WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 35 |

«Международная конференция труда, 102-я сессия, 2013 г. Доклад V Устойчивое развитие, достойный труд и зеленые рабочие места Пятый пункт повестки дня Международное бюро ...»

-- [ Страница 12 ] --

82. Помимо этого, отрасли располагают особыми учреждениями и рычагами управления. Значительное число международных трудовых норм и национальных законов о труде применимы лишь к конкретным отраслям экономики. Учитывая эти общие особенности, работодатели и работники обычно создают свои организации и участвуют в диалоге и в коллективных переговорах на отраслевом уровне.

83. Как правительства, так и частный сектор обычно концентрируют свои усилия на ограниченном числе ключевых отраслей с учетом их текущего значения для национальной экономики или принимая во внимание их потенциал к стимулированию национального развития. Используемые политические инструменты и меры часто предназначены для отдельных отраслей. С точки зрения сферы труда важно отметить, что в совокупности в этих отраслях занята половина глобальной рабочей силы. Таким The Economist: “Blow-ups happen: Nuclear plants can be kept safe only by constantly worrying about their danger”, 10 марта 2012 г. Доступно по адресу: http://www.economist.com/node/21549095.

ILC.102/V Устойчивое развитие, достойный труд и зеленые рабочие места образом, львиная доля рабочей силы испытает на себе прямое воздействие мер по обеспечению устойчивости (см. таблицу 1.1).

Таблица 1.1. Производственная занятость в мире, по отраслям (в млн) Источник: ЮНЕП и др.: Зеленые рабочие места, op. cit.

84. В некоторых из этих отраслей наблюдается рост и расширение занятости, поскольку производимые ими товары и услуги содействуют экологической устойчивости. И напротив, те отрасли, которые оставляют глубокий экологический след, переживают замедленный рост или даже свертывание. Таким образом, для понимания и мониторинга последствий перехода к экологически более устойчивой экономике для сферы занятости полезно провести разграничение между зелеными (такие подсекторы, как возобновляемые источники энергии, или подотрасли, как энергоэффективное строительство) и незелеными отраслями.

85. В зеленых отраслях все рабочие места в секторе способствуют экологической устойчивости. В незеленых отраслях работают специалисты зеленых профессий, которые отвечают за мониторинг и ограничение отрицательного воздействия на окружающую среду. Например, это операторы станций по очистке сточных вод на целлюлозно-бумажных предприятиях или специалисты по логистике и организации производства, занимающиеся сокращением потребления энергии транспортным парком и зданиями. Как работники зеленых отраслей, так и специалисты на зеленых рабочих местах занимаются непосредственным уменьшением воздействия на окружающую среду. Поэтому такие рабочие места считаются зелеными. Эта концепция и ее значение для содействия экологически устойчивому развитию со стороны сферы труда более подробно изложена в следующем разделе, а также обсуждается на протяжении всего настоящего доклада.

Национальная экономика 86. Третий уровень, играющий важную роль при обсуждении, это уровень национальной экономики в целом, в том числе с учетом ее связей с глобальной экономикой.

Предприятия действуют не в вакууме, а являются частью цепочек по наращиванию добавленной стоимости, из которых они черпают потребляемые факторы и через которые они продают свои товары и услуги. Это справедливо и для зеленых отраслей, которые нуждаются в поставках со стороны незеленых отраслей промышленности.

Ценовые сигналы – либо как результат дефицита ресурсов или политики наказания за загрязнение окружающей среды, либо как результат содействия производству экологически чистых продуктов – оказывают воздействие на поведение потребителей и предприятий в рамках всей экономики. Формирующееся в результате этого комплексное взаимодействие предопределяет сбалансированность рынка труда с точки зрения чистого прироста или свертывания занятости, а также количества перемещенных рабочих мест в связи с преобразованиями. Кроме того, оно может влиять на качество рабочих мест и уровень доходов, а также на их распределение.

