WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 || 16 | 17 |   ...   | 35 |

«Международная конференция труда, 102-я сессия, 2013 г. Доклад V Устойчивое развитие, достойный труд и зеленые рабочие места Пятый пункт повестки дня Международное бюро ...»

-- [ Страница 15 ] --

Устойчивое развитие, достойный труд и зеленые рабочие места 109. В рамках одного из исследований Австралийский фонд охраны окружающей среды (ACF) и Австралийский совет профсоюзов (АСП) заказали разработку экономической модели для оценки оптимальных мер, направленных на защиту рабочих мест во всех регионах Австралии ввиду воздействия изменения климата и корректировок в климатической политике.5 Эта модель позволяет оценивать два разных подхода – сценарий «вялых действий» и сценарий «решительных действий». Сценарий вялых действий предполагает применение «только рыночного» подхода. Им предусматривается установление цены на выбросы парниковых газов (на основе использования системы торговли квотами) в качестве единственного инструмента для снижения уровня загрязнения в Австралии. Сценарий решительных действий предусматривает подход «рынок плюс», при котором система торговли выбросами дополняется набором целевых мер политики, направленных на сокращение выбросов парниковых газов в стране. Как показали результаты исследования, оба метода не только ведут к снижению выбросов СО2, но и содействуют росту занятости по сравнению с традиционной политикой, и при этом в рамках сценария решительных действий создается 770. дополнительных рабочих мест. Это означало бы прирост занятости на 5-6% к 110. В поисках путей выхода из недавнего финансового и экономического кризиса междисциплинарная группа исследователей проанализировала более активную экологическую политику в Германии. Она дала бы мощный толчок экологическим инвестициям и обеспечила бы рост ВВП в 2010-20 годы свыше 2% по сравнению с чуть более 1% в год без принятия новых мер. Эта политика позволила бы создать на 2 млн дополнительных рабочих мест (+5% общей занятости) больше, чем при использовании традиционного подхода. Уровень безработицы снизился бы только на 1 млн человек, потому что безработные будут заинтересованы в поисках новой работы. В случае принятия согласованного подхода вместе с другими странами Европейского союза результаты оказались бы значительно выше, чем в рамках подхода «Германия сама по себе». 111. Согласно результатам недавнего исследования, проведенного в странах Европейского союза, воздействие активной политики защиты климата на занятость может быть гораздо позитивнее: «В ближайшее десятилетие Европе необходимо будет принять вызов ускорения экономического роста с одновременным снижением уровней безработицы и выбросов парниковых газов».7 Результаты новой модели показывают, что эти три цели могут на практике усиливать друг друга: «... в течение ближайшего десятилетия повышение целевого показателя ЕС по климату с 20% до 30% может способствовать достижению следующих результатов»: i) ускорению темпов роста европейской экономики до 0,6% в год; ii) созданию до 6 млн дополнительных рабочих мест во всей Европе; iii) расширению европейских инвестиций с 18% до 22% ВВП в 2020 году; iv) увеличению европейского ВВП в 2020 году на 5,7% по сравнению с обычной политикой при одновременном сокращении выбросов на 11%. В рамках сценария зеленого роста уровень безработицы в странах ЕС-27 составит 13,4 млн человек к 2020 году (5,3%) по сравнению с 19,4 млн человек (7,6% ) в случае следования традиционной политике, т.е. почти на треть меньше. 112. Перспективы могут быть еще привлекательнее для развивающихся стран и стран с формирующимся рынком, в которых практически не прослеживается наследия ACF и АСП: Creating jobs – cutting pollution: The roadmap for a cleaner, stronger economy (Мельбурн, C.C.Jaeger et al.: Wege aus der Wachstumskrise (Потсдам, Европейский климатический форум, 2009 г.).

C.C. Jaeger et al.: A new growth path for Europe: Generating prosperity and jobs in the low-carbon economy, Final report (Потсдам, Европейский климатический форум, 2011 г.), с. 5.

углеродоемкой и ресурсоемкой инфраструктуры или где таковая вовсе отсутствует.

