WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 15 |

«Международная конференция труда, 101-я сессия, 2012 г. Доклад Генерального директора Приложение Положение трудящихся оккупированных арабских территорий Международное ...»

-- [ Страница 2 ] --

Программа государственного строительства и социальная справедливость...

Неопределенность ситуации на оккупированных сирийских Голанах................

Заключительные замечания

Ссылки

Приложение

ILC.101/DG/APP Введение В соответствии с Резолюцией об израильских поселениях в Палестине и на других оккупированных арабских территориях в связи с положением арабских трудящихся, принятой 66-й сессией (1980 г.) Международной конференции труда (МКТ), Генеральный директор в текущем году вновь направил миссию в Израиль и на оккупированные арабские территории, с тем чтобы в максимально возможной мере оценить положение трудящихся оккупированных арабских территорий. Как и в прошлые годы миссия прилагала усилия к тому, чтобы собрать и оценить информацию о положении трудящихся оккупированной палестинской территории (Западный берег, включая Восточный Иерусалим и сектор Газа) и оккупированных сирийских Голанских высот. Представители Генерального директора руководствовались принципами и целями, заложенными в Уставе Международной организации труда, включая Филадельфийскую декларацию, а также в Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда и в Декларации МОТ о социальной справедливости в целях справедливой глобализации. Представители Генерального директора руководствовались также резолюциями, принятыми Международной конференцией труда, равно как и принципами, заложенными в соответствующих международных трудовых нормах, и теми, которые провозглашены контрольными органами МОТ.

При рассмотрении всех возникавших вопросов, как в ходе миссии, так и при подготовке настоящего доклада, представители Генерального директора, как всегда, последовательно принимали во внимание соответствующие нормы международного гуманитарного права и права, регулирующего соблюдение прав человека, и, в частности, положения Гаагской конвенции 1907 года (о соблюдении законов и обычаев ведения войны на суше) и Четвертой Женевской конвенции 1949 года (о защите гражданских лиц во время войны), которые подписаны в том числе и Израилем. Миссия руководствовалась соответствующими резолюциями Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций и Совета Безопасности, включая резолюции Совета Безопасности 242 (1967 г.), 338 (1973 г.), 497 (1981 г.), 1397 (2002 г.), 1515 (2003 г.), 1850 (2008 г.) и 1860 (2009 г.). Они также учли выводы, содержащиеся в консультативном заключении Международного суда от 9 июля 2004 года (МС, 2004).

Как указывалось в предыдущих докладах, позиция правительства Израиля в отношении Голанских высот сформулирована следующим образом: «Задачей миссии МОТ является сбор информации для доклада Генерального директора об оккупированных арабских территориях. Позиция правительства Израиля сводится к тому, что Голанские высоты, на которые распространено действие законодательства, юрисдикции и администрации Израиля, не являются такой территорией. Учитывая эту позицию, миссия МОТ получила разрешение на посещение Голанских высот, что явилось выражением доброй воли со стороны органов власти, но не означало никаких обязательств. Решение содействовать такому неформальному посещению не может служить прецедентом и ни в коей мере не является пересмотром позиции правительства Израиля». Следует напомнить, что Голанские высоты были в одностороннем порядке аннексированы Израилем в 1981 г. и что Совет Безопасности Организации Объединенных Наций своей Резолюцией 497 (1981 г.) призывает Израиль отменить свое решение об аннексии Голанских высот, которая никогда не признавалась Организацией Объединенных Наций.

ILC.101/DG/APP Положение трудящихся оккупированных арабских территорий Генеральный директор поручил Кари Тапиоле в качестве своего специального представителя, Тарику Хаку, экономисту по вопросам исследований Департамента анализа и экономики рынка труда, Мартину Ульцу, эксперту по правовым вопросам Программы условий труда и занятости, и Шауне Ольни, координатору группы по вопросам равенства Департамента международных трудовых норм, осуществить эту миссию, которая состоялась с 23 по 31 марта 2012 года. Мунир Клейбо, представитель МБТ на Западном берегу и в секторе Газа, и Раша Эль-Шурафа, сотрудник программы, проводимой представительством МОТ в Иерусалиме, возложили на себя все обязанности по подготовке этой миссии, полноправными участниками которой они являлись.

