WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 15 | 16 || 18 | 19 |   ...   | 35 |

«Международная конференция труда, 102-я сессия, 2013 г. Доклад V Устойчивое развитие, достойный труд и зеленые рабочие места Пятый пункт повестки дня Международное бюро ...»

-- [ Страница 17 ] --

129. Увеличение утилизации отходов может вести к значительному росту производства энергии и занятости. В частности, это позволяет экономить большие объемы энергоносителей по сравнению с их добычей и переработкой. Например, при переработке алюминия экономия составляет 95%; существенную выгоду дают также черные металлы (74%) и макулатура (65%). 130. Утилизация отходов может вести и к чистому приросту уровня и качества занятости по сравнению с традиционной работой на свалках или мусоросжигательных заводах. Согласно оценкам экспертов США, сортировка и переработка вторсырья обеспечивают в десять раз больше рабочих мест на тонну отходов, чем захоронение или сжигание мусора; этот вывод подтверждается в докладе, подготовленном в Соединенном Королевстве. Еще одно исследование, проведенное в Индии, показало, что выгоды от утилизации отходов и затраты на нее соотносятся в пропорции 24:1. Результаты исследования Европейского агентства по окружающей среде также свидетельствуют о том, что переработка отходов создает больше рабочих мест с более высоким размером зарплаты, чем захоронение или сжигание отходов.27 Потенциал роста занятости особенно велик в странах, где в настоящее время переработке подвергается незначительная доля отходов, т.е. в большинстве развивающихся стран и в странах Центральной и Восточной Европы.

По результатам исследований, проведенных в Китае, Европе и Соединенных Штатах Америки, см.

Tellus Institute: More jobs, less pollution: Growing the recycling economy in the U.S. (Бостон, 2011 г.);

«Друзья Земли», Соединенное Королевство: More jobs, less waste (Лондон, 2010 г.).

Расчеты на основе статьи C. Bonner: “Waste pickers without frontiers”, опубликованной в South African Labour Bulletin, т. 32 (2008 г.), № 4.

Международное бюро по утилизации отходов (BIR): Once upon a time... The story of BIR, 1948– Институт местного самообеспечения (ILSR): Recycling means business (Вашингтон, ОК, без даты). См.

http://www.ilsr.org/recycling/recyclingmeansbusiness.html; «Друзья Земли», Соединенное Королевство: More jobs, less waste, op. cit.; Союз сборщиков мусора Индии: Livelihoods with dignity (Пуна, 2010 г.);

Европейское агентство по окружающей среде: Earnings, jobs and innovation: The role of recycling in a green economy (Копенгаген, 2011 г.).

131. Неформальные сборщики мусора извлекают гораздо больше вторичного сырья, чем компании по переработке отходов, действующие в рамках формальной экономики.

Они обеспечивают муниципалитетам, где они работают, чистую экономическую выгоду. Однако неформальные мусорщики часто трудятся в опасных условиях на неформальных предприятиях, и многие из них живут в нищете. Как правило, они работают без каких-либо средств защиты, подвергая себя воздействию целого ряда токсинов, микробов и паразитов. Извлечение ценных металлов из электронных отходов также часто происходит в условиях, угрожающих их здоровью и безопасности. Кроме того, отходы все больше содержат опасные химические вещества и наноматериалы.

132. Их переработка только тогда станет по-настоящему зеленым производством, когда она будет осуществляться в рамках формальной экономики. Действительно, организованные работники могут в ходе работы по переработке и утилизации отходов создать для себя широкие возможности социальной интеграции и улучшения условий, безопасности и гигиены труда и заработков. Один из путей достижения этой цели – эти признание кооперативов мусорщиков муниципальными органами власти, о чем свидетельствуют примеры ряда стран Латинской Америки, особенно Бразилии и Колумбии, а также Шри-Ланки (см. вставку 2.3).28 Действительно, гораздо выгоднее взаимодействовать с местным населением и организациями сборщиков мусора, чем пытаться обособить их с помощью непродуманной приватизации.

