WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 28 | 29 || 31 | 32 |   ...   | 39 |

«Международная конференция труда, 100-я сессия 2011 г. Доклад V Регулирование вопросов труда и инспекция труда Пятый пункт повестки дня Международное бюро труда Женева ...»

-- [ Страница 30 ] --

принятия в 2007 году Закона о равенстве80 был подготовлен план инспекционной деятельности, который включает подготовку кадров, обучение, контрольные и инспекционные проверки, направленные на борьбу с дискриминацией в сфере оплаты труда в отдельных отраслях и на отдельных предприятиях. Всего в 2009 году на предприятиях было осуществлено 3.000 проверок исполнения закона, который требует от предприятий принимать меры, направленные на обеспечение равенства между мужчинами и женщинами, недопущение дискриминации по признаку пола, соблюдение права женщин и мужчин сочетать работу с семейными обязанностями, а также на обеспечение гарантированной защиты безопасности и охраны здоровья женщин во время беременности, родов и кормления ребенка грудью.81 В Украине при содействии со стороны МБТ служба инспекции труда разрабатывает учебную программу и контрольный перечень мер по обеспечению гендерного равенства на рабочем месте с целью обучения инспекторов по этой тематике и повышения эффективности применения положений законодательства о недопущении дискриминации.

258. В ряде стран Африки отмечен значительный прогресс в укреплении служб инспекции труда в целях решения задач по недопущению дискриминации. К ним относятся Бенин, Буркина-Фасо, Мали, Кения, Нигер, Южная Африка, Объединенная Республика Танзания, Того и другие страны. Так, в Кении инспекторы труда используют особую форму проверок для выявления случаев дискриминации на рабочем месте (включая вопросы, касающиеся гендерного равенства, пособий по беременности и родам, а также равной оплаты труда мужчин и женщин). В Южной Африке инспекторы труда проверяют содержание планов по обеспечению равенства в области занятости 82 и контролируют их выполнение на ежегодной основе. Неформальная экономика 259. Как следует из вышеизложенного, расширение услуг в области регулирования вопросов труда в неформальной экономике – это непреходящее требование, предусмотренное в статье 7 Конвенции 150: страны, ратифицирующие Конвенцию, содействуют, если национальные условия того требуют, расширению функций системы по регулированию вопросов труда на работников, которые по закону не являются лицами, работающими по найму. Однако трудно измерить реальное воздействие этих мер на создание достойных условий труда, и национальные инспекции, как представляется, не смогли успешно реализовать ни одну конкретную программу.

260. Термин «неформальные отношения», как он понимается сегодня, относится к тем реалиям, которые в настоящее время широко распространены на национальных рынках труда. Неформальная экономика охватывает самые разные группы работников, предприятий и работодателей, деятельность которых осуществляется вне сферы охвата законодательства, либо подпадает под действие законов, которые не применяются и не соблюдаются, либо они настолько обременительны или дорогостоящи, что их невозможно применять, и поэтому они не действуют.84 Тем не менее, в неформальной экономике существует множество способов законных действий, которые не являются противоправными с точки зрения уголовного законодательства.

Конституционный закон № 3/2007 от 22 марта «О действительном равенстве между женщинами и мужчинами».

См. www.kpmg.com/ES/es/ActualidadyNovedades/ArticulosyPublicaciones/Paginas/Campana-Inspeccion-TrabajoPlanes-igualdad.aspx.

Закон о равенстве в области занятости № 55 от 1998 года, раздел 20.

Информация, предоставленная правительством.

