WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 21 | 22 ||

«Международная конференция труда, 101-я сессия, 2012 г. Доклад IV(1) Минимальные нормы социальной защиты в целях социальной справедливости и справедливой глобализации ...»

-- [ Страница 23 ] --

разработка национальной двухкомпонентной стратегии расширения социального обеспечения в рамках процесса консультаций на основе социального диалога, который выявляет разрывы в желаемых уровнях социального обеспечения и направлен на сокращение этих разрывов согласованным и планомерным образом в течение периода времени с целью разработки национальных норм социальной защиты и создания всеобъемлющих систем социального обеспечения;

обеспечение того, чтобы политика в области социального обеспечения учитывала изменяющиеся роли женщин и мужчин в отношении занятости и обязанностей по уходу, содействие гендерному равенству, содействовала охране материнства и поддерживала усилия по расширению прав и возможностей женщин посредством мер, обеспечивающих справедливые результаты для женщин;

обеспечение того, чтобы политика в области социального обеспечения удовлетвоe) ряла потребности женщин, мужчин и детей на всех этапах жизненного цикла как в сельских, так и в городских районах, и особые потребности уязвимых групп, включая коренные народы, меньшинства, трудовых мигрантов, лиц с ограниченной трудоспособностью, людей, живущих с ВИЧ и СПИДом, сирот и уязвимых детей;

укрепление систем инспекции труда и социального обеспечения с целью более полf) ного соблюдения законодательства в области социального обеспечения и безопасности и гигиены труда и наращивание его упреждающего потенциала путем содействия повышению уровня здоровья и развитию культуры безопасности;

заключение двухсторонних, региональных или многосторонних соглашений с целью обеспечения равенства обращения с точки зрения социального обеспечения, а также доступ к социальным выплатам и их сохранение и/или право перевода для трудовых обеспечение финансовой, фискальной и экономической стабильности систем социh) ального обеспечения на основе надлежащих мер и различных механизмов финансирования, разработанных социальными партнерами или по согласованию с ними;

установление, при участии социальных партнеров, баланса между экономической и социальной адекватностью в государственных и частных системах социального обеспечения в расчете на более долгосрочную перспективу;

взаимодействие с социальными партнерами и содействие осуществлению эффективj) ного социального диалога с целью определения наиболее целесообразных национальных мер в области социального обеспечения и временных рамок для их постепенной реализации;

полное осуществление положений Конвенции 102 и других отвечающих современk) ным требованиям конвенций МОТ в области социального обеспечения и принятие содействие обмену информацией, опытом и техническими знаниями в отношении политики и практических мер в области социального обеспечения среди государствчленов, а также с МОТ.

Организации работодателей и работников должны рассмотреть и/или принять следующие меры:

повышение степени информированности и получение государственной поддержки в отношении социального обеспечения среди своих членов и широких кругов общественности, включая поддержку в отношении норм МОТ в области социального обеспечения;

активное участие в процессах осуществления социального диалога, направленных на разработку, реализацию и мониторинг национальных стратегий и политики в области социального обеспечения с целью реагирования на изменяющиеся потребности и потенциальные возможности работников и предприятий;

ILC101-IV(1)[2011-7-63]-Ru.docx Минимальные нормы социальной защиты в целях социальной справедливости содействие разработке инновационных решений, включая решения, которые могли бы охватывать экономические потрясения, структурные изменения и устойчивость, в том числе на основе ведения коллективных переговоров;

участие в диалоге по вопросам политики, направленном на установление национальd) ных минимальных норм социальной защиты;

совместная разработка инициатив по оказанию поддержки переходу к формальной занятости и формальным предприятиям;

оказание поддержки разработке норм высокой результативности и подотчетности для эффективного, надежного и устойчивого функционирования всеобъемлющих национальных систем социального обеспечения;

активное участие в управлении учреждениями в области социального обеспечения с целью гарантирования эффективного представительства пользующихся защитой лиц и налогоплательщиков и лиц, вносящих взносы;

оказание помощи работникам и работодателям в их отношениях с учреждениями в области социального обеспечения, гарантирование надлежащего сбора взносов и сотрудничество с правительством и с МОТ в оказании содействия ратификации и эффективному осуществлению положений Конвенции 102.

