WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 | 15 |   ...   | 16 |

«Международная конференция труда, 102-я сессия, 2013 г. Доклад Генерального директора Приложение Положение трудящихся оккупированных арабских территорий Международное ...»

-- [ Страница 13 ] --

Необходимость развития частного сектора 118. Важность политических и процессуальных мер Палестины в целях содействия развитию частного сектора подчеркивалась широким кругом национальных и международных учреждений (Всемирный банк, 2012a; см. также OQR, 2012, p. 4; UNSCO, 2012a, p. 5). По мнению Всемирного банка, «наиболее важный экономический вызов, с которым сталкивается ПНА, заключается в создании среды, которая бы обеспечила процветание динамичному и передовому частному сектору» (Всемирный банк, 2012b, п. 40). Энергичный частный сектор рассматривается как важный инструмент содействия и сохранения достойных рабочих мест, и признается, что инвестиции в трудовые ресурсы будут играть предопределяющую роль для обеспечения роста при главенстве частного сектора (ibid.). Палестинская национальная администрация добилась некоторого прогресса в процессе реформирования юридических и нормативно-правовых основ в целях содействия расширению инвестиций и деятельности частного сектора (ЮНДАФ, 2012). Постоянно растет число новых зарегистрированных компаний, что в некоторой степени объясняется расширением возможностей получения необходимых разрешений и лицензий и системой их налогообложения (UNSCO, 2012b). Во всеобъемлющем анализе ЮНДАФ выявлены также те области, в которых был бы благотворен дальнейший прогресс, включая такие области, как регистрация компаний, регламентация конкурсов и доступ к кредитам (ЮНДАФ, 2012).

119. Миссия провела встречи с лидерами палестинского частного сектора, которые указали, что стимулирование частного сектора возможно даже в условиях ограничений, связанных с оккупацией и неопределенной политической обстановкой. По их мнению, безработица могла бы быть снижена до 10% в ближайшие семь лет. Пять ведущих компаний заказали обследование, в котором определены пять потенциальных секторов-лидеров с точки зрения новых инвестиций: сельское хозяйство, информационная технология, туризм, строительство и средства массовой информации и сфера развлечений. Инвестиции в профессиональное обучение, с тем чтобы работники могли приобретать соответствующие профессиональные квалификации и навыки, необходимые для новых рабочих мест, рассматриваются как необходимые условия успешности реализации таких устремлений. Что касается Восточного Иерусалима, особое внимание уделялось потенциалу значительного развития туризма, а также таким обеспечивающим рост секторам, как гостиничный бизнес и информационно-коммуникационная технология (ИКТ). Подчеркивалась также необходимость расширения таких областей со сравнительными преимуществами, как резьба по оливковому дереву, камню и мрамору (ACE, 2012, pp. 12-13, 72-73). В декабре 2012 года руководители частного сектора в сотрудничестве с международным сообществом провели в Восточном Иерусалиме Форум развития бизнеса, который явился первой встречей такого рода, проведенной в городе за последние 45 лет и в котором приняли участие 200 палестинских, арабских и международных инвесторов (OQR, 2013, р. 25). Этот форум рассматривался как важная инициатива, содействующая расширению инвестиционных возможностей в Необходимость укрепления административного управления и социальной справедливости инфраструктуру туризма, недвижимость и ИКТ, которая могла бы стать образцом для аналогичных инициатив в будущем (ibid.).

120. Миссия провела также встречи с представителями Форума деловых женщин (ФДЖ), который тесно сотрудничает с ФПТПСХ, оказывая содействие женщинампредпринимателям. ФДЖ стремится к тому, чтобы наделить женщин правами и возможностями посредством сетевого сотрудничества, и осуществляет программу, в рамках которой 70 его членов оказывают поддержку и консультативные услуги 2. молодым женщинам-предпринимателям. Кроме того, в сотрудничестве с Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО), Министерством сельского хозяйства и ФДЖ владельцы некоторых из наиболее крупных отелей в последнее время работают совместно с рядом кооперативов, включая 40 женских кооперативов, стремясь повысить качество, состав и упаковку продуктов питания и обеспечить их достаточное количество, чтобы содействовать спросу на местные товары в отелях.

