WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 29 | 30 || 32 | 33 |   ...   | 39 |

«Международная конференция труда, 100-я сессия 2011 г. Доклад V Регулирование вопросов труда и инспекция труда Пятый пункт повестки дня Международное бюро труда Женева ...»

-- [ Страница 31 ] --

268. Для того чтобы помочь работникам защитить себя от злоупотреблений их трудом в этом секторе, органы инспекции труда в ряде стран (таких как Италия и Норвегия) разместили соответствующую информацию, адресованную работникам сельского хозяйства, на своих веб-сайтах, где раскрываются формы и способы применения трудовых договоров и прав в целом. 269. В центральных аппаратах ряда органов инспекции труда созданы отделы, ответственные за сельскохозяйственный сектор, например, сельскохозяйственный отдел инспекции по труду Сальвадора, который применяет специальные процедуры проверок, в том числе предварительные превентивные проверки, по результатам которых не могут начисляться штрафы.97 В Сирийской Арабской Республике сельскохозяйственный отдел инспекции труда создан при Главном управлении отношений в сельском хозяйстве, которое исключительно обеспечивает соблюдение законодательства, относящегося к данному сектору экономики. Свободные экспортные зоны 270. Даже когда трудовое законодательство распространяется на свободные экспортные зоны (СЭЗ) без изъятий, обеспечение его применения в СЭЗ требует особого внимания, учитывая большие сложности с эффективным исполнением функций инспекции труда. Общая нехватка ресурсов (материальных и людских), недостаточно обученные инспекторы труда и отсутствие четких правовых оснований, дающих им полномочия действовать в интересах общества, особенно характерны для большинства СЭЗ. 271. Службам инспекции труда несвойственно создавать особые группы трудовых инспекторов, специализирующихся на СЭЗ, и проводить программы или кампании, направленные на обеспечение выполнения законодательства и профилактику правонарушений в этих зонах.

272. Можно привести несколько примеров конкретных действий, предпринимаемых в странах Азии и Латинской Америки. В Шри-Ланке в одной из СЭЗ в настоящее время создана служба инспекции труда. В Гондурасе инспекция труда сформировала мобильный отдел услуг в сфере труда, сотрудники которого посещают разные СЭЗ и реагируют на запросы работников, занятых в этих зонах. Перед ним поставлена задача приблизить службу инспекции труда к работникам, чтобы им не приходилось ездить в бюро для подачи жалоб или получения сведений о своих правах. Соответственно, для облегчения доступа инспекторов труда и представителей любого другого государственного учреждения на территорию СЭЗ был подписан протокол между инспекцией труда и Ассоциацией производителей одежды Гондураса. Целью протокола является обеспечение инспекторам доступа к административным зданиям СЭЗ, хотя он не См. веб-сайт Управления по инспекции труда Норвегии по адресу: www.arbeidstilsynet.no/fakta.html?

МБТ: Аудит органов инспекции труда в Сальвадоре, 2009 г.

Закон № 56 от 2004 года о регулировании отношений в сельском хозяйстве. В соответствии с разделом 140, инспекторы по труду в сельском хозяйстве наделяются полномочиями судебных приставов в отношении обеспечения выполнения положений закона, а в разделах 124-139 перечисляются полномочия, компетенции и обязанности этих инспекторов.

Для получения дополнительной информации см. МБТ: Good labour practice compilation of labour inspection practices and guidelines for effective labour inspections in EPZs (Женева, февраль 2010 г.).

предусматривает доступа к предприятиям, представители которых по-прежнему решают вопрос о допуске на свою территорию представителей государственных органов.

Такая же инициатива осуществляется в Гватемале, в рамках которой в централизованном порядке была сформирована специальная служба инспекции труда.