87. Важно отметить, что эта связь не является односторонней. В Докладе о мировом развитии, 2013 год подчеркивается, что «развитие идет через занятость».56 Это справедливо и в отношении экологических аспектов устойчивого развития. Инвестиции в человеческий и социальный капитал, создание зеленых рабочих мест и озеленение предприятий – это ключевые элементы программ в области роста и устойчивого развития, поскольку они направляют и обеспечивают экологически устойчивое развитие.

Динамика рынка труда в условиях экологизации 1.4.

экономики: создание зеленых рабочих мест и последствия для занятости и уровня доходов 88. Переход к экологически устойчивой экономике привел к увеличению числа зеленых рабочих мест – рабочих мест нового типа, играющих существенную роль в озеленении предприятий и экономики. Определение зеленых рабочих мест и проведение их оценки являются инструментом, способствующим пониманию взаимосвязей между экологической устойчивостью и рынком труда.

Создание зеленых рабочих мест 1.4.1.

89. В совместном докладе ЮНЕП/МОТ/МОР/МКП 2008 года дается широкое определение зеленых рабочих мест, как любых рабочих мест, отвечающих принципам достойного труда, которые содействуют сохранению и качественному восстановлению окружающей среды, будь то в сельском хозяйстве, промышленности, в сфере услуг или управления.57 На практике эти рабочие места: i) снижают потребление энергии и сырья; ii) ограничивают выброс ПГ; iii) сводят к минимуму уровень отходов и загрязнения; iv) сохраняют и восстанавливают экосистемы; v) позволяют предприятиям и общинам адаптироваться к изменению климата.

90. Важным элементом данного определения является то, что рабочие места должны не только быть зелеными, но и соответствовать принципам достойного труда, то есть это рабочие места, характеризующиеся продуктивной занятостью, предоставлением адекватных доходов и социальной защиты, соблюдением прав работников и предоставлением им права голоса в принятии решений, затрагивающих их жизнь. В этом определении отражены три аспекта устойчивого развития. Зеленые рабочие места – это достойный труд, значительно сокращающий негативное воздействие экономической деятельности на окружающую среду и ведущий в конечном итоге к созданию жизнеспособных предприятий и устойчивой экономики (см. вставку 1.2).

Всемирный банк: Доклад о мировом развитии, 2013 год: Занятость (Вашингтон, ОК, 2012 г.), Обзор, ЮНЕП, МОТ, МОР, МКП: Green jobs: Towards decent work in a sustainable, low-carbon world (Найроби, ILC.102/V Устойчивое развитие, достойный труд и зеленые рабочие места Более глубокое понимание воздействия экологически более чистой экономики на рынок труда и оценка эффективности политических мер требуют более точных определений для последовательного сбора данных и проведения преобразований.

Применимые на практике определения разрабатываются и применяются во все большем числе стран, и, кроме того, проводится работа по формулировке согласованных статистических определений на национальном, региональном и международном уровнях.

При проведении оценки зеленых рабочих мест с точки зрения производственных показателей необходимо учитывать занятость в зеленых отраслях и секторах экономики, а в плане процесса – экологические профессии и должности во всех секторах. Эти две концепции взаимно дополняют друг друга и могут пролить свет на различные пути экологизации предприятий и экономики за счет предложения различных точек приложения политических мер. На нижеприведенном рисунке схематически отражены эти взаимосвязи, а именно:

Занятость в производстве экологически чистых продуктов Незеленые рабочие места в экологически нечистых отраслях, Занятость в производстве экологически чистых продуктов с применением Занятость в производстве экологически чистых продуктов, которая Занятость в экологически чистых процессах, которая отвечает требоваBC:

ABC: Занятость в экологически чистых процессах в сфере производства эколо гически чистых продуктов, которая отвечает требованиям достойного Согласно определению ЮНЕП и др.,* зеленые рабочие места оказываются в Схема связей между общей занятостью, зелеными рабочими местами и достойным Большая часть вариантов практического применения берут за основу отраслевой подход, связывая зеленые рабочие места с занятостью в тех отраслях, которые, согласно оценкам, производят зеленые товары и услуги с колебаниями по масштабам и пороговым значениям. Определение ЮНЕП и др. является более широким, поскольку в нем учтена занятость в зеленых секторах, которые функционируют в режиме охраны окружающей среды.

