WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 23 | 24 || 26 | 27 |   ...   | 35 |

«Международная конференция труда, 102-я сессия, 2013 г. Доклад V Устойчивое развитие, достойный труд и зеленые рабочие места Пятый пункт повестки дня Международное бюро ...»

-- [ Страница 25 ] --

212. В долгосрочной перспективе само по себе повышение температуры станет одним из основных факторов изменений, что в огромной степени будет зависеть от того, будут ли в течение следующих двух десятилетий приняты меры, направленные на резкое сокращение выбросов парниковых газов. Одним из последствий станет падение P. Ten Brink et al.: Nature and its role in the transition to a green economy, TEEB series (Лондон, Институт европейской экологической политики, 2012 г.) урожайности во многих регионах. К 2020 году в ряде африканских стран урожайность в сельском хозяйстве, зависящем от естественных осадков, может снизиться на 50%, а численность населения, страдающего от все более острой нехватки воды, может увеличиться на 75-250 млн человек.32 Еще одним результатом станет смещение районов, пригодных для выращивания определенных культур. В Чили сельскохозяйственный пояс, как ожидается, сместится к югу, вызвав изменения в региональном балансе спроса на трудовые ресурсы в сельском и лесном хозяйстве.33 В Уганде плантации кофе окажутся замкнутыми в границах высокогорья, лишив страну основной статьи экспорта и источника занятости.34 В краткосрочной перспективе условия в высоких широтах станут благоприятнее для ведения сельского хозяйства и других видов деятельности, однако общий экономический эффект, вероятно, будет отрицательным даже для стран, расположенных в высоких широтах. 213. Повышение температуры уже ведет к таянию ледников, в том числе в Арктике, где температура растет вдвое быстрее, чем в среднем в мире. Ледниковый покров Гренландии теряет по 200 гигатонн воды в год, что достаточно для обеспечения водой 1 млрд человек. Потеря ледников и снежного покрова в Андах и Гималаях будет ограничивать запасы пресной воды и ресурсов для гидроэнергетики.

214. В течение XX-го столетия таяние ледников на суше и расширение площади океанов по мере их потепления привели к повышению уровня моря примерно на 20 см.

Это усиливает штормовое волнение и вызывает вбросы соленой воды в пресноводные водоемы. Полное таяние льдов Гренландии в течение нескольких столетий высвободит водные массы в таком объеме, которого хватит на подъем уровня моря более чем на 7 метров. Последние измерения уровня моря со спутника действительно позволяют сделать вывод, что фактический уровень моря повышается вдвое быстрее, чем прогнозировалось моделями МГЭИК. Соответственно, к 2090 году он может повыситься примерно на 1 м, а не на 19-59 см согласно прогнозам, сделанным МГЭИК в 2007 году. 215. Развивающиеся страны и их беднейшие слои населения в большей степени подвержены изменению климата, учитывая районы их проживания и те способы, с помощью которых они зарабатывают себе на жизнь. Они также более уязвимы, поскольку они в наименьшей степени способны к адаптации.

216. Хотя само собой разумеется, что нарушение экономической деятельности, потеря инфраструктуры и производственных фондов, эвакуация предприятий и населения, а также снижение производительности негативно отразятся на занятости и доходах населения, порой побуждая или принуждая его к миграции, очень мало делается в плане составления прогнозов и количественных оценок этих последствий.

217. Экологические факторы, в частности, изменение климата, уже стали мощным стимулом миграции населения как внутри стран, так и за их пределы. В 2002 году, по оценкам Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН), 24 млн человек во всем мире стали беженцами по Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК): Изменение климата 2007:

Четвертый оценочный доклад, op. cit.

ЭКЛАК: Economics of climate change in Latin America and the Caribbean: Summary 2010 (Сантьяго, 2010 г.), с. 85, карта VI.15; ЭКЛАК: Economa del cambio climtico en Chile: Sntesis (Сантьяго, 2009 г.).

Информационная база данных о ресурсах мира (GRID-Arendal): Vital Climate Graphics Africa (Арендал, Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК): Изменение климата 2007:

Четвертый оценочный доклад, op. cit.

