WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 22 | 23 || 25 | 26 |   ...   | 33 |

«Международная конференция труда, 101-я сессия, 2012 г. Доклад V Кризис в сфере занятости молодежи: Время действовать Пятый пункт повестки дня Международное бюро труда ...»

-- [ Страница 24 ] --

2.6. Содействие занятости молодежи посредством кооперативов 243. По имеющимся оценочным данным, во всем мире кооперативы обеспечивают 100 млн рабочих мест.96 Хотя достаточно трудно определить точную долю молодежи в этом общем показателе, совершенно очевидно, что кооперативы являются важным источником расширения занятости. Кооперативы предоставляют молодым работникам возможности для создания своих собственных предприятий и для самостоятельной занятости. Преимуществами кооперативов являются низкие потребности в капитальных средствах, ограниченная ответственность и то, что ими учитываются как экономические, так и социальные цели.

244. Модель кооперативного предприятия вполне подходит как для сельской, так и для городской среды, а также для работников любого уровня квалификации, включая недавних выпускников, перспективы трудоустройства которых весьма ограничены.

Например, в Марокко создаются кооперативы молодых выпускников (Coopratives des laurats). Они действуют во всех секторах экономики, а их количество выросло на 38% по сравнению с 2005 годом, причем в 2010 году доля этих кооперативов составляла 3,5% в общем национальном кооперативном движении.97 В странах ОЭСР отмечаются аналогичные показатели, свидетельствующие о расширении масштабов создания кооперативов молодыми специалистами свободных профессий (архитекторами, дизайнерами, специалистами в области информационных технологий, бухгалтерами и т. п.), причем некоторые из таких кооперативов принимают форму предпринимательских кооперативов, которые объединяют малые и средние предприятия, чтобы совместно пользоваться различными услугами. Микропредприятия, малые и средние предприятия в Африке также, как правило, регистрируются в качестве предпринимательских кооперативов. 98 Кроме того, результаты обследований свидетельствуют о том, что кооперативные предприятия являются более жизнеспособными и устойчивыми, чем Международный кооперативный альянс и Департамент Организации Объединенных Наций по координации политики: The international cooperative movement and world summit for social development: The basis for an effective partnership, Background Information Note No. 1 (дата отсутствует).

H. Zouhir: “Les coopratives des jeunes diplms: Une exprience d’auto-emploi qui s’affirme”, in Revue Marocaine des Coopratives, No. 1, 2011.

N. Gter von Ravensburg: Enterprise future lies in cooperation: Entrepreneur cooperatives in Africa, CoopAFRICA Working Рaper No. 2 (Женева, МБТ, 2009 г.).

ILC.101/V Кризис в сфере занятости молодежи: Время действовать новые предприятия других форм собственности. Исследование, проведенное правительством провинции Квебек, показало, что кооперативные предприятия, как правило, функционируют дольше, чем предприятия других форм собственности. Более шести кооперативов из десяти продолжают работать и через пять лет после своего создания против менее четырех из десяти предприятий частного сектора в провинции Квебек и 245. Финансовые кооперативы99 составляют вторую по значению банковскую сеть во всем мире, 45% отделений которой расположены в сельской местности,100 причем вся история их существования доказала их относительно высокий потенциал, позволяющий им выживать во времена экономических и финансовых кризисов.101 Финансовые кооперативы во все более широких масштабах оказывают особые виды услуг, направленные на оказание помощи молодежи и молодым предпринимателям, позволяющие им открывать, содержать и расширять свои предприятия и кооперативы. В Африке некоторые сберегательные и кредитные кооперативы создают специальные кредитные линии для молодых предпринимателей.

