WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 | 15 |

«Международная конференция труда, 101-я сессия, 2012 г. Доклад Генерального директора Приложение Положение трудящихся оккупированных арабских территорий Международное ...»

-- [ Страница 13 ] --

128. С учетом крайне сложных условий, в которых находятся работники и работодатели в секторе Газа, Палестинская национальная администрация разработала целевую экономическую стратегию с особым упором на подготовку высококвалифицированной, современной рабочей силы и на «актуальное и постоянно развивающееся понимание потребностей мировых рынков по отдельным отраслям», что будет иметь большое значение для формирования жизнеспособного частного сектора (ПНА, 2011f). Остающаяся проблема согласования потребностей рынка труда с получаемым образованием отражена в данной стратегии, равно как и значительное снижение численности квалифицированной рабочей силы после закрытия сектора Газа в 2006 году в связи с отсутствием возможностей у работников применять свои навыки (ibid.). Также признается необходимость прилагать особые усилия, направленные на вовлечение женщин в нетрадиционные образовательные программы, в целом, и в программы профессионально-технической подготовки, в частности, путем информирования общественности, чтобы придать этим программам социально приемлемый характер (ibid.). Представители работодателей в секторе Газа также подтвердили, что существует значительный разрыв в навыках, и они призвали к возрождению существующих центров профессионально-технической подготовки.

129. Продолжаются проекты, направленные на повышение квалификации работников и создание рабочих мест в секторе Газа. Опираясь на результаты обследования в области профессиональных квалификаций и навыков населения в 2008 году, МОТ определила строительную отрасль в Газе как одну из наиболее перспективных для возможного создания новых рабочих мест в рамках процесса реконструкции (МБТ, без даты b).

Начиная с декабря 2010 года МОТ совместно с БАПОР осуществили проект «Развитие профессиональных навыков и услуг по трудоустройству для строительной отрасли в секторе Газа». Первоначальная цель подготовить 500 учащихся старше школьного возраста по пяти рабочим профессиям в строительстве была достигнута в ноябре года. В общей сложности 93% учащихся БАПОР успешно окончили эти курсы. Тем не менее, сохраняется необходимость обеспечить прозрачный и справедливый характер аттестации и сертификации, а также более широкое признание аттестатов об образовании (ibid.).

ILC.101/DG/APP Неопределенность ситуации на оккупированных сирийских Голанах 130. Миссия посетила оккупированные сирийские Голаны, однако условия, преобладающие в Сирийской Арабской Республике, не позволили ей посетить Дамаск. Настоящая глава доклада основана на информации, полученной миссией на оккупированных сирийских Голанах, и на докладе, направленном МБТ правительством Сирийской Арабской Республики (Минсоцтруд, 2012).

131. Сельское хозяйство остается основным источником доходов для сирийских граждан оккупированных сирийских Голан. Высокие налоги и ограничения на использование воды ложатся тяжелым бременем на плечи фермеров, которые, таким образом, оказываются в неравном и невыгодном положении. По имеющимся сведениям, в сельском хозяйстве и в строительных работах, а также в поселениях используется детский труд (ibid.).

132. Израильские поселения по-прежнему получали выделяемую долю воды на один дунам земель, составляющую 750 кубических метров, тогда как сирийские производители получают лишь 250 кубических метров на один дунам земли. В случае дефицита воды, водные ресурсы перенаправляются в поселения. Дефицит воды обычно приводит к некоторому сокращению водоснабжения сирийских фермеров, однако в прошлом сезоне отмечалось полное прекращение поступления воды для орошения в течение двух критических летних месяцев. По одному из обнародованному делу суд вернул производителю часть земли, прилегающую к поселению. В то же время объемы воды, выделяемые для этого участка земли, также были сокращены, при этом это было аргументировано тем, что сирийские садоводы используют иной, менее водопоглощающий, метод, однако последние отрицают это.

