WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 33 |

«Международная конференция труда, 101-я сессия, 2012 г. Доклад V Кризис в сфере занятости молодежи: Время действовать Пятый пункт повестки дня Международное бюро труда ...»

-- [ Страница 10 ] --

ILC.101/V Кризис в сфере занятости молодежи: Время действовать посредством совместных программ, разрабатываемых страновыми группами Организации Объединенных Наций. Эти программы будут рассматриваться в Главе 3 настоящего доклада.

111. В целом, национальные политика и программы сосредоточены на мерах, содействующих повышению предложения, причем основное внимание уделяется развитию профессиональных квалификаций и навыков, в то время как меры по увеличению спроса на труд молодых работников применяются реже. Это предвзятое отношение весьма поразительно, поскольку оно как бы подразумевает, что факторы, обеспечивающие рост предложения, являются более важными, чем факторы, обеспечивающие рост спроса, с точки зрения влияния на показатели молодежного рынка труда, в то время как диагноз дефицита рабочих мест до нынешнего глобального кризиса свидетельствовал о том, что основным препятствием служит вялый спрос. Это структурная проблема обостряется по мере снижения совокупного спроса и в связи со слабыми перспективами роста в 2011 и 2012 годах в развитых странах в условиях мирового кризиса. Поэтому большое значение имеют характер роста, макроэкономические основы и экономическая политика, направленные на стимулирование совокупного спроса, о чем идет речь в следующем разделе.

2.2. Стратегия роста, среда для макроэкономической политики и занятость молодежи 112. В Резолюции о занятости молодежи 2005 года вновь подтверждается важная роль, которую играют соответствующие стратегии роста и макроэкономическая политика в развитии производительных и долгосрочных возможностей для занятости молодежи.

Это убеждение только укрепилось в результате глобального экономического спада 2008-09 годов, в результате которого были потеряны миллионы рабочих мест, особенно среди молодежи, что способствовало беспрецедентному росту молодежной безработицы, особенно в странах с развитой экономикой.

113. Занятость молодежи тесно связана с общей ситуацией в области занятости.

Анализ уровней безработицы среди молодежи и взрослых работников показывает положительную корреляцию между этими двумя возрастными группами, в частности, увеличение безработицы среди взрослого населения приводит к более несоразмерному росту безработицы среди молодежи. Например, статистическое сравнение уровней безработицы среди молодежи и взрослых в странах Группы двадцати (см. рисунок 2.1) является наглядным свидетельством этой положительной связи с уровнем безработицы среди взрослых работников, которая вызывает изменение уровня безработицы среди молодежи более чем на 58%. Эта взаимосвязь во многом подтверждается результатами регрессивного анализа, проведенного для той же группы стран за период 1990годов. В течение этого периода коэффициент уровня безработицы среди взрослых в целом оставался положительным и значимым с точки зрения статистических показателей.4 На основе этих результатов можно сделать вывод о том, что улучшение ситуации на рынке труда для взрослых работников могло бы принести значительные выгоды для молодых работников, и это указывает на ту важную роль, которую играют политические меры, влияющие на совокупный спрос.

Программа занятости молодежи МОТ: Regression analysis of youth and adult unemployment in G countries for the period 1990 – 2010, неопубликованный материал для политической записки МОТ/ОЭСР для Совещания министров труда и занятости Группы двадцати, Париж, 26-27 сентября 2011 г.

Политика в области достойного труда для молодежи: ключевые вопросы и извлеченные уроки Источник: На основе Ключевых показателей базы данных рынка труда МБТ. Все данные относятся к году, за исключением Индии (2005 г.), Саудовской Аравии (2008 г.), а также Аргентины, Бразилии, Индонезии, Мексики и Южной Африки (2009 г.).

114. Таким образом, политические меры, направленные на обеспечение роста, содействующего созданию рабочих мест, служат краеугольным камнем содействия занятости молодежи. Мировой кризис также вызвал новые дебаты о политической парадигме, которая привела к кризису рабочих мест, и о том, что воспринимается в качестве недостатков моделей роста и ортодоксальной макроэкономической политики.