Эти страны могут повысить уровни производительности и занятости, применяя экологические технологии XXI-го века, без эффекта замещения.

Качество рабочих мест и модернизация 2.1.2.

113. Несмотря на расширение круга аналитических работ, посвященных изменению количества рабочих мест в зеленой экономике, об эволюции их качества имеются 114. Качество косвенных рабочих мест в поставляющих отраслях и качество рабочих мест, возникающих в силу меняющейся структуры расходов и реинвестирования сбережений, связанных с повышением уровней энергоэффективности и ресурсосбережения, вряд ли изменятся сами по себе в результате «озеленения». Изменения в качестве занятости в основном связаны с видами создаваемых и теряемых рабочих мест.

115. Значительная часть дополнительных рабочих мест в зеленой экономике будет создана в сфере производства зеленых товаров и услуг. Как показывают оценки широкого круга зеленых рабочих мест в Соединенных Штатах Америки, они выгодно отличаются от незеленых рабочих мест в аналогичных отраслях с точки зрения повышенных уровней квалификации работников и сопоставимой или более высокой заработной платы. В исследованиях, проведенных в Китае, Германии и Испании, также отмечено высокое качество новых рабочих мест в отраслях, связанных с возобновляемыми источниками энергии. Данные из Германии9 и Испании10 говорят о том, что в подавляющем большинстве случаев работа в отраслях, связанных с возобновляемыми источниками энергии, носит постоянный характер и продолжается полный рабочий день и что лишь малая часть работников нанимается на условиях временной занятости. В обеих странах показатели занятости в секторе возобновляемых источников энергии превосходят показатели экономики в целом. Исследования в обеих странах также свидетельствуют, что уровень квалификации работников в секторе возобновляемых источников энергии существенно превышает средний показатель по стране с точки зрения не только высшего образования, но и профессионально-технической 116. Работники на предприятиях ветроэнергетики в Китае также в среднем зарабатывали больше за год, трудились в лучших условиях и были лучше защищены на производстве, чем их коллеги, работающие на традиционных электростанциях. Около 77% всех опрошенных работников китайской ветроэнергетики расценили свои условия труда как «очень хорошие» по сравнению лишь с 18% занятых на крупных тепловых электростанциях и 13% на малых электростанциях. 117. Не вызывает сомнений тот факт, что переход от использования ископаемых видов топлива к возобновляемым источникам энергии влечет за собой огромные изменения к лучшему в сфере безопасности и гигиены труда. Особенно это касается Wissenschaftsladen Bonn: Einstieg in Erneuerbare Energien gelingt leichter: Mehr Studiengnge und Jobs denn je, 29 октября 2010 г. См. http://www.jobmotorerneuerbare.de/htdocs/index.php?detail=1&newsnr=131& lan=de&sID=0801&ToS=news.

O. Strietska-Ilina et al.: Skills for green jobs: A global view, обобщенный доклад с результатами исследований, проведенных в 21 стране (Женева, МБТ, 2011 г.).

Европейская комиссия (ЕК) и МОТ: Skills and occupational needs in renewable energy (Женева, МБТ, Институт социально-трудовых исследований (МИСТИ) и министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения Китая (МТРСО): Study on green employment in China (Пекин, бюро МОТ для Китая и ILC.102/V Устойчивое развитие, достойный труд и зеленые рабочие места угольной промышленности. Хотя труд шахтера, как правило, хорошо оплачивается, добыча угля является одной из самых опасных отраслей с точки зрения долгосрочных последствий для здоровья работников и травматизма.13 Естественно, некоторые производственные риски присутствуют и в секторе возобновляемых источников энергии, такие как вероятность соприкосновения с рядом токсичных веществ при производстве солнечных батарей, где требуются соответствующие процедуры обеспечения безопасности и утилизации отходов. Новые проблемы БГТ могут возникнуть в результате внедрения развивающихся тонкопленочных технологий и нанотехнологий в солнечной энергетике.14 На все еще молодых предприятиях-концентраторах солнечной энергии (CSP) монтаж и обслуживание промышленных установок связаны с определенными рисками поражения электрическим током и воздействия высоких температур, вызванных концентрацией солнечного излучения. Обслуживая солнечное тепловое оборудование, монтажники, которые ранее работали только с газовыми системами, подвергаются повышенному риску при работе с электричеством. 118. Как было показано в главе 1, многие рабочие места, на которые непосредственно воздействуют программы экологической устойчивости, находятся в базовых отраслях экономики, таких как сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство. Остальные приходятся на отрасль по сбору и утилизации отходов и строительство. Во многих регионах мира в этих отраслях существует большое количество низкооплачиваемых, тяжелых и даже опасных рабочих мест. Как правило, им характерны низкая степень стабильности и ограниченность социальных пособий и льгот, и большая их часть относится к неформальной экономике.

