WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 13 |

«Доклад Комитета экспертов по применению конвенций и рекомендаций (статьи 19, 22 и 35 Устава) Пункт 3 повестки дня: Информация и доклады о применении конвенций и ...»

-- [ Страница 6 ] --

56. Среди случаев достигнутого прогресса, различия между случаями, вызвавшими удовлетворение, и случаями, вызвавшими интерес, были официально установлены в 1979 году.14 Как правило, случаи, вызвавшие интерес, охватывают меры, которые являются достаточно широкими, чтобы оправдать ожидания по поводу того, что в будущем, возможно, будет достигнут дальнейший прогресс и в отношении которых Комитет хотел бы продолжить диалог с правительством и социальными партнерами. Это может включать: проект законодательного акта, представленного на рассмотрение парламента, или другие предлагаемые изменения в законодательстве, которые еще не направлены Комитету или не имеются у него в наличии; консультации с правительством и социальными партнерами; новые мероприятия; разработку и осуществление деятельности в рамках проекта в области технического сотрудничества или в связи с предоставлением МБТ технической или консультативной помощи. Судебные постановления, в зависимости от уровня суда, предмета судебного разбирательства и юридической силы таких решений в рамках данной конкретной правовой системы, как правило, считаются случаями, вызывающими интерес, если нет настоятельной причины считать данное конкретное судебное постановлением случаем, вызывающим удовлетворение. Комитет может также отметить в качестве случаев, вызывающих интерес, прогресс, достигнутый государством, провинцией или территорией в рамках федеральной системы. Практика Комитета получила в определенной степени дальнейшее развитие, поэтому случаи, в отношении которых он может выразить интерес, в настоящее время могут также охватывать целый ряд новых или инновационных мер, информация о которых не всегда может запрашиваться Комитетом. Первостепенное внимание необходимо уделять тому, чтобы эти меры способствовали общему достижению целей конкретной конвенции.

См. п. 122 доклада Комитета экспертов, представленного 65-й сессии (1979 г.) Международной конференции труда.

ОБЩИЙ ДОКЛАД

57. Подробная информация, касающаяся этих случаев, изложена либо в Части II настоящего доклада, либо в запросах, непосредственно направленных заинтересованным правительствам; эти данные касаются 213 случаев, когда принимались соответствующие меры, затрагивающие 103 страны. Полный перечень приводится ниже:

Перечень случаев, в отношении которых Комитет смог с интересом отметить Китай – Специальный административный район Макао 111,

ОБЩИЙ ДОКЛАД

Перечень случаев, в отношении которых Комитет смог с интересом отметить

ОБЩИЙ ДОКЛАД

Перечень случаев, в отношении которых Комитет смог с интересом отметить Случаи передовой практики 58. В соответствии с решением, принятым на его 78-й сессии (ноябрь-декабрь 2007 г.) Комитет впредь будет освещать случаи передовой практики, с тем чтобы дать возможность правительствам следовать им во имя достижения социального прогресса; такие случаи будут также служить моделью для других стран, содействуя им в применении ратифицированных конвенций. На своей 79-й сессии (ноябрь-декабрь 2008 г.) Комитет по рекомендации своего подкомитета по методам работы согласовал общие критерии, которым он будет следовать по выявлению случаев передовой практики. Эти критерии излагаются ниже. Комитет также договорился о применении двухэтапного процесса по выявлению случаев в отношении правительств, которым предлагается представить подробную информацию Конференции (так называемые «двойные сноски»), о чем говориться в п. 44 выше.

ОБЩИЙ ДОКЛАД

59. В ходе согласования критериев выявления случаев передовой практики Комитет отметил, что простое соблюдение требований той или иной Конвенции не является достаточным фактором, поскольку в этом заключается обязательство государств-членов. В то же время такое выявление случаев передовой практики ни в коей мере не расширяет обязательств государств-членов, возникающих в связи с ратифицированными ими конвенциями. Комитет также признал, что при выявлении случаев передовой практики следует проявлять определенную осторожность, чтобы свести к минимуму возможность того, что такая практика в ретроспективе может быть рассмотрена как неудовлетворительная. Учитывая все эти аспекты, Комитет согласился со следующими тремя критериями при понимании того, что они носят ориентировочный, а не исчерпывающий характер. Первое, практика должна указывать на новый подход к улучшению или обеспечению соблюдения той или иной конвенции и могла бы быть использована в качестве модели для других стран по применению конкретной конвенции. Второе, практика должна отражать новаторский или творческий путь либо соблюдения той или иной конвенции, либо преодоления трудностей, которые возникают в связи с ее применением. Третье, признанием того, что конвенции закладывают минимальные нормы, дается пример практических мер в стране, где расширяется применение или охват сферы применения конвенции в целях поднятия на новую высоту целей конвенции, в частности в том случае, если она содержит гибкие положения.