По причине ограничений, связанных с безопасностью, Специальный представитель Генерального директора в текущем году не смог посетить Сирийскую Арабскую Республику для проведения консультаций с сирийским правительством и представителями организаций работников и работодателей. Вместо этого от правительства Сирийской Арабской Республики были получены письменные комментарии, отражающие мнения организаций работников и работодателей.

В ходе миссии представители Генерального директора провели многочисленные дискуссии и встречи с израильскими и палестинскими представителями, а также с представителями оккупированных сирийских Голан.2 Они встречались с представителями различных министерств и учреждений Палестинской национальной администрации и правительства Израиля, организаций работников и работодателей, неправительственных организаций (НПО), исследовательских институтов и руководителей общин.

Миссия провела также консультации с представителями Организации Объединенных Наций и других международных организаций.

Вновь Генеральный директор выражает глубокую признательность всем сторонам, принявшим участие в этом процессе, и хотел бы подтвердить, что при получении фактической информации, на которой построен настоящий доклад, его представители опирались на всестороннее содействие со стороны всех заинтересованных лиц, как с арабской, так и с израильской стороны, равно как и со стороны представителей специализированных учреждений системы Организации Объединенных Наций. Признательность выражается также правительствам Израиля, Палестинской национальной администрации, Сирийской Арабской Республики и руководству Арабской организации труда и Международной конфедерации арабских профсоюзов (МКАП) за представленную письменную информацию.

Помимо общедоступных данных, исследований и докладов в настоящем докладе учтена письменная и устная информация, полученная на местах миссией. Информация, полученная в устной форме от различных участников встреч с миссией, была рассмотрена тщательнейшим образом и по мере возможности сравнена с другой имеющейся информацией. При изучении положения палестинских и других арабских трудящихся члены миссии проводили свою работу в духе беспристрастности и объективности.

Список участников этих встреч приводится в Приложении к настоящему докладу.

Разрушенные надежды, неопределенные Когда миссия, направленная Генеральным директором, посетила оккупированные арабские территории в прошлом году, выражались серьезные ожидания того, что к концу 2011 года произойдут какие-то существенные перемены. Даже в случае если тенденции относительно принятия Палестинского государства в Организацию Объединенных Наций не были в полной мере реализованы, выражалась глубокая надежда на то, что этот процесс станет импульсом для новых инициатив и действий в целях достижения прогресса на пути урегулирования ситуации путем переговоров. Так или иначе в воздухе витала идея применения факторов, изменяющих правила игры. Вместо этого в сентябре, в переломный момент, как много раз в прошлом, надежды не оправдались. Не было сделано никаких уступок; внешний мир не набрался решимости оказать реальное давление; по-прежнему заметно проявлялись как внутренний раздел палестинцев, так и отсутствие стремления к урегулированию в среде палестинцев.

10. К весне 2012 года настроение стало более сдержанным, мрачным и даже более озлобленным. После договоренностей, достигнутых в Осло, мирный процесс никогда не опирался на столь скудные инициативы, как в настоящее время. Переговоры между Израилем и Палестинской национальной администрацией, как представляется, практически не ведутся; неослабно продолжается процесс расширения поселений на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме; предстоящие выборы в США и экономический кризис в Европе оказали паралитическое воздействие на основных внешних игроков;

нестабильная ситуация и события, подчас приводящие к насилию, во всем арабском мире еще более прибавляют неуверенности. Кроме того, следует учитывать зашедший в тупик процесс урегулирования палестинского вопроса, практически не оставляющий надежд на его решение в ближайшее время. Все это усугубляется экономической неопределенностью и стагнацией в областях, за которые отвечает Палестинская национальная администрация, равно как и снижающимися уровнями донорской помощи, поступающей от партнеров по международному сотрудничеству.