Роль МОТ и последующие меры Конференция призывает Международное бюро труда в контексте Глобальной кампании по социальному обеспечению и его охвату для всех:

оказывать помощь государствам-членам, в том числе в рамках страновых программ достойного труда и посредством предоставления технических консультативных услуг, в разработке и осуществлении национальных двухкомпонентных стратегий расширения охвата систем социального обеспечения, включая минимальные нормы социальной защиты, в более широком контексте всеобъемлющих национальных рамочных программ по вопросам социальной и экономической политики;

оказывать помощь государствам-членам в разработке и совершенствовании механизb) мов систем социального обеспечения в области руководства, управления и эффективного предоставления услуг и оценивать на регулярной основе воздействие, жизнеспособность и стабильность мер в области социального обеспечения;

наращивать потенциал государств-членов в отношении разработки, осуществления и мониторинга систем социального обеспечения, которые реагируют на вызовы, включая изменяющиеся демографические тенденции и миграционные потоки, и обеспечивать их надлежащее функционирование;

поддерживать заключение двухсторонних и многосторонних соглашений по охвату трудовых мигрантов и их семей системами социального обеспечения;

усиливать руководящую роль МОТ в оказании содействия установлению минимальe) ных норм социальной защиты как на международном, так и на национальном уровнях, совместно с трехсторонними участниками и в рамках партнерства с другими международными организациями;

поддерживать разработку макроэкономических основ и политики, в том числе актиf) вационных мер, ведущих к созданию качественной занятости и устойчивых и эффективных систем социального обеспечения;

оказывать поддержку государствам-членам в разработке и осуществлении, на основе консультаций с организациями работодателей и работников, национальных мер, направленных на облегчение постепенного перехода из неформальной экономики в содействовать на международном и национальном уровнях осуществлению социальh) ного диалога и усилению роли социальных партнеров в разработке и создании всеобъемлющих систем социального обеспечения для всех и управлении такими системами;

уделять особое внимание усилиям по созданию потенциала и подготовке социальных партнеров в отношении норм МОТ в области социального обеспечения, усиливая тем самым роль социального диалога в рамках усилий, в которых осуществляются укреплять потенциал социальных партнеров в отношении осуществления диалога по вопросам политики и управления системами социального обеспечения на национальном уровне путем дальнейшей разработки соответствующих учебных программ, оказания технической помощи и другими средствами;

расширять масштабы помощи трехсторонним участникам в повышении степени информированности и углублении понимания норм МОТ в области социального обеспечения, разработке мер по преодолению препятствий на пути ратификации и осуществлении инновационных инициатив в целях содействия продвижению отвечающих современным требованиям конвенций МОТ по вопросам социального обеспечения, в частности Конвенции 102;

разработать в сотрудничестве с трехсторонними участниками МОТ руководство по передовым методам в области социального обеспечения, в котором государствамчленам будут даны практические указания и контрольные показатели для оценки и совершенствования их национальных положений в области социального обеспечения, включая общее руководство и управление финансами систем социального обеспечения, разработку пособий и эффективное управление;

укреплять научно-технический потенциал Международного бюро труда, особенно в отношении анализа национальных мер и методов в области социального обеспечения, разработки инструментальных средств для оценки эффективности деятельности и получения надежных статистических данных и обеспечения их высокого качества и доступности с целью оказания помощи правительствам и социальным партнерам в принятии основанных на имеющейся информации решений;

облегчать обмен опытом и передовыми методами, передачу знаний и, по взаимному согласию, передачу технологий среди государств-членов, включая оказание содействия обмену опытом и техническими знаниями по линии Юг-Юг и трехстороннему облегчать выполнение мандата МОТ в области социального обеспечения путем повышения степени согласованности международной политики, эффективности и результативности, в том числе посредством координации программ и видов деятельности и углубления сотрудничества с организациями системы ООН, МВФ, Всемирным банком, региональными банками развития, ОЭСР, Европейской комиссией и другими региональными организациями, МАСО и организациями гражданского общества. Это сотрудничество имеет исключительно важное значение на национальном уровне посредством реализации страновых инициатив;

усиливать сотрудничество с МАСО и другими национальными и международными ассоциациями в области социального обеспечения и их членскими организациями в отношении обмена информацией и мобилизации технических знаний и опыта для оказания поддержки реализации технических проектов МОТ;

заранее и последовательно учитывать гендерную проблематику во всех упомянутых видах деятельности в целях содействия обеспечению гендерного равенства.

ILC101-IV(1)[2011-7-63]-Ru.docx Минимальные нормы социальной защиты в целях социальной справедливости Конференция просит Генерального директора принять во внимание настоящие заключения при подготовке будущих предложений по программе и бюджету и при обеспечении внебюджетных источников, включая Дополнительные счета Регулярного бюджета.