ВИЧ/СПИД 273. Органы инспекции труда могут решать вопросы, связанные с воздействием ВИЧ/СПИДа на сферу труда и с его последствиями для инспекционной деятельности, в частности в целях недопущения дискриминации и проведения предупредительных мероприятий. Последняя Рекомендация МОТ 2010 года о ВИЧ/СПИДе и сфере труда (200) определяет конкретные задачи органов регулирования вопросов труда в осуществлении трудовой политики в отношении ВИЧ/СПИДа, включая разработку стратегий и программ (в частности, учебных программ), в целях недопущения передачи ВИЧ-инфекции на рабочих местах путем обеспечения безопасных и здоровых условий В 1998 году на Филиппинах был принят Закон о профилактике и предупреждении распространения СПИДа. В разделе 15, посвященном порядку и процедурам выполнения закона, говорится о просветительской деятельности по вопросам ВИЧ/ СПИДа на рабочем месте. В нем предусматривается, что каждый работодатель должен разрабатывать, осуществлять, оценивать и финансировать информационно-просветительскую программу по ВИЧ/СПИДу для всех своих работников. Ответственность за мониторинг и оценку этой программы возлагается на Министерство труда и занятости (МТЗ) совместно с Министерством здравоохранения. Служба инспекции труда отвечает за обеспечение выполнения этой программы. Работодатели обязаны предоставлять инспекторам документы и материалы о своей информационно-просветительской программе по ВИЧ/СПИДу, которые инспекторы должны регистрировать в своих учетных ведомостях. Трудовые инспекторы играют активную роль, взаимодействуя с Центром по безопасности и гигиене труда при Министерстве труда и занятости. Центр также осуществляет общую координацию деятельности Межведомственного комитета по ВИЧ/СПИДу на рабочих местах, который был создан административным приказом № 236 МТЗ в 1996 году. Исполнительный директор Центра по безопасности и гигиене труда при МТЗ представляет Секретаря МТЗ в Национальном совете по СПИДу.

Источник: МБТ: Аудит органов инспекции труда на Филиппинах, 2009 г.

274. В этой области имеется ряд интересных примеров национальных мер. Например, в Намибии Национальный кодекс по ВИЧ/СПИДу и занятости содержит рекомендации и указания, которым должны следовать все работодатели и работники при выполнении соответствующих положений закона о труде, касающихся ВИЧ/СПИДа в сфере труда. В Эфиопии при Министерстве по труду и социальным вопросам создана рабочая группа по координации деятельности в отношении ВИЧ/СПИДа. Эта деятельность была расширена после включения координатора в состав службы инспекции труда, который отвечает за мониторинг программ министерства по вопросам ВИЧ/СПИДа. Предпринятые акции включают проведение информационно-просветительских форумов, разработку свода практических правил на основе Свода практических правил МОТ,101 организацию нескольких курсов по подготовке инструкторов и формирование МОТ: Свод практических правил МОТ по вопросу «ВИЧ/СПИД и сфера труда» (Женева, 2001 г.).

ILC.100/V Регулирование вопросов труда и инспекция труда контрольного перечня вопросов для проведения проверок по данному вопросу. Аналогичные учебные программы созданы в ряде стран Карибского бассейна, включая Барбадос, Белиз, Ямайку, Суринам и Тринидад и Тобаго. Например, в Гайане Министерство труда, услуг для населения и социального обеспечения включило подготовку по вопросам ВИЧ в инспекционную и учебную работу отдела по безопасности и гигиене труда. Его сотрудники прошли обучение для оказания технической помощи предприятиям в разработке и реализации политики и программ по ВИЧ. Также была разработана компьютерная программа, с помощью которой отдел по БГТ может отслеживать выполнение программ по пресечению распространения ВИЧ-инфекции на предприятиях.

Новые вызовы, встающие перед органами инспекции труда в меняющемся мире 275. Сфера труда по своей природе изменчива, разнообразна и, несмотря на существование трудовых норм, непредсказуема. К этому следует добавить проблемы, связанные с конкретными техническими требованиями разных профессий, использованием технологий и появлением новых промышленных процессов. Как никогда в прошлом необходимо создавать механизмы, позволяющие обновлять навыки и знания инспекторов. Инспекторы также должны быть достаточно гибкими и динамичными, чтобы выполнять свои превентивные, консультативные и правоприменительные функции, как это предусмотрено в статье 3 1) Конвенции 81 и в статье 6 1) Конвенции 129.

276. Изменения, произошедшие на рынке труда за последнее десятилетие, усилили тенденцию к расширению полномочий инспекторов труда (в частности, в странах, где пристальное внимание уделяется инспекционной деятельности по БГТ) для решения других вопросов, связанных с трудовыми отношениями.