246. Кооперативы принимают участие в программах трудоустройства молодых работников и оказывают поддержку системам образования и подготовки по вопросам кооперативного предпринимательства, в том числе посредством программ стажировки и ученичества. Некоторые заслуживающие упоминания новые программы включают Академию кооперативного ученичества, которая представляет собой инициативу кооперативного движения в Соединенном Королевстве. В рамках этой программы 2.000 молодых людей приобретают профессиональные квалификации и навыки, а также расширяют свои компетенции, которые можно использовать в любой сфере деятельности. В провинции Онтарио в Канаде было проведено обследование в рамках Ассоциации кооперативов Онтарио, результаты которого показали, что почти 60% стажеров находят работу на условиях полного рабочего времени или заключают трудовые договоры с кооперативами после завершения стажировки продолжительностью в 26 недель. В Италии в результате реализации инновационной программы по трудоустройству молодежи в кооперативах и на других предприятиях социальной направленности в рамках выполнения требований о гражданской службе 10% участников нашли себе работу в кооперативах.

247. Потенциал кооперативов по созданию и сохранению рабочих мест все шире используется в программах, которые представляют кооперативы студентам в рамках национальной учебной программы в соответствии с Рекомендацией 2002 года о содействии развитию кооперативов (193) и руководящими принципами Организации Объединенных Наций, направленными на создание благоприятной среды для развития 248. Предпринимаются многочисленные меры для обеспечения занятости молодежи посредством кооперативов; однако оценки этих программ носят неполный характер и весьма ограничены данные, свидетельствующие об их эффекте.

Например, сберегательные и кредитные кооперативы (SACCOs), кредитные союзы и кооперативные The Consultative Group to Assist the Poor/The World Bank: Financial Access 2010:The state of financial inclusion through the crisis (Вашингтон, ОК, 2010 г.), р. 13.

МБТ: Resilience of the cooperative business model in times of crisis (Женева, 2009 г.).

Политика в области достойного труда для молодежи: ключевые вопросы и извлеченные уроки 2.7. Программы государственных инвестиций 249. Программы государственных инвестиций и занятости (ПГИЗ) приобретают все более широкие масштабы и используются в решении проблем кризиса в сфере занятости и бедности, особенно находящихся в неблагоприятных условиях общинах с высокой долей неформальной занятости. Такие программы часто связаны с развитием инфраструктуры и могут быть эффективно нацелены на ущемленные группы населения.

Молодежь регулярно включается в эти программы, в рамках которых во всем мире обычно ставятся конкретные цели, касающиеся их доли в 50-60%. ПГИЗ могут принимать форму программ общественных работ или систем гарантий занятости, либо какие-нибудь иные формы, опирающиеся на государственно-частные партнерства.

Ограниченный административный, управленческий и финансовый потенциал развивающихся стран, особенно наименее развитых стран, для осуществления целенаправленных мер АПРТ, рассмотренных в предыдущих пунктах, свидетельствует об актуальности ПГИЗ. Эти программы доказали также свою эффективность в плане антикризисных мер и свою роль в преодолении цикличности в странах, которые прибегают к ним, в том числе в странах, осуществляющих реализацию Глобального пакта о рабочих местах (например, в Индонезии и Южной Африке) (см. вставку 2.13).

250. В развивающихся странах на развитие инфраструктуры выделяется основная часть правительственных собственных ресурсов, которые дополняются из внешних источников. В этих условиях важно выделять достаточно средств на местные проекты недорогостоящей инфраструктуры с высоким мультипликационным эффектом в области занятости, которые обслуживают потребности бедноты, такие как мелкомасштабные ирригационные проекты и проекты управления водными и земельными ресурсами в сельских районах. Если в таких проектах применяются трудоемкие методы, основанные на использовании местных ресурсов, то создание прямой и косвенной занятости, а также расширение занятости за счет повышения уровня местного потребления могут существенным образом повысить уровень занятости и мультипликационный эффект в рамках экономики всей страны. Доказано, что государственные инвестиции служат эффективным средством создания рабочих мест и расширения возможностей для деловой активности посредством использования инвестиционных подходов, обеспечивающих расширение занятости. 251. ПГИЗ отвечают интересам не только неквалифицированных работников, но и значительного числа квалифицированных работников и работников со средним уровнем квалификации, технических работников и муниципальных работников по месту осуществления проекта, а также предпринимателей, инженеров, социальных работников и экономистов, специалистов в области ИКТ и финансовых работников управленческого звена. Другими словами, эти программы предоставляют возможности для занятости широкому кругу молодых людей с различным уровнем квалификации.