S. Rahmsdorf: “A new view on sea level rise: Has the IPCC underestimated the risk of sea level rise?”, in Nature reports climate change, 6 апреля 2010 г. См. http://www.nature.com/climate/2010/1004/full/climate.

ILC.102/V Устойчивое развитие, достойный труд и зеленые рабочие места причине наводнений, голода и других экологических факторов, что превысило численность всех других категорий беженцев, включая тех, кто спасался от вооруженных конфликтов.37 В докладе Стерна отмечается, что, согласно некоторым оценкам, к середине столетия 150-200 млн человек могут навсегда покинуть родные места в связи с повышением уровня моря, учащением наводнений и усилением засух. 218. Миграция как важное средство поддержания минимального уровня доходов расширялась в последние годы в связи с серьезными колебаниями в количестве осадков, особенно там, где местному населению не оказывается помощи в целях укрепления его способности непосредственно противостоять изменению климата. 39 Миграция открывает возможности для тех, кто обладает преимуществами, в частности, в виде полученного образования и востребованных трудовых навыков; когда таких преимуществ нет, она фактически подталкивает домашние хозяйства к существованию, которое никак нельзя назвать достойным.

Оценка воздействия изменения климата 3.2.2.

219. Три примера национальных оценок указывают на необходимость и полезность изучения каждого из аспектов занятости и доходов в разрезе последствий изменения климата в целях разработки соответствующих стратегий адаптации.

220. В Намибии для оценки экономических и социальных последствий различных сценариев изменения климата использовалась модель расчета общего равновесия (CGE). 40 Согласно полученным результатам, даже в рамках оптимального сценария 25% населения придется искать новые источники средств к существованию. Члены беднейших домашних хозяйств (нетоварных ферм) пострадают больше всех и, возможно, будут вынуждены переселиться в города. В результате массового перемещения сельского населения заработки неквалифицированных городских работников могут упасть на 12-24%, что еще больше усугубит положение неимущих слоев 221. Исследование, посвященное воздействию на занятость циклона «Сидр», 41 которое было проведено при поддержке со стороны МОТ и ФАО, показало, что для разработки эффективных мер политики в методологиях оценки стихийных бедствий, вызванных изменением климата, необходимо применять достаточную детализацию в отношении пострадавших отраслей и типов предприятий (см. вставку 3.5).

K. Warner et al.: Human security, climate change, and environmentally induced migration, Институт охраны окружающей среды и безопасности человека (Университет Организации Объединенных Наций, 2008 г.).

См. http://www.ehs.unu.edu/file/get/4033.

N. Stern: The economics of climate change, op. cit.

K. Warner, T. Afifi, K. Henry, T. Rawe, C. Smith, A. de Sherbinin (2012). Where the Rain Falls: Climate Change, Food and Livelihood Security, and Migration, United Nations University. http://unu.edu/ publications/policy-briefs/where-the-rain-falls-climate-change-food-and-livelihood-security-and-migration.html.

H. Reid et al.: The economic impact of climate change in Namibia: How climate change will affect the contribution of Namibia’s natural resources to its economy, доклад для обсуждения по программе экологической экономики 07-02 (Лондон, Международный институт окружающей среды и развития, 2007 г.).

МБТ: Cyclone Sidr: Preliminary assessment of the impact on decent employment and proposed recovery Обрушившийся на Бангладеш в 2007 году циклон «Сидр» непосредственно сказался на жизни 567.000 человек, т.е. 14% всех домашних хозяйств в 12 пострадавших районах. Несмотря на то что 75% составляли фермерские хозяйства, лишь у 35% из них сельское хозяйство являлось главным источником дохода. Поэтому источники средств к существованию и перспективы восстановления жизни в ближайшей перспективе были ограничены преимущественно из-за ущерба, нанесенного приносящим доход активам не связанных с сельским хозяйством малых Материальный ущерб был связан с утратой рыбацких лодок и орудий лова, объектов инфраструктуры, фабричного оборудования и инструментов самозанятых работников. Среди этих частных предприятий и орудий труда были рисовые мельницы, лесопилки, фабрики льда, гончарные мастерские, кузнечные цеха, парикмахерские, трехколесные фургоны, швейные машинки и инструменты в частных домах. Ущерб был причинен около 30.500 предприятий и 75.000 рабочих мест.