Представляется, что такой тип программ получает широкую поддержку, что может обеспечить значительный спрос на местную продукцию.

121. Решающее значение имеет расширение возможностей предпринимательства и содействие переходу молодежи от школьного обучения к трудовой деятельности. В недавно проведенном обзоре указывается, что большинство безработной молодежи предпочитают открывать свой собственный бизнес. Они считают, что наличие собственного дела, придаст им большую степень независимости и даст им шанс реализовать свои способности и придерживаться новаторских подходов. При том что 62% безработной молодежи стремятся к тому, чтобы открыть собственный бизнес, лишь 17% оказываются успешными в этом начинании; основным препятствием на этом пути является отсутствие достаточных капитальных ресурсов (Молодежный форум Шарек, 122. Обеспечение адекватного финансирования процесса развития частного сектора является предметом постоянного беспокойства: предприниматели, безусловно, нуждаются в более широком доступе к кредитам. Особые трудности испытываются в Восточном Иерусалиме, поскольку палестинские банки отсутствуют в этом регионе. Как представляется, с серьезными трудностями сталкиваются женщины, пытающиеся получить ссуду для своего коммерческого предприятия. ФДЖ поддерживает контакты с женщинами в целях обеспечения для них подтоварных ссуд, поскольку по причине социальных барьеров большинство женщин лишено собственности или каких-либо других форм гарантий залога на собственное имя.

123. Вполне понятно, что вследствие сегодняшней напряженности в финансовой сфере нереалистично рассчитывать на расширение госсектора в целях создания рабочих мест. Да и финансируемые донорами расходы не являются стабильным средством стимулирования экономической деятельности (Всемирный банк, 2013, пп. 7, 24; UNSCO, 2012a). Поэтому важно сформировать необходимые условия, чтобы обеспечить расширение частного сектора, который мог бы создавать рабочие места, с тем чтобы покончить с кризисом в сфере занятости. Учитывая широкий спектр ограничений и узость доступа к производительным ресурсам и рынкам, задачей остается формирование среды, благоприятствующей развитию частного сектора, который бы содействовал созданию и сохранению новых рабочих мест.

ILC102/DG/APP Положение трудящихся оккупированных арабских территорий Срочная потребность совершенствования системы образования и развития профессиональных навыков 124. Дальнейшее развитие систем образования и профессиональной подготовки тесно связано с развитием частного сектора. Краеугольным камнем динамичного, производительного и передового частного сектора является его рабочая сила. Ключевой проблемой, которую необходимо решить, остается обеспечение того, чтобы работники обладали соответствующим образованием и надлежащими профессиональными навыками, чтобы получить достойную работу, без которой немыслим процветающий частный сектор. Перед миссией регулярно ставились вопросы, связанные с хронической проблемой надлежащей ориентации общеобразовательных и профессиональных квалификаций и навыков на потребности рынка труда. Несоответствие профессиональных навыков потребностям рынка труда становится особо очевидным, когда речь идет о верхней части цепочки добавленной стоимости (Всемирный банк, 2012b, п. 62). Для руководителей частного сектора отсутствие квалифицированных работников является существенным препятствием на пути развития бизнеса. Отсутствие востребованных профессиональных квалификаций и навыков, а также низкий уровень компетенции и опыта, как оказывается, является наиболее серьезной помехой для занятости молодежи (ibid., п. 67). С тем чтобы более увязать результаты общеобразовательной деятельности и потребности рынка труда, в конце 2012 года Министерство труда подписало Меморандум о взаимопонимании с десятью университетами в целях учреждения центров по оказанию услуг и сфере занятости (ПНА, 2013b).

