уверенность в том, что их общественная деятельность не будет результативной. К факторам, негативно влияющим на гражданскую активность граждан, можно отнести разобщенность, отсутствие взаимопомощи и сопричастности.

1. Власть и народ в России : Обновление повседневных практик и варианты универсализации институционального порядка. М., 2003.

2. Глинчикова А. Г. Демократия : универсальные ценности и многообразие исторического опыта // Материалы совместного круглого стола ИФ РАН, журналов «Полис» и «Политический класс». URL : httm://www.hro.org/ngo/diskuss/sak.htm (дата обращения : 12.04.2013).

3. Коэн Дж., Apaтo Э. Гражданское общество и политическая теория. М., 2003.

4. Романенко Л. М. Цивилизационный подход генеральная парадигма развития современной отечественной социологии // Труды Первого Всероссийского социологического конгресса «Общество и социология : новые реалии и новые идеи». СПб., 2002.

5. Шестов Н. И., Барашков Г. М. Гражданское общество и его аналоговые формы // Известия Саратовского университета. Серия Социология. Политология. 2011. Т. 2. Вып. 2.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ

КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ

При оказании медицинской помощи часто возникают конфликтные ситуации. Они могут быть вызваны низким качеством оказания медицинских услуг, невнимательным отношением медицинского персонала, плохой организацией труда в медицинском учреждении, нехваткой лекарств, взиманием платы за медицинскую помощь.

Пациент всегда заинтересован получить максимально качественную услугу, внимание, заботливое отношение со стороны врача, но в силу разных причин это не всегда возможно. Нельзя забывать, что положение пациента в подобной ситуации осложняется болезнью, переживаниями, эмоциональной нагрузкой, стрессом, которые повышают вероятность возникновения конфликтных ситуаций.

Межличностные конфликты между врачом и пациентом носят острый характер и требуют немедленного решения.

Часть конфликтов можно предупредить, если при обращении в медицинское учреждение ознакомить пациента с его правами и обязанностями. Перечень прав пациента должен находиться на стенде у входа в лечебное учреждение либо ознакомление с ним должно происходить под роспись при первичном обращении к врачу. Общие права и обязанности пациента закреплены в ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Пациент имеет право на выбор врача и медицинской организации, профилактику, диагностику, лечение и медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, получение консультаций врачей-специалистов, облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством. Ему также гарантировано право получать информацию о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья, выбирать лиц, которым может быть передана информация о состоянии его здоровья, получать лечебное питание в условиях стационара. Кроме того, пациент имеет право на защиту сведений, составляющих врачебную тайну, отказ от медицинского вмешательства, возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи, допуск к нему адвоката или законного представителя для защиты его прав, а также священнослужителя 5, ст. 19.

В обязанности граждан входят забота о сохранении собственного здоровья и прохождение медицинских осмотров. В случае если гражданин страдает заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, он должны проходить медицинское обследование и лечение, соблюдать режим лечения в условиях стационара и в период временной нетрудоспособности, а также правила поведения пациента 5, ст.27.

Специальные права в сфере охраны здоровья граждан закреплены ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и иных федеральных законах 5, ст. 25, 26, 51, 54. Это права на получение медицинской помощи для разных групп населения семей, беременных женщин и матерей, несовершеннолетних, инвалидов, лиц, страдающих психическими расстройствами, ВИЧ-инфицированных, больных туберкулезом, военнослужащих и приравненных по медицинскому обеспечению к военнослужащим, лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 59 |
 


Похожие работы:

«Гуань-Инь, Амора Г73 Наследие Плеяд: Пробуждение энергии Ка / Перев. с англ. — М.: ООО Издательство София, 2010. — 384 с. ISBN 978-5-399-00014-5 В этой книге содержится обширная информация, переданная известной американской целительнице и ясновидящей от световых существ из звездной системы Плеяд. Они учат нас открывать наши каналы Ка, по которым энергия многомерного Я поступает в физическое тело. Эти методы космической йоги помогут нам восстановить и сбалансировать физическое тело, ускорить...»

«Жураковский В.А., Калинин В.В. АРБИТРАЖНЫЕ СПОРЫ И ПРОЦЕСС: Комментарии законодательства. Обзоры судебной практики. Образцы судебных документов /Под общей редакцией К.И. Худенко, Е.Ф. Хейфец. — М.: ИКФ Омега-Л, 2002. — 560 с. (Серия Настольная книга юриста) В издании объединены комментарии к арбитражному процессуальному законодательству Российской Федерации и материалы судебной практики, разъясняющие вопросы арбитражного судопроизводства и ведения дел в судах. Дополнительно приведены образцы...»