115. Политическая реакция на кризис во всем мире нашла широкое отражение в официальных документах и подверглась тщательному анализу со стороны МБТ, которое разработало различные документы в сотрудничестве с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирным банком и Международным валютным фондом (МВФ ) о последствиях кризиса и политической реакции на него для встреч на высшем уровне Группы двадцати и совещаний на уровне министров. Относительно документов по антикризисным мерам и занятости молодежи см.: МБТ и МВФ: The challenges of growth, employment and social cohesion, базовый документ, подготовленный для совместной конференции МОТ-МВФ, в сотрудничестве с канцелярией премьер-министра Норвегии, Осло (Норвегия), 13 сентября 2010 г.; МБТ и ОЭСР: Giving youth a better start: Политическая записка для совещания министров труда и занятости Группы двадцати, Париж, 26–27 сентября 2011 г.; МБТ: Молодежная занятость в странах Восточной Европы: кризис внутри кризиса, Справочный доклад к Неофициальной встрече министров труда и социального обеспечения в ходе 100-й сессии Международной конференции труда, 15 июня 2011 г., Женева; N. O'Higgins: The impact of the economic and financial crisis on youth employment: Measures for labour market recovery in the European Union, Canada and the United States, Employment Working Paper No. 70, (МБТ, Женева, 2010 г.); F. Tong: El impacto de la crisis econmica y financiera sobre el empleo juvenil en Amrica Latina: Medidas del mercado para promover la recuperacin del empleo juvenil, Рабочий документ № 71 (МБТ, Женева, 2010 г.); МБТ: Policy options to support young workers during economic recovery, Policy Brief No. 14 (Женева, 2010 г.). См. также описание предпринятых странами антикризисных мер, непосредственно затрагивающих проблемы молодежной занятости, в МБТ:

Global employment trends for youth: Special issue on the impact of the global economic crisis on youth (Женева, ILC.101/V Кризис в сфере занятости молодежи: Время действовать 116. В течение первых двух лет после начала глобального кризиса в 2008 году повсеместно отмечалось резкое увеличение государственных расходов на финансирование пакетов налогово-бюджетных стимулов, направленных на сдерживание вызванного кризисом падения совокупного спроса и объема производства. В странах, которые столкнулись с угрозой разрушения своей финансовой системы, на спасение финансовых учреждений были направлены значительные дополнительные государственные ассигнования. За счет таких стимулирующих налогово-бюджетных мер удалось ограничить масштабы экономического спада и роста безработицы и предотвратить глобальную дефляционную спираль, которая вполне могла привести ко второй Великой депрессии. Многие страны также приняли дополнительные меры, направленные на снижение социальных последствий кризиса, такие, как увеличение расходов на активные программы на рынке труда и на социальную защиту. Некоторые страны также пошли на сокращение продолжительности рабочего времени, субсидирование найма на работу и снижение несвязанных с заработной платой трудовых затрат, чтобы сдержать рост безработицы. Был достигнут широкий глобальный консенсус по политике реагирования на кризис, что нашло свое отражение в принятии Глобального пакта о рабочих местах на Международной конференции труда в 2009 году.

117. В этих условиях некоторые меры были конкретно нацелены на молодежную занятость.6 Молодежь, как группа населения, больше всех пострадала от роста безработицы, и поэтому в рамках мер по реагированию на кризис справедливо отдается приоритет решению этой проблемы. Главной задачей было не допустить резкого роста численности и без того значительной группы молодых людей, отстраненных от рынка труда. Принятые меры были сосредоточены на расширении активной политики на рынке труда, нацеленной на молодежь, и принятии таких мер, как непосредственное создание рабочих мест в общинах и организация общественных работ, программ профессиональной подготовки и переподготовки, программ повышения квалификации, а также консультирование и помощь в поисках работы. Общее условие заключалось в предоставлении социальной помощи в обмен на участие в этих программах. Это придало импульс участию в этих программах, которые одновременно расширяли социальную помощь и при этом не влекли за собой отторжения от рынка труда. Такие меры иногда сопровождались реализацией других программ, направленных на повышение спроса на молодую рабочую силу, в том числе за счет субсидирования найма и освобождения от выплаты взносов в систему социального обеспечения за молодых работников или их снижения. Другие меры предусматривали стимулы для молодежи продолжать свое образование и профессиональную подготовку. Таким образом, они могли бы благополучно перенести кризис, продолжая наращивать свой человеческий капитал, а не пополнять ряды безработных или тех, кто отстранен от рынка труда.



Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 33 |
 


Похожие работы:

«Рабочая программа дисциплины ДС.Ф.03. Административная юстиция цикла ДС составлена для государственно-правовой специализации на основании ООП по специальности 030501.65 Юриспруденция Автор(ы): ст.преподаватель Школяренко Е.А. Рецензент(ы): к.ю.н., доцент Н.И.Дейч, зав.кафедрой государственного и муниципального управления ФГБОУ ВПО Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Новокузнецкий филиал Рабочая программа обсуждена на заседании кафедры 23 января...»

«Щеголева, Антонина Викторовна Правовой режим недвижимости как объекта гражданских прав Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2006 Щеголева, Антонина Викторовна.    Правовой режим недвижимости как объекта гражданских прав  [Электронный ресурс] : Дис. . канд. юрид. наук : 12.00.03. ­ Волгоград: РГБ, 2006. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Гражданское право предпринимательское право семейное право международное частное право Полный текст:...»