В Бразилии существует крупнейшее в мире национальное движение сборщиков отходов. Заработки его 60.000 членов в три-пять раз выше, чем у не состоящих в организациях сборщиков мусора. Это результат осуществления действенного комплекса мер политики, которые правительство Бразилии разработало в течение последнего десятилетия. К ним относятся юридическое признание организаций, развитие предпринимательства, заключение контрактов между муниципальными органами власти и (сортировочными) предприятиями, развитие современных методов переработки отходов, повышение квалификации работников и создание безопасных и здоровых условий труда, а также принятие мер, направленных на недопущение и пресечение использования детского труда. Все эти меры обеспечили масштабные улучшения с точки зрения эффективности утилизации отходов, условий труда и заработков. Стратегия искоренения бедности в Бразилии Brasil Sem Misria, объявленная президентом Дилмой Руссефф в июне 2011 года, нацелена на расширение масштабов этой деятельности и на формализацию отношений еще с 250.000 сборщиков мусора в дополнение к 60.000, уже являющимся Шри-Ланка приступила к осуществлению стратегии, нацеленной на улучшение условий труда и формализацию занятости наиболее уязвимых категорий работников неформальной экономики, в том числе отрасли по переработке отходов. В общей сложности 4.000 грузчиков, водителей грузовиков, сортировщиков/ сборщиков мусора и представителей местного населения в семи районах Западной провинции были осведомлены по вопросам охраны безопасности и гигиены труда. Нормы БГТ были включены в систему аттестации деятельности по переработке отходов в рамках Национального классификатора профессий и квалификаций (NVQ), одобренного Национальной комиссией высшего и C. Bonner: “Waste pickers without frontiers”, op. cit.; M. Khullar, M (2009) “Surviving on scrap”, in Scrap magazine, Sep./Oct. 2009; Фонд АВИНА: Brazilian President Launches the “CataAo” Program (2009) и Brazil sanctions national policy that formalizes the work of 800,000 recyclers (2010), статьи, размещенные в Интернете, см. http://www.informeavina2010.org/english/reciclaje.shtml.

ILC.102/V Устойчивое развитие, достойный труд и зеленые рабочие места профессионально-технического образования (TVEC). В национальный закон о БГТ были включены положения, расширяющие его действие на предприятия и работников отрасли по переработке отходов. Управление по переработке отходов одобрило подготовку с помощью профсоюзов 4.000 работников по вопросам ведения переговоров и решения коллективных вопросов.

Источники: Бразилия: S. M. Dias: Overview of the legal framework for inclusion of informal recyclers in solid waste management in Brazil, WIEGO Urban Policies Briefing Note No. 8 (Кэмбридж, MA, WIEGO, 2011 г.);

S.M. Dias and F.C.G. Alves: Integration of the informal recycling sector in solid waste management in Brazil (GTZ, 2008); Шри-Ланка: МБТ: Employment creation model in Sri Lanka: Promoting green jobs and livelihoods in municipal solid waste management (Джакарта, 2012 г.).

Здания и сооружения 133. Здания – это крупнейший потребитель энергии и крупнейший источник выбросов парниковых газов. При этом у строительной отрасли самые широкие возможности для повышения эффективности энергопользования и сокращения выбросов. Опыт все большего числа стран – не только промышленно развитых, но и развивающихся – свидетельствует о том, что строительство энерго- и ресурсосберегающих зданий требует участия компетентных предприятий и квалифицированной рабочей силы.

134. Многие инвестиции в энерго- и водосберегающее строительство доказывают свою экономическую эффективность. Множество устаревших и неэффективных зданий, особенно в промышленно развитых странах, означает, что усиление внимания к их модернизации может принести существенные экологические выгоды. В странах с формирующимся рынком и в развивающихся странах стремительный переход к возведению новых высокоэффективных зданий позволит избежать высокого потребления энергии, воды и других ресурсов, которое в ином случае будет сохраняться на высоком уровне в течение многих десятилетий.

