WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 24 | 25 || 27 | 28 |   ...   | 39 |

«Международная конференция труда, 100-я сессия 2011 г. Доклад V Регулирование вопросов труда и инспекция труда Пятый пункт повестки дня Международное бюро труда Женева ...»

-- [ Страница 26 ] --

219. В Африке официальное сотрудничество совершенствуется на базе нормативных актов. В Сенегале в соответствии с административным регламентом Комиссия по надзору и регулированию деятельности органов социального обеспечения (COSRISS) сотрудничает с другими организациями. В ее состав входят представители инспекции по труду, поскольку они контролируют решение вопросов социального обеспечения на рабочих местах.33 Подобное сотрудничество с другими министерствами также поддерживается в Свазиленде,34 где Трехсторонний консультативный технический комитет по безопасности и гигиене труда включает представителей нескольких министерств.

220. Как отметил в 2008 году КЭПКР,35 сотрудничество между службами инспекции труда и судебной системой также имеет решающее значение для эффективности деятельности самих органов инспекции труда. Примеры такого сотрудничества включают Сенегал, где в соответствии с разделом L.195 Трудового кодекса судебные органы должны уведомлять службу инспекции труда о результатах рассмотрения дел, связанных с нарушениями закона. Законодательство, предусматривающее такое взаимодействие, также принято в Анголе, Мали и Нигере, а также во многих странах Европы и Латинской Америки.

Пакт нацелен, в том числе, на обеспечение единообразия законодательства и практики охраны труда на всей территории страны, на унификацию режимов противодействия правонарушениям и наказания за них, а также на создание комплексной системы инспекции труда и социального обеспечения (Закон № 25212 от 23 декабря 1999 года «О Федеральном пакте о труде» и Закон № 25250 от 11 мая 2000 года «О трудовой Положение 87/ANKr.BK., op. cit., статья 21.

Информация, предоставленная правительством.

Декрет № 2003-1000 от 31 декабря 2003 года о создании Комиссии по надзору и регулированию деятельности органов социального обеспечения.

Закон «О безопасности и гигиене труда», 2001 год (№ 9 от 2001 г.), раздел 20 2) d).

КЭПКР: Общее замечание относительно Конвенции 81, 2008 г.

Консультации с социальными партнерами 221. В соответствии с Конвенциями 81 и 12936 для обеспечения эффективной деятельности инспекторов труда важно, чтобы работодатели и работники были в полной мере осведомлены о своих правах и обязанностях, и чтобы эти права и обязанности выполнялись. В этой связи применяются самые разные подходы, направленные на проведение эффективных консультаций.

222. В ряде стран Европы созданы национальные трехсторонние консультативные органы, которые рассматривают вопросы, относящиеся к инспекции труда.37 Эти органы обеспечивают основу для сотрудничества между организациями работников и работодателей и органами инспекции труда. Такая практика принята в Испании, где Трехсторонняя консультативная комиссия по инспекции труда и социальному обеспечению несет ответственность за предоставление консультаций и подготовку предложений о стратегиях, направленных на определение общих приоритетов и целей инспекции труда, включая инспекционные кампании, кадровые вопросы и ресурсы, политику по подбору инспекторов и их подготовку. В Португалии Постоянная комиссия за социальное партнерство, являющаяся форумом, где проводится национальный социальный диалог, также решает вопросы, связанные с политикой и программами в области инспекции труда. Например, в 2009 году трехсторонние участники приняли решение о начале национальной кампании предупредительных действий в области БГТ, особенно в тех секторах экономики, где работники подвергаются высоким рискам. В Италии специальный подкомитет Национального совета по вопросам экономики и труда решает вопросы инспекции труда и договаривается с социальными партнерами о проведении информационно-просветительских кампаний и акций. В Норвегии Управление по инспекции труда проводит проверки выполнения требований безопасности и гигиены труда и разрабатывает программы ежегодных кампаний совместно с организациями работников и работодателей.

