WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 16 |

«Международная конференция труда, 102-я сессия, 2013 г. Доклад Генерального директора Приложение Положение трудящихся оккупированных арабских территорий Международное ...»

-- [ Страница 7 ] --

60. В течение 2012 года отмечалась существенная активизация поселенческой деятельности. К ноябрю количество новых жилых единиц, предложенных по тендеру, уже в три раза превышало их число за весь 2011 год. В конце ноября правительство Израиля объявило о строительстве дополнительно 3.000 новых жилых единиц. Особую озабоченность вызвало извещение о возобновлении планирования нескольких тысяч жилых единиц в зоне E1, расположенной между Иерусалимом и поселением Маале Адумим на Западном берегу, поскольку это чревато полной изоляцией Восточного Иерусалима от остальной части Западного берега. Кроме того, правительство Израиля объявило о своих намерениях ускорить строительство около 6.500 жилых единиц в Восточном Иерусалиме, которое было уже прежде утверждено, в том числе в Гиват Хаматос. В феврале 2013 года было одобрено присоединение новых 90 жилых единиц к поселению Бейт-Эль около Рамаллаха (Организация Объединенных Наций, 2012b; UNSCO, 2013a, п. 22).

61. Организация Объединенных Наций подчеркивает, что все израильские поселения нарушают статью 49 Четвертой Женевской конвенции 1949 года, которой запрещено перемещение гражданского населения оккупирующей державы на оккупированную территорию. Противоправный характер поселений подтвержден Международным судом, Высокими Договаривающимися Сторонами Четвертой Женевской конвенции и Советом Безопасности Организации Объединенных Наций (см., соответственно, Международный суд, 2004; КПЧ, 2001; СБ ООН, 1980). Аналогично этому, Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций неоднократно подтверждала, что израильские поселения являются незаконными и препятствуют достижению мира и социально-экономическому развитию (Организация Объединенных Наций, 2013c).

Поселения и разделение: последствия для палестинских работников – мужчин и женщин 62. Политика активизации деятельности по строительству поселений Израилем, ведущая к разделению территорий переживается и рассматривается палестинцами как глубоко несправедливая и провоцирующая разочарование и гнев. Неуклонное расширение поселений ежедневно отрицательно сказывается на жизни обычных палестинцев.

В результате под угрозой оказывается сама возможность получения средств к существованию, ограничивается свобода передвижения и сокращаются возможности получения образования и поиски трудоустройства. Связанные с поселенческой деятельностью акты насилия и напряженность создают климат страха и конфликтов. Для палестинских работников и предпринимателей поселения означают также всасывание в экономический цикл поселенческих предприятий на крайне неравных условиях.

63. Поселения включают жилые массивы, промышленные зоны и сельскохозяйственную недвижимость наряду со вспомогательной инфраструктурой. 235 поселений, включая аванпосты, с общей численностью населения приблизительно 325.000 человек расположено в зоне C Западного берега (УКГД, 2013a). Тогда как зоны застроенных поселений составляют меньшую часть, в общей сложности 43% Западного берега, представляющих собой наиболее плодородные сельскохозяйственные земли и богатые водными ресурсами, предназначается для местных и региональных поселенческих советов (УКГД, 2012e). Земли, занимаемые поселениями или отводимые для них, включают палестинские земли в частной собственности, а также земли, которые израильские власти объявили «государственной землей». По данным Организации Объединенных Наций, практически вся земля в зоне C была отдана под юрисдикцию поселений или помечена как военные зоны; таким образом, она стала недоступной для использования палестинцами (UNSCO, 2013a, п. 35).

64. Политика Израиля в зоне C по-прежнему поддерживает интересы поселений и их расширения. В отличие от этого, существующие, разработанные Израилем, планы строительства для палестинских общин покрывают менее 1% зоны C (ibid.; УКГД, 2013a). В результате приблизительно 150.000 палестинцев, проживающих в зоне C, фактически лишены возможности получить разрешение на строительство. В 2012 году власти Израиля снесли 540 сооружений палестинцев в зоне C по причине отсутствия разрешений, и 808 человек было перемещено в результате сносов и выселений. В году было снесено 571 сооружение и перемещено 1.006 человек. Резкое возрастание таких мер было отмечено в январе 2013 года, когда было снесено 120 сооружений только в этом месяце и перемещено 243 человека (УКГД, 2013d, p. 18). Около 70% палестинских общин в зоне С не имеют водоснабжения. Израильские поселенцы на Западном берегу потребляют приблизительно в шесть раз больше воды, чем палестинцы. 24% палестинцев, проживающих в зоне C, лишены продовольственной безопасности (УКГД, 2013a и 2012e).