МБТ: Заключения о достойном труде и неформальной экономике, Международная конференция труда, ILC.100/V Регулирование вопросов труда и инспекция труда 261. В целом, на инспекции по труду возложена ответственность за мониторинг применения законодательства в отношении работников, занятых в неформальной экономике, где, как правило, отсутствуют специальные правила для малых предприятий или независимых работников, на которых приходится основная масса неформального сектора.86 Однако в некоторых странах приняты меры правового характера, облегчающие задачу проведения проверок на черном рынке и в отношении недекларируемой занятости (см. ниже) путем совмещения процедур постановки на учет и получения официального статуса с деятельностью служб инспекции труда. В других странах установлены критерии для определения лиц, которые являются или не являются наемными работниками, что позволяет инспекторам труда выявлять фиктивную самозанятость. 262. Опыт организации служб инспекции труда в неформальной экономике накоплен в ряде стран, находящихся на разных этапах развития. Так, в индийском штате Махараштра осуществляется новая программа, направленная на оказание помощи Управлению специального уполномоченного по вопросам труда в решении проблем неформальной экономики. Основными направлениями деятельности в рамках программы будут создание подразделения по работе с неорганизованным сектором и подготовка типовых форм, планов проверок и контрольных списков для решения конкретных проблем в неформальной экономике. 263. В странах Латинской Америки принят ряд поправок к законодательству в целях усиления внимания к неформальной экономике. Например, в Перу поправки, внесенные в законодательство об инспекции труда, 89 гарантируют конфиденциальность жалоб, расширяют полномочия инспекторов и распространяют их действие на работников кооперативов и на агентства по трудоустройству домашних работников. В законе о содействии развитию микро- и малых предприятий и приданию им официального статуса90 устанавливаются цели ежегодных инспекционных проверок, которые должны охватывать 20% зарегистрированных микропредприятий. В Чили Трудовой кодекс91 предусматривает создание системы прогрессивных штрафов в зависимости от количества работников, нанятых предприятием. Это позволяет службе инспекции труда распространять свою деятельность на микропредприятия и взыскивать штрафы с предприятий, на которых работает менее десяти человек. Министерством труда эти штрафы могут заменяться (не чаще одного раза в год) на обязательное участие в Исключением является бразильский Закон № 9841 от 5 октября 1999 года о микропредприятиях и малых предприятиях, в разделе 12 которого предусматривается, что по результатам всех проверок в сфере труда и социального обеспечения в первоочередном порядке готовятся рекомендации для микро- и малых Интересно, что раздел 249 Трудового кодекса Доминиканской Республики предусматривает предварительное разрешение Министерства труда на прием на работу несовершеннолетних для уличной торговли;

на практике эта правоприменительная мера касается большинства микропредприятий. Закон № 16-92 от 29 мая 1992 года о принятии Трудового кодекса.

В Южной Африке, например, Законом о внесении поправок в базовые условия занятости (№ 11 от 2002 г.) устанавливается ряд критериев для определения наемных работников, если не доказано обратное, независимо от формы договора. Эти критерии включают следующие: «лицо находится в экономической зависимости от другого лица, в интересах которого это лицо работает или оказывает услуги» и «лицо работает или оказывает услуги только в интересах одного лица».

Информация, предоставленная правительством в рамках норвежского проекта технического сотрудничества в целях укрепления инспекции труда.

Закон № 28292 от 20 июля 2004 года о внесении поправок в Законодательный декрет № 910, Всеобщий закон об инспекции труда и защите работников.

Декрет, обладающий силой закона, № 1 от 2005 года о пересмотре, согласовании и систематизации Трудового кодекса.

учебной программе (с максимальной продолжительностью в две недели) по вопросам трудового законодательства.

Домашние работники 264. Инспекция по труду оказывает значительные услуги в отношении конкретных аспектов домашнего труда.92 В ряде стран введены меры по пресечению нелегального домашнего труда, которые позволяют органам инспекции труда осуществлять контроль. Так, во Франции создана Всеобщая система сервисных чеков (Chque Emploi Service Universel – CESU), которая упрощает процесс найма и оплаты труда домашних работников. Заработная плата выплачивается им в виде чеков, которые можно приобрести в местном банке. Работодатели получают выгоду за счет вычета из суммы налога на прибыль в размере 50% от стоимости чеков. Эта система позволяет вести соответствующий учет органам регулирования вопросов труда и работодателям, которые обязаны сохранять копии документов. Подобные системы применяются в Австрии, Финляндии, Люксембурге и Швейцарии.