Кроме того, материальных активов, приносящих доход, лишилось около 27. самозанятых работников без фиксированного места работы. Общая стоимость утраченного имущества оценивалась в 3,8 млн долл. США, преимущественно в обрабатывающей промышленности. В течение более чем двух месяцев частные предприятия были вынуждены простаивать или сокращать свою деятельность изза разрушения средств производства и отсутствия электричества. Общие потери доходов производственных и торговых предприятий в связи с сокращением их деятельности оценивались дополнительно в 47 млн долл. США.

Помощь несельскохозяйственным МСП рассматривалась как самый быстрый способ возобновления экономической жизни, однако это требовало широкого доступа к новым кредитам для замены утраченного имущества. Когда процентные ставки резко пошли вверх, правительство ввело верхние ограничения. В свою очередь, это вызвало кредитный кризис. Как показывают оценки ФАО/МОТ, высокие уровни прежней задолженности и неопределенные перспективы ставили МСП в ряд заемщиков с высокой степенью риска. Поэтому возникла необходимость в кредитных гарантиях в форме государственных займов с более низкой процентной ставкой. Анализ воздействия стихийного бедствия на отрасли экономики, занятость и распределение доходов позволили принять такие меры политики, которые способствовали ускорению восстановления доходов, особенно микро- и малых Источник: Правительство Бангладеш: Cyclone Sidr in Bangladesh: Damage, loss, and needs assessment for disaster recovery and reconstruction (Дакка, отдел по экономическим отношениям, 2008 г.).

222. Меры по адаптации могут влиять и на рынки труда – порой непреднамеренно, о чем свидетельствует еще один пример из Бангладеш.42 Производство риса как основной культуры, выращиваемой в засушливых районах на северо-востоке Бангладеш, становится нерентабельным из-за сокращения объемов осадков и их непредсказуемости. Замена риса на манговые деревья с глубокими корнями технически возможна и экономически оправдана, так как для плодов манго имеется хороший рынок сбыта.

Однако для рынка труда это означало бы резкое сокращение спроса на сельскохозяйственные трудовые ресурсы в районах, где безземельные крестьяне, зарабатывающие себе на жизнь поденной работой на рисовых фермах, составляют 41% от общей численности работающих. Новая форма землепользования, вероятно, приведет к ухудшению экономического положения и к миграции населения за пределы этих районов.

223. Поэтому необходимо проводить систематические оценки воздействия изменения самого климата и адаптации к нему на занятость и социальную сферу. Следует осуществлять сбор данных о рынке труда, домашних хозяйствах и предприятиях.

Данные о предприятиях должны включать информацию об их местоположении, сфере ФАО: Community based adaptation in action: A case study from Bangladesh (Рим, 2008 г.).



Pages:     | 1 |   ...   | 23 | 24 || 26 | 27 |   ...   | 35 |
 


Похожие работы:

«Составил Николай Почтаренко ДОНЕЦК 2009 УДК 291.5:348.41 ББК Э717.11 Золотые россыпи христианской нравственности и духовности. Часть пятая. /Сост. Н.С.Почтаренко. – Донецк: ДонНТУ, 2009. – 675 с. Приведены назидательные мысли, наставления, заповеди, молитвы, добрые советы и поучения великих старцев, святых отцов, именитых ученых, писателей, поэтов по совершенствованию личности и возрождению христианской нравственности и духовности. Представлен в избранном виде накопленный многими поколениями...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1 Введение 2. Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности. 4 3. Общие сведения о реализуемой основной образовательной программе. 6 3.1 Структура и содержание подготовки специалистов 3.2 Сроки освоения основной образовательной программы 3.3 Учебные программы дисциплин и практик, диагностические средства 3.4 Программы и требования к итоговой государственной аттестации. 20 4 Организация учебного процесса. Использование инновационных методов в образовательном...»