60. Подробности, касающиеся рассматриваемых случаев, приводятся в Части II настоящего доклада. Ниже приведен полный перечень случаев передовой практики:

Случаи, в отношении которых было указано на необходимость технического содействия 61. Сочетание работы контрольных органов и практические рекомендации, предоставляемые государствам-членам посредством технического сотрудничества и содействия, всегда было одним из ключевых направлений функционирования контрольной системы МОТ. Кроме того, начиная с 2005 года, по инициативе Комитета Конференции по применению норм более пристальное внимание стало уделяться взаимодополняемости между рассмотрением дел контрольными органами МОТ и техническим содействием со стороны Бюро. Как указывается в пп. 13-18 Общего доклада, это привело к более тщательной проработке серьезных случаев невыполнения государствами-членами своих обязательств по представлению докладов и других обязательств, связанных с нормами.

Помимо этого, Комитет Конференции в своих заключениях относительно индивидуальных случаев, касающихся применения ратифицированных конвенций, систематически ссылается на необходимость технического содействия со стороны Бюро. Цель этого более тесного сочетания между работой контрольных органов и техническим содействием со стороны Бюро заключается в том, чтобы заложить прочную основу для государств-членов, которая бы позволила им в полной мере выполнять свои обязательства, связанные с нормами, в том числе с точки зрения выполнения ратифицированных ими конвенций.

62. В этом контексте Комитет принял решение освещать случаи, в отношении которых, по его мнению, техническое содействие было бы чрезвычайно полезно и оказало помощь государствам-членам преодолеть пробелы в законодательстве и в практике с точки зрения применения ратифицированных ими конвенций. Подробности, касающиеся этих случаев, изложены в Части II доклада Комитета экспертов. Полный перечень приводится ниже:

ОБЩИЙ ДОКЛАД

Перечень случаев, в отношении которых техническое содействие было бы особенно

ОБЩИЙ ДОКЛАД

Перечень случаев, в отношении которых техническое содействие было бы особенно Вопросы, касающиеся применения отдельных конвенций 63. Общее замечание, воспроизведенное в качестве предисловия к индивидуальному рассмотрению докладов, подлежащих представлению, по применению Конвенции 1948 года о свободе ассоциации и защите права на организацию (87), касается вопроса применения данной конвенции к работникам свободных экспортных зон (СЭЗ).

64. Общее замечание, воспроизведенное в качестве предисловия к индивидуальному рассмотрению докладов, подлежащих представлению, по применению Конвенции 1973 года о минимальном возрасте (138), касается вопроса о легких видах работ, которые могут выполняться детьми.

65. Общее замечание, воспроизведенное в качестве предисловия к индивидуальному рассмотрению докладов, подлежащих представлению, по Конвенции 1982 года о прекращении трудовых отношений (158), касается применения этой конвенции.

66. Общее замечание, воспроизведенное в качестве предисловия к индивидуальному рассмотрению докладов, подлежащих представлению, по применению Конвенции 1989 года о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни (169), касается вопроса внедрения соответствующего эффективного механизма в целях проведения консультаций и обеспечения участия коренных и ведущих племенной образ жизни народов в отношении вопросов, затрагивающих их интересы.

67. Общее замечание, воспроизведенное в качестве предисловия к индивидуальному рассмотрению докладов, подлежащих представлению, по применению конвенций по социальному обеспечению, касается применения этих конвенций в контексте глобального финансового кризиса.

Пояснительные замечания, полученные от организаций работодателей и работников 68. На каждой своей сессии Комитет привлекает внимание правительств к важной роли организаций работодателей и работников в отношении применения конвенций и рекомендаций. Кроме того, он подчеркивает тот факт, что многочисленные конвенции требуют проведения консультаций с организациями работодателей и работников или их сотрудничества по целому ряду мер. Комитет отмечает, что практически все правительства в своих докладах, представленных в соответствии со статьями 19 и 22 Устава, указали на представительные организации работодателей и работников, которым, согласно п. 2 статьи 23 Устава, они направили копии докладов,

ОБЩИЙ ДОКЛАД

представленных Бюро. Однако, Комитет указывает на рост в этом году числа правительств, которые не указали в своих докладах на представительные организации работодателей и работников, которым будут направлены копии докладов. В этом отношении он подчеркивает, что впервые он направил свои замечания двум странам, которые третий год подряд не представляют такой информации. 69. За период после своей последней сессии Комитет получил 630 пояснительных замечаний (по сравнению с 532 комментариями в прошлом году), 57 из которых переданы организациями работодателей и 573 – организациями работников. Комитет напоминает о значении, которое он придает этому вкладу организаций работодателей и работников в работу контрольных органов, что является важнейшим элементом, позволяющим Комитету оценивать ситуацию в сфере применения государствами-членами ратифицированных конвенций посредством своих законодательных актов и на практике.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 13 |
 


Похожие работы:

«Москва 2009 УДК 342.7(470+571)(042.3)2008 ББК 67.400.7(2Рос) П68 Доклад подготовлен при финансовой поддержке Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров Составитель Д. Мещеряков Отв. редакторы Н. Таганкина, Н. Костенко Права человека в Российской Федерации : докл. о событиях 2008 П68 г. / [сост. Д. Мещеряков]. — М. : Моск. Хельсинк. группа, 2009. — 3780 с. — ISBN 5-98440-042-1. В сборник вошли тематические доклады, подготовленные в рамках мониторинга нарушений прав человека в Российской Федерации,...»