265. Проблемный вопрос для служб инспекции труда в отношении домашних работников – это нахождение баланса между необходимостью свободного посещения инспекторами рабочих мест и принципом защиты частной жизни семьи и неприкосновенности жилища. Однако существует ряд практических примеров того, как эти проблемы можно решать, обеспечивая соблюдение требований законодательства в частных домохозяйствах. Например, в Бразилии, где право на неприкосновенность жилища закреплено в статье 5 Конституции, инспекторы труда имеют право проверять списки домашних работников. В Канаде Верховный суд постановил, что даже если рабочим местом является частный дом, проверки не квалифицируются как необоснованное применение инспекционных полномочий. 266. В Конституции Уругвая гарантируется «Неприкосновенность домашнего очага.

Никто не может войти в жилище без согласия главы семьи ночью, а в дневное время это возможно только по прямому распоряжению компетентного судьи, выданному в письменном виде и в случаях, предусмотренных законом». 94 Министерство труда и социального обеспечения вправе осуществлять проверки в частном доме, если имеются основания заподозрить факты нарушения трудовых норм и положений законодательства о социальном обеспечении, хотя для проведения таких проверок требуется разрешение судьи.95 На практике Генеральная инспекция по труду и социальному обеспечению создала специальный отдел, который контролирует выполнение положений, касающихся труда домашних работников.

Работники сельского хозяйства 267. Специальные положения посвящаются сельскому хозяйству. Труд в сельском хозяйстве – особо значимое направление инспекционной деятельности не только ввиду его большого экономического веса во многих странах, но и в силу Конвенции года об инспекции труда в сельском хозяйстве (129). В промышленно развитых странах деятельность в этом секторе экономики, как правило, направлена на пресечение недекларируемой занятости (см. ниже) и на осуществление контроля над условиями труда сезонных рабочих. В сельском хозяйстве регистрируются многочисленные нарушения, связанные с использованием детского и принудительного труда (см. выше). В Для получения дополнительной информации см. МБТ: Достойный труд для домашних работников, Доклад IV(1), Международная конференция труда, 99-я сессия. Женева, 2010 г., с. 85ff.

Comit paritaire de l’industrie de la chemise v. Potash (1994), 2 SCR 406.

Закон № 18065 от 15 ноября 2006 года о труде домашних работников, раздел 13.

ILC.100/V Регулирование вопросов труда и инспекция труда целом, удаленность мест работы в сельском хозяйстве, а также временный характер и состав рабочей силы, препятствуют инспекционной деятельности и требуют более целенаправленных действий, которые, однако, не часто осуществляются на практике. В целом, сельскому хозяйству не уделяется достаточного внимания в большинстве стран, включая ряд развивающихся стран.



Pages:     | 1 |   ...   | 28 | 29 || 31 | 32 |   ...   | 39 |
 


Похожие работы:

«IP-телефон Cisco 7905G и 7912G для Cisco CallManager Лицензионное соглашение и гарантия Штаб-квартира компании Cisco Systems, Inc. 170 West Tasman Drive San Jose, CA 95134-1706 USA http://www.cisco.com Тел.: +1 408 526-4000 +1 800 553-NETS (6387) Факс: +1 408 526-4100 Регулировка Определения громкости экранных клавиш cBarge Организация конференции на линии Если требуется. Выполните следующие общего доступа действия. -Конф Организации конференции на основе Настроить уровень Во время вызова или...»

«Аннотация Как часто, начав одно дело, вы отвлекались на что-то более интересное или простое и в результате забрасывали его? Сколько раз вы говорили себе, что будете уходить с работы ровно в 7, чтобы поцеловать сына или дочку до того, как они пойдут спать, а потом винили себя за то, что и в этот раз не вышло? А сколько месяцев вы продержались, прежде чем спустить все отложенные на первый взнос на квартиру деньги? Очень часто причина неудач – всего лишь недостаток сосредоточенности, то есть...»

«Herausgegeben von Josef Isensee und Paul Kirchhof C. F. Mller Juristischer Verlag Heidelberg, 1987—1992 РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО ГЕРМАНИИ Сокращенный перевод немецкого семитомного издания Том 1 Москва, 1994 Авторы 1 тома: H. АХТЕНБЕРГ, П. БАДУРА, E. В. БЕКЕНФЁРДЕ, В.К. ГЕК, В Ш ГЛЕЗЕР, P ГЕРЦОГ, Я. ИЗЕНЗЕЕ, О. КИМИННИХ, Г КЛЯИН, Ф. КУНИГ, В. ЛЕВЕР, Г. МАНЕР, Г. РЁЛЛЕКЕ, Л. ХЕБЕРЛЕ, В. ХЕНКЕ, X.В. ЦАХЕР, В. ЦЕЕ, К. ШЛАИХ, Е. ШМИДТ-АСМАН,. М....»

