WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 16 |

«Международная конференция труда, 102-я сессия, 2013 г. Доклад Генерального директора Приложение Положение трудящихся оккупированных арабских территорий Международное ...»

-- [ Страница 5 ] --

Доходы и бедность 38. В 2012 году средняя ежедневная заработная плата палестинских работников в Израиле и в поселениях была более чем вдвое выше поденной оплаты труда Было выдано дополнительно 17.750 разрешений коммерсантам, а также 1.500 специальных разрешений, известных как «удостоверение бизнесмена» («Businessmen Cards» или BMC’s) для «важных» деловых людей. КОГАТ также зарегистрировал 20.408 случаев пересечения границы коммерсантами из сектора Газа через Ерец в 2012 г., что на 42% больше общего числа пересечения границы в 2011 г. (КОГАТ, 2013 г.).

Экономический застой и продолжающаяся оккупация приводят к дальнейшему упадку рынка труда работников частного сектора Западного берега, несмотря на незначительное сокращение ее покупательной способности в 2011 году (см. таблицу 2.3). Реальная заработная плата работников частного сектора в Газе увеличилась на 6,6%, но при размерах 45, новых израильских шекелей (НИШ) в день средняя дневная заработная плата, тем не менее, оставалась на 43% ниже, чем на Западном берегу. Сохраняется значительный гендерный разрыв в оплате труда, поскольку средняя дневная заработная плата палестинских женщин с Западного берега составляет лишь 77% от средней поденной оплаты труда их коллег-мужчин (ЦБСП, 2013b). В секторе Газа средняя дневная заработная плата женщин фактически была на 31% выше, чем у мужчин; однако это объясняется тем, что высокая доля тем не менее незначительного числа работающих женщин в Газе приходится на госсектор.

Таблица 2.3. Номинальная и реальная средняя заработная плата и цены, 2012 г.

Средняя поденная оплата труда (НИШ), 2012 г.

Изменения реальной заработной платы в 2012/11 гг. (в %) Источник: ЦБСП: Обследование рабочей силы (2012b) и данные по индексу потребительских цен (2013d).

39. 9 октября 2012 года Палестинская национальная администрация утвердила ставки национальной минимальной заработной платы на уровне 1.450 НИШ в месяц, 65 НИШ в день и 8,5 НИШ в час (MAS, 2012). Хотя такие размеры заработной платы не станут барьером на пути трудоустройства палестинских работников в Израиле и в поселениях, несмотря на их длительные, дорогостоящие и тяжелые ежедневные поездки на работу и обратно, если будет гарантировано соблюдение выплаты таких минимальных ставок, последние могут в определенной степени обеспечить защиту наиболее уязвимых перед бедностью и эксплуатацией слоев общества и содействовать сокращению гендерного разрыва в оплате труда работников негосударственного сектора. Поскольку новое законодательство вступило в силу только 1 января 2013 года, пока нет данных о его результативности.

40. Уровень инфляции, учтенный в индексе потребительских цен Палестины, несколько снизился – до 2,78% в 2012 году, по сравнению с 2,88% в 2011 году (ЦБСП, 2013d). Категориями, показавшими наибольший рост цен, являются: свежие овощи (15,03%, вследствие сокращенных объемов сельскохозяйственного производства в 2012 г.), битая птица (8,91%), сигареты (7,42%), транспортное топливо (5,81%) и образование (5,47%). На Западном берегу зарегистрирован самый высокий уровень инфляции (4,08%); за ним следует Восточный Иерусалим (3,23%). В секторе Газа увеличение объемов потребительских товаров, поступающих через территорию Израиля, содействовал сохранению на низком уровне инфляции потребительских цен (0,48%).

41. Данные о потреблении из расчета бюджета расходов на удовлетворение минимальных потребностей человека свидетельствуют, что в 2011 году масштабы бедности несколько возросли до 25,8%, по сравнению с 25,7% в 2010 году (см. таблицу 2.4). С ILC102/DG/APP Положение трудящихся оккупированных арабских территорий другой стороны, масштабы крайней бедности сократились с 14,1% в 2010 году до 12,9% в 2011 году. На Западном берегу уровни бедности незначительно сократились, а в секторе Газа – выросли. Более того, социальная помощь играла исключительно важную роль в сокращении масштабов бедности как на Западном берегу, так и в Газе, что обеспечивало рост потребления. Без такой помощи масштабы бедности и крайней бедности в Газе в 2011 году выросли бы соответственно до 49,9% и 31,9% (ЦБСП, 2012).