Конференция предлагает Административному совету включить вопрос об обсуждении возможной рекомендации, упомянутой в п. 31, в повестку дня 101-й сессии Международной конференции труда в 2012 году;

Конференция предлагает Административному совету рассмотреть, в свете проекта резолюции о гендерном равенстве и использования формулировок в правовых документах МОТ, вопрос о гендерно-дифференцированных формулировках в нормах МОТ в области социального обеспечения и представить отчет Конференции на Конференция просит Генерального директора подготовить план действий для осуществления других рекомендаций настоящих заключений и претворения в жизнь результатов обсуждения в рамках Комитета по применению норм, а также просит Административный совет рассмотреть этот план на своей 312-й сессии в ноябре Приложение III Элементы возможной рекомендации о минимальных нормах социальной защиты А1. Каждый человек как член общества имеет право на социальное обеспечение, как это закреплено в статье 22 Всеобщей декларации прав человека. Социальное обеспечение – это социальная и экономическая необходимость, предварительное условие социального и экономического развития и элемент Программы достойного труда для всех женщин и мужчин. Оно может стать важным вкладом в достижение Целей и задач развития тысячелетия.

А2. Рекомендация будет нацелена на распространение сферы охвата на более широкие группы населения (горизонтальное расширение охвата), содействуя тем самым осуществлению национальных минимальных норм социальной защиты. Что касается постепенного установления более высоких уровней защиты (вертикальное расширение охвата), рекомендация стимулировала бы процесс ратификации актов государствами-членами, а также действенного осуществления положений Конвенции 1952 года о минимальных нормах социального обеспечения (102) и других отвечающих современным требованиям конвенций теми государствами-членами, которые их ратифицировали.

А3. Цель рекомендации заключалась бы в том, чтобы предоставить государствамчленам наполненные глубоким смыслом ориентиры в отношении разработки национальной стратегии расширения систем социального обеспечения, которая соответствует и дополняет более масштабные стратегии в области проведения социальной и экономической политики и политики в сфере занятости и направлена, в частности, на оказание содействия сокращению масштабов бедности и формализации неформальной экономики.

А4. Расширение охвата систем социального обеспечения должно проходить на страновом уровне и соответствовать национальным потребностям, приоритетам и ресурсам.

Для оказания поддержки государствам-членам в выполнении этой задачи в рекомендации будет определен ряд принципов разработки и осуществления национальных стратегий расширения систем социального обеспечения в соответствии с заключениями этого Комитета.

Из Приложение II, с. 17-18, МКТ, 100-я сессия, 2011 г.

ILC101-IV(1)[2011-7-63]-Ru.docx Минимальные нормы социальной защиты в целях социальной справедливости А5. Рекомендация должна поощрять государства-члены к тому, чтобы они разработали в рамках национального процесса осуществления социального диалога стратегию в области социального обеспечения, в которой бы выявлялись пробелы в достижении установленных в национальном масштабе уровней защиты и в которой бы ставилась задача устранения этих пробелов и создания всеобъемлющей системы социального обеспечения согласованным и планомерным образом в течение периода времени, с должным учетом положения работников в неформальной экономике.

А6. Горизонтальный аспект стратегии расширения систем социального обеспечения должен быть в приоритетном порядке направлен на установление минимальных норм социальной защиты, состоящих из четырех базовых гарантий в области социального обеспечения, т.е. определенных на национальном уровне минимальных уровнях гарантированных доходов в период детства, трудоспособного возраста и пожилого возраста, а также на предоставление возможного доступа к основным видам медицинских услуг. Эти гарантии устанавливают минимальные нормы защиты, на которые все члены общества должны иметь право в случае необходимости. Будучи ориентированными на результаты, эти гарантии не определяют конкретных форм пособий, механизмов финансирования или организации системы предоставления пособий.

А7. Рекомендация могла бы стимулировать усилия государств-членов, направленные на устранение пробелов в охвате населения, обладающего возможностями выплачивать взносы через накопительные пенсионные системы. Это побуждало бы государствачленов ратифицировать отвечающие современным требованиям конвенции МОТ в области социального обеспечения в кратчайшие сроки в рамках национальных процессов социального и экономического развития и обеспечило бы их эффективное осуществление.

А8. Рекомендация должна поощрять государства-члены к тому, чтобы создавать соответствующие механизмы осуществления мониторинга расширения охвата систем социального обеспечения и реализации их национальных базовых гарантий в сфере социального обеспечения. Она могла бы также предложить государствам-членам сформировать механизмы, базирующиеся на осуществлении эффективного социального диалога, в целях дальнейшего расширения охвата систем социального обеспечения на основе Конвенции 102 и других отвечающих современным требованиям конвенций, и создать всеобъемлющие системы социального обеспечения с учетом национальных потребностей в социальной сфере и экономического потенциала и возможностей в налогово-бюджетной сфере.



Pages:     | 1 |   ...   | 21 | 22 ||
 


Похожие работы:

«версия 9 выпуск 5 Руководство пользователя DB2 Connect Исправлено в декабре 2010 г. SC89-1005-03 DB2 Connect Версии 9.5 версия 9 выпуск 5 Руководство пользователя DB2 Connect Исправлено в декабре 2010 г. SC89-1005-03 Замечание Прежде чем использовать эту информацию и описанный в ней продукт, прочтите общие сведения в разделе Приложение B, “Замечания”, на стр. 173. Замечание по изданию Информация в этом документе является собственностью IBM. Она предоставляется в соответствии с лицензионным...»

