WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 33 |

«Международная конференция труда, 101-я сессия, 2012 г. Доклад V Кризис в сфере занятости молодежи: Время действовать Пятый пункт повестки дня Международное бюро труда ...»

-- [ Страница 3 ] --

Наконец, важно обеспечить участие организаций работников и работодателей во всех программах занятости молодежи.

21. Важным стимулирующим фактором в этой работе стало признание того, что молодые люди особенно уязвимы и сталкиваются с особыми потребностями в переходный период от детства к сфере труда. Для многих молодых людей прохождение этого пути связано с преодолением многочисленных препятствий. Часто таковые включают отсутствие надлежащего образования и подготовки, которые необходимы для работы на том или ином рабочем месте; отсутствие организаций, осуществляющих профессиональную ориентацию и оказывающих поддержку при выборе профессии и в процессе трудоустройства; структуры рынка труда, которые особенно препятствуют занятию ими прочных позиций на рынке труда и продвижению по службе. Сталкиваясь с этими препятствиями, значительное число молодых людей часто не могут успешно и в долгосрочном плане осуществить переход в сферу труда; эта группа молодых людей сталкивается с высокой степенью риска оказаться в условиях хронической социальной изоляции, если не будет проводиться политика, направленная на предоставление им «второго шанса». Значительные усилия МОТ в области занятости молодежи нацелены на содействие эффективным мерам и программам, принимаемым в государствах-членах с целью преодоления многочисленных препятствий, с которыми сталкиваются молодые люди.

22. Еще одним связанным с этим стимулирующим фактором стало понимание того, что решение проблемы безработицы молодежи имеет жизненно важное значение для перспектив развития всего общества. Высокий уровень безработицы среди молодых людей означает расточительное отношение к потенциальным людским ресурсам и талантам, которые крайне необходимы для омоложения рабочей силы. Преодоление этой проблемы позволит в потенциале получить громадную экономическую отдачу.

Точно так же, социальные издержки, связанные с высоким уровнем безработицы среди молодежи (и оттока с рынка труда), будут чрезвычайно высокими. Безработица порождает социальную изоляцию, которая в свою очередь формирует высокую зависимость от систем социального обеспечения, преступность и антиобщественное поведение, в результате которых общество становится более уязвимым с точки зрения воздействия социальных беспорядков и политических волнений.

23. Сокращение уровня безработицы среди молодежи также заслуживает первоочередного внимания, поскольку ее последствия могут быть весьма разрушительными для всех, кого она коснется. Безработица наносит ущерб экономическому и личному благополучию всех тех, кого она затрагивает, независимо от возраста, однако больше всего этот ущерб проявляется, когда от безработицы страдают люди в самом начале их трудовой биографии. Обоснованные надежды найти рабочее место и строить профессиональную карьеру разрушаются и подменяются болью незаслуженного социального отторжения. Это можно сравнить с лишением экономического гражданства, что порождает отчаяние и возмущение. Последствия этих полученных на раннем этапе жизни ран часто являются глубокими и продолжительными, и принимают форму утраты потенциальных возможностей в области трудоустройства в будущем и сокращения заработков.

Отвечая на новый глобальный вызов:

время действий 24. Масштабы и глубина нынешнего кризиса занятости молодежи, а также вызванные им социальные волнения, подтверждают, насколько велика цена международных и национальных усилий, направленных на то, чтобы не допустить второго и потенциально более опасного этапа глобального кризиса. Речь идет ни больше ни меньше, чем о вере в то, что глобализация может быть справедливой и всеохватывающей, а также в то, что она может принести молодым женщинам и мужчинам достойную работу и социальную справедливость.