Опасным последствием снижения донорской помощи и продолжающегося кризиса ликвидности, с которым сталкивается Палестинская национальная администрация, является повышение уровней бедности в будущем, поскольку на Палестинскую национальную администрацию оказывается все более сильное давление, чтобы она сократила средства, выделяемые на цели социальной помощи.

Таблица 2.4. Уровни бедности в зависимости от ежемесячной структуры потребления, Источник: ЦБСП: Living in the Palestinian Territory, 2011 (2012); ЦБСП: Poverty in the Palestinian Territory (2011b).

Большая свобода передвижений, более жесткий контроль на Западном берегу 42. После начала второй Интифады повседневная жизнь палестинцев характеризовалась ограничениями на свободу передвижения и доступа. Физические препятствия, включая контрольно-пропускные пункты (КПП), дорожные заграждения, проходы, земляные насыпи и траншеи, помимо разделительной стены на Западном берегу, усугубляются системой административных ограничений, включая крайне сложный и жесткий режим выдачи разрешений. Несмотря на заметное послабление режима ограничений на свободу передвижения внутри Западного берега в 2012 году,5 инфраструктура закрытия территорий оставалась практически неизменной, при этом в декабре 2012 года насчитывалось в общей сложности 532 физических заграждения (УКГД, 2012а).6 Кроме того, некоторые КПП, в том числе вдоль разделительной стены, были еще более укреплены, тогда как альтернативная сеть дорог – «ткань жизни» для палестинцев – продолжала расширяться. Эта дорожная сеть строится в целях обеспечения бесперебойности транспортных связей с многочисленными мелкими палестинскими анклавами, окруженными израильскими поселениями и их вспомогательной инфраструктурой, что усугубляет их фрагментацию и ведет к выселению палестинцев со своих Меры, направленные на облегчение внутренних передвижений на Западном берегу в 2012 г., включали:

устранение некоторых КПП, понижение категории других до «частичных» КПП, которые обслуживаются лишь время от времени, открытие дорожных ворот, послабление административных ограничений для палестинских транспортных средств в целях доступа к Иорданской долине через северные КПП и ускорение пропускных формальностей для пассажиров через КПП в Каландии, направляющихся в Восточный В это число не входит также еще 111 заграждений в зоне H2 в Хевроне, где ограничения на передвижение распространяются частично на улицы и на отдельные тротуары. Зона H2 была демаркирована в соответствии с соглашениями Осло.

Экономический застой и продолжающаяся оккупация приводят к дальнейшему упадку рынка труда 43. Наибольшим препятствием для передвижения остается разделительная стена, возведение 62,3% из запланированных 709 км которой было завершено к декабрю 2012 года; еще 9,1% находится в процессе строительства (ibid.).7 По завершении ее возведения приблизительно 85% ее сегодняшнего периметра будут пролегать по территории Западного берега, изолируя 9,4% земельного массива Западного берега, включая Восточный Иерусалим, и присоединяя более 85% всего населения израильских поселений между разделительной стеной и демаркационной линией 1949 года («зеленая линия») (УКГД, 2012b). Эта зона, известная также как «стыковая зона», включает в себя значительную часть плодородных сельскохозяйственных земель Западного берега и его водных ресурсов. Доступ к этим производственным ресурсам стал более строго контролироваться, как это указывалось в докладе миссии прошлого 44. Хотя всячески следует поощрять меры, направленные на более свободное перемещение людей внутри Западного берега, устойчивое экономическое развитие требует доступа к производственным ресурсам. На зону C приходится 60% земельного массива Западного берега, включая подавляющее большинство природных ресурсов, и она связывает раздробленные анклавы зон A и B. Тем не менее, строительство палестинцами запрещено на 70% зоны C, которая объявлена израильскими военными властями закрытой или ограниченной для доступа территорией и на которой рассредоточены многочисленные израильские поселения. Оно строго ограничено на 29% территории зоны С, и лишь менее 1% выделено Израильской гражданской администрацией для палестинского развития (УКГД, 2013a).