«Не бойся, малое стадо. О духовной брани в современном мире Игумен N Содержание От издательства Стойте в свободе, которую даровал нам Христос. Беседа 1-я. Главное дело жизни Беседа 2-я. Как устроить свой внутренний дом? Беседа 3-я Никогда не прекращать борьбу Беседа 4-я. Как управлять своим поведением? Беседа 5-я. Чужие недостатки не помешают нам спастись Беседа 6-я. Вырывать душу из-под власти демонов Беседа 7-я. Предательство начинается с самоугождения Беседа 8-я. Легкий путь ведет в бездну...»

«Никакой Человек в мире не родиться готовым, то есть вполне сформировавшимся, но всякая его жизнь есть беспрерывно движущееся развитие, беспрестанное формирование! В. Г. Белинский Поставь над собой сто учителей – они окажутся бессильными, если ты не можешь сам заставлять себя и сам требовать от себя! В. А. Сухомлинский Человек должен быть умён, прост, справедлив, смел и добр. Только тогда он имеет право носить это высокое звание – Человек! К. Г. Паустовский Быть Человеком – это чувствовать свою...»

«Научное издание СБОРНИК КОНКУРСНЫХ РАБОТ ПО ВОПРОСАМ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА И ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА Выпуск 2 Сборник статей Нижний Новгород 2012 год УДК 342.8 ББК 67.400.5 С 23 Сборник конкурсных работ по вопросам избирательного права и избирательного процесса: Сборник статей / Под ред. С.А. Кузьменко, председателя избирательной комиссии Нижегородской области. Выпуск 2. – Н.Новгород. – 2012. – 164с. В настоящем сборнике публикуются тезисы работ студентов высших учебных заведений г. Нижнего...»

«КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ изменениями и дополнениями ТЕКСТ КОДЕКСА Закон Закон РК от 12 января 2007 г. № 224-III (вводятся в действие по истечении трех лет шести месяцев со дня введения в действие настоящего Закона) РК от 5 июля 2008 г. № 59-IV (вводится в действие по истечении шести месяцев со дня введения в действие настоящего Закона) РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ (СТАТЬИ 1 - 27) Глава 1. Законодательство об административныхправонарушениях (статьи 1 - 6)...»

«Руководство по уменьшению отходов в торговых центрах Москва 2006 Руководство по уменьшению отходов в торговых центрах 2 Содержание 1. Организация успешной рециклинг-программы 1 Шаг. Получите поддержку руководства, определите юридические требования и идентифицируйте другие стимулы или препятствия. 2 Шаг. Определите координатора программы. 3 Шаг. Формирование рабочей группы 4 Шаг. Оцените ваш поток отходов. 5 Шаг. Определите материалы, которые должны собираться 6 Шаг. Выбор поставщика услуг по...»

«ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ ИЗДАТЕЛЬСТВО КАЗАНСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 1974 ОГЛАВЛЕНИЕ ГЛАВА ПЕРВАЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ ГЛАВА ВТОРАЯ ВОЗНИКНОВЕНИЕ СУБЪЕКТОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА 38 ГЛАВА ТРЕТЬЯ СТРУКТУРА ПРАВОВОГО СТАТУСА И КЛАССИФИКАЦИЯ СУБЪЕКТОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА ГЛАВА ПЯТАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ И ПРОБЛЕМА ПРИЗНАНИЯ ЭМИГРАНТСКИХ ПРАВИТЕЛЬСТВ И ТАК НАЗЫВАЕМЫХ...»

«Аннотация Как часто, начав одно дело, вы отвлекались на что-то более интересное или простое и в результате забрасывали его? Сколько раз вы говорили себе, что будете уходить с работы ровно в 7, чтобы поцеловать сына или дочку до того, как они пойдут спать, а потом винили себя за то, что и в этот раз не вышло? А сколько месяцев вы продержались, прежде чем спустить все отложенные на первый взнос на квартиру деньги? Очень часто причина неудач – всего лишь недостаток сосредоточенности, то есть...»

«Этика управления Библиографический указатель Информационное издание Информационно-методического кабинета Администрации Томской области Выпуск 19 март Томск - 2009 Нормативные документы (по материалам периодической печати из фонда Информационно-методического кабинета) Библиографический указатель (март 2009) 4 1. Конституция Российской Федерации : публикуется с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.