WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 22 | 23 || 25 | 26 |   ...   | 35 |

«Международная конференция труда, 102-я сессия, 2013 г. Доклад V Устойчивое развитие, достойный труд и зеленые рабочие места Пятый пункт повестки дня Международное бюро ...»

-- [ Страница 24 ] --

Для решения социальных проблем в рамках стратегических действий, направленных на охрану окружающей среды, были приняты меры по оказанию помощи сокращенным государственным работникам лесной отрасли. По данным министерства трудовых ресурсов и социального обеспечения Китая (МТРСО), эта программа была разработана и осуществлялась на основе консультаций с трехсторонними комитетами на национальном и местном уровнях, в том числе с профсоюзом работников леса; работникам и фермерам были выделены специальные каналы связи для организации горячей телефонной линии, а также специализированные S.A. Summer and P.M. Layde: “Expansion of renewable energy industries and implications for occupational http://www.tatasteeleurope.com/en/responsibility/our_people/communities/helping_uk_steel_regions/.

ILC.102/V Устойчивое развитие, достойный труд и зеленые рабочие места Пожилым работникам было предложено досрочно выйти на пенсию, а тем, кто был моложе, центры занятости предложили программы обучения и профессионально-технической подготовки, а также помощь в поисках работы в других отраслях. Сокращенные работники, добровольно разорвавшие трудовые отношения и устроившиеся по собственной инициативе, получили единовременные выплаты в размере трех среднегодовых окладов. К концу 2010 года 680.000 сокращенных молодых работников получили единовременные выплаты, а 276.000 сменили работу или уволились. Те, кто сменили постоянное место работы или устроились на субподрядную работу, занялись лесоразведением, охраной лесов, строительством сельской инфраструктуры и общественными строительными работами.

Получившим единовременные выплаты была также оказана помощь в открытии собственного бизнеса (особенно зеленого бизнеса).

Около 100.000 высвобожденных работников, которые не смогли найти новую работу, стали получать пособия по безработице для покрытия минимальных расходов на жизнь и медицинское обслуживание. Целый ряд мер социальной помощи был адресован и местным фермерам, пострадавшим от запрета на лесозаготовки.

Государственный совет Китая: Afforestation regulation, документ № 367 (Пекин, 2002 г.) (на китайском языке). 2 Y. Yang: “Impacts and effectiveness of logging bans in natural forests: People’s Republic of China”, in P.B. Durst et al. (eds): Forests out of bounds: Impacts and effectiveness of logging bans in natural forests in Источник: МТРСО: Справочная информация о Программе по охране природных лесов (Пекин, 2011 г.).

204. В сахарной промышленности Бразилии было создано государственно-частное партнерство для преодоления последствий механизации после принятия вынужденных мер по снижению воздействия сбора сахарного тростника на здоровье работников. По традиции листья растений сжигаются до сбора урожая, чтобы облегчить ручную рубку тростника. Эта практика постепенно сокращается в главном районе производства сахарного тростника – штате Сан-Паулу.29 Механизация приведет к массовой потере рабочих мест, где преимущественно заняты малообразованные мигранты. Бразильская ассоциация производителей сахарного тростника (UNICA) и другие работодатели стремятся ежегодно обеспечивать переподготовку около 7.000 работников по целому ряду новых специальностей, в том числе водителей, операторов оборудования на фермах, электриков, механиков по обслуживанию тракторов, пчеловодов и лесовосстановителей. 205. С очень серьезными проблемами переходного характера сталкивается рыбное хозяйство, где 45 млн рабочих мест находятся под угрозой из-за чрезмерной эксплуатации рыбных запасов. В случае если временная программа перехода будет принята для рыбаков заблаговременно и в достаточных масштабах, она сможет предотвратить сокращение рыбных запасов и уровней занятости в отрасли на долгую перспективу; в противном случае эту тенденцию может быть трудно обратить вспять.

206. Тресковый промысел в норвежском секторе Атлантики в 1990-е годы (см.

вставку 3.4) – это успешный пример того, как принятие практических мер, таких как временные ограничения на рыболовство, замещение доходов и переподготовка рыбаков, привело к восстановлению запасов и появлению новых возможностей для оказавшихся не у дел рыбаков.

M. Sawaya Jank: “Sugarcane: Historic advances in labor relations”, in O Estado de S. Paulo, 25 июня 2009 г.;

Soybean and Corn Advisor: Mechanized sugarcane harvest results in rural unemployment, 10 мая 2011 г. См.

//www.soybeansandcorn.com/news/May10_11-Mechanized-Sugarcane-Harvest-Results-in-RuralUnemployment.

UNICA: Brazilian labor issues briefing (без даты). См. http://sweeteralternative.com/environmentalbenefits/brazilian-labor-issues-briefing.

