WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 12 | 13 || 15 | 16 |   ...   | 33 |

«Международная конференция труда, 101-я сессия, 2012 г. Доклад V Кризис в сфере занятости молодежи: Время действовать Пятый пункт повестки дня Международное бюро труда ...»

-- [ Страница 14 ] --

151. Данные по странам ОЭСР свидетельствуют, что существует тесная взаимосвязь между результатами в области занятости молодежи и уровнем образования. Уровень занятости среди молодых людей в возрасте от 15 до 29 лет, которые окончили школу, получив аттестат о полном среднем образовании, значительно выше, чем среди молодежи, бросившей школу, не получив диплома об окончании образования.28 В среднем получение полного среднего образования способствует снижению безработицы среди молодых людей в возрастной группе 20-24 лет на 7,4 процентных пункта, а в возрастной группе 25-29 лет – на 6 процентных пунктов (см. рисунок 2.2).29 По мере повышения уровня образования снижается вероятность долгосрочной безработицы. Тем не менее, во многих странах образование не гарантирует получение работы, на что будет обращено внимание ниже в настоящем докладе.

МБТ: Профессиональные навыки, способствующие росту производительности, занятости и развитию, Доклад V, Международная конференция труда, 97-я сессия, Женева, 2008 г.

ОЭСР: Tackling the jobs crisis: The labour market and social policy response, базовый документ, представленный на совещании ОЭСР на уровне министров труда и занятости, Париж, 28-29 сентября ОЭСР: Education at a glance 2011: OECD indicators (Париж, 2011 г.).

ILC.101/V Кризис в сфере занятости молодежи: Время действовать Источник: ОЭСР: Education at a glance 2011. Страны, по которым имеются данные.

2.3.1. Базовое образование: проблемы доступности 152. Несмотря на значительное улучшение показателей в области образования, различия с точки зрения доступности и качества образования все еще преобладают в развивающихся странах, а также между мужчинами и женщинами. За период с 1980 по 2010 годы в странах Африки к югу от Сахары средняя продолжительность обучения населения увеличилась с 2,8 до 5,5 лет, в то время как соответствующие показатели в странах Южной Азии составили 2,9 и 5,6 лет. Тем не менее, уровни, достигнутые в 2010 году, по-прежнему оставались значительно ниже, чем в других развивающихся регионах и в развитых странах. Средняя продолжительность обучения в странах Восточной Азии и Латинской Америки в 2010 году составила 8,3 и 8,4 лет соответственно, а в развитых странах этот показатель составил 10,6 лет. 153. Несмотря на достигнутый во многих странах прогресс в реализации Цели тысячелетия в области развития, касающейся всеобщего начального образования, значительное число стран с низкими доходами вряд ли смогут достичь этой цели к году. 31 В 2009 году общее число детей школьного возраста, которые не посещали начальную школу, составило 67 млн человек, включая около 35 млн девочек. Почти половина из всех девочек в мире, которые не посещают школу, проживают в странах Африки к югу от Сахары и около одной четверти – в Южной Азии. Хотя лиц женского H.A. Patrinos и G. Pscharapoulos: Education: Past, present and future global challenges, World Bank Policy Research Working Paper No. 5616 (Вашингтон, ОК, 2011 г.).

ЮНЕСКО: EFA Global monitoring report – The hidden crisis: Armed conflict and education (Париж, Политика в области достойного труда для молодежи: ключевые вопросы и извлеченные уроки пола, не посещающих школу, все еще больше, чем мужчин, этот гендерный разрыв со временем значительно сократился. 154. По имеющимся оценкам, около 130 млн молодых людей не умеют ни читать, ни писать, ни считать, т.е. не обладают навыками, необходимыми в повседневной жизни.

Многие заканчиваются свое образование, не приобретя этих базовых навыков, что затрудняет получение ими технической квалификации, необходимой, чтобы конкурировать на рынке труда. Кроме того, они вряд ли будут обладать знаниями и навыками, которые требуются для устойчивой жизнедеятельности, для полного осознания всех сторон здорового образа жизни или для ведения деловых переговоров и понимания правовых систем33 (см. таблицу 2.2).

Таблица 2.2. Грамотность среди молодежи по регионам, 2008 г.