277. В последние годы такие явления, как старение трудоспособного населения, увеличение доли работающих женщин, ускорение темпов роста безработицы среди молодежи, миграционные потоки,102 новые формы организации труда (работа на расстоянии и аутсорсинг), постановка новых глобальных целей в области устойчивого развития и принятие нового подхода к охране окружающей среды (развитие возобновляемых источников энергии и создание зеленых рабочих мест) привели к серьезным изменениям в производственной и социальной сферах на национальном и международном уровнях. Это заставляет инспекторов решать новые приоритетные задачи, осваивая новые методы расследования и принимая новые вызовы. Помимо мониторинга и обеспечения соблюдения норм, существует необходимость выявлять новые и весьма сложные риски, случаи уклонения от ответственности во все более сложных цепочках трудовых отношений, а также новые формы занятости, особенно на малых и средних предприятиях (МСП).

278. Необходимо принимать во внимание и рост специализации традиционных технологических процессов, наряду с частым использованием робототехники, микроэлектроники, телекоммуникаций, информатики и нанотехнологий. При этом необходимо учитывать изменения в организации труда, в частности, более гибкий график работы и использование информационных технологий. Дополнительные факторы, которые M. Amable, J. Benach and V. Porth: “La precariedad laboral y la salud de los inmigrantes en Espaa qu sabemos y qu deberamos saber?” [Нестабильность занятости и состояние здоровья иммигрантов в Испании: что мы знаем и что мы должны знать?] in Archivos de Prevencin de Riesgos Laborales, 2007, Vol. 10, No. 1 (Barcelona). Авторы указывают, что из-за утраты поддержки со стороны социальных сетей и из-за языковых барьеров, связанных с миграцией, мигранты подвергают свое здоровье большему риску, чем граждане страны. Действительно, заболеваемость среди иммигрантов выше, чем среди населения Испании, и они чаще сталкиваются с проблемами психологического характера, потому что мигранты, как правило, меньше пользуются медицинскими услугами сразу после приезда.

необходимо принимать во внимание, это индивидуализированные системы управления людскими ресурсами, предусматривающие обязательные цели в области эффективности. Эти тенденции проявляются как в промышленно развитых, так и в развивающихся странах, где часто размещаются офшорные предприятия со сложными технологическими процессами, однако с недостаточными мерами административного контроля.

279. Кроме того, появляются новые риски для здоровья работников, некоторые из которых уже существовали, но не признавались как факторы риска (например, ультрафиолетовое излучение),103 и возникают новые пандемии, такие как птичий грипп. Все эти новые вопросы должны последовательно решаться инспекторами в ходе профилактической и правоприменительной деятельности, а это далеко не простая задача.

Она усложняется дополнительными проблемами, такими как стресс и психосоциальные факторы риска на предприятии104 (с учетом элемента субъективности), воздействие которых обостряется во время экономического кризиса.



Pages:     | 1 |   ...   | 29 | 30 || 32 | 33 |   ...   | 39 |
 


Похожие работы:

«2 Правила игры 2008/2009 гг. Июль 2008 года Утверждены Международным советом футбольных ассоциаций Настоящий буклет не может быть переиздан или переведен на другие языки ни полностью, ни по частям без разрешения ФИФА Издание Международной федерации футбола FIFA-Strasse 20, 8044 Zurich, Switzerland 3 МЕЖДУНАРОДНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФУТБОЛА Президент: Йозеф С. Блаттер (Швейцария) Генеральный Секретарь Жером Вальке (Франция) Адрес: FIFA House, FIFA-Strasse 20 P.O. Box 8044 Zurich, Switzerland Телефон:...»

«Влияние судопроизводства Европейского Суда по правам человека на право административно-территориальных образований Ключевые слова: административно-территориальные образования – делегирование частным организациям – делегирование государственным органам – неприемлемость обращений в ЕСПЧ – прерогатива государственной власти – неправительственные организации – финансовые отношения между государством и административно-территориальными образованиями Аннотация:В довольно давно вынесенном решении...»

«НАРКОЛОГИЯ Критерии эффективности Под общей редакцией О.В. Зыкова Москва, 2013 Авторы: Д.А. Автономов, А.Г. Савицкий, С.С. Сошников Данное издание явилось результатом проекта Правовая наркология. Критерии эффективности, реализованного за средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 3 мая 2012 года № 216-рп. Серия Правовая наркология. Под общей редакцией О.В.Зыкова. Выпуск 6. Наркология. Критерии эффективности....»