119. Для повышения эффективности природопользования требуются знающие, квалифицированные и мотивированные работники. Без улучшения условий труда ключевые отрасли вряд ли смогут привлекать и удерживать работников необходимого уровня.

Поэтому в целом ряде отраслей экономики необходимо и вполне возможно повышать качество работы путем улучшения условий труда, совершенствования практики безопасности и гигиены труда и увеличения заработков. В этом отношении выделяются сельское хозяйство, отрасль утилизации отходов и строительство,16 хотя и по разным причинам и с разными альтернативами, открывающими путь к необходимым Сельское хозяйство 120. Ни в какой другой отрасли социальные и экологические проблемы так резко не контрастируют друг с другом. Несмотря на снижение доли сельского хозяйства за последние два десятилетия, оно является крупнейшим работодателем в мире с более чем одним миллиардом работающих, т.е. примерно каждый третий работающий в мире занят в сельском хозяйстве.17 Поскольку заработки в сельском хозяйстве растут медленнее, чем ВВП,18 это и отрасль с самой высокой концентрацией неимущих слоев S.A. Summer and P.M. Layde: “Expansion of renewable energy industries and implications for occupational health”, in Journal of the American Medical Association, т. 302 (2009 г.), № 7, 19 августа.

Коалиция Силиконовой долины по токсичным веществам (SVTC): Toward a just and sustainable solar energy industry (Сан-Хосе, Калифорния, 2009 г.).

Европейское агентство по безопасности и гигиене труда (ЕС-БГТА): Foresight of new and emerging risks to occupational safety and health associated with new technologies in green jobs by 2020: Phase II – Key technologies (Люксембург, 2011 г.).

Следующий текст – это сокращенная версия аналитических выводов, представленных в главах, посвященных соответствующим отраслям: МБТ и МИСТИ: Working towards sustainable development, op.

cit. В этих главах читатели могут подробнее ознакомиться с данной темой.

МБТ: Global employment trends 2012, op. cit.

Всемирный банк: Доклад о мировом развитии 2008: Сельское хозяйство на службе развития (Вашингтон, ОК, 2008 г.).



Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 || 16 | 17 |   ...   | 35 |
 


Похожие работы:

«Иностранный опыт Внебиржевые срочные сделки и банкротство ВНЕБИРЖЕВЫЕ СРОЧНЫЕ СДЕЛКИ ПРИ БАНКРОТСТВЕ: СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ АКТУАЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА* ГЮНТЕР РАЙНЕР** ВВЕДЕНИЕ Пять лет назад в Москве вышел русский перевод моей докторской диссертации Производные финансовые инструменты, опубликованной в Германии в 2002 г.1 В то время для иностранных предприятий по ряду причин юридического характера было рискованно заключать внебиржевые (“over...»

«УТВЕРЖДАЮ Первый проректор АГПА профессор Ткаченко И.В. _2012 г. _ Учебно-методический комплекс по дисциплине Для студентов по направлению подготовки – Педагогическое образование ПРАВОВАЯ СТАТИСТИКА Квалификация (степень) выпускника – Специалист Форма обучения очная, заочная Армавир – 2012 2 СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Руководитель ООП Заведующий кафедрой Доцент Лукьяненкова В.В. правовых дисциплин _2012 г. профессор Васильев А.М. _2012 г. Составитель: Попов Евгений Александрович, ст....»