Все большее число национальных правительств занимается разработкой собственных определений зеленых рабочих мест с целью их использования для сбора статистических данных и принятия политических решений. Несмотря на полезный характер этих инициатив, среди исследователей и практиков консенсус пока не достигнут. Поэтому МОТ работает над развитием статистического определения зеленых рабочих мест и над руководством по осуществлению статистической оценки занятости в контексте зеленой экономики. В октябре 2013 года МОТ проведет 19-ю Международную конференцию статистиков труда (МКСТ), на которой будет представлен документ с изложением концепции, содержащий обзор текущей практики в некоторых странах, и будет предложено унифицированное статистическое определение зеленых рабочих мест, которое можно применять во всех странах всех регионов, находящихся на самых различных этапах экономического и социального развития.

* UNEP и др.: Зеленые рабочие места, 2008 г., op. cit.

Источник: МБТ: Proposals for the statistical definition and measurement of green jobs, preliminary paper prepared Statisticians, Geneva, 2013 (Женева, 2012 г.).

91. С одной стороны, зеленые рабочие места являются важной составной расширения занятости, связанной с экологически более устойчивой экономикой. С другой стороны, их значение критически важно с точки зрения технической осуществимости и экономической жизнеспособности процесса перехода. В условиях отсутствия квалифицированных и мотивированных работников, занятых в новых зеленых секторах, обеспечивающих рост, и на ключевых должностях во всей экономике, выделяемые инвестиции и применяемые технологии не приведут к созданию ожидаемых преимуществ в целях гарантий устойчивого развития.

Динамика развития и сбалансированности занятости 92. Положительно то, что увеличение спроса и инвестиций в экологически более чистые товары и услуги, а также в оборудование и инфраструктуру для их производства, приведет к росту некоторых отраслей и предприятий. Этот рост будет преобразован в повышенный спрос на рабочую силу и создание рабочих мест (прямые производственные рабочие места), в основном в зеленых секторах. Кроме этого, благодаря межотраслевым связям расширяющихся отраслей другие сегменты экономики, отвечающие за поставки в расширяющиеся зеленые отрасли, также будут извлекать для себя выгоду и создавать дополнительные рабочие места (непрямые рабочие места) в обслуживающих отраслях, в частности в незеленых отраслях, таких как производство высокоизолирующего стекла и цемента для экологически чистых зданий или производство стали и углеволокна для лопастей и башен ветрогенераторов. Доход, получаемый в результате этой дополнительной экономической деятельности, перераспределяется за счет финансирования дополнительного потребления и инвестиций в рамках всей экономики и за счет создания дополнительной занятости (индуцированный эффект) вдобавок к прямым производственным и непрямым обслуживающим рабочим местам.



Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 35 |
 


Похожие работы:

«Содержание 1 ВВЕДЕНИЕ 2 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 3 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О РЕАЛИЗУЕМОЙ ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ 3.1 СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ 3.2 СРОКИ ОСВОЕНИЯ ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ 3.3 УЧЕБНЫЕ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИН И ПРАКТИК, ДИАГНОСТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА 3.4 ПРОГРАММЫ И ТРЕБОВАНИЯ К ИТОГОВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АТТЕСТАЦИИ 4 ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ МЕТОДОВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ 5 КАЧЕСТВО...»

«Текущие размышления. Ноябрь 2004 года. 2.10.2004 Может быть, мне надо было быть аскетом? Моё толкование Голгофской жертвы Иисуса Христа. Я всегда сомневаюсь в своей собственной правоте. И мировоззрение моё всё-таки меняется. Я был бы очень рад, чтобы кто-то в чём-то меня переубедил. Взять, к примеру, мою честность, правдивость, открытость, желание не иметь тайн от людей, моё желание отстоять право мужчин носить юбки и другие мои качества. Они не позволили мне, наверное, сделать карьеру,...»