65. По завершении возведения разделительной стены 71 из 150 поселений на Западном берегу, что составляет 85% общей численности поселенцев, будет «воссоединено» с Израилем (УКГД, 2012b). Части разделительной стены, строительство которых еще не завершено, включают те, которые связаны с крупными поселениями в глубине Западного берега. В настоящее время около 11.000 палестинцев живут в общинах или обособленных домохозяйствах между разделительной стеной и «зеленой линией»

в «стыковой зоне». Их право оставаться в собственном доме зависит от разрешений, выдаваемых израильскими властями. Фермеры из 150 общин со стороны «западного берега» разделительной стены отрезаны от своей земли в стыковой зоне (УКГД, 2012f).

ILC102/DG/APP Положение трудящихся оккупированных арабских территорий Допуск к стыковой зоне регулируется чрезвычайно сложной и непредсказуемой системой разрешений; без соответствующего разрешения допуск к этой зоне закрыт. Такие разрешения могут запрашиваться фермерами, торговцами, работниками, учителями и школьниками, медперсоналом, служащими Палестинской национальной администрации и подрядчиками по инфраструктуре. Проезд на машинах требует дополнительного допуска, а для пропуска палестинских карет скорой помощи требуется отдельное одноразовое разрешение. Посетители по личным причинам, например, по семейным обстоятельствам или для участия в общественных мероприятиях, могут также запрашивать разрешения, но они должны предъявить соответствующие оправдательные документы. Школьники, живущие в стыковой зоне, должны также иметь пропуски для посещения школ, находящихся вне этой зоны (Бецелем, 2012, р. 27ff).

66. Система разрешений особо пагубно сказывается на палестинских фермерах, проживающих к востоку от разделительной стены, которые должны пользоваться отдельными пропускными пунктами или КПП или же другим образом договариваться с израильскими властями о доступе к своей земле. Часы работы пропускных пунктов ограничены, а выдача разрешений проблематична. Несмотря на то что во время сбора урожая оливок в 2012 году было выдано больше разрешений, чем в прошлом году, в первые шесть месяцев 2012 года отмечалось резкое снижение числа разрешений по сравнению с 2011 годом. В результате ограничений, налагаемых на доступ, падало сельскохозяйственное производство в стыковой зоне, что крайне негативно сказывалось на получении средств к существованию палестинцами. Число парников в стыковой зоне в районе Тулькарема и Калькильи сократилось с 247 в 2003 году до 149 в 2010 году. Урожай оливок в стыковой зоне на Западном берегу снизился почти на 60% (УКГД, 2012f; 2012b; 2012c, p. 12). В обзоре 2012 года организацией, отстаивающей права человека, Бецелем сделано заключение что «прямым последствием режима разрешений является снижение фермерской деятельности в стыковой зоне, сокращение возможностей в сфере занятости и приводящие в уныние результаты воздействия на потенциал в области какой-либо осмысленной экономической деятельности» (Бецелем, 67. В городе Хеврон новое дорожное перекрытие, сооруженное в 2012 году, стало еще одним препятствием на пути свободы передвижения палестинских жителей зоны H2, которая остается под полным контролем Израиля. Несколько тысяч израильских поселенцев проживают в зоне Н2, на которую приходится 20% территории города.