«ВЕСТНИК ОБРАЗОВАНИЯ № 2 (июнь 2006) Информационно-справочное издание Новосибирск 2006 1 УДК 350:34 ББК 67.401 И 74 Редактор Старцев Г.А. Редакционная коллегия Копаева Н.Н. Мезенцев Н.Н. Нелюбов С.А. Черкашина Л.А. Черкасова Г.И. Тарасова И.И. Речицкая Г.А. Гудзева И.В. Лепина Л.М. Ларгин И.Д. Ахметгареев Р.М. Ответственный за выпуск Нелюбов С.А. Составители Черкашина Л.А. Ларгин И.Д. © Управление образования мэрии Новосибирска 2 Распоряжения мэрии Новосибирска МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА...»

«вященн я гия бр мелин АВРААМ ИЗ ВОРМСА Перевод с еврейского. 1458 : PRESSI ( HERSON ) Предисловие С.Л. Мак Грегор Мазерс Название, местонахождение и содержимое парижской Библиотеки Арсенала известны лишь немногим из приезжих англичан и американцев (вероятно, ввиду того обстоятельства, что в столь незаменимом бедекере ей уделено всего три-четыре строки), хотя Национальную библиотеку и Библиотеку Мазарини знают почти все, по крайней мере на вид. Библиотека Арсенала, как ее называют ныне, выросла...»

«Общественный центр Судебно-правовая реформа Издательская лицензия ЛР № 030828 от 3 июня 1998 г. Редакторская группа: Карнозова Л. М., Максудов Р. Р., Флямер М. Г. Ответственный за выпуск: Флямер М. Г. Литературный редактор: Левицкая Т. В. Компьютерная верстка: Гордеева Е. Адрес Центра: Москва, Кржижановского 20/30 корпус 5, к.522 телефон: (095) 129-98-01 e-mail: mfliamer@mtu-net.ru интернет: www.a-z.ru/assoc/sudebnprav ISBN 5-901075-08-0 © Центр Судебно-правовая реформа, 2001. СОДЕРЖАНИЕ К...»

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ НЕФТИ И ГАЗА им. И.М.ГУБКИНА В.Н.ИВАНОВСКИЙ, Н.Н.СОКОЛОВ ДОМАШНИЕ ЗАДАНИЯ ПО МАШИНАМ И ОБОРУДОВАНИЮ ДЛЯ ДОБЫЧИ НЕФТИ Часть II Москва 2005 Федеральное агентство образования Российской Федерации РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ НЕФТИ И ГАЗА им. И.М.ГУБКИНА Кафедра машин и оборудования нефтяной и газовой промышленности В.Н.ИВАНОВСКИЙ, Н.Н.СОКОЛОВ ДОМАШНИЕ ЗАДАНИЯ ПО МАШИНАМ И ОБОРУДОВАНИЮ ДЛЯ ДОБЫЧИ НЕФТИ Часть II Методические указания к самостоятельной...»

«Библиотека Battletech © 2006, 2013 www.cbtbooks.ru Форматирование текста, корректура, вёрстка, редактирование: Леонид Шагидуллин aka Leonid, 2007, 2013 гг. Составление глоссария техники: Павел Третьяков aka Acid Megatron, 2007 г. Посвящение переводчика: Моей жене Кате, любительнице Унесённых ветром и Франсуазы Саган, за то, что она не только не подняла на смех мое увлечение переводами из какой-то там фантастики, но и поддержала меня в этом безумном начинании. Благодарности переводчика: Leonid’у...»

«I Развитие информационных ресурсов КСОБ СПб.. 6 1. Ведение и поддержка электронных ресурсов КСОБ СПб.. 6 Корпоративный каталог текущих поступлений.. 6 Корпоративный каталог периодических изданий.. 8 Корпоративная аналитическая библиографическая база данных.. 9 Дайджест петербургской прессы...11 База данных Методическая копилка.. 13 База данных Регистр библиотек Санкт-Петербурга.. 15 Система обеспечения пользователей общедоступных библиотек Санкт-Петербурга актуальной правовой и социально...»

«Основы любительской радиосвязи Справочное пособие для начинающих коротковолновиков Издание 6-е, переработанное и дополненное (электронная версия 6.2) Хабаровск 2013 Об авторе: Заморока Александр Николаевич. Родился 5 марта 1960 года в поселке Хурмули Комсомольского района Хабаровского края (СССР). Профессиональный юрист. В 1988 году окончил Всесоюзный юридический заочный институт, а в 1995 году Академию управления МВД России. Пенсионер МВД. Ветеран труда. Награжден медалями МВД РФ и СССР За...»

«Методическое пособие в помощь кандидату на выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области: в таблицах и схемах. – Благовещенск: изд-во ООО Буквица, 2014 г. – 40 с. Сост. Т.Ю. Ныркова, секретарь избирательной комиссии Амурской области, к.ю.н. В методическом пособии материал представлен в виде таблиц и схем, отражающих основные положения избирательного права и избирательного процесса при проведении муниципальных выборов на территории Амурской...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.