Государств (СНГ) бассейн * GPI = Индекс гендерного паритета Источник: База данных Института статистики ЮНЕСКО, 2009 г.

155. В 2007 году примерно 71 млн подростков не посещали школу (в том числе 54% девочек) только потому, что они либо еще не закончили начального образования, либо не смогли перейти на нижний уровень средней школы34 (см. рисунок 2.3). Для многих подростков система образования не является достаточно гибкой, чтобы приспособиться к их потребностям, и качество базового образования также не является достаточным, чтобы можно было легко перейти в среднюю школу; в других случаях, семьи подростков просто не могут себе позволить продолжение их обучения.

Всемирный банк: A statistical summary of gender and education around the world (Вашингтон, ОК, ЮНЕСКО: EFA Global monitoring report – Reaching the marginalized (Париж, 2010 г.).

ЮНЕСКО: EFA Global monitoring report – Reaching the marginalized, оp.cit.

ILC.101/V Кризис в сфере занятости молодежи: Время действовать Рисунок 2.3. Общая численность подростков в возрасте нижнего уровня средней школы, Источник: База данных Института статистики ЮНЕСКО, 2009 г.

156. Разница между показателями по развивающимся и развитым странам фактически гораздо существеннее, чем это можно заключить из статистических данных о средней продолжительности обучения. Разница в качестве образования, измеряемая уровнем когнитивных навыков, которые приобретаются в процессе обучения, также остается весьма заметной между развивающимися и развитыми странами.35 Этот разрыв в качестве образования имеет серьезные последствия для перспектив развития, так как именно уровень когнитивных навыков, получаемых посредством образования (а не просто продолжительность школьного обучения), и служит критическим фактором для повышения производительности труда, а также производительности всей экономики.

157. Результаты исследования Всемирного банка, в котором используются данные за 2003 год об оценках студентов, полученных на экзаменах по математике и научным основам в выборке из 26 развивающихся и 21 развитых стран, свидетельствуют, что лишь 5% студентов в развитых странах не смогли достичь минимального уровня функциональной грамотности в области математики и научным основам. В отличие от этого, в развивающихся странах этого порогового уровня не смогли достичь более половины студентов, участвовавших в экзаменах. Среди стран, охваченных исследованием, наибольшая доля студентов, которые оказались функционально неграмотными, была зафиксирована в Перу (82%), Саудовской Аравии (67%), Бразилии (66%), Марокко (66%), Южной Африке (65%), Ботсване (63%) и Гане (60%).36 Интересно отметить, что развивающиеся страны, включенные в этот список с наихудшими показателями, в основном представляют страны со средним уровнем доходов, а не наименее развитые E.A. Hanushek and L. Wossmann: Education quality and economic growth (Вашингтон, ОК, Всемирный Политика в области достойного труда для молодежи: ключевые вопросы и извлеченные уроки 158. Низкая успеваемость объясняется многими факторами. Школы во многих развивающихся странах находятся в плачевном состоянии, преподавателей не хватает и их труд плохо оплачивается. К 2015 году беднейшим странам нужно набрать дополнительно примерно 1,9 млн учителей начальной школы, в том числе 1,2 млн в странах Африки к югу от Сахары, чтобы создать нормальные условия для обучения всех детей.

Более справедливое распределение учителей также имеет очень большое значение;

весьма часто наибеднейшие регионы и наименее обеспеченные школы имеют наименьшее число учителей, которые к тому же обладают самым низким уровнем квалификации.37 Кроме того, в странах Африки к югу от Сахары проблема ВИЧ/СПИДа оказывает разрушительное воздействие на и без того недостаточный уровень предложения 159. Развивающиеся страны, таким образом, сталкиваются с огромной проблемой не только с точки зрения расширения образовательных возможностей для молодежи, но и повышения качества образования. Это важно не только для укрепления потенциала в целях обеспечения экономического роста в развивающихся странах, но также и для предоставления молодежи возможности получения достойной работы в условиях все более наук

оемкой мировой экономики. Все более широкие масштабы образования и повышение его качества для будущих поколений молодежи, безусловно, служат основным требованием для поиска долгосрочного решения проблемы молодежной занятости в развивающихся странах.