«Приложение № 3 к Докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства финансов Российской Федерации на 2014-2016 годы ! ! О результатах и основных направлениях деятельности Федерального казначейства на 2014-2016 годы ! ! I. Основные результаты деятельности Федерального казначейства в 2012 году ! 1. В рамках Основного мероприятия 2.1. Нормативное правовое регулирование в сфере бюджетного процесса и совершенствование бюджетного законодательства государственной программы...»

«Литература Латинской Америки ХХ века ИНФОРМАЦИОННО-БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ НБ НГУ 2013 1 В рекомендательный список литературы включены материалы из каталогов НБ НГУ и библиографической базы ИНИОН литературоведение (http://www.inion.ru). Описания книг из фондов НБ НГУ сопровождаются шифрами, указанием количества имеющихся экземпляров и указанием места хранения. Принятые обозначения: АХЛ – абонемент художественной литературы (к. 201а); Ч/З-2 – читальный зал гуманитарных наук (207а); ИБО –...»

«Статьи, опубликованные в Вестнике Верховного Суда Украины, разъясняющие применение судами положений действующего законодательства. Положение об автоматизированной системе обращения документов в суде. (Вестник Верховного Суда Украины, 2010 г., № 12 (124),с. 12) Причины отмены и изменений апелляционными судами постановлений местных судов по делам об административной ответственности за нарушения требований закона О борьбе с коррупцией, в т том числе в отношении судей (Вестник Верховного Суда...»

«РЕДКИЕ И ИСЧЕЗАЮЩИЕ ЖИВОТНЫЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (Список видов животных для Красной книги Ростовской области; для студентов-биологов дневного, вечернего и заочного отделений) Ростов-на-Дону 2002 2 Печатается по решению Редакционно-издательского Совета биолого-почвенного факультета РГУ, протокол № от 2002 г. Авторы: В.А. Миноранский, А.С. Чихачев, Ю.Г. Арзанов, Г.Б. Бахтадзе, М.Е. Данелия Составитель – профессор кафедры зоологии РГУ В.А. Миноранский Ответственный за выпуск – профессор кафедры...»

«Заказчик: Муниципальный контракт Администрация Мокрушенского сельсовета № 25 Казачинского района Красноярского края от 28 ноября 2012 г. Проект Правила землепользования и застройки муниципального образования Мокрушенский сельсовет (с. Мокрушенское, д. Подпорожье) Казачинского района Красноярского края Генеральный директор И.Д. Киндрат Красноярск, 2012 г. 2 Проект разработан авторским коллективом Директор по производству Ю.А. Марченко Главный инженер С.А. Клюк Начальник управления О.В. Баранова...»

«Руководство пользователя Ru Сведения о товарных знаках • Microsoft, Windows и Windows Vista являются охраняемыми товарными знаками или официальными товарными знаками корпорации Майкрософт в США и/или других странах. • Macintosh, Mac OS и QuickTime являются товарными знаками компании Apple Inc. • Adobe и Acrobat являются зарегистрированными товарными знаками корпорации Adobe Systems Inc. • Логотип SD является товарным знаком ассоциации SD Card Association. • PictBridge является товарным знаком....»

«РЕШЕНИЕ от И августа 2008 г. № 358 г.Петухово О принятии Устава муниципального образования Петуховского района в новой редакции С целью приведения Устава муниципального образования Петуховского района в соответствие с Федеральным законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом муниципального образования Петуховского района, Петуховская районная Дума РЕШИЛА: 1. Принять...»

«1 Любой, кто жил на Украине, знает, что она придумана Гоголем. У всякой нации есть гений, закладывающий основы ее мифологии, отбирающий из бесчисленных и неоформленных народных преданий то, что войдет в канон, и доводящий эти предания – часто хаотичные и фрагментарные – до великой литературы. Гоголь взял украинский фольклор, добавил немецкого, которым увлекался,- и, тоскуя в Петербурге по Полтавщине, за каких-то два года написал весь корпус национальных преданий, в которых собраны главные...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ *О) (с изменениями на 4 июня 2011 года) (редакция, действующая с 1 июля 2011 года) Документ с изменениями, внесенными: Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 41-ФЗ (Российская газета, N 80, 07.05.2002); Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 112-ФЗ (Российская газета, N 138-139, 30.07.2002); Федеральным законом от 30 октября 2002 года N 130-ФЗ (Российская газета, N 209-210,...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.