WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 53 |

«ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММЫ МОТ В 2006-07 ГОДАХ МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ТРУДА 97-я сессия 2008 год МЕЖДУНАРОДНОЕ БЮРО ТРУДА ЖЕНЕВА С этим докладом можно проконсультироваться ...»

-- [ Страница 8 ] --

38. МОТ содействовала сотрудничеству между соответствующими государственными институтами и организациями работников в странах, направляющих и принимающих трудящихся-мигрантов, что сочеталось с информационными кампаниями и подготовкой кадров, которые проводились специально для трудящихся-мигрантов. Это позволило улучшить управление трудовой миграцией и повысить уровень защиты трудящихся-мигрантов и их семей. Кампании, нацеленные на фактических и потенциальных жертв торговли людьми (в основном на молодых женщин и детей), а также укрепление потенциала национальных институтов рынка труда способствовали более эффективному предупреждению случаев торговли людьми и интеграции жертв торговли людьми на рынке труда.

39. МОТ стимулировала региональное сотрудничество по вопросам охраны труда в странах Юго-Восточной Европы; была согласована дорожная карта (план действий) на основе национальных особенностей в области БГТ. Этот подход позволил изменить структуру национальных систем выплаты пособий в связи с производственными травмами и профессиональными заболеваниями в ряде стран СНГ, а также провести кампании по борьбе с опасными условиями труда в некоторых отраслях промышленности. Обмен опытом в проведении национальных реформ в области пенсионного обеспечения, а также других реформ в области социального обеспечения/соцпомощи, который осуществлялся в странах Юго-Восточной Европы при поддержке МОТ, оказал значительное воздействие на ход национального обсуждения этих реформ. Были приняты также некоторые инициативы на производстве в целях профилактики ВИЧ/СПИДа в регионе, в том числе в отраслях, которые более других подвержены этому риску, а также по борьбе с дискриминацией на рабочем месте.

40. Социальный диалог все еще остается неустойчивым, частично из-за недостаточно строгого руководства со стороны правительств, а также нехватки сильных и независимых организаций работодателей и работников. Тем не менее, в результате неослабной поддержки со стороны МОТ были укреплены институты проведения коллективных переговоров, экономические и социальные советы, а также другие аналогичные органы, наряду с обеспечением укрепления потенциала организаций работодателей и работников.

Страновые программы достойного труда 41. СПДТ, несомненно, укоренились в качестве основы для деятельности МОТ на уровне стран в каждом регионе. Впервые был использован стратегический управленческий модуль (СУМ) системы ИРИС, который способствовал обеспечению прозрачности процесса разработки программ. Ресурсы регулярного бюджета всего МБТ увязывались с результатами страновых программ, что способствовало проведению консультаций и осуществлению программ на основе сотрудничества между штаб-квартирой и внешними бюро. Этот подход позволял обеспечивать более четкий контроль за ресурсами, расходуемыми в целях достижения результатов, определенных в Программе и бюджете на 2006-07 годы. СУМ/ИРИС использовался также для сбора информации о полученных результатах по сравнению с результатами, установленными для СПДТ. Эта информация использовалась при подготовке настоящего доклада.

42. По состоянию на 31 декабря 2007 года документы о СПДТ были подготовлены в государстве-члене, а работа над их подготовкой продолжается еще в 53 странах. Все СПДТ готовились с участием социальных партнеров.

43. На сегодняшний день в ходе разработки и осуществления СПДТ были выявлены следующие ключевые элементы:

Подготовка СПДТ помогает определить более реалистичные результаты за счет сосредоточения усилий на ограниченном количестве приоритетов. Основные важнейшие приоритеты, определяемые в СПДТ, отражают ряд общих для всех регионов тем, а также указывают на различия в направлении усилий в рамках этих тем. Между регионами отмечаются также различия в отношении приоритетов. МОТ все чаще рассматривается в качестве надежного и известного партнера, когда она посредством СПДТ привносит свои сравнительные преимущества. Все чаще это –––––––– Доклад генерального директора – Выполнение программы МОТ в 2006-07 годах привлекает повышенное внимание со стороны национальных заинтересованных сторон и международных доноров к вопросам занятости и достойного труда в рамках национальных политики и программ в области развития. Независимые оценки, проведенные в течение двухлетия по программам МОТ в Аргентине и Украине, показали, что в этих странах СПДТ представляют собой важнейший элемент помощи, оказываемой МОТ.

Во всех регионах укрепляются связи со страновыми программами Организации Объединенных Наций, в частности, в странах, участвующих в пилотной инициативе «Единство действий», и с ЮНДАФ. СПДТ являются центральным элементом ЮНДАФ в Алжире, Индии, Либерии и Марокко, а в Бразилии и Мексике достойный труд включен в качестве одной из целей ЮНДАФ. Деятельность МОТ, связанная со стратегиями сокращения масштабов бедности (ПРС), также постепенно интегрируется в СПДТ. В документе GB.300/ESP/3 (таблица 1 приложения) рассматриваются Видную роль играли социальные партнеры в разработке и/или проведении СПДТ, хотя она также требует усовершенствования, а масштабы и условия такого участия социальных партнеров были различными. Создание национальных трехсторонних комитетов в качестве ключевых консультативных и политических органов, осуществляющих мониторинг реализации СПДТ, представляется ключевым фактором более широкого привлечения трехсторонних участников к этим процессам.