160. Ранний уход из школы или выход из программ ученичества также является проблемой в развитых странах. В среднем в ЕС школу бросает около 14% учащихся, а в некоторых странах этот уровень достигает от 20 до 30%. 161. Для того чтобы сгладить негативные последствия бедности для образования, необходимо расширить масштабы мер социальной защиты, чтобы помочь неимущим домохозяйствам управлять рисками без ущерба для образования. Денежные выплаты или обеспечение продуктами питания, осуществляемые в ряде стран Латинской Америки, отражают потенциал, который позволит смягчить удар долгосрочного воздействия кризиса в области доходов и уменьшить долгосрочные негативные последствия.

Эти меры будут иметь больше шансов на успех, если они будут интегрированы в более широкие стратегии социальной защиты, а не реализовываться в виде временных мер. Решающее значение имеют институциональные и финансовые потенциальные возможности для реализации необходимых мер. Программы, осуществляемые на основе проверки нуждаемости, требуют времени, финансовых ресурсов и институциональной базы. Во время кризиса некоторые страны Латинской Америки (Бразилия, КостаРика, Гондурас и Мексика) с устоявшимися программами безвозмездных социальных выплат расширили охват неимущей молодежи за счет смягчения критериев, обеспечивающих право на их получение, расширяя тем самым их возможности продолжения 162. Другой подход к расширению охвата официальной системой образования включает в себя стратегии дистанционного обучения, которые опираются на базовую модель, неотъемлемыми элементами которой являются печатные материалы, заочное обучение и центры коллективного доступа, а также содержат компоненты очного обучения в целях передачи профессиональных квалификаций и навыков. Приобретение и адаптация печатных учебных материалов из других регионов является экономически эффективной стратегией для ускорения реализации. При относительно невысоких дополнительных инвестициях в технологии, основной учебный центр может стать ЮНЕСКО: EFA Global monitoring report – Reaching the marginalized, op.cit.

Европейская комиссия: Youth opportunities initiative, информация, полученная в онлайновом режиме ILC.101/V Кризис в сфере занятости молодежи: Время действовать экономически эффективным механизмом обеспечения доступа к информационным и коммуникационным технологиям.

2.3.2. Инициативы второго шанса 163. Предоставление второго шанса на получение школьного образования может способствовать приобретению базовых знаний и навыков теми, кто слишком рано бросил школу или никогда ее не посещал. Программы, которые привлекают молодежь еще в подростковом возрасте, оказываются наиболее эффективными.39 Учебные программы, имеющие практический характер, гибкий график занятий и менее формальные методы обучения, вполне могут способствовать привлечению и удержанию молодых людей в системе образования.



Pages:     | 1 |   ...   | 12 | 13 || 15 | 16 |   ...   | 33 |
 


Похожие работы:

«Серафим Роуз Предисловие Современному православному читателю не нужно представлять имя отца Серафима (+1982). Его книги давно уже занимают прочное место в ряду самых читаемых сегодня душеполезных произведений православных писателей – ревнителей духа святоотеческой традиции. К наиболее известным трудам иеромонаха Серафима (Роуза) относятся книги Православие и религия будущего, и Душа после смерти, посвященные критическому рассмотрению современного псевдодуховного опыта и описанию грядущей...»

«Гатин А.А., Гарипов Р.Ф. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР Казань 2009 1 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНЫХ И ГУМАНИТАРНЫХ ЗНАНИЙ КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА Гатин А.А., Гарипов Р.Ф. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС 2 УДК ББК Г Рекомендовано к изданию Учебно-методическим советом Института социальных и гуманитарных знаний Рецензенты: к.ю.н., доцент Института социальных и гуманитарных знаний М.Р. Эртевциан, к.ю.н., доцент Академии социальных...»

«1С-Рарус Альфа-авто: автосалон+Автосервис+автозапчасти украинская версия Редакция 4 Руководство пользователя тв а дс во ю к о е ни Ру ш ты у ре ен г м ов ом а Ф р Т ип по Москва, 2006 год ПРАВО ТИРАЖИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ И ДОКУМЕНТАЦИИ ПРИНАДЛЕЖИТ ООО 1С РАРУС Приобретая настоящее Типовое решение, вы тем самым даете согласие не допускать копирования программ и документации без письменного разрешения ООО 1С РАРУС ©2006, ООО 1С РАРУС Фирма 1С Рарус Россия, 125367 Москва Адрес: ул. Чаянова...»

«ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации Настоящий Федеральный закон определяет правовую основу, принципы судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации (далее - судебно-экспертная деятельность) и порядок ее осуществления в конституционном, гражданском, административном и уголовном судопроизводстве. Производство судебной экспертизы с учетом особенностей отдельных видов судопроизводства регулируется соответствующим процессуальным законодательством...»

«Правоохранительная деятельность в России: структура, функционирование, пути реформирования ЧАСТЬ ВТОРАЯ, ГЛАВЫ 4, 5 РОССИЙСКАЯ ПОЛИЦИЯ В СРАВНИТЕЛЬНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ: НАЦИОНАЛЬНЫЕ МОДЕЛИ И ОПЫТ РЕФОРМ Выполнено сотрудниками Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге Вадим Волков, Иван Григорьев, Арина Дмитриева, Екатерина Моисеева, Ирина Четверикова Научный руководитель Вадим Волков Санкт-Петербург, октябрь 2012 СОДЕРЖАНИЕ Введение Глава 4. Национальные...»

«Введена в действие Решением Комитета по управлению ликвидностью, рисками и ценообразованию ОАО АКБ РОСБАНК от 12 декабря 2011 г., утвержденного Председателем Правления Оглавление: ОБЩИЕ УСЛОВИЯ I. ОТКРЫТИЕ И ВЕДЕНИЕ СЧЕТА II. ПЕРЕВОДНЫЕ ОПЕРАЦИИ III. КАССОВЫЕ ОПЕРАЦИИ IV. ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ V. КОНВЕРСИОННЫЕ ОПЕРАЦИИ VI. ДОКУМЕНТАРНЫЕ ОПЕРАЦИИ VII. СИСТЕМЫ ДИСТАНЦИОННОГО БАНКОВСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ VIII. ОПЕРАЦИИ С БАНКОВСКИМИ КАРТАМИ IX. ЗАРПЛАТНЫЙ ПРОЕКТ X. ИНКАССАЦИЯ И ДОСТАВКА ЦЕННОСТЕЙ XI....»

«РАЗДЕЛ 1. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ 3 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 3 1.1. Организационно-правовое обеспечение образовательной 3 деятельности 1.2. Система управления университетом 6 1.3. Система управления качеством образования 13 2. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 25 2.1. Структура подготовки обучающихся 25 2.1.1. Довузовская подготовка 25 2.1.2. Высшее образование 28 2.1.3. Среднее профессиональное образование 43 2.1.4. Подготовка кадров высшей квалификации 54 2.1.5. Профессиональная переподготовка и повышение 60...»

«ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.10.2012 с. Тулиновка № 169 Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги Выдача документов (копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов) В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг,администрация Тулиновского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Административный...»

«Содержание [ОТ РЕДАКТОРА] Справочник кадровика (Москва), 07.10.2013 УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ! НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ Справочник кадровика (Москва), 07.10.2013 ОБЗОР ПОДГОТОВЛЕН С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ КАДРОВИКА ОБЪЯВЛЕНИЯ О ВАКАНСИЯХ. ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ РАБОТОДАТЕЛЮ? Справочник кадровика (Москва), 07.10.2013 До недавнего времени каждое второе объявление о работе содержало указания на предпочтительный возраст, пол, место жительства, внешность или другие требования к претендентам на...»

«Администрация муниципального образования Мостовский район Территориальная избирательная комиссия Мостовская 2011 г. 2 Право выбора – ваше конституционное право Право выбора – ваше конституционное право: Пособие для молодых избирателей Составитель: Чеботарева Е.Н. Компьютерный набор, вёрстка: Тищенко Д.А. Редактор: Черноштан О.В. Ответственный за выпуск: Шереметьев В.Н. Территориальная избирательная комиссия Мостовская 352570, Краснодарский край, п. Мостовской, ул. Горького 139 Тел.:(86192) 5 -...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.