Программы профессиональной подготовки часто интегрируются в ПГИЗ, как это происходит в Мали (см. вставку 2.12), и способствуют повышению квалификации участников. Участие в осуществлении проекта и управлении им позволяет молодым работникам приобрести уникальный производственный опыт, представляющий большую ценность для их профессионального становления. Такие трудоемкие проекты могут способствовать расширению занятости и доходов для неимущих слоев населения, если они конкретно нацелены на особые группы населения (посредством мер, нацеленных конкретно на определенные категории населения и географические районы), а если они осуществляются посредством государственных программ гарантий занятости, то МБТ: Employment and social protection policies from crisis to recovery and beyond: A review of experience ILC.101/V Кризис в сфере занятости молодежи: Время действовать они могут стать эффективным инструментом обеспечения компонента занятости в рамках минимальных норм социальной защиты (рассматривается в разделе 2.9). Инвестиционные программы, стимулирующие занятость, В Мали 73% экономически активного населения трудится в неформальной экономике, причем треть работников составляют молодые люди (в возрасте от до 39 лет). Уровень безработицы среди молодежи значительно выше, чем общий средний уровень (12 % по стране и 32% в Бамако) Агентство по содействию занятости молодежи (АСЗМ) осуществляет национальную программу, которая включает проект по интеграции молодежи в рынок труда посредством трудоемких подходов (PEJHIMO). В целях финансирования Национального фонда по занятости молодежи был введен налог на занятость молодежи в размере 2% от фонда заработной платы.

Выполнение программы PEJHIMO позволило создать более 70.517 рабочих дней за период после 2006 года и непосредственно способствовало интеграции более чем 700 молодых работников в рынок труда в таких сферах деятельности, как развитие системы ирригации и сбыт сельскохозяйственной продукции, восстановление и ремонт сельских дорог, а также добыча камня в карьерах, используемого для дорожного покрытия. Методы дорожного покрытия и способы использования местных материалов изучаются в рамках программ профессиональной подготовки, а также во всех молодежных лагерях в стране. Трудоемкие методы ведения строительных работ постепенно используются и в других инвестиционных программах, таких как Программа содействия сельскохозяйственному сектору и Национальный проект дорожного строительства.

МОТ проводила работу в партнерстве с АСЗМ в целях разработки пилотных исследований методов создания рабочих мест; укрепления потенциала местных общин и местных административных органов, чтобы они могли брать на себя ответственность за инвестиции, включаемые в национальные и местные бюджеты;



Pages:     | 1 |   ...   | 22 | 23 || 25 | 26 |   ...   | 33 |
 


Похожие работы:

«БЕЗЛЕКАРСТВЕННАЯ ПОМОЩЬ ПРИ ХРОНИЧЕСКОЙ БОЛИ )~ ~ Клэр Дэвис, при участии Амбер Дэвис () I s ::r s с:[ ш ~ S s 3 S ш со о I ТРИГГЕРНЬIЕ точки :s: БЕЗЛЕКАРСТВЕННАЯ ПОМОЩЬ ПРИ ХРОНИЧЕСКОЙ БОЛИ I В этой уникальной книге-справочнике содержится вся необхо­ :s: димая информация, чтобы освоить проверенный метод преодоления хронической боли с помощью пусковых (триггерных) точек. Пусковые ::r точки реально существуют как мелкие узелки контрактуры в мышцах и регистрируются современными приборами....»

«В книге рассматриваются основы правовой системы ФРГ, ее элементы публичная власть, судебная система, принципы государственного устройства и ряд важнейших отраслей германского права, в частности гражданское и гражданско-процессуальное, уголовное и уголовно-процессуальное, трудовое, предпринимательское, корпоративное и др. Особо выделяются вопросы профессиональной подготовки юристов и системы высшего юридического образования в ФРГ. Книга дает исходный материал для дальнейшего изучения германского...»

«УТВЕРЖДАЮ Первый проректор, проректор по учебной работе _ С.Н. Туманов __2012 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Направление подготовки 030900.68 Юриспруденция квалификация (степень) магистр Саратов – 2012 Учебно-методический комплекс дисциплины обсужден на заседании кафедры гражданского и международного частного права 25 мая 2012 г. Протокол № 5 Заведующий кафедрой гражданского и международного частного права _ Е.В. Вавилин...»