133. Весной 2012 года из оккупированных сирийских Голан не экспортировались яблоки в Сирийскую Арабскую Республику. В этом году объем урожая яблок составил 12.000-15.000 тонн вместо 40.000-50.000 тонн в прошлом сезоне. По словам фермеров, столь скудный урожай объясняется прекращением водоснабжения в течение вегетационного периода в августе-сентябре 2011 года. Таким образом, урожай всего сезона равен объемам продукции, экспортированной в Сирийскую Арабскую Республику годом ранее. Транспортные средства могли перевозить до двух тонн яблок в Сирийскую Арабскую Республику в начале марта, однако для этого не было получено разрешения от Министерства финансов Израиля. По информации правительства Израиля, в этом году необходимо было воздержаться от экспорта яблок в Сирийскую Арабскую Республику по причине небогатого урожая и весьма низкого качества яблок. Израильские власти выразили надежду на возобновление в будущем году инициативы, которая проводилась в жизнь в течение шести лет. Производители отмечали, что они всегда получают самую высокую цену за яблоки, которые экспортируются в Сирийскую Арабскую Республику; они также подчеркнули, что они предпочли бы продолжать экспорт этой продукции даже в случае меньшей его прибыльности в результате меньших объемов экспорта и/или более низкой цены в Сирийской Арабской Республике.

134. Сирийские граждане оккупированных сирийских Голан по-прежнему испытывают на себе дискриминацию и страдают от отсутствия возможностей в сфере занятости.

Неадекватными остаются системы приобретения профессиональных квалификаций и навыков, а также профессионально-технического обучения и реабилитации. Работники с более высоким уровнем теоретической подготовки сталкиваются с трудностями в поисках работы, которая бы соответствовала их квалификации, и они вынуждены соглашаться на более низкооплачиваемые рабочие места в таких секторах, как строительство и техническое обслуживание.

135. Студенты, выходцы из оккупированных сирийских Голан, продолжают посещать Дамасский университет несмотря на то, что для большинства взрослого населения поездки запрещены, и, кроме того, отмечаются случаи, когда израильские власти осуществляли конфискацию удостоверений личности студентов (Минсоцтруд, 2012).

Волнения в Сирийской Арабской Республике не привели к изменению этой ситуации, однако они оставили свой след. Некоторые студенты, возвратившиеся на родину на каникулы, не пожелали возвращаться в Дамаск по причине тех актов насилия, свидетелями которых они стали. Миссия была проинформирована о том, что «все полностью верны Сирии, хотя и разделяют взгляды относительно политического разделения Сирии». В условиях сложившейся ситуации правительство Сирийской Арабской Республики не смогло ввести в действие постановление 2010 года о предоставлении компенсации своим гражданам на оккупированных сирийских Голанах, потерявшим работу и средства к существованию.

136. В Израиле имеются возможности трудоустройства, особенно для выпускников медицинских вузов, и, по имеющимся сведениям, более 90% этих выпускников выдерживают квалификационные экзамены в Израиле. Несмотря на дискриминацию против сирийских граждан оккупированных сирийских Голан, на рынке труда Израиля в первую очередь мужчины, как представляется, имеют перспективы профессиональной интеграции в частную систему здравоохранения Израиля в качестве врачей, стоматологов или фармацевтов. По имеющейся информации, выпускники медицинского факультета Дамасского университета сумели трудоустроиться в больницах и клиниках на севере Израиля. Что касается женщин, их внедрение на рынок труда Израиля с культурной точки зрения неприемлемо; многие женщины с университетским образованием поэтому вынуждены заниматься сбором и сортировкой яблок и других фруктов в результате ограниченных возможностей в сфере занятости на оккупированных 137. Отмечался сравнительно высокий спрос на рабочую силу в секторе строительства, но при этом в большинстве случаев строительные работы являются противозаконными. Оставшиеся пять сирийских населенных пунктов оккупированных сирийских Голанских высот лишены физического пространства для органичного роста. В поселении Маждал Шамс приблизительно 11.000 сирийских граждан живут в 1.200 домах.