После того, как в 1989-90 годах в тресковом промысле разразился кризис, к 2005 году были резко сокращены общие объемы разрешенного лова и фактически все основные промыслы были закрыты. В результате уровень занятости снизился и рыбаки были вынуждены искать работу в других местах. Им была оказана социальная помощь по целом ряду вопросов, в том числе по снижению долгового бремени. Был создан Гарантийный фонд рыбаков, из средств которого рыбакам выплачивалась временная компенсация за потерю доходов. Кроме того, этот фонд решал проблемы, непосредственно связанные с реструктуризацией рыболовного флота. Были также выделены средства на программы обучения и профессиональной подготовки рыбаков, открывающие перед ними возможности трудоустройства в других сегментах рынка труда. Важно отметить, что согласованные усилия прилагались и в целях расширения отрасли путем направления инвестиций в аквакультуру и рыбопереработку, а также в непромысловую деятельность, с тем чтобы прошедшие переподготовку рыбаки могли устроиться на новую работу.

Все эти меры в области политики занятости позволили за короткое время преодолеть последствия временного запрета на лов трески, а долгосрочные задачи решались в рамках сельской и региональной политики, где упор делался на образование, профессиональную подготовку и инвестиции. Таким образом, Норвегии удалось успешно преодолеть промысловый кризис и одновременно стабилизировать ситуацию с безработицей и миграцией. На практике общие объемы лова быстро восстановились в 1990-х годах, в то время как общая численность работающих в отрасли продолжала постепенно снижаться с максимального уровня в 115.000 человек в 1946 году приблизительно до 15.000. С учетом этих двух тенденций уловы на одного рыбака достигли рекордных уровней. В конечном счете, удалось избежать общей дезорганизации и распада рыбной отрасли, а постепенная адаптация, которая требовалась на рынке труда, оказалась Источник: B. Hersoug: Always too many? The human side of fishery capacity adjustment in Norway, доклад на совещании экспертов ОЭСР, посвященном гуманитарным аспектам адаптации рыболовной отрасли, 207. Программы в Норвегии, и в меньшей степени в Канаде и других странах, обеспечили успех в обеспечении сбалансированных экологических и социальных нужд.

Однако они требуют миллиардных инвестиций, несмотря на относительно небольшую численность работников. Оказание такой поддержки работникам и местному населению в переходный период будет трудной задачей в странах с формирующимся рынком и в развивающихся странах. Население этих стран, связанное с рыболовством, как правило, значительно превышает численность такого населения в развитых странах, и у многих из них недостает институциональных возможностей для осуществления полного пакета пассивных и активных мер поддержки.

208. Поэтому может потребоваться заключение международного соглашения, направленного на ограничение промысла флотами промышленно развитых стран в находящихся под угрозой зонах рыболовства, а также на оказание помощи в целях компенсации потерь мелких рыбаков, если одновременно потребуется временное сокращение объемов лова в прибрежных зонах развивающихся стран. Эти программы могут быть связаны с платой за экологические услуги и за восстановление прибрежных зон. Они также должны включать меры, нацеленные на повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации рыбаков, диверсификацию возможностей их трудоустройства и развитие МСП в целях преодоления бедности в рыболовецких поселках.

ILC.102/V Устойчивое развитие, достойный труд и зеленые рабочие места Согласованные политические меры реагирования 3.1.5.

могут способствовать справедливому переходу 209. В целом, реструктуризация в связи с переходом к более экологически устойчивой экономике может быть не такой глубокой, как изменения, вызванные в последние десятилетия глобализацией. Однако их динамика и последствия будут различными в разных странах и могут быть существенными для зависящих от ресурсов регионов и групп населения. Согласованные меры политики с участием министерств труда и социальных партнеров могут ограничивать необходимость перераспределения трудовых ресурсов и обеспечивать справедливые преобразования там, где потери рабочих мест неизбежны. Эти потери можно значительно сократить посредством экологизации ресурсоемких предприятий, отраслей и систем создания стоимости, а также с помощью ценовых сигналов, посылаемых посредством экологических налогов, которые способствуют росту занятости. Взаимодействие на рабочем месте и повышение квалификации могут стать мощным рычагом, содействующим снижению воздействия на 210. Важнейшее значение для принятия своевременных и целенаправленных мер имеют предвидение и прогнозирование вероятного эффекта. Учитывающие специфику комплексы мер политики, объединяющие замещение доходов и обеспечение стабильности доходов посредством выплаты социальных пособий, диверсификации экономики, развития предпринимательства, профессиональной переподготовки и трудоустройства, уже доказали свою эффективность в обеспечении беспрепятственных и справедливых преобразований. В области развития предпринимательства особое внимание следует уделять МСП, которые нуждаются в соответствующем регулировании, информировании и поддержке в целях осуществления преобразований и реализации экологических возможностей на рынке. Кооперативы и предприятия социальной экономики также могут играть важную роль в осуществлении справедливых преобразований и социальной интеграции.

Адаптация к изменению климата и сфера труда 3.2.

Характер и содержание климатических 3.2.1.