«Основы любительской радиосвязи Справочное пособие для начинающих коротковолновиков Издание 6-е, переработанное и дополненное (электронная версия 6.3.1) Хабаровск 2013 Об авторе: Заморока Александр Николаевич. Родился 5 марта 1960 года в поселке Хурмули Комсомольского района Хабаровского края (СССР). Профессиональный юрист. В 1988 году окончил Всесоюзный юридический заочный институт, а в 1995 году Академию управления МВД России. Пенсионер МВД. Ветеран труда. Награжден медалями МВД РФ и СССР За...»

«1 СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ: КОММЕНТАРИЙ И ПОСТАТЕЙНЫЕ МАТЕРИАЛЫ К ГЛАВЕ 9 АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И.В. РЕШЕТНИКОВА, И.В. КУРГАННИКОВА Сведения об авторах: Решетникова Ирина Валентиновна - председатель Арбитражного суда Свердловской области, доктор юридических наук, профессор. Курганникова Ирина Васильевна - помощник председателя Арбитражного суда Свердловской области, соискатель кафедры гражданского процесса Уральской государственной юридической...»

«Кафедра юридических дисциплин УТВЕРЖДАЮ Директор Воронежского филиала д.т.н., профессор. Заряев А.В. 2013 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС Направление подготовки: 030500.62 Юриспруденция Профиль подготовки: Гражданско-правовой Квалификация (степень) выпускника: Бакалавр Форма обучения: заочная Воронеж 2013 Автор: Хаматова Е.В., к.ю.н., доцент Рецензент: Чебаев В.Н., к.ю.н., доцент кафедры юридических дисциплин филиала НОУ ВПО Московский университет имени С.Ю....»

«Рекомендовано Учебно-методическим объединением университетов РФ в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности Юриспруденция МОСКВА ЮРИСТЪ 2 00 3 УДК 340 (075.8) ББК 67.0 ТЗЗ Рецензенты: докт. юрид. наук, профессор М.Н. Марченко; отдел теории законотворчества и систематизации законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Р Ф Авторский коллектив: Бабаев В.К., докт. юрид. наук, проф., академик Р А Е Н и П А Н...»

«МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ЧТЕНИЯ Выпуск 11 www.intlawvsu.ru intlaw-vsu@yandex.ru Воронеж 2013 Международно-правовые чтения. Выпуск 11. 2013. 2 VORONEZH STATE UNIVERSITY Chair of International and European law INTERNATIONAL LAW READINGS Volume 11 www.intlawvsu.ru intlaw-vsu@yandex.ru Voronezh 2013 Международно-правовые чтения. Выпуск 11. 2013. 3 ББК 67.91 М43 Редакционная коллегия: отв. ред. д-р юрид. наук, проф. П. Н. Бирюков e-mail: birukovpn@yandex.ru отв. секретарь канд. юрид. наук, доцент Д. В....»

«Пышков А.В. Смирнов С.Г. Балансиры и безнасадочные мормышки: Издательство Рыбацкая Академия; Москва; 2005 ISBN 594382071-Х Аннотация Балансиры в настоящее время – самые модные приманки при ловле со льда. Оправдан ли такой интерес к горизонтальным блеснам? Ни минуты не сомневаясь, скажу: Да. Балансиры – не панацея от всех рыболовных промахов, но, без сомнения, это – уловистые приманки, а в определенные отрезки времени – просто незаменимые. Книга является ликбезом для 70% зимних рыболовов....»

«Рэй Ч. Стедман и другие УДК 21 ББК 86.3 С 79 Стедман Рэй Ч., Зейслер Стив, Уинслоу Пол Проповеди по 1 и 2 посланиям к Тиметею и на тему С 79 руководства. — Б.: Аль Салам, 2013. — 488 с. ISBN 978-9967-456-07-5 Этот материал полностью принадлежит Рэй Стедман Министриз и может быть скопирован для бесплатного распространения только в полном виде. Все копии данного материала должны содержать это уведомление о правообладателях. Содержание данного файла не может быть скопировано частично,...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.