«Редактор Дэйвид П. Мэллон Адаптировано из полной версии Томасом М. Маккарти и Гийллаумом Шапроном Copyright © 2007 International Snow Leopard Trust and Snow Leopard Network, 4649 Sunnyside Ave. N. Suite 325, Seattle, WA 98103 www.snowleopard.org www.snowleopardnetwork.org Репродукция данной публикации с образовательными и некоммерческими целями разрешается без предварительного письменного разрешения при условии указания источника. Репродукция данной публикации для перепродажи и с другими...»

«В серии издаются комментарии к основным законодательным актам Российской Федерации. Преимущества книг этой серии: — несомненный профессионализм создавших их авторов; — основательность, практическая направленность содержания (комментарии даются по каждой норме закона); — большое количество конкретных примеров из юридической и судебной практики; — точно выверенные реквизиты нормативных правовых актов; — учет последних изменений и дополнений в законодательстве. Юрайт Москва. 2013 КОММЕНТАРИЙ К...»

«Настоящий учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900.68 Юриспруденция (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.12.2010 г. №1763). I. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ РАЗДЕЛ 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ, ЕЕ МЕСТО В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ, ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ 1.1. Цель и задачи дисциплины...»

«Благодарности Хочу поблагодарить своего мужа, который участвовал в создании этой книги и вместе со мной переживал все мои творческие муки Выражаю благодарность всем тем, кто откликнулся и предоставил фотографии своих мыльных шедевров для этой книги. И отдельную благодарность всем тем, чьи фото размещены в этой книге Фото на обложке: Светлана Азаева (верхнее правое и нижнее левое) Лидия Эдгаровна (верхнее левое) Наталья Абрамова (нижнее правое) Фото в книге: Варвара Мочалова (24 стр - верхнее,...»

«УТВЕРЖДАЮ Первый проректор, проректор по учебной работе _С.Н. Туманов 22 июня 2012.г. Учебная программа Дисциплины Работа органов прокуратуры по укреплению законности и правопорядка в РФ По специальности 03050165 Юриспруденция Разработчики курса: доцент Телегина В.А., доцент Лиходаев Е.Г., ст.преподаватель Бугрова Т.М. Саратов 2012 2 Учебная программа составлена на основании учебного плана, утвержденного ректором СГЮА и соответствует требованиям Федерального государственного образовательного...»

«УГОЛОВНОЕ ПРАВО РОССИИ ЧАСТИ ОБЩАЯ И ОСОБЕННАЯ Курс лекций Под редакцией заслуженного деятеля науки РФ, доктора юридических наук, профессора А.И. Рарога МОСКВА 2005 УДК343.2/.7(075.8) ББК 67.408я73 У26 Авторы: Г. А. Есаков, канд. юрид. наук - гл. 11, 14, 17, 24, 27-29; A. И. Рарог, заслуж. деятель науки РФ, д-р юрид. наук, проф. - гл. 3, 7, 9, 13, 21,26, 30 (§2); B. П. Степалин, судья Верховного Суда РФ, канд. юрид. наук — гл. 15, 16, 33, 34, 36; А. И. Чучаев, д-р юрид наук, проф. - гл. 1,2,...»

«1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, ЮРИДИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА И КЛАССИФИКАЦИЯ КОНСТИТУЦИЙ 2. ФУНКЦИИ КОНСТИТУЦИИ 3. ИСТОРИЯ УКРАИНСКОГО КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА. НОВЕЙШИЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС В УКРАИНЕ 4. ЮРИДИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОНСТИТУЦИИ УКРАИНЫ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Понятие, сущность, юридические свойства и классификация конституций Слово конституция, как и многие другие юридические термины, пришли к нам из Древнего Рима. Так назывались указы римских императоров (устанавливаю,...»

«Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 9 января 2014 г. N 3 г. МоскваОб утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2014/15 учебный год Опубликовано: 25 февраля 2014 г. в РГ - Федеральный выпуск №6316 Вступает в силу:8 марта 2014 г. Зарегистрирован в Минюсте РФ 19 февраля 2014 г. Регистрационный N 31352 В соответствии с частью...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.