«ТА Й Н А В Е Д Ы С О Б РА Н И Е С О Ч И Н Е Н И Й ТОМ 2 Ш РИ АУ Р О Б И Н Д О ТА Й Н А В Е Д Ы АДИТИ Санкт Петербург 2004 Sri Aurobindo. The Collected Works. V. 2. THE SECRET OF THE VEDA Перевод с английского: М. Л. Салганик Индологическая редакция: Сунрита ISBN 5 7938 0034 4 Издательство Адити осуществляет перевод на русский язык и публикацию трудов Шри Ауробиндо и Матери. Специальным меморандумом Ашрама Шри Ауробиндо от 10 июля 1995 года Адити предоставлено исключительное право публикации на...»

«Л.В. КАЛИТА ПРАВО ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ Учебно-методический комплекс Минск Изд-во МИУ 2004 2 удк ББК К 17 Рекомендовано к изданию Научно-методическим советом Минского института управления Рецензенты: Зорченко Е.А., зав. кафедрой права Института парламентаризма и предпринимательства, канд. юрид. наук, доцент Ермолинский П.М., канд. юрид. наук, доцент К 17 Калита, Л.В. Право хозяйственных объединений. Учеб.-метод. комплекс /Любовь Владимировна Калита; Минский институт управления. – Мн.:...»

«Одобрено Экспертным советом Духовного управлением мусульман Дагестана Рекомендовано в качестве учебного пособия для мусульманских учебных заведений Канонический редактор: М. Саадуев При полном или частичном копировании ссылка на www.sunnainfo.ru обязательна 2 ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие 4 Раздел первый. Ознакомление с суфизмом 6 Что такое суфизм 6 Происхождение слова суфизм 7 Возникновение и развитие суфизма 8 Значение суфизма 11 Раздел второй. Практические методы суфизма 16 Содружество (сухбат) 17...»

«СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 030501.65 - ЮРИСПРУДЕНЦИЯ КВАЛИФИКАЦИЯ - ЮРИСТ КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА И КРИМИНАЛИСТИКИ СУДЕБНАЯ МЕДИЦИНА УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС РОСТОВ-НА-ДОНУ 2012 ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РОСТОВСКИЙ (Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ) ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) СУДЕБНАЯ МЕДИЦИНА РОСТОВ-НА-ДОНУ 2012 2 Автор-составитель: Каргин М.В., доцент кафедры...»

«2 75 летию Свердловского государственного академического театра музыкальной комедии посвящается 3 Памяти народного артиста России Эдуарда ЖЕРДЕРА Стоит среди поля И снова каре кирасиров шипенье коварной картечи, В потрепанных старых И снова над павшим гвардейских мундирах. смыкаются плечи, Стоят ветераны, И снова прощаемся пощады не просят, с другом поспешно, На пышных усах Целуя вдову и детей запоздалая проседь. безутешных. Свинцовые пули, Лишь в памяти пашей картечь и снаряды, — они еще живы,...»

«InRow™ RP DX ACRP100 ACRP101 ACRP102 This manual is available in English on the enclosed CD. Dieses Handbuch ist in Deutsch auf der beiliegenden CD-ROM verfgbar. Deze handleiding staat in het Nederlands op de bijgevoegde cd. Este manual est disponible en espaol en el CD-ROM adjunto. Ce manuel est disponible en franais sur le CD-ROM ci-inclus. Questo manuale disponibile in italiano nel CD-ROM allegato. CD-ROM Instrukcja Obsugi w jezyku polskim jest dostepna na CD. O manual em Portugus est...»

«Введена в действие Решением Комитета по управлению ликвидностью, рисками и ценообразованию ОАО АКБ РОСБАНК от 12 декабря 2011 г., утвержденного Председателем Правления Оглавление: ОБЩИЕ УСЛОВИЯ I. ОТКРЫТИЕ И ВЕДЕНИЕ СЧЕТА II. ПЕРЕВОДНЫЕ ОПЕРАЦИИ III. КАССОВЫЕ ОПЕРАЦИИ IV. ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ V. КОНВЕРСИОННЫЕ ОПЕРАЦИИ VI. ДОКУМЕНТАРНЫЕ ОПЕРАЦИИ VII. СИСТЕМЫ ДИСТАНЦИОННОГО БАНКОВСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ VIII. ОПЕРАЦИИ С БАНКОВСКИМИ КАРТАМИ IX. ЗАРПЛАТНЫЙ ПРОЕКТ X. ИНКАССАЦИЯ И ДОСТАВКА ЦЕННОСТЕЙ XI....»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.