Поскольку возведение новых зданий запрещено, дома либо модернизируются, либо к ним достраиваются новые этажи без обязательных разрешений, чтобы разместить новых членов этих домохозяйств. Строительство финансируется за счет средств от продажи земель в рамках местной общины или займов, что тем самым усиливает зависимость от банковской системы Израиля и ведет к повышению уровня задолженности 138. При том что агентства занятости в Израиле выплачивают минимальную заработную плату, по имеющимся сведениям, эта практика не соблюдается на оккупированных сирийских Голанах. Временная работа не предусматривает адекватной социальной защиты. Занижаются сведения об оплате труда и продолжительности рабочего времени, иногда не проявляется заботы о выплате взносов в пенсионные фонды и о других социальных пособиях и льготах, а в условиях высоких уровней безработицы работники могут становиться объектом эксплуатации подрядчиков, которые, помимо прочего, занимаются их трудоустройством в поселениях, в которых не обеспечивается соблюдение норм, касающихся условий труда.

139. Численность поселенцев в соотношении к сирийским гражданам не увеличилась по сравнению с расчетными показателями прошлого года, которые составили 20. для тех и других (ЦБС, 2012, таблица 2.8), несмотря на утверждение правительством Израиля планов о расширении поселений на оккупированных сирийских Голанах.

Несмотря на то что, как представляется, на оккупированных сирийских Голанских высотах не отмечается каких-либо новых существенных проявлений напряженности, ILC.101/DG/APP Положение трудящихся оккупированных арабских территорий нестабильность общей ситуации наглядно проявилась 15 мая 2011 года, когда демонстранты – беженцы из Сирийской Арабской Республики – штурмовали приграничные заграждения вблизи Маждал Шамса, в результате чего некоторые из них пали жертвами израильских военных. Граница на этом участке была укреплена, а ограждения электрифицированы.

140. Положение на оккупированных сирийских Голанах чревато тем, что ситуация может переродиться в постоянный конфликт. Необходимо использовать все возможности, которые открываются в результате происходящих в регионе изменений, с тем чтобы найти решение, которое бы позволило обеспечить соблюдение основополагающих прав сирийских граждан.

Заключительные замечания 141. В своих заключительных замечаниях в этом году миссия подчеркивает крайнюю безотлагательность восстановления доверия, необходимого для ведения содержательных переговоров, которые бы позволили положить конец оккупации и покончить со всеми ее негативными последствиями для работников оккупированных арабских территорий. Урегулирование на основе сосуществования двух государств не должно быть скомпрометировано событиями, происходящими на местах. Особое внимание необходимо уделить ситуации в зоне С, а также изменению опасного с гуманитарной и экономической точек зрения положения палестинцев в Восточном Иерусалиме. Кроме того, необходимо предпринять реальные меры для развития экономики и общества в секторе Газа на прочной основе, в том числе в отношении доступа к рынкам. Должны быть предприняты реальные усилия к тому, чтобы предотвратить насилие и исключить любую возможность подобных актов в условиях безнаказанности.

142. Ключевым элементом является урегулирование палестинского вопроса на демократической основе и в условиях уважения пожеланий народа. Эта цель должна получать всяческую поддержку и содействие, поскольку она жизненно важна для дальнейшего укрепления всех учреждений будущего Палестинского государства.



Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 | 15 |
 


Похожие работы:

«КУРС ЛЕКЦИЙ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ПРАВУ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН Издательство Линкор 2008 ББК Ш31 А. В. Шашкова Ш31 Курс лекций по конституционному праву зарубежных стран / А.В. Шашкова. — М.: ООО Издво Линкор, 2008. — 187 с. ISBN В настоящей книге отражены юридические основы конституционного права зарубежных стран. Книга подробно, с приведением практических примеров и схем, освещает следующие вопросы: понятие и источники конституционного права зарубежных стран, разновидности конституций в зарубежных...»

«О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей Повышение гарантий и эффективности средств защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских правоотношений при соблюдении требований закона является задачей гражданского судопроизводства. Руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 9, 14 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ О судах общей юрисдикции в Российской Федерации,...»

«IN BUSINESS СОВЕТЫ ЖЕЛАЮЩИМ ОТКРЫТЬ СВОЕ ДЕЛО Автор Лоренс Хибберт Редактор Татьяна Смирнова Перевод с английского Сергея Ермолаева Пособие к радиокурсу Би-Би-Си In Business www.koob.ru ББК 65.9(4/8) С56 С56 In business. Советы желающим открыть свое дело. М.:Интерлист,1993.224с. Подготовлено к печати ВВС МРМ Ltd Россия, Москва, 113525, п/я 100. Bush House, PO Box 76, Strand, London, WC2B 4PH ВВС МРМ Ltd 1993 Впервые опубликовано в 1993 году. ISBN 5-900282-03-1 Исключительное право на публикацию...»