223. В других странах Европы сотрудничество с социальными партнерами может принимать другие формы. В Болгарии заявление Генеральной инспекции по труду заложило основу взаимодействию с двумя наиболее представительными конфедерациями профсоюзов, к которым позднее присоединилась Болгарская промышленная ассоциация.38 В 2003 году последовало заключение трехстороннего соглашения о координации деятельности и сотрудничестве в области инспекции труда, которое рекомендовало трехсторонним партнерам предпринимать совместные действия, направленные на обеспечение безопасности и гигиены труда. В Нидерландах, после начала реализации программы «Другое правительство» в 2004 году, происходит процесс упорядочения работы органов инспекции труда, который позволил улучшить взаимосвязи и обмен данными между службами инспекции труда и социальными партнерами. В году Комиссия по вопросам безопасности и гигиены труда Соединенного Королевства обнародовала стратегию в области безопасности и гигиены труда до 2010 года и на последующий период. Одним из ключевых элементов этой стратегии стало признание того, что долгосрочная оптимизация может быть достигнута, только если все, кто занимается сферой труда, примут ее умом и сердцем вместо принудительного выполнения мер. Стратегия была опубликована после проведения консультаций более чем с 2.500 представителями работодателей, профсоюзов и других заинтересованных Статья 5 b) Конвенции 81 и статья 13 Конвенции 129. В Рекомендациях 81 и 133 также указываются возможные формы сотрудничества в области БГТ.

См. M.L. Vega: La inspeccin de trabajo en Europa, op. cit.

ILC.100/V Регулирование вопросов труда и инспекция труда сторон.39 В Республике Молдове служба инспекции труда недавно подписала соглашения о сотрудничестве с наиболее представительными организациями работников и работодателей. 224. В Швеции инспекторы часто в письменном виде информируют работников и работодателей предприятия о целях и программах инспекционной деятельности и просят их представить свои замечания, которые затем учитываются при планировании проверок и установлении технических требований. Готовятся информационные брошюры и документы, которые распространяются в ходе проверок. В Польше участковые инспекторы проводят встречи с работодателями из разных отраслей экономики для обсуждения таких вопросов, как общие факторы риска и меры по их устранению. Эти риски отслеживаются в ходе последующих проверок. В Бельгии организациями работодателей подготовлена Хартия безопасности и гигиены труда для подрядчиков и субподрядчиков в целях обеспечения полного учета вопросов БГТ при проведении субподрядных работ на основе взаимодействия между подрядчиком и субподрядчиком. Это позволяет применять на практике принципы профилактики, учета, участия, партнерства, взаимосвязей и координации. Заявки на присоединение к Хартии подаются в службу инспекции труда, которая удостоверяет, что за последние шесть месяцев в отношении предприятия-кандидата не выносилось приговоров суда и не выписывалось административных штрафов или безусловных предписаний о приостановлении деятельности со стороны службы инспекции труда за нарушение, совершенное в течение предыдущих трех лет. Только после получения этой справки предприятия могут зарегистрироваться на сайте Хартии.

Источник: См. www.chartedesecurite.be.

225. В Латинской Америке имеется целый ряд примеров трехсторонней деятельности на уровне отраслей и штатов. Так, в Бразилии Трехсторонний пакт о борьбе с нестабильной работой и за обеспечение полной занятости и достойного труда, который был подписан в штате Сан-Паулу в 2009 году, объединяет представителей всех заинтересованных органов и социальных партнеров в возглавляемой службой инспекции труда борьбе против недекларируемого и принудительного труда в текстильной промышленности. Аналогичная трехсторонняя деятельность с участием разных партнеров осуществляется службами морской инспекции, которая координирует свои действия не только с другими правоохранительными и контролирующими органами (федеральной полицией, Агентством по БГТ «Fundacentro», Бразильским институтом по охране окружающей среды и возобновляемым природным ресурсам (IBAMA), министерствами рыбного хозяйства и социального обеспечения), но и с социальными партнерами.

Кроме того, в некоторых странах инспекторам труда специально поручено информировать социальных партнеров о действующих институциональных механизмах.

226. В Южной Африке Консультативный совет по вопросам безопасности и гигиены труда состоит из представителей работников и работодателей, а также министерств труда и здравоохранения. Действуя под председательством главного инспектора, он консультирует Министерство труда по вопросам БГТ и содействия обучению и A. F. Ellis: “Occupational health and safety inspection in Western Europe: Policies, practices and experiences”, in The global challenges of labour inspection, Labour Education, Vol. 2005/3-4, No. 140-141 (Женева, МБТ, См. M.L. Vega, La inspeccin de trabajo en Europa, op. cit.