Палестинские владельцы мелких лавок, которым был нанесен ущерб новым дорожным перекрытием, более не могут пользоваться ослиными повозками для транспортировки товаров, а 70 пострадавших семей в настоящее время вынуждены пользоваться окольными путями, чтобы воспользоваться основными видами обслуживания (УКГД, 68. Меры, к которым прибегают израильские власти в целях отделения поселенцевизраильтян от палестинцев, включают продолжающееся закрытие более 500 палестинских коммерческих предприятий в ограниченных для доступа районах Хеврона, при этом еще не менее 1.100 коммерческих предприятий было закрыто по причине отсутствия клиентов и поставщиков (ibid.). 22 февраля 2013 года произошли столкновения между силами Израиля и палестинцами во время демонстрации в поддержку открытия для Палестинцев ранее закрытой для них улицы Шухада, которая некогда была основным торговым центром города (УКГД, 2013d). В результате ограничений на доступ и передвижение в зоне H2 палестинские учителя и ученики могут добраться до своих школ, расположенных в зонах ограничений, только пешком, при этом некоторым из них приходится делать многокилометровый крюк. Официально сообщенные происшествия на контрольно-пропускных пунктах, включая случаи домогательств, приводили к задержкам и страданиям учеников и учителей (УКГД, 2012f; 2012g, p. 8). Тем не менее, передвижение между городом Хеврон и близлежащими населенными пунктами постепенно облегчалось в последние годы, что содействовало упрощению доступа работников к предприятиям по огранке и резке камня и в каменоломни.

69. В Иорданской долине по-прежнему остается чрезвычайно непрочным положение палестинских фермеров и общин пастухов. Для почти 60.000 проживающих в этом районе палестинцев доступна лишь малая часть территории. Около 87% Иорданской долины определено как зона С, и почти вся эта территория запрещена для использования палестинцами, а еще 7% классифицируется как заповедник. Таким образом, 9.500 поселенцев в 37 поселениях контролируют большую часть плодородных земель и имеют привилегированный доступ к водным ресурсам, что позволяет им производить прибыльные товарные культуры для израильских и международных рынков.

Палестинские пастушьи общины в первую очередь жестоко страдают от отсутствия доступа к водным ресурсам и к пастбищам, а также являются жертвами уничтожения их жилищ и сельскохозяйственных структур (УКГД, 2012f, p. 23ff; Oxfam, 2012).

70. По наблюдениям миссии в ходе ее посещения сельскохозяйственной деревни Бардала в северной части Западного берега (см. вставку 3.1), палестинские фермеры сталкиваются с многочисленными неблагоприятными факторами на протяжении всего производственного цикла. По произведенным расчетам, если палестинским фермерам предоставить доступ к 50.000 дунамов9 земли, что эквивалентно 3,5% земель зоны C в Иорданской долине, в результате сельскохозяйственной деятельности палестинцев можно было бы получать 1 млрд долл. США доходов в год (Всемирный банк, 2010, В 1967 году власти Израиля установили контроль над землями, принадлежавшими крестьянам общины Бардалы, расположенными к востоку от основной магистрали (шоссе 90) вдоль границы с Иорданией. Вместе с тем, земли, принадлежавшие беженцам, на западной стороне Иорданской долины, были предоставлены в распоряжение этих крестьян. После возвращения палестинских беженцев в соответствии с принятыми в Осло соглашениями стало необходимым осуществлять арендное земледелие, чтобы делиться доходами от производства растительных культур между возвращающимися землевладельцами и крестьянами, занятыми производством сельскохозяйственных культур.

В связи с дефицитом водных ресурсов снизились объем и качество производимой продукции, поскольку крестьяне были вынуждены выращивать менее прибыльные сорта культур, которые в меньшей степени нуждаются в поливе.



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 16 |
 


Похожие работы:

«Путеводитель сетевых ресурсов для образования и науки Составитель: О.А. Дундукова Ульяновск, 2010 Оглавление 1.Научные поисковые системы Интернета. Электронные научные ресурсы открытого доступа 2. Федеральные образовательные ресурсы 2.1. Федеральные органы управления образованием 2.2. Федеральные образовательные учреждения, программы и проекты 2.3. Федеральные информационно-образовательные Ресурсы 3. Образовательная пресса 3.1. Средства массовой информации образовательной и научной...»

«мать и Дитя Москва, МВЦ Крокус Экспо НаучНая программа XIII Всероссийского научного форума мать и дитя Президент форума Сухих Г.Т. Министерство здравоохранения Российской Федерации ФГБУ Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова Министерства здравоохранения Российской Федерации Российское общество акушеров-гинекологов Конгресс-оператор ООО МЕДИ Экспо XIII Всероссийский научный форум мать и Дитя план залов Зал №8 Зал №1 Зал №2 ВЫСТАВКА Зал №3 Зал №4 Зал...»