«АНАТОМИЯ КРОЛИКА ПОД РЕДАКЦИЕЙ проф. В. Н. ЖЕДЕНОВА ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО СОВЕТСКАЯ НАУКА M о с к в а — 1957 ПРЕДИСЛОВИЕ Наше руководство по анатомии кролика представляет собой справочное пособие по анатомии, необходимое при практической работе с кроликом как с экспериментальным и хозяйственно-ценным животным. Для того чтобы сделать пособие доступным не только для научных работников, но и для учебно-вспомогательного персонала (лаборантов, препараторов), а также специалистов средней...»

«УТВЕРЖДАЮ Первый проректор, проректор по учебной работе _С. Н. Туманов 2012 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ Актуальные проблемы международного права Направление подготовки 03090068 Юриспруденция квалификация магистр Саратов - 2012 Учебно-методический комплекс дисциплины обсужден на заседании кафедры конституционного и международного права _2012 г. Протокол № Заведующий кафедрой конституционного и международного права_ В. Т. Кабышев Учебно-методический комплекс дисциплины согласован...»

«ИСК 1 О признании недействительным Акта-Требование № 1 ОАО Крымэнерго от 20.02.10, составитель - старший мастер группы учета Бахчисарайского РЭС – И.Попов. Прошу суд: руководствуясь ст.ст. 1, 3, 22, 55, 68, 129 Конституции Украины, ст.ст. 1, 6, 13, 17 Европейской Конвенции прав и основных свобод человека, Гражданским Кодексом Украины (ГКУ), Хозяйственным Кодексом Украины, Хозяйственным процессуальным Кодексом Украины, ЗУ Про электроенергетику 2; Правилами користування електричною енергією,...»

«Корпорация Microsoft собрала множество совершенно новых инструментов тестирования и моделирования в Visual Studio 2010, которые ранее были доступны только программистам внутри самой Microsoft. Разработчики оценят новые практические методики и передовой опыт компании. Visual Studio 2010 осуществляет полную систему управления жизненным циклом приложений, которая содержит инструменты моделирования, тестирования, анализа кода, обеспечения совместной работы, построения и развертывания. Данная книга,...»

«Москва – 2010 1 Республиканский научно-исследовательский институт интеллектуальной собственности (РНИИИС) Международный Форум Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности Сборник документов и материалов Москва – 2010 2 Международный Форум Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности. Сборник документов и материалов // Под редакцией доктора юридических наук Лопатина В.Н. М., Электронное издание, 2010, 279 С. Настоящий сборник подготовлен в...»

«ПРАВОВЫЕ РЕШЕНИЯ БОРЬБЫ С ДИСКРИМИНАЦИЕЙ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ НАСИЛИЯ В ОТНОШЕНИИ ЖЕНЩИН - СТРАТЕГИЧЕСКИЙ СЕМИНАР – ПРАКТИКУМ Варшава, 18 – 21 апреля 2013 г. 1. Цели семинара – практикума, участницы и тренеры С 18 по 21 апреля 2013 года в Варшаве состоялся семинар – практикум под названием Правовые решения борьбы с дискриминацией и предотвращения насилия в отношении женщин. Целью семинара – практикума являлось повышение эффективности работ над белорусскими законопроектами о гендерном равенстве и о...»

«Литература Латинской Америки ХХ века ИНФОРМАЦИОННО-БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ НБ НГУ 2013 1 В рекомендательный список литературы включены материалы из каталогов НБ НГУ и библиографической базы ИНИОН литературоведение (http://www.inion.ru). Описания книг из фондов НБ НГУ сопровождаются шифрами, указанием количества имеющихся экземпляров и указанием места хранения. Принятые обозначения: АХЛ – абонемент художественной литературы (к. 201а); Ч/З-2 – читальный зал гуманитарных наук (207а); ИБО –...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.