135. Как показывают результаты исследования, проведенного в Калифорнии, ожидаемого повышения эффективности и сокращения выбросов не произойдет, если оборудование монтируется неправильно и если используются некачественные материалы.

Частью решения этой проблемы является обучение работников, однако оно должно сопровождаться устранением рыночных условий, которые заставляют многих работодателей вести конкурентную борьбу с учетом цены а не качества; одновременно требуется совершенствовать практику обеспечения выполнения разрешений на строительство, регламентов и стандартов.29 Необходимо также повышать уровень квалификации работников и менять методы работы в целях устранения традиционных рисков в области безопасности и гигиены труда, таких как применение в прошлом асбеста, который требует проводить ремонт зданий; кроме того, необходимо предотвращать возникновение новых потенциальных опасностей, связанных с новыми строительными материалами и методами.

136. Исследование МОТ, проведенное в Газе по вопросам ремонта зданий и строительства недорогого жилья,30 показало, что значительные выгоды для экономики, занятости и экологии могут быть обеспечены благодаря использованию строительных блоков из спрессованной глины и других строительных материалов, изготовленных из вторсырья, в качестве альтернативы цементу. Дополнительные выгоды могут быть получены на основе устойчивого использования имеющихся водных ресурсов и рециркуляции сточных вод, а также путем принятия мер, направленных на повышение энергоэффективности и использование возобновляемых источников энергии, таких как энергия солнца и ветра. Однако все эти выгоды могут быть реализованы только в Исследовательский институт по вопросам труда и занятости: California workforce education and training needs assessment for energy efficiency, distributed generation, and demand response (Беркли, Калифорния, 2011 г.); Good Jobs First: High road or low road? Job quality in the new green economy, доклад P. Mattera et МБТ: Towards sustainable construction and green jobs in the Gaza Strip (Женева, 2012 г.).

том случае, если переход к зеленому строительству будет сопровождаться осуществлением стратегии развития профессиональных навыков и квалификаций, заполняющих пробелы на всех уровнях занятости.

137. Целевые инвестиции в повышение квалификации работников и сертификацию строительных компаний, их формализацию (в частности, МСП, которые доминируют в отрасли) и улучшение условий труда в целях удержания квалифицированных кадров являются ключевыми составляющими успешной стратегии.

138. Во всем мире не менее 110 млн человек работает в строительной отрасли формальной экономики, однако нет данных о численности тех, кто работает на неформальной основе и, как правило, в неблагоприятных условиях. Но даже работа в формальной строительной отрасли характеризуется одними из самых высоких показателей риска производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Работа часто носит временный характер и определяется сложной структурой субподрядных договоренностей. Строительные рабочие в большинстве стран имеют преимущественно низкий уровень квалификации, и среди них преобладают мигранты.

139. Серьезные выгоды с точки зрения возможностей расширения занятости также связаны с ремонтом существующих и строительством новых энергоэффективных зданий. Рабочие места создаются не только в строительстве, но и в отраслях, которые производят изоляционные и другие материалы, повышающие энергоэффективность зданий, а также в растущем секторе зеленого энергоснабжения.31 Сочетание строительных норм, кредитов и стимулов, а также посредников, таких как сервисные энергетические компании, может резко увеличить объемы зеленой модернизации зданий, когда государственное финансирование помогает привлекать частные инвестиции.



Pages:     | 1 |   ...   | 15 | 16 || 18 | 19 |   ...   | 35 |
 


Похожие работы:

«ОГЛАВЛЕНИЕ ОБЩАЯ ЧАСТЬ Раздел 1. Общие положения Глава 1. Регулирование гражданско-правовых отношений Статья 1. Отношения, регулируемые гражданским законодательством 1. Гражданским законодательством регулируются товарно-денежные и иные основанные на равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с имущественными личные неимущественные отношения. Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане, юридические лица, государство, а также...»