25. Настало время преобразовать широкий консенсус, достигнутый в отношении заключений на Конференции в 2005 году, и опыт, накопленный посредством их практического осуществления, а также результаты посткризисных дискуссий о политической парадигме, необходимой для достижения экономического роста, обеспечивающего рабочие места и справедливую глобализацию, в широкомасштабные действия мирового сообщества, направленные на преодоление кризиса в сфере занятости Структура и содержание доклада 26. Настоящий доклад состоит из четырех глав. В Главе 1 рассматриваются особенности кризиса занятости молодежи с точки зрения его количественных и качественных аспектов в различных регионах и странах, а также обсуждаются новые возникающие вызовы, такие как безработица среди лиц, получивших образование, и растущее «отторжение» молодежи рынками труда. В Главе 2 анализируются формы мер и политических действий, которые осуществляются странами во всем мире после прошлого общего обсуждения. В ней освещаются ключевые уроки, которые можно извлечь из опыта, связанного с глобальным финансовым кризисом и реакцией на него. В ней охватывается широкий круг политических проблем, включенных в заключения по итогам обсуждения, состоявшегося на сессии Конференции в 2005 году, начиная от макроэкономических соображений и вплоть до политики и программ рынка труда, развития предпринимательства, учреждений, занимающихся правами и рынками труда, социальной защиты и других факторов, влияющих на спрос и предложение, а также на уровень и качество занятости. Этот комплексный анализ посредством Программы достойного труда осуществляется на основе принципа комплексных, неотделимых друг от друга и взаимоподкрепляемых целей, содержащихся в Декларации МОТ о социальной справедливости в целях справедливой глобализации 2008 года. В ней отмечается значение согласованности и координации политики на национальном и глобальном уровнях в целях преодоления кризиса занятости молодежи. В ней также отмечается основной недостаток – ограниченный уровень участия самой молодежи в формировании своего настоящего и будущего. В Главе 3 вкратце рассматривается стратегия Международного бюро труда по оказанию содействия своим трехсторонним участникам, разработанная после 2005 года, а также основные глобальные и региональные партнерства, нацеленные на обеспечение занятости молодежи. Глава 4 содержит основные заключения, логически вытекающие из этого обзора и анализа, а также некоторые возможные направления продвижения вперед.

ILC.101/V Глава Кризис занятости молодежи: тенденции, характерные особенности и новые вызовы 27. Кризис занятости молодежи представляет собой глобальную проблему, хотя его социальные и экономические особенности весьма различны с точки зрения их масштабов и характера в зависимости от страны и региона. В этой главе анализируются некоторые из его наиболее существенных признаков с точки зрения демографических показателей и ситуации на рынке труда, а также освещаются структурные изменения и ряд новых возникающих проблем.

1.1. Тенденции в молодежной среде 1.1.1. Разнообразие демографических вызовов 28. Сегодня возраст почти каждого пятого человека в мире составляет от 15 до лет. В общей сложности в мире насчитывается более 1,2 млрд молодых людей. Большинство молодых людей – около 90% – проживает в развивающихся странах, причем 60% – в Азии и 17% – в Африке (см. рисунок 1.1). В настоящее время численность молодых людей в развивающихся странах составляет около 1 млрд человек, что намного больше, чем когда-либо в прошлом. К 2060 году их количество достигнет максимального уровня в 1,1 млрд человек, после чего начнет постепенно сокращаться. Источником всех демографических данных, представленных в этом разделе, является база данных Организации Объединенных Наций «World Population Prospects, the 2010 Revision». Все данные представляют собой медианный вариант прогноза. http://esa.un.org/unpd/wpp/index.htm.

ILC.101/V Кризис в сфере занятости молодежи: Время действовать Рисунок 1.1. Региональное распределение численности молодежи, 2012 г.

Источник: Организация Объединенных Наций: World Population Prospects, the 2010 Revision database.

29. Во всех регионах (но не во всех странах) рост контингента молодежи замедляется, а доля молодежи в общей численности населения снижается. Это является явным признаком того, что на агрегированном уровне мир приближается к завершающей стадии демографического переходного периода, которую обычно называют «старением населения» (см. вставку 1.1).