подготовке кадров в области БГТ. 42 В Марокко национальный план по улучшению условий труда (PNACT), осуществляемый с 2007 года, был разработан на основе консультаций с социальными партнерами; особое внимание в нем уделяется предприятиям со штатом более 50 работников в целях эффективного соблюдения нового Трудового кодекса.

227. В азиатских странах появляется все больше примеров создания трехсторонних комиссий по вопросам инспекции труда. Например, в Лаосской Народно-Демократической Республике43 на провинциальном уровне был учрежден объединенный инспекционный комитет. В его состав входят представители Лаосской федерация профсоюзов, Лаосской национальной торгово-промышленной палаты, Управления торговли, полиции и таких организаций, как объединения молодежи и союзы женщин. Провинциальные комитеты консультируют и информируют общественность о вопросах и политике в области инспекции труда на местном уровне.

Государственно-частные инициативы 228. Приведенные выше примеры свидетельствуют об огромном значении координирования деятельности служб инспекции труда в рамках системы и на основе сотрудничества с другими инспекционными и государственными органами страны, а также с государственными и частными учреждениями, занимающимися аналогичной деятельностью. Это может способствовать значительному повышению общей эффективности системы инспекции труда в стране.

229. Объединения работодателей, многонациональные корпорации и отдельные НПО и программы выступили с инициативами, направленными на развитие и укрепление механизмов правоприменения, и предлагают особую форму независимой аттестации, которая не всегда требует взаимодействия с государственным органом инспекции 230. Во многих странах применяется целый ряд подходов разной эффективности и результативности. Одна из главных инициатив – программа «Улучшай работу».44 Она позволяет оценивать соблюдение трудовых норм в отдельных секторах экономики. В последнее время появились примеры сотрудничества с государственными органами инспекции труда. Во Вьетнаме программа «Улучшай работу» осуществляется во взаимодействии с Министерством по труду, инвалидам и социальным вопросам (MOLISA), Вьетнамской торгово-промышленной палатой (VCCI) и Генеральной конфедерацией труда Вьетнама (VGCL) посредством Консультативного комитета проекта, включающего представителей трехсторонних партнеров, который руководит программой с точки зрения глобальных вопросов и повседневной деятельности. В результате этих консультаций инспекционное подразделение при Министерстве MOLISA приняло решение не включать в список первоочередных проверок те предприятия, которые уже были аттестованы в рамках программы «Улучшай работу»



Pages:     | 1 |   ...   | 24 | 25 || 27 | 28 |   ...   | 39 |
 


Похожие работы:

«Православие и современность. Электронная библиотека А. П. Лопухин Толковая Библия или комментарий на все книги Священного Писания Ветхого и Нового Заветов. Деяния Святых Апостолов © Holy Trinity Orthodox Mission Содержание Деяния Святых Апостолов Введение Глава I. Предисловие (1—3). Наставления и обетования Господа апостолам пред вознесением и вознесение Его (4—11 ст.). Первая речь апостола Петра — об избрании нового апостола на место Искариота и самое избрание (12—26 ст.) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10...»

«Ричард Матесон Я – легенда OCR Денис http://mysuli.aldebaran.ru Я – легенда: Эксмо, Домино; Москва; 2008 ISBN 978-5-699-26315-8 Оригинал: Richard Matheson, “I Am Legend” Перевод: М. Панкратов Аннотация Свой самый знаменитый роман Ричард Матесон озаглавил: Я – легенда. С полным правом он может сказать то же самое и о себе. Известность Матесона поистине не знает границ: его произведения переведены на многие языки мира, фильмы по его сценариям, снятые такими именитыми режиссерами, как Роджер...»

«Марио Варгас Льоса Тетушка Хулия и писака OCR Biblionet & Spellcheck Svetlana http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=122650 Тетушка Хулия и писака: Азбука; СПб; 1999 ISBN 5-267-00008-6 Содержание I 4 II 32 III 70 IV 105 V 146 VI 178 VII 212 VIII 238 IX 266 X 298 XI 332 XII 360 XIII 390 XIV 424 XV 458 XVI 489 XVII 524 XVIII 556 XIX 589 XX 629 Марио Варгас Льоса Тетушка Хулия и писака I В те далекие времена я был очень молод и жил с дедушкой и бабушкой в белостенном доме на улице Очаран в...»