125. Роль учреждений профессионально-технического обучения и подготовки (ПТО) в процессе подготовки работников для вновь зарождающихся секторов рассматривается как принципиально важная. Однако существующая система подвергается критике по причине того, что она не учитывает современных принципов обучения и накопления знаний, не инвестирует средств в технологическое образование и не готовит обучающихся лиц к изменениям требований работодателей (Всемирный банк, п. 68).

Молодежь имеет весьма широкий доступ к общему образованию и профессиональной подготовке, однако выбор предметов часто зависит от наличия преподавателей, а не от потребностей рынка труда (Молодежный форум Шарек, 2013, p. 20). Руководители частного сектора по-прежнему настаивают на более тесных взаимосвязях между частным сектором и общеобразовательными заведениями и учреждениями профессиональной подготовки в рамках программ развития, которые бы ориентировались на потребности не только сегодняшней экономики, но и экономики будущего. Некоторые предприниматели указывали, что они готовы выделить ресурсы на цели профессиональной подготовки, с тем чтобы содействовать развитию зарождающихся секторов. Основное препятствие на пути развития туризма – ключевого сектора по расширению возможностей занятости – заключается в отсутствии обученных палестинских работников.

Один из предпринимателей рассказал миссии о планах создания учебного центра частного сектора в Восточном Иерусалиме по подготовке специалистов в сфере туризма;

другой предприниматель изложил планы создания центра профессиональной подготовки, который бы ориентировался на нужды конкретной агропромышленной зоны.

126. При всем том, что усилия отдельных лиц, направленные на содействие профессиональной подготовке в целях сопряжения профессиональных навыков работников потребностям рынка труда весьма важны, необходим всеобъемлющий подход к критическому анализу и пересмотру всей системы общего образования и профессиональнотехнической подготовки, что требует значительных инвестиций. Министр труда в ходе встречи с миссией отметил, что был достигнут определенный прогресс в формировании новой стратегии ПТО благодаря сотрудничеству между Министерством труда и Министерством высшего образования, частным сектором, гражданским обществом и Необходимость укрепления административного управления и социальной справедливости международным сообществом. Одна из задач стратегии ЦРТ заключается в сокращении разрыва между женщинами и мужчинами в профессионально-технических специализациях. Предусмотренные практические меры включают: открытие профильных мест в профессионально-технических училищах для женщин, с тем чтобы удовлетворить потребности рынка труда; предоставление стипендий женщинам, чтобы они могли специализироваться по вопросам наук

и и техники и технического образования;

содействие информационно-просветительским кампаниям в интересах женщин и общин относительно важности прохождения профессионально-технического образования и обучения сельскохозяйственным дисциплинам (ПНА, 2012a, p. 36).



Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 | 15 |   ...   | 16 |
 


Похожие работы:

«УТВЕРЖДЕНО УТВЕРЖДАЮ Решением Ученого совета Ректор МГГУ им. Шолохова МГГУ им. М.А. Шолохова Протокол № _ В.Д. Нечаев от _20г. _ 20 г. Положение о порядке планирования и учета работы профессорско-преподавательского состава МГГУ им. М.А.Шолохова СОГЛАСОВАНО Ответственный представитель руководства по качеству А.А. Глазков. _ 20 г. Москва, 2011 Должность Фамилия/ Подпись Дата 15/04 Разработал Начальник учебного...»

«НАПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКИ 030900 – ЮРИСПРУДЕНЦИЯ КВАЛИФИКАЦИЯ (СТЕПЕНЬ) – БАКАЛАВР КАФЕДРА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА, ГРАЖДАНСКОГО И АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС Ростов-на-Дону 2013 ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РОСТОВСКИЙ (Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ) ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора РЮИ РПА...»