«ПРИГОВОР: помнить! (Именной справочник уроженцев и жителей Чесменского района Челябинской области, пострадавших от репрессий в 1920-1950-ых годах) Магнитогорск 2014 1 ПРИГОВОР: помнить! (Именной справочник уроженцев и жителей Чесменского района Челябинской области, пострадавших от репрессий в 1920-1950-ых годах). Анатолий Шалагин – Магнитогорск, 2014. 0000 с. В издании впервые собраны воедино имена более 700 жителей и уроженцев Чесменского района Челябинской области, пострадавших от...»

«г. Минск 2013 год ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ Международная федерация хоккея на льду (IIHF). ИИХФ Официальная книга правил ИИХФ 2010-2014 годов. Правила игры в хоккей Ассоциация Федерация хоккея Республики Беларусь. ФХРБ Регламент 22-го открытого чемпионата Республики Беларусь Регламент по хоккею с шайбой сезона 2013-2014 годов, определяющий условия и порядок участия команд хоккейных клубов, хоккеистов, тренеров, судей, руководителей и иных официальных лиц клубов в этих соревнованиях....»

«Ф. Е. Мельников БЛУЖДАЮЩЕЕ БОГОСЛОВИЕ Оглавление От автора Глава I. Латинские и протестантские начала. Глава II. Еретичность символических книг. Глава III. Разноверие русской и греческой церквей. Глава IV. Без понятия православия. Глава V. О Сыне Божием. Глава VI. О Пресвятой Богородице. Глава VII. О человеческом зачатии. Глава VIII. Учение о церкви. Глава IX. О крещении. Глава X. О мvропомазании. Глава XI. О причащении. Глава XII. О священстве. Глава XIII. О покаянии. Глава XIV. О браке. Глава...»

«1 Предисловие Меня иногда спрашивают, верю ли я сам в то, что пишу о жизни после смерти. Я отвечаю, что верю, а теперь даже больше - знаю. Такие вопросы меня огорчают. Огорчаюсь я не за себя, а за того, кто спрашивает. Верить или не верить во что угодно можно и нужно, не подчиняясь авторитету, не принимая чье-нибудь мнение, а самостоятельно, своим разумением, и ничем больше. А для того, чтобы не ошибиться, нужно знать факты и уже...»

«21 ноября 2011 года N 324-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 2 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 167-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 28.12.2013 N 397-ФЗ) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона 1. Настоящим Федеральным законом устанавливаются основные гарантии реализации права...»

«Глава сельсовета В.И. Муравьев Утвержден постановлением администрации Беломестнодвойневского сельсовета от 23.10.2012 № 86 Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача документов (жилищных...»

«КОЛЛЕКЦИЯ ЮНЭЙДС “ЛУЧШАЯ ПРАКТИКА” Фото на обложке: Правовая сеть/дизайн Люка Николсена и Мелани Пол-Хас Совместная публикация Канадской правовой сети по ВИЧ/СПИДу и Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) UNAIDS/06.01R (перевод на русский язык, июль 2006 г.) Оригинал : на английском языке, UNAIDS/06.01E, март 2006 г.: Courting Rights: Case Studies in Litigating the Human Rights of People Living with HIV Перевод – ЮНЭЙДС © Объединенная программа Организации Объединенных территории,...»

«Weilekes Elektronik GmbH Wanner Strae 170 45888 Gelsenkirchen Germany Tel.: +49 (0)209 / 17080 - 0 Fax: +49 (0)209 / 17080 - 20 Internet: www.weilekes.de Email: info@weilekes.de Все права сохраняются. Без письменного согласования с Вайлекес Электроник ГмбХ не разрешается ни копировать части этого руководства, ни размножать их в какой - либо другой форме. Эта инструкция была тщательно проверена. Однако ошибки полностью не исключаются. Вайлекес Электроник ГмбХ не берёт на себя ответственность за...»

«С.Н. Ляпустин, П.В. Фоменко, Н.В. Первушина Незаконный оборот объектов фауны и флоры на Дальнем Востоке России (2007–2009 гг.) Владивосток 2010 УДК 339.5 ББК 67.408 Л97 Рецензент А.Л. Вайсман, координатор программы TRAFFIC–Европа–Россия Ляпустин, С.Н. Л97 Незаконный оборот объектов фауны и флоры на Дальнем Востоке (2007–2009 гг.) / С.Н. Ляпустин, Н.В. Первушина, П.В. Фоменко; Всемирный фонд дикой природы (WWF); программа TRAFFIC; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал. –...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.