«I. Правовая и нормативная база для публикации докладов о Состоянии Окружающей Среды (СОС) Правовой базой системы экологической информации является Закон Республики Узбекистан Об охране природы (ст.28), постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан Об утверждении Положения о государственном мониторинге окружающей природной среды (ГМОПС) (№ 111 0т 03.04.2002 г.), Об утверждении Государственной Программы мониторинга окружающей природной среды Республики Узбекистан на 2006-2010 гг. (№48 от...»

«Факультет правоведения Кафедра гражданского и государственного права Курсы – 3, 4 Семестры – 5, 6, 7 Лекции – 18 часов Экзамен – 7 семестр Практические (семинарские) занятия – 14 часов Зачет – 6 семестр Лабораторные занятия – нет Всего аудиторных часов по дисциплине – 32 часа Курсовой проект (работа) – нет Всего часов Форма получения по дисциплине – 304 часа высшего образования – заочная Составила: доцент кафедры гражданского и государственного права Е.В.Ермоленко, кандидат юридических наук...»

«Подготовлен в Научно-исследовательском отделе библиографии РГБ Руководитель проекта А.В. Теплицкая Составители: Т.Я. Брискман, Н.Ю. Бутина Библиографические редакторы: А.В. Теплицкая, Н.Ю. Бутина Подготовка текста к размещению на сайте О.В. Решетниковой Окончание работы: сентябрь 2013 г. Династия Романовых в публикациях постсоветского периода [Электронный ресурс] : к 400-летию Дома Романовых : библиогр. указ. / Рос. гос. б-ка, Науч.-исслед. отд. библиогр. ; рук. проекта А.В. Теплицкая ; сост.:...»

«2012 г. 1 СОДЕРЖАНИЕ М. И. Сазонова. Предисловие.. 4 Жан-Поль Декор. Современные вызовы в праве XXI века. 7 Уго Матеи. Нотариат и поиск новой мировой законности. 14 В. В. Ярков. Нотариат и нотариальное право России: выбор модели развития.. 20 И. Г. Медведев, В.В. Ярков. Есть ли у либеральной модели нотариата будущее? О. М. Сычёв. К будущему нотариата России. 59 Нора ван Оострем. Беспристрастность и независимость нотариуса: попытка прогноза.. 75 С. Я. Фурса. Становление и развитие новых...»

«Иван Кудишин ПИСТОЛЕТЫПУЛЕМЕТЫ Иллюстрированный справочник Москва • ACT • Астрель • 2001 Scan & OCR by newnick • 2006 УДК 623 ББК 68. 512 К88 Кудишин И. В. К88 Пистолеты-пулеметы: Иллюстрированный справочник / И. В. Кудишин. - M.: OOO Издательство ACT: OOO Издательство Астрель, 2001. - 96 с.: ил. ISBN 5-17-005546-3 (OOO Издательство ACT. ) ISBN 5-271-01749-4 (OOO Издательство Астрель) В книге представлен анализ конструкций и схем различных пистолетов-пулеметов XX столетия - наиболее...»

«КОММЕНТАРИЙ К ГРАЖДАНСКОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН КНИГА ИЗДАНА ПРИ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКЕ НЕМЕЦКОГО ОБЩЕСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ (GTZ) Астана, 2008 г. ББК 67.410 К 63 Комментарий подготовлен под общей редакцией Председателя Верховного Суда Республики Казахстан, доктора юридических наук Мами К.А. Авторский коллектив: Председатель коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан: Алимбеков М.Т., к.ю.н. (глава 1, статьи 1-4)., Судьи Верховного Суда...»

«В целях дальнейшего совершенствования бухгалтерского учета и обеспечения перехода банков второго уровня и ипотечных организаций на международные стандарты финансовой отчетности Правление Национального Банка Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый типовой План счетов бухгалтерского учета с детализацией счетов для составления Главной бухгалтерской книги банков второго уровня и ипотечных организаций. 2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 октября 2002 года. 3. Со...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.