«Права граждан с ментальными особенностями в вопросах и ответах Издание 2-ое, переработанное и дополненное Люди с ментальной инвалидностью живут среди нас Юридическое пособие при финансовой поддержке Института Открытое общество OSI и Программы двусторонних проектов посольства Великобритании в России 2012 ISBN 978-5-904117-16-0 Авторы-составители: Максим Ларионов, Нгуен Хонг Линь, Михаил Черкашин, Дмитрий Бартенев Права граждан с ментальными особенностями в вопросах и ответах. Юридическое...»

«Москва, 2011 Составители: В.В. Миллионщикова, С.А. Полишкис, Е. Кадетова (отв. ред.), Н. Федермессер, М. Граусман, Т. Семчишина. Хосписы. Сборник материалов: литературный обзор, рекомендательные и справочные материалы. 2-е изд., испр. и доп. – М.: Благотворительный фонд помощи хосписам Вера, 2011. – ISBN 978-5-905700-02-6 © Благотворительный фонд помощи хосписам Вера, 2011. Рредактор переиздания Благотворительный фонд Подписано в печать Е. Кадетова хосписам Вера 31.10.2011 115477, г. Москва,...»

«Границы территориальной ответственности государств (практика Европейского суда по правам человека) Количество жалоб в Европейский суд по правам человека (далее — Европейский суд, Суд) постоянно возрастает. Вместе с тем большинство жалоб признается Судом неприемлемыми к рассмотрению по существу. Одной из причин этого является то обстоятельство, что обжалуемые события нередко не подпадают под юрисдикцию государства-ответчика, против которого подана жалоба, по смыслу ст. 1 Конвенции о защите прав...»

«ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Российская академия наук образована по распоряжению императора Петра I Указом Правительствующего сената от 28 января (8 февраля) 1724 г. и восстановлена Указом Президента РCФСР от 21 ноября 1991 г. N 228 Об организации Российской академии наук...»

«Издание третье, переработанное и дополненное Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности Юриспруденция УДК 340 (075.8) ББК 67.0 0-28 Рецензенты: Н.И. Матузов, доктор юридических наук, профессор; А.В. Малько, доктор юридических наук, профессор; кафедра теории государства и права МГУ им. М.В. Ломоносова Авторы: В.С. Афанасьев, д-р юрид. наук, проф. — темы 3...»

«ОБЩАЯ ЧАСТЬ РАЗДЕЛ I ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГЛАВА 1 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Кодексе, и их определения 1. В настоящем Кодексе применяются следующие основные термины и их определения: 1.1. воспитание — целенаправленный процесс формирования духовно-нравственной и эмоционально ценностной сферы личности обучающегося; 1.2. выпускник — лицо, получившее образование в учреждении образования, организации, реализующей...»

«УТВЕРЖДЕНО Проректором по учебной и воспитательной работе О.В. Челомбицкой Методические указания по выполнению выпускных бакалаврских работ студентами очной и заочной форм обучения по направлению подготовки 030500.62 Юриспруденция Ростов-на-Дону 2013 г. 2 ББК 67.4:74.4 К14 Методические указания по выполнению выпускных бакалаврских работ студентами очной и заочной форм обучения по направлению подготовки 030500.62 Юриспруденция / сост. К. В. Казарян. – Ростов-на-Дону: Изд-во РСЭИ, 2013. – 34 с....»

«Кафедра гражданского права Г. И. Гатауллина ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО Учебно-методический комплекс Уфа-2007 1 УДК 347.9 ББК 67.410 Г 23 Рецензент: Н.Ю.Полянская, канд.юрид.наук Гатауллина Г.И. Гражданское процессуальное право: учебно-методический комплекс / Г.И. Гатауллина – Уфа: БАГСУ, 2008. – 126 с. Издается по решению редакционно-издательского совета БАГСУ Учебно-методический комплекс по дисциплине Гражданское процессуальное право составлен в соответствии с государственным...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.