СПДТ быстро становятся основным механизмом распределения средств регулярного бюджета и из внебюджетных источников. В целях разработки СПДТ МОТ в значительной мере опирается на ресурсы из регулярного бюджета, хотя во всех регионах активизируются также усилия, направленные на мобилизацию внебюджетных средств. Некоторые доноры заявили о своей заинтересованности финансировать достижение результатов СПДТ на национальном, субрегиональном или региональном уровнях. Например, на основе совместной программы МОТ и Нидерландов обеспечивалось финансирование СПДТ в десяти странах. Во многих случаях национальные правительства обязались вносить вклад в финансовом или натуральном выражении в целях осуществления своих соответствующих СПДТ (например, в Замбии, Либерии и Объединенной Республике Танзании). Текущие и будущие программы технического сотрудничества корректируются и разрабатываются с учетом приоритетов стран.

Начиная с двухлетия 2008-09 годов и в последующие двухлетия модуль СУМ/ИРИС будет обеспечивать контроль за увязкой технического сотрудничества с результатами, Дальнейшее совершенствование согласования политики, СПДТ, показателей и отчетности 44. В настоящем докладе содержится более подробная, чем в прошлом, информация о вкладе МОТ в достижение большого числа важных результатов в государствах-членах и в глобальном плане. В нем представлена более четкая картина относительно роли МОТ в обеспечении этих результатов и в оказании им поддержки. Эта картина имеет большое значение не только с точки зрения оценки показателей, но и в плане определения областей и стратегий, требующих доработки.

Последовательность политики и ее целенаправленность 45. Первый вопрос, который возникает, связан с необходимостью обеспечения большей последовательности политики и дальнейшего сосредоточения усилий, направленных на достижение глубоких и зримых перемен. Во многих случаях отдельные результаты представляют ценность, но часто нет никаких данных, подтверждающих, что они являются частью более широкой стратегии или что налажено достаточное сотрудничество между различными подразделениями МБТ. Частично это может быть связано с низким уровнем развития системы отчетности, в которой недостаточно внимания уделяется информированию о совместной работе, о чем будет идти речь в будущих докладах. Более важной представляется необходимость сосредоточить согласованные усилия на нескольких СПДТ служат главным механизмом содействия согласованию политики в деятельности МОТ, проводимой в странах. Их следует пересматривать в свете необходимости уменьшения количества при одновременном повышении наглядности результатов, а также в действиях более комплексного характера.

Инструментом для согласования политики должны стать совместные ближайшие результаты, что впервые предусмотрено на 2008-09 годы. Если такой подход окажется эффективным, то его следует распространять.

Глобальная деятельность МОТ должна включать меры, направленные на активную концентрацию средств в целях дальнейшего улучшения согласованности политики.

Например, Пакет инструментальных средств для всемерного учета вопросов занятости и достойного труда предназначен для поощрения согласования политики при В рамках процесса реформ, осуществляемых в ООН, существуют возможности сопряжения деятельности МОТ с более широкими задачами, а также мобилизации дополнительных ресурсов. Пакет инструментальных средств стимулирует эту работу, однако еще предстоит сделать намного больше, чтобы оказать влияние на процессы, происходящие в ЮНДАФ и в других структурах ООН.

Стратегии МОТ, особенно в области обмена знаниями и развития людских ресурсов, должны в большей степени опираться на сотрудничество, например, посредством применения стратегии исследований, которая было разработана.

Совершенствование страновых программ достойного труда 46. СПДТ занимают центральное место в процессе этих улучшений, а их совершенствование требует особых усилий.

47. Во-первых, необходимо обеспечивать последовательность между подготовкой СПДТ и качеством их содержания. Были учреждены региональные группы поддержки СПДТ под руководством соответствующих региональных директоров, цель которых заключается в обеспечении основ для гарантирования качества, а также в мобилизации поддержки СПДТ со стороны штаб-квартиры. После разработки основ гарантии качества была проведена оценка в общей сложности 31 СПДТ. Однако, этот механизм требует дальнейшего совершенствования и более активного участия со стороны технических департаментов.

48. Во-вторых, признается также необходимость обеспечения более активного привлечения трехсторонних участников на всех этапах реализации СПДТ. Трехсторонние участники должны постоянно проявлять интерес к СПДТ в течение продолжительного периода времени, что требует их непрерывной подготовки, в том числе для осуществления периодических обзоров и пересмотра. На следующий двухлетний период в систему ИРИС добавлен новый пакет результатов, касающихся укрепления потенциала организаций работодателей и работников. Процесс, связанный с разработкой и совершенствованием СПДТ на основе полученных результатов при всестороннем участии трехсторонних партнеров, пользуется поддержкой со стороны проектов, финансируемых Нидерландами и Соединенным Королевством. Эти проекты обеспечивали разработку учебных материалов для трехсторонних участников и для персонала МБТ, а в настоящее время МБТ экспериментально применяет эти материалы, после чего перейдет к конкретному их применению в странах.

Доклад генерального директора – Выполнение программы МОТ в 2006-07 годах 49. В-третьих, серьезный вызов связан с вопросами, касающимися установления приоритетов, нацеленности и увязывания. Как МОТ, так и трехсторонним участникам необходимо ставить перед собой ограниченное число целей, которые могут быть реально достигнуты, а также четко определить свои потребности в дополнительных возможностях и ресурсах, особенно