11. В этом контексте чрезвычайно важно отметить тот факт, что процесс строительства будущего государства Палестины на принципах социального диалога и создания активно действующих институтов гражданского общества продолжался. Этот процесс является одним из немногочисленных отрадных новостей в регионе. Этот процесс остается ключевым приоритетом и необходимостью, однако он подвергается существенной опасности. Отсутствие реального прогресса в ходе переговоров и возникающее в связи с этим безвыходное положение угрожают политической и финансовой стабильности Палестинской национальной администрации. Это может подорвать все другие аспекты мирного процесса, ориентированного на сосуществование двух государств.

12. Отмечалось некоторое улучшение экономической ситуации, что позволяет несколько облегчить положение трудящихся оккупированной палестинской территории и их семей. Речь идет о росте показателей валового внутреннего продукта (ВВП), снижении уровня инфляции и некотором улучшении показателей в сфере занятости, в первую очередь за счет их роста с чрезвычайно низких позиций в секторе Газа. Мелкие предприятия могут быстро реагировать на возникающий спрос или на новые возможности в сфере торговли и в строительстве. Однако ближайшие преимущества могут завуалировать более долгосрочные проблемы и даже обострить их, особенно если внешний мир интерпретирует их как проявление устойчивости и менее неотложной потребности в ресурсах в целях сокращения масштабов бедности и долгосрочного расширения экономической активности и создания рабочих мест. В Газе 70% населения по-прежнему зависит от гуманитарной помощи, а сокращающиеся ресурсы означают значительное свертывание программ создания рабочих мест. Без внешней помощи уровни бедности будут расти.

ILC.101/DG/APP Положение трудящихся оккупированных арабских территорий Нечто неизвестное: арабское пробуждение 13. В докладе прошлого года отмечалось, что необходимо все пристальнее следить за развитием ситуации в арабском мире. Происходящие там события, безусловно, будут предопределять ход дальнейших перемен на всех оккупированных арабских территориях. Как напоминалось в докладе прошлого года, «арабская весна» или «арабское пробуждение» – это, в первую очередь, вопрос социальной справедливости и основополагающих прав. Тем не менее, хотя изменения в арабском регионе носят основополагающий и всеобъемлющий характер, по-прежнему невозможно вычислить их прямое воздействие на оккупированные арабские территории и их работников, в том числе на трудящихся оккупированных Голанских высот. События последнего времени в Сирийской Арабской Республике, в Ливии и Йемене также свидетельствуют о том, как быстро обструкционизм старого порядка может разжигать насильственные действия, приводящие к гибели людей.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 15 |
 


Похожие работы:

«ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ Утверждено Департаментом кадров и учебных заведений МПС России в качестве учебника для студентов техникумов и колледжей железнодорожного транспорта Москва 2003 1 УДК 656.225.073 ББК 39.28 П271 Перепон В.П. Организация перевозок грузов: Учебник для техникумов и П271 колледжей ж.-д. трансп. — М.: Маршрут, 2003. — 614 с. ISBN 5-89035-110-9 В учебнике изложены основы грузовой и коммерческой работы и фирменного транспортного обслуживания при перевозке грузов по железным...»

«Милиция между Россией и Чечней Ветераны конфликта в российском обществе Москва 2007 menty2.indd 1 27.08.2007 15:48:09 Process Black УДК 35.087 ББК 67.401.213 М60 Книга подготовлена по результатам исследования Ветераны Чечни в современной России, проведенного в 2006 году в рамках проекта Центра Демос – Привлечение внимания к Чеченскому конфликту через призму проблем социальной адаптации и профессиональной деятельности ветеранов. Проект и издание настоящей книги поддержаны Королевством Нидерланды...»

«УТВЕРЖДАЮ Ректор _ А.Л.Шестаков _ 2011 года ОТЧЕТ о результатах самообследования филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет) в г.Нижневартовске при подготовке к комплексной оценке его деятельности в 2011 году г. Нижневартовск Оглавление Введение....3 1. Общие сведения о филиале..4 2. Организационно-правовое и нормативное обеспечение...»