«ОГЛАВЛЕНИЕ Сноска. См. Закон РК от 13 июля 1999 г. N 412 О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан. Раздел 1. Общие положения Глава 1. Гражданское процессуальное законодательство Республики Казахстан Статья 1. Отношения, регулируемые гражданским процессуальным законодательством Гражданское процессуальное законодательство Республики Казахстан регулирует общественные отношения, возникающие при отправлении судами правосудия при рассмотрении и разрешении...»

«Проект рекомендован Президиумом Совета к опубликованию в целях обсуждения (протокол № 2 от 11 марта 2009 г.) КОНЦЕПЦИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОБЩИХ ПОЛОЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Раздел I. Гражданское законодательство § 1. Основные начала гражданского законодательства и регулируемые им отношения 1. Действующее законодательство и его оценка 1.1. Статья 1 ГК РФ посвящена установлению основных начал (принципов) гражданского законодательства. К ним законодатель отнес равенство...»

«АННОТАЦИЯ ПРОГРАММЫ Наименование дисциплины: Земельное право Рекомендуется для направления подготовки Юриспруденция Квалификации (степени) выпускника: бакалавр Земельное право - одна из сложных правовых отраслей, изучение которой требует мобилизации знаний, полученных студентом ранее. Земельное право тесно связано со всеми отраслями права и законодательства. Поэтому для изучения предмета необходимо постоянное обращение к институтам иных правовых отраслей. Цель дисциплины: Изучение учебной...»

«Государства - Стороны настоящей Конвенции, признавая желательным установить посредством соглашения некоторые правила, касающиеся морской перевозки грузов, решили заключить с этой целью Конвенцию и поэтому согласились о нижеследующем:  ЧАСТЬ I. Общие положения Статья 1. Определения В настоящей Конвенции:  1. Перевозчик означает любое лицо, которым или от имени которого с грузоотправителем заключен договор морской перевозки груза.  2. Фактический перевозчик означает любое лицо, которому...»

«Отраслевое соглашение по лесному хозяйству Российской Федерации на 2013 - 2015 годы от 4 декабря 2012 г. I. Общие положения Настоящее Отраслевое соглашение по лесному хозяйству Российской Федерации на 2013 годы (далее Соглашение) заключено в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (далее Трудовой кодекс Российской Федерации), действующим законодательством Российской Федерации с целью установления общих принципов регулирования социально-трудовых...»

«Брюс Роберт Астральная динамика: Теория и практика внетелесного опыта / Перев. Б89 с англ. — М.: ООО Издательство София, 2009. — 480 с. ISBN 978-5-91250-918-6 Если вам интересна тема астральных проекций, осознанных сновидений и повышение осознания вообще — эта книга для вас. Роберт Брюс в одной книге собрал личный опыт, рекомендации, решения типичных ошибок и теоретический обзор нефизической структуры нашей сложной многомерной жизни. Скептик вы или ветеран астральных путешествий, новичок или...»

«Предисловие российской редакционной коллегии Предлагаемое вниманию читателей издание представляет собой первую российскую редакцию Книги по борьбе с коррупцией, в основу которого положены книга Системы общегосударственной этики поведения, выпущенная в свет в 1996 году Транспаренси Интернешнл (ТИ) под редакцией Джереми Поупа; результаты обсуждения этой книги, которое было организовано в июне 1999 г. Российской организацией ТИ Мир без коррупции, а также материалы российских специалистов по...»

«УТВЕРЖДЕНА Приказом ректора ЮжноУральского государственного университета от 06.10.2006 № 209 ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ИЗДАНИЯ ВНУТРИВУЗОВСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Челябинск Издательство ЮУрГУ 2006 http://ouk.susu.ac.ru/doc.php ББК Ч48+Ч61 И724 Одобрено редакционно-издательским советом университета Рецензенты: А.И. Сидоров, С.Д. Ваулин Инструкция о порядке подготовки и издания внутривузовской литературы / составители: Т.И. Парубочая, Г.А. Никитин, В.И. Кокорев, И724 Е.В. Гераскина. – Челябинск:...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.