«Weilekes Elektronik GmbH Wanner Strae 170 45888 Gelsenkirchen Germany Tel.: +49 (0)209 / 17080 - 0 Fax: +49 (0)209 / 17080 - 20 Internet: www.weilekes.de Email: info@weilekes.de Все права сохраняются. Без письменного согласования с Вайлекес Электроник ГмбХ не разрешается ни копировать части этого руководства, ни размножать их в какой - либо другой форме. Эта инструкция была тщательно проверена. Однако ошибки полностью не исключаются. Вайлекес Электроник ГмбХ не берёт на себя ответственность за...»

«Ростов-на-Дону 2010 г. ББК 67. 621. 15 П 68 П  68  Права  больного  сахарным  диабетом.  Пособие  для  больных  сахарным  диабетом. / Под ред. Галичаева М.П. – Ростов-на-Дону: ООО Донской Издательский Дом,  2010. – 232 с. ISBN 5-87688-025-6   ББК 67. 621. 15 Брошюра издается уже в третий раз, предназначена больным сахарным диабетом  и их семьям. В ней учтены все известные авторскому коллективу последние нормативные акты, регулирующие предоставление услуг по медико-социальному обеспечению...»

«МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО Г.Ю. ФЕДОСЕЕВА* ПРИНЦИП НАИБОЛЕЕ ТЕСНОЙ СВЯЗИ И ПРИНЦИП НАИБОЛЕЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ПРАВА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К РЕГУЛИРОВАНИЮ ТРАНСГРАНИЧНЫХ БРАЧНО-СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ Развитие международного частного права в Российской Федерации не может не затрагивать регулирование достаточно обособленного вида цивилистических отношений международного характера, к которому относятся брачно-семейные отношения, поскольку новеллы, введенные в международное частное право специальным разделом VI...»

«2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1. Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности 2. Система управления образовательным учреждением 2.1. Соответствие организации управления образовательным учреждением уставным требованиям 2.2. Соответствие собственной нормативной и организационнораспорядительной документации действующему законодательству и уставу института Организация взаимодействия структурных подразделений 2.3. образовательного учреждения 3. Оценка образовательной деятельности 3.1....»

«СОДЕРЖАНИЕ Введение 1. Списки видов растений, их описания и изображения, определители 2. Мониторинговые категории растений (в зависимости от трудности их обнаружения и определения в полевых условиях) 3. Рекомендации по местообитаниям (Новосибирская область) 4. Подготовка и проведение похода (экспедиции) 5. Формат дневника для первичной записи 6. Про гербаризацию и гербарий 7. Фотографирование растений 8. Списки и контакты организаций и специалистов, ответственных за ведение региональных красных...»

«Факультет правоведения Кафедра гражданского и трудового права Курсы – 3 Семестры – 5, 6 Лекции – 70 часа Экзамен – 6 семестр Практические (семинарские) занятия – 70 часов Зачет – 5 семестр Лабораторные занятия – нет Всего аудиторных часов по дисциплине – 140 часов Курсовой проект (работа) – нет Всего часов Форма получения по дисциплине – 304 часа высшего образования – дневная Составила: доцент кафедры гражданского и государственного права Е.В.Ермоленко, кандидат юридических наук Минск 2010 г....»

«От издательства Жизнь и смерть предложил я тебе, благословение и проклятие. Избери жизнь, дабы жил ты и потомство твое (Втор. 30, 19) – такие слова, как некий вечный завет, преподал святой пророк Божий Моисей народу израильскому прежде отшествия своего к Богу. Два пути – жизни и смерти – лежат перед каждым из нас и по сей день. Один – путь исполнения заповедей Христовых, путь праведности и благочестия, другой – путь греха и беззакония. Но какой из них выбирает человек, каким следует, к какому...»

«Основы любительской радиосвязи Справочное пособие для начинающих коротковолновиков Издание 6-е, переработанное и дополненное (электронная версия 6.2) Хабаровск 2013 Об авторе: Заморока Александр Николаевич. Родился 5 марта 1960 года в поселке Хурмули Комсомольского района Хабаровского края (СССР). Профессиональный юрист. В 1988 году окончил Всесоюзный юридический заочный институт, а в 1995 году Академию управления МВД России. Пенсионер МВД. Ветеран труда. Награжден медалями МВД РФ и СССР За...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.