«Милиция между Россией и Чечней Ветераны конфликта в российском обществе Москва 2007 menty2.indd 1 27.08.2007 15:48:09 Process Black УДК 35.087 ББК 67.401.213 М60 Книга подготовлена по результатам исследования Ветераны Чечни в современной России, проведенного в 2006 году в рамках проекта Центра Демос – Привлечение внимания к Чеченскому конфликту через призму проблем социальной адаптации и профессиональной деятельности ветеранов. Проект и издание настоящей книги поддержаны Королевством Нидерланды...»

«Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные...»

«Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 29.11.2010 № 326-ФЗ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Москва 2011 УДК 368.4 ББК 65.272 Н64 Ответственный редактор кандидат юридических наук, зав. отделом социального законодательства Путило Н.В. Авторский коллектив Акопян О.А. (ст. 6, 7, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 30), Баранков В.Л. (ст. 48), Бевеликова Н.М. (ст. 5, 8), Булаевский Б.А. (ст. 31, 32), Волкова Н.С. (ст. 15, 20, 45, 50), Емельянцев В.П. (ст. 12, 13,...»

«Лекции по дисциплине Бухгалтерский учет на предприятиях малого бизнеса. Тема 1. Организационно-правовые основы деятельности малых предприятий. 1. Что такое малое предприятие? 2. Бизнес- план. 1. Субъектами малого предпринимательства являются коммерческие организации, соответствующие определенным критериям, а также физические лица, которые занимаются предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Это установлено подпунктом I статьи 3 Федерального закона oт 14 июня 1995 года...»

«Александр Сунгуров Права человека как предмет политической науки и как междисциплинарная концепция1. Сегодня использование понятия права человека стало достаточно широким как в обыденной жизни, так и в общественно-политических процессах, все большее место оно занимает и в академических исследованиях. В то же время в науке, и прежде всего в юридической и политической науках, пока отсутствует общепринятое и единое определение этого понятия. Анализ различных определений этого понятия, содержащихся...»

«Православие и современность. Электронная библиотека Схиигумен Савва Семена сатаны и любовь Христова О главных христианских добродетелях и гордости По благословению Иоанна, епископа Йошкар-Олинского и Марийского © Издательство Елеон – оформление, 1999 г. Содержание Отзыв архипастыря Ответ другу Д. на его письмо Предисловие Гордость Сущность гордости Симптомы и развитие болезни Как распознать в себе гордость? Дьявольские искушения Примеры искушений из жизни чад Уныние и отчаяние Подражание Иисусу...»

«Печатается по: Творения древних отцов-подвижников / Перевод, вступительная статья и комментарий А. И. Сидорова. М.: Мартис, 1997 (Святоотеческое наследие). УДК 272 ББК 86.37-4 Т 28 Т 28 Творения древних отцов-подвижников / Св. Аммон, св. Серапион Тмуитский, преп. Макарий Египетский, св. Григорий Нисский, Стефан Фиваидский, блж. Иперехий. Пер., вст. статья и коммент. А. И. Сидорова. — 2-е изд. М.: Сибирская Благозвонница, 2012. — 732, [4] с. ISBN 978-5-91362-489-5 Предлагаемые читателю Творения...»

«2 1 Общие сведения о направлении (профиле, кафедре)....»

«В узком смысле законодательство о  свободе совести, свободе вероисповедания и  о  религиозных объединениях включает в  себя те  нормативно-правовые акты и  отдельные нормы права, которые приняты специально для регулирования соответствующих правоотношений. Поэтому в  состав данного законодательства входят, например, не  Всеобщая декларация прав человека и  Конституция Российской Федерации в  целом, а  только те  их статьи (нормы), которые посвящены свободе совести. В  широком смысле в  его...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.