Демографический переходный период включает три этапа. Первый: более низкий уровень смертности среди детей приводит к увеличению доли молодежи среди населения. Второй: снижение рождаемости приводит к снижению доли молодых людей и повышению доли взрослого населения трудоспособного возраста. Третий:

снижение смертности и рождаемости приводит к увеличению доли пожилых людей, т.е. к явлению, которое называют «старением населения». Резкое увеличение молодежи в численности населения трудоспособного возраста в течение второго этапа переходного периода носит временный характер, продолжительность которого составляет, как правило, около 50 лет. Тем не менее, этот период времени является достаточно продолжительным, чтобы иметь значительные последствия для соответствующих стран. Характеризуемый как «демографический дивиденд»

этот этап может открыть перспективы ускоренного экономического роста и развития. На третьем этапе быстрое старение населения может создавать определенные проблемы для государственной политики, поскольку требуется осуществлять глубокие преобразования в различных сферах, чтобы справиться со снижением рабочей силы и ростом спроса на медицинскую помощь и поддержку людей 30. Однако, как показано на рисунке 1.2, этот переход происходит с различной скоростью в разных регионах и странах. Снижение численности молодежи прогнозируется в странах с развитой экономикой и в Европейском союзе (ЕС), в странах Центральной и Юго-Восточной Европы (без ЕС) и в Содружестве независимых государств (СНГ), в Восточной Азии, Юго-Восточной Азии, в странах Тихого океана и на Ближнем Востоке. На другом конце спектра быстрый рост численности молодежи прогнозируется в странах, расположенных к югу от Сахары; умеренный рост прогнозируется в странах Южной Азии, Латинской Америки и Карибского бассейна, а также в странах Северной Африки. Рост численности молодого населения в странах Африки к югу от Сахары будет продолжаться до 2050 года и в последующие годы; за период с 2010 по 2050 годы ожидается увеличение численности молодежи в этих странах на 182 млн человек. Численность молодых людей в Южной Азии, по прогнозам, увеличится на млн человек за период с 2010 по 2020 годы. В Латинской Америке и Карибском бассейне численность молодого населения будет продолжать расти до 2020 года, а в Северной Африке – до 2035 года, после чего она начнет сокращаться.

Среднегодовой рост численности молодежи (в %) Источник: Организация Объединенных Наций: World Population Prospects, the 2010 Revision database.

1.1.2. Превращение демографической проблемы 31. Молодое население считается величайшим достоянием, способствующим инновациям и творчеству в экономике и обществе. Тем не менее, для того чтобы страны могли в полной мере реализовать этот потенциал и получить «молодежный дивиденд», молодые люди должны быть обеспечены продуктивной работой и интегрированы в 32. Большинство развивающихся стран переживает второй этап демографического переходного периода, который характеризуется резким увеличением рождаемости и высокой долей молодежи, составляющей более 30% от численности населения трудоспособного возраста, и который будет продолжаться в течение еще нескольких десятилетий.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 33 |
 


Похожие работы:

«nuvi 200/250/270 Доступная навигация Навиком 2007 nuvi 200/250/270 Руководство пользователя Внимание! При установке прошивки с сайта garmin.com русский язык в приборе утрачивается. Внимание! Если карта региона или области записана и разлочена (привязана к внутреннему номеру) на SD-карту, то никакие другие карты на эту SD-карту добавлять нельзя или каким-либо другим способом менять на ней файлы из папки Garmin. Введение НАЧАЛО РАБОТЫ Комплект поставки • Прибор nuvi • Подставка на присоске для...»

«Редактор Дэйвид П. Мэллон Адаптировано из полной версии Томасом М. Маккарти и Гийллаумом Шапроном Copyright © 2007 International Snow Leopard Trust and Snow Leopard Network, 4649 Sunnyside Ave. N. Suite 325, Seattle, WA 98103 www.snowleopard.org www.snowleopardnetwork.org Репродукция данной публикации с образовательными и некоммерческими целями разрешается без предварительного письменного разрешения при условии указания источника. Репродукция данной публикации для перепродажи и с другими...»

«В процессе развития Международно-правового факультета сформировались кафедры государственного (ныне конституционного) права, гражданского (ныне международного частного и гражданского) права, международного права, европейского права, административного и финансового права, уголовного права, уголовного процесса и криминалистики. Каждая их этих кафедр ведет исследование и преподавание широкого спектра юридических дисциплин, направленность и содержание которых отражены в их наименовании. Параллельно...»