45. В 2012 году отмечено долгожданное расширение проектов развития в зоне С, одобренное израильскими властями, включая утверждение девяти новых генеральных планов развития и рассмотрение еще десяти таких планов (КОГАТ, 2013). 8 Однако УКГД отмечает, что лишь немногие утвержденные проекты нацелены на удовлетворение потребностей уязвимых общин, проживающих в зоне С, тогда как большинство проектов, таких как установление мачт сотовой связи и модернизация дорожной сети, главным образом, осуществляется в интересах жителей зон A и B (УКГД, 2012c).

Эксплуатация земель и других производственных ресурсов в зоне С создает выгодные экономические возможности, о чем свидетельствует число израильских промышленных и сельскохозяйственных поселений на Западном берегу, и это крайне важно для обеспечения роста чрезвычайно стесненного частного сектора Палестины. Всемирный банк квалифицирует телекоммуникации, туризм, строительно-монтажные работы, малые и средние предприятия и сельское хозяйство как потенциально прибыльные области для частных инвестиций при условии, что будут снижены ограничения в зоне С (Всемирный банк, 2012a). В некоторых случая инвесторы, как представляется, весьма успешно создавали условия для начала предпринимательской деятельности на местах, что заставляет усомниться в целесообразности режима существующих ограничений.

Создание стабильных условий для таких частных инвестиций могло бы иметь существенный потенциал для создания рабочих мест.

В своем Консультативном заключении, вынесенном по вопросу о разделительной стене 9 июля 2004 г., Международный суд призвал к незамедлительному прекращению и свертыванию строительства и к выплате компенсаций за весь причиненный ущерб. Впоследствии это предложение было поддержано резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, A/RES/ES-10/15 от 20 июля 2004 г.

В генеральных планах устанавливаются границы местных общин, в рамках которых впоследствии разрешается строительство.

ILC102/DG/APP Положение трудящихся оккупированных арабских территорий Блокада и возобновившиеся конфликты опустошают Газу 46. Блокада, которой Израиль подверг сектор Газа в июне 2007 года, на сегодняшний день длится уже шесть лет. Границы, морское и воздушное пространство Газы остаются под строгим контролем израильских военных, при этом жесткие ограничения налагаются на перемещение людей и товаров в Газу и из этого сектора. Рыболовство ограничено тремя морскими милями от побережья Газы в отличие от 20 морских миль согласно договоренностям, достигнутым в Осло. В результате резко сократился улов 3.000 рыбаков Газы, что вынуждает многих из них искать новые источники заработков для поддержания своего существования. Израильские военные установили также приграничную буферную зону с ограниченным доступом со стороны сектора Газа, которая официально начинается в 300 метрах от границы, но на практике контролируется военными силами Израиля на любом расстоянии от 500 метров до полутора километров внутрь территории Газы, что ведет к недоступности 35% сельскохозяйственных угодий Газы. В таких условиях, по оценкам, в 2012 году 44% жителей Газы были лишены продовольственной безопасности, а почти 80% из них зависели от донорской помощи (УКГД, 2012d).



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 16 |
 


Похожие работы:

«ПРЕСТУПНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ С ПСИХИЧЕСКИМИ АНОМАЛИЯМИ Под редакцией профессора И. С. Ноя ИЗДАТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 1980 Предисловие Научное управление всеми сферами жизнедеятельности людей с каждым годом становится все более необходимым и возможным, все более действенным и совершенным. Его дальнейшее совершенствование есть процесс наиболее полного раскрытия и использования преимуществ социалистического строя. События последних лет показывают, что управлять процессами...»

«ПРАВОВЫЕ РЕШЕНИЯ БОРЬБЫ С ДИСКРИМИНАЦИЕЙ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ НАСИЛИЯ В ОТНОШЕНИИ ЖЕНЩИН - СТРАТЕГИЧЕСКИЙ СЕМИНАР – ПРАКТИКУМ Варшава, 18 – 21 апреля 2013 г. 1. Цели семинара – практикума, участницы и тренеры С 18 по 21 апреля 2013 года в Варшаве состоялся семинар – практикум под названием Правовые решения борьбы с дискриминацией и предотвращения насилия в отношении женщин. Целью семинара – практикума являлось повышение эффективности работ над белорусскими законопроектами о гендерном равенстве и о...»