«УДК 630.524 В.В. Гончарук, Т.В. Батвенкина Н.С. Немич, В.Н. Немич А.А. Шведчиков АНАЛИЗ МОДЕЛЕЙ ОБЪЕМОВ СТВОЛОВ ДРЕВОСТОЕВ АЛТАЕ-САЯНО-ПРИБАЛТИЙСКОГО ГОРНОГО РАЙОНА ГОУ ВПО Сибирский государственный технологический университет г. Красноярск Приведены методика и результаты анализа математических моделей объемов стволов, являющихся модификацией действующих нормативов. Материалы представлены действующими нормативами – таблицами объемов стволов древостоев элементов леса (ДЭЛ) основных...»

«Руководство пользователя Ru Сведения о товарных знаках • Microsoft, Windows и Windows Vista являются охраняемыми товарными знаками или официальными товарными знаками корпорации Майкрософт в США и/или других странах. • Macintosh, Mac OS и QuickTime являются товарными знаками компании Apple Inc. • Adobe и Acrobat являются зарегистрированными товарными знаками корпорации Adobe Systems Inc. • Логотип SD является товарным знаком ассоциации SD Card Association. • PictBridge является товарным знаком....»

«ISBN/EAN: 978-90-816373-5-0 Том 4 Автор: Лариса Володимерова Иллюстратор: Алиса Володимерова Издательство: Динкелаар Описание: научная литература Количество страниц: 370 Язык: русский Дата издания: 19.01.2011 Страна издания: Нидерланды Форма скрепления: скрепочно-клеевая Цена за книгу: 44,50 евро Email: volodimerova@xs4all.nl Сайт: http://www.russianlife.nl Copyright: 2011 Алиса Володимерова, Александр Кремер ISBN/EAN: 978-90-816373-5-0 Titel: Het beste uit de verzamelde werken van Larisa...»

«СЕКРЕТ (участники знаменитого фильма) Константинов Федор ЗОЛОТЫЕ СЛОВА Мир изобилует великими людьми. Разве каждая деревня и город, каждый край и область не имеет своего великого Человека? Боуви Кристиан Нестел Никакой Человек в мире не родиться готовым, то есть вполне сформировавшимся, но всякая его жизнь есть беспрерывно движущееся развитие, беспрестанное формирование! В. Г. Белинский Поставь над собой сто учителей – они окажутся бессильными, если ты не можешь сам заставлять себя и сам...»

«ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ Международная федерация хоккея на льду (IIHF). ИИХФ Официальная книга правил ИИХФ 2010-2014 годов. Правила игры в хоккей Ассоциация Федерация хоккея Республики Беларусь. ФХРБ Регламент 22-го открытого чемпионата Республики Беларусь Регламент по хоккею с шайбой сезона 2013-2014 годов, определяющий условия и порядок участия команд хоккейных клубов, хоккеистов, тренеров, судей, руководителей и иных официальных лиц клубов в этих соревнованиях. 22-й открытый...»

«УДК 130.123.4 ББК 88.2 А37 Перевод с английского С. Попович Айк Дэвид А37 Бесконечная любовь — единственная истина, все остальное — иллюзия: Тайны мира сновидений, который мы считаем реальностью / Перев. с англ. — М.: ООО Издательство София, 2010. — 352 с. ISBN 978-5-399-00100-5 Физическая реальность — это всего лишь иллюзия, существующая исключительно в наших мозгах. Фантастика в духе кинотрилогии Матрица? Нет, Дэвид Айк доказывает это абсолютно серьезно, понятно и убедительно. Мозг каждого...»

«ИНФОРМАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ Разработан Государственным ордена Трудового Красного Знамени проектным и конструкторским институтом Проектмонтажавтоматика. Исполнитель - главный специалист отдела А.Х. Дубровский. Заместитель директора М.А. Чудинов. Срок введения установлен с 01.05.1989. Введен впервые. Настоящий материал является пособием по проектированию электроустановок систем автоматизации технологических процессов во взрывоопасных производствах, проектно-сметная документация которых выполняется в...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.