211. Воздействие изменения климата на предприятия, работников и население в значительной степени определяется конкретным местонахождением и изменяется с течением времени. Краткосрочный эффект преимущественно связан с непостоянством погоды и экстремальными метеорологическими явлениями, например, с вторжениями раскаленных масс воздуха, ураганами, наводнениями и засухами. Они отрицательно влияют на население, предприятия и работников, которые трудятся на открытых территориях, таких как прибрежные районы и поймы рек, в том числе на население и предприятия в ряде крупнейших городов мира. В развивающихся странах 14% всего населения и 21% горожан живут на территории прибрежных низменностей, которые подвержены этим воздействиям.31 Экстремальные погодные явления также влияют на отрасли экономики, в основном на сельское хозяйство, а также на индустрию туризма и на экономику подверженных засухам регионов.



Pages:     | 1 |   ...   | 22 | 23 || 25 | 26 |   ...   | 35 |
 


Похожие работы:

«Гайнуллина М.К., Ахметов В.М., Якупов Р.Р. ВВЕДЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ Учебное пособие Уфа 2010 УДК 614.2:369.22 ББК 65.272 Г 14 Введение обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний : учебное пособие / Гайнуллина М.К., Ахметов В.М., Якупов Р.Р. – Уфа, 2010. – 84с. Учебное пособие предназначено для студентов БИСТ всех форм обучения, является...»

«ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС для студентов юридического факультета Кирякова И.Н. Новополоцк, 2010 2 СОДЕРЖАНИЕ Введение Тематический план курса Право социального обеспечения Тема 1. Понятие права социального обеспечения как отрасли, науки и учебной дисциплины Тема 2. Источники права социального обеспечения Тема 3. Правоотношения по праву социального обеспечения Тема 4. Виды социального обеспечения Тема 5. Трудовой стаж. Порядок его исчисления и подтверждения Тема...»

«От автора Родился я в Москве, учился в школе-интернате и религиозного воспитания там, конечно же, не получил. Была страна торжествующего социализма. Вскоре обещали построить коммунизм. В то время обязательной для всех была одна вера - атеистическая. Инаковерующие подвергались насмешкам, издевательствам и преследованиям. Помню, в нашем классе училась одна девочка, которая верила в Бога. Она была тихой и молчаливой. Над ней часто смеялись одноклассники, учителя и воспитатели: Вот дурочка, верит в...»

«3        ПРОГРАММА ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА Понятие, основные свойства и классификация юридической науки. Теория права и государства в системе общественных и юридических наук. Общие предпосылки и закономерности образования права. Характеристика основных теорий происхождения права. Естественно-правовая школа. Юридический позитивизм. Нормативная теория права. Психологическая школа права. Социологическая концепция права. Понятие, сущность и содержание права. Многообразие научных подходов к...»

«КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЕЖЕГОДНОГО АУДИТА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ФИНАНСОВОЙ (БУХГАЛТЕРСКОЙ) ОТЧЕТНОСТИ ЗА 2011 ГОД ОАО АЭРОПОРТ МУРМАНСК. г. Мурманск 2011 г. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ Заказчик – Открытое акционерное общество Аэропорт Мурманск Мурманская область, п. Мурмаши, аэропорт, Е-mаil: info@airport-murmansk.ru, телефон (815-2) 28-12-58, 28-12-59, факс 281-541. Участник размещения заказа –...»

«Международная конференция труда, 101-я сессия, 2012 г. Доклад IV(1) Минимальные нормы социальной защиты в целях социальной справедливости и справедливой глобализации Четвертый пункт повестки дня Международное бюро труда Женева ISBN 978-92-2-424493-3 (print) ISSN 978-92-2-424494-0 (Web) Первое издание, 2011 Названия, соответствующие принятой в Организации Объединенных Наций практике, и изложение материала в настоящей публикации не являются выражением какого-либо мнения Международного бюро труда...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 2 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 167-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона 1. Настоящим Федеральным законом устанавливаются основные гарантии реализации права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на...»

«ОГЛАВЛЕНИЕ ОБЩАЯ ЧАСТЬ Раздел 1. Общие положения Глава 1. Регулирование гражданско-правовых отношений Статья 1. Отношения, регулируемые гражданским законодательством 1. Гражданским законодательством регулируются товарно-денежные и иные основанные на равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с имущественными личные неимущественные отношения. Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане, юридические лица, государство, а также...»

«Международное бюро труда 2002 © Международное бюро труда, 2002 Первое издание, 2001 год Второе издание, переработанное, 2002 год Публикации Международного бюро труда охраняются авторским правом в соответствии с Протоколом 2 Всемирной конвенции об авторском праве. Тем не менее, краткие выдержки из них могут воспроизводиться без получения разрешения при условии указания источника. Для получения прав на воспроизведение или перевод следует обращаться по адресу: Publications Bureau (Right and...»

«Третья сессия Доха, 9-13 ноября 2009 года Пункт 3 предварительной повестки дня* Меры по возвращению активов Осуществление рекомендаций Межправительственной рабочей группы открытого состава по возвращению активов Справочный документ, подготовленный Секретариатом I. Введение 1. Со времени принятия Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции1 в 2003 году и признания возвращения доходов от коррупции в качестве одного из основополагающих принципов возвращение активов привлекало к себе...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.