«СЕКРЕТ (участники знаменитого фильма) Константинов Федор ЗОЛОТЫЕ СЛОВА Мир изобилует великими людьми. Разве каждая деревня и город, каждый край и область не имеет своего великого Человека? Боуви Кристиан Нестел Никакой Человек в мире не родиться готовым, то есть вполне сформировавшимся, но всякая его жизнь есть беспрерывно движущееся развитие, беспрестанное формирование! В. Г. Белинский Поставь над собой сто учителей – они окажутся бессильными, если ты не можешь сам заставлять себя и сам...»

«Дайджест новостей процессуального права /февраль 2013 года/ СОДЕРЖАНИЕ: I. Новости Юридического института М-Логос II. Новости законотворчества в сфере процессуального права за февраль 2013 года III. Новости судебной практики по вопросам процессуального права за февраль 2013 года 1. Разъяснения судебной практики ВАС РФ 2. Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам процессуального права 3. Определения о передаче дел в Президиум ВАС РФ по вопросам...»

«САМАРА 2011 МИНОБРНАУКИ РОССИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра государственного и административного права АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Методические указания для студентов очной и заочной формы обучения специальности 030501.65 Юриспруденция Составитель: к.ю.н., доц. Н.П. Варфоломеева Самара Издательство Универс групп 2011 2 Печатается по решению...»

«Лечение кошек Екатерина Константинова 2 Книга Екатерина Константинова. Лечение кошек скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! 3 Книга Екатерина Константинова. Лечение кошек скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Екатерина Константинова Лечение кошек 4 Книга Екатерина Константинова. Лечение кошек скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Введение Трудно с достоверностью определить место, занимаемое кошками в жизни человека, но...»

«Научные произведения в российском и европейском законодательстве: монографии, лекции, шахматные композиции © Е.А. Данилина. Разделы 1.1, 1.2, 1.4, 2.1, 2.2. 2009 год. © А.Н. Попов. Разделы 1.3, 2.3. 2009 год. Москва 2009 2 В книге рассмотрены правовые вопросы, возникающие при создании и функционировании научных произведений. Проанализированы правовые подходы, применяемые в регулировании общественных отношений, связанных с созданием и функционированием научных произведений в России и в некоторых...»

«Ларри Уингет Содержание Предисловие 3 Глава 1. На работу! 7 Глава 2. Успех - это просто 16 Глава 3. Тебе никто ничем не обязан. 20 Глава 4. Результат - это все! 24 Глава 5. Ты виноват, черт возьми, в своем результате 30 Глава 6. Тебе необязательно любить свою работу 33 Глава 7. Стань незаменимым 38 Глава 8. Святая святых 47 Глава 9. Одна большая семья. ну да, конечно! 52 Глава 10. Этика: белое или черное 63 Глава 11. Как полностью избавиться от конкурентов 67 Глава 12. Восемь принципов...»

«вопРосы и оТвЕТы второе издание всемирная организация здравоохранения женева Туберкулез выявление, лечение и мониторинг по К.Томену Вопросы и ответы Туберкулез выявление, лечение и мониторинг по К.Томену Вопросы и ответы ВТОРОЕ ИЗДАНИЕ Под редакцией Т. Фридена ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЖЕНЕВА WHO Library Cataloguing in Publication Data Туберкулез: выявление, лечение и мониторинг по К. Томену. Вопросы и ответы./Пер. с англ. – 2 ое издание. Toman's tuberculosis case detection,...»

«© 2001 by Sandra Anne Taylor Secrets of Attraction. The Universal Laws of Love, Sex, and Romance English language publication 2001 by Hay House, Inc., USA Все права зарезервированы, включая право на полное или частичное воспроизведение в какой бы то ни было форме. © София, 2008 ISBN 978-5-91250-725-0 © ООО Издательство София, 2008 Введение............................................. 7 Часть I. Закон Привлечения Глава 1. Источник любви..........»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.