«ПРИКАЗ 16 декабря 2009 года № 39/1 Об оплате труда работников МОУ Комсомольская ООШ Во исполнение статьи 135 Трудового кодекса РФ, постановления главы администрации муниципального образования Киреевский район от 30.06.2008 г. № 536 Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Киреевского района (в редакции постановления от 31.10.2008 г. № 1248) п р и к а з ы в а ю : 1. Утвердить Положение о системе оплаты труда работников МОУ Комсомольская ООШ (приложение № 1). 2....»

«ЧТобы похуДеТь, не нужно пиТаТься сбалансированно справочное пособие по протеиновой диете 1 2 введение Еще одна книга, предлагающая новую методику похудения? Разве тема еще не исчерпана? Судя по постоянным обсуждениям этой темы в прессе, и не только в прессе, – не исчерпана. Цель похудения – одновременно обрести хорошее самочувствие и, в понимании многих женщин, красоту. Что касается красоты, то мы с вами увидим, что многие женщины все еще зависят от влияния общественного мнения. В качестве...»

«Битва за Чебурашку. Права на советские мультфильмы и проблема признания российских судебных актов за рубежом В этой статье мы рассмотрим в некоторых подробностях судебное дело, во многих отношениях необычайно поучительное. Это дело Союзмультфильма, известное также как Films by Jove v. Berov. Точнее, речь будет идти о целой серии судебных споров в США и России, касающихся прав на старые советские мультфильмы. Дело косвенно затрагивает тему восстановления прав на старые иностранные произведения в...»

«8/9775 О базовой ставке рефинансирования и учетной ставке Национального банка Республики Беларусь (16.07.2003) На основании статьи 366 Гражданского кодекса Республики Беларусь, статьи 32 Банков ского кодекса Республики Беларусь Правление Национального банка Республики Беларусь постановляет: 1. Установить базовую ставку рефинансирования Национального банка Республики Бе ларусь в размере 31% годовых. 2. Установить учетную ставку Национального банка Республики Беларусь в размере 31% годовых. 3....»

«По благословению Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II П 68 Православный колокольный звон. Теория и практика. М.: Триада плюс, 2002. -192 с. Составители: Коновалов И.В., Завьялов Н.И. ISBN 5-89824-021-7 Книга содержит ряд статей, составляющих основу необходимых знаний в области практического применения колоколов. Предназначается священно-церковнослужителям, начинающим и практикующим звонарям и всем интересующимся православными колокольными звонами. ББК 86-372 ISBN...»

«© София, 2010 ISBN 978-5-399-00422-8 © ООО Издательство София, 2010 СОДЕРЖАНИЕ Пролог. Мир на наших тарелках..............»

«2 Содержание Для кого эта книга.. 6 Откуда берутся иллюзии или почему мечты не исполняются. 11 Язычество и православие.. 15 Родственники и братья.. 23 Друзья-наркоманы.. 31 Красивая жизнь, девушки, деньги. 35 Жизнь хомячка.. 55 Ищущее начало.. 61 Фанатизм Древнеарабские сказки.. 66 Северный Кавказ.. 81 Манипулирование массовым сознанием Проект Sweet-World.. 91 Воля к Власти.. 106 Бизнес и деньги: от бедности к бедности. 111 Мистика и эзотерика.. 130 Поиск любви.. 140 Алиса.. 154 Кремирование...»

«Антология правового наследия МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СИБИРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ Общая библиотека Антология правового наследия Аннотированный библиографический указатель (из фондов общей библиотеки СибЮИ МВД России) Красноярск 2008 2 Составитель: И.И. Быкова Антология правового наследия: аннот. библиогр. указ. (из фондов общей библиотеки СибЮИ МВД России) / СибЮИ МВД России; сост. И.И. Быкова. – Красноярск: СибЮИ МВД России, 2008. – 33 с. ©И.И. Быкова ©Сибирский...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.