«Киев–2005 Cборник нормативно правовых актов новых государств Восточной Европы и Центральной Азии по вопросам гражданства / Составите ли: Кофанова Н. (руководитель группы), Андриенко В., Суботенко В. / — К., 2005, — 600 с. Предисловие УВКБ ООН имеет честь издать сборник законодательных актов о гражданстве двенадцати стран Восточной Европы и Центральной Азии. Данный сборник правовых документов на русском языке пре доставит возможность государствам, соответствующим междуна родным организациям и...»

«СОКРАЩЕННАЯ СТЕНОГРАММА расширенного заседания Клуба православных предпринимателей. Конференц-зал Российского православного университета г. Москва 25 октября 2012 г. АГЕЕВ: Добрый день, коллеги! Мы начнем наше заседание с выступления хора детского приюта при НиколоСольбинском монастыре. Настоятельница монастыря Игуменья Еротиида здесь присутствует. Поэтому ей слово. Пожалуйста. Игуменья ЕРОТИИДА: Здравствуйте, уважаемый Александр Иванович, всечестные отцы, уважаемые участники этого собрания! Я...»

«СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ БУДУЩЕГО ДОКЛАД ЭКСПЕРТА КИБЕРТЕРРОРИЗМ КАК УГРОЗА МЕЖДУНАРОДНОМУ МИРУ И БЕЗОПАСНОСТИ Артур МКРТЧЯН Направление Уголовное право, криминология, уголовно-исполнительное право Тюменский государственный университет Март 21 - 24, 2014 Please recycle СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ КИБЕРТЕРРОРИЗМ КАК ЧАСТЬ КИБЕРПРЕСТУПНОСТИ ВОПРОС КИБЕРВОЙНЫ НОРМЫ, ПОДХОДЫ, СОТРУДНИЧЕСТВО ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 2 ВВЕДЕНИЕ Киберпространство - пятое поле битвы (после земли, моря, воздуха и...»

«Православие и современность. Электронная библиотека Протоиерей Димитрий Смирнов Проповеди. Книга 2 По благословению Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II © Сестричество во имя преподобномученицы великой княгини Елизаветы, Москва 2002 © Интернет-издание Вэб-Центра Омега. Москва. 2002 Содержание Память благоверного царевича Димитрия Всенощное бдение под Вознесение Господне Отдание праздника Пасхи Вознесение Господне Воскресное всенощное бдение. Память мучениц Минодоры, Митродоры...»

«Л.М.Саватюгин, М.А.Преображенская РОССИЙСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В АНТАРКТИКЕ ТОМ I (ПЕРВАЯ — ДВАДЦАТАЯ СОВЕТСКАЯ АНТАРКТИЧЕСКАЯ ЭКСПЕДИЦИЯ) Под редакцией канд. физ. мат. наук А.И.Данилова Санкт Петербург Гидрометеоиздат 1999 1 УДК 910.424.2(99) Представлены в хронологическом порядке с 1955 по 1996 гг. общие сведения о работе сорока российских (советских) экспедиций в Антарктику (численность личного состава, имена руководителей, данные о судах и самолетах, о количестве и номенклатуре грузов и т.д.),...»

«В справочном пособии впервые в отечественной литературе дана развернутая классификация лекарственных и безлекарственных средств, обладающих анаболическими свойствами. Рассмотрены как синтетические, так и растительные препараты. Даны рекомендации по применению анаболических средств и рекомендации по нейтрализации отрицательных сторон воздействия их на организм. Книга предназначена для врачей и всех интересующихся анаболическими средствами. Редакция автора. Автор несет ответственность за...»

«А.А. ФЕОКТИСТОВА Н.Г. ТОЛОЧКОВА ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО (ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ) Рекомендовано Ученым советом государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Оренбургский государственный университет в качестве учебно-методического пособия для студентов, обучающихся по программам высшего профессионального образования по специальности Юриспруденция Оренбург 2004 ББК 67.404 я 73 Ф 42 УДК 347 (075) Рецензент кандидат юридических наук Н.М. Бородавкина Феоктистова А.А.,...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.