«8 800 775 98 98 Ваш телефон Динамик Жидкокристаллический экран TFT Правая Левая функциональная функциональная клавиша клавиша Клавиша завершения Клавиши навигации и вызова подтверждения, и вкл./выкл. телефона Клавиша вызова Буквенно-цифровая клавиатура Разъем для наушников, разъем для зарядного устройства и порт USB Компания Philips постоянно стремится улучшать свои изделия. Из-за обновления программного обеспечения данное руководство пользователя может немного не соответствовать вашему...»

«В29 Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2000. –.528 с. Учебник, написанный в соответствии с курсом Теория государства и права для юридических вузов, качественно отличается от выходивших ранее книг по этой дисциплине. Сохраняя все то ценное, что наработано в теоретико-правовой мысли за предыдущие годы, автор вместе с тем решительно отходит от вульгаризированных догм и методов, существенно обновляет и переосмысливает вопросы...»

«Председатель Избирательной комиссии ХантыМансийского автономного округа – Югры В.В. Змановский Секретарь Избирательной комиссии ХантыМансийского автономного округа – Югры И.О. Игнатов Приложение к Постановлению Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 февраля 2011 года № 666 ПОРЯДОК составления, уточнения и использования списков избирателей на выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 13 марта 2011 года 1. Общие положения 1.1. Правовой...»

«ВЕДОМОСТИ Мурманской областной Думы № 140 Официальное издание Мурманск 2013 Редакционный совет: Л.С.Александрова (председатель совета), М.Э.Шматкова (заместитель председателя), Д.В.Ульянова (секретарь совета), А.А.Пирогова Ведомости Мурманской областной Думы № 140 Официальное издание. – 2013 – 122 стр. Информационный бюллетень Ведомости Мурманской областной Думы издается в соответствии с Законом Мурманской области О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов, принятых...»

«Работа допущена к защите зав. кафедрой проф. Миркин Я.М. ДИПЛОМНАЯ РАБОТА на тему: Возможности становления и развития биржевых инвестиционных фондов в России Выполнила: студент К 5-5 Симаков Владимир Научный руководитель: Проф. Симановский А.Ю. Внешний рецензент: Ушанов С.Я. Москва 2007 2 Оглавление ВВЕДЕНИЕ 1. ПАЕВЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ФОНДЫ И ЕТФ КАК ИНСТРУМЕНТ КОЛЛЕКТИВНОГО ИНВЕСТИРОВАНИЯ 1.1 ПАЕВЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ФОНДЫ. СУЩНОСТЬ, ПРИЗНАКИ, ОСОБЕННОСТИ 1.2. ТИПЫ ПАЕВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ 1.3....»

«УТВЕРЖДАЮ Декан юридического факультета Л.В.Туманова 2012 г. Учебно-методический комплекс по дисциплине ЗАЩИТА КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЛИЧНОСТИ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ для студентов 5 курса ЮРИСПРУДЕНЦИЯ 030501.65 Форма обучения: очная Обсуждено на заседании кафедры Составитель: уголовного права и процесса к.ю.н., доцент 5 сентября 2012 г. Яковлева Н.Г. Протокол № 1 Зав. кафедрой д.ю.н., профессор В.В. Харитошкин Тверь 2012 2. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Предметом изучения данного курса являются...»

«Душа Клауса Даффи Андрей Плеханов 2 Книга Андрей Плеханов. Душа Клауса Даффи скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! 3 Книга Андрей Плеханов. Душа Клауса Даффи скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Андрей Плеханов Душа Клауса Даффи 4 Книга Андрей Плеханов. Душа Клауса Даффи скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! *** Звонок заголосил, запиликал свою жизнерадостную мелодию и заставил Клауса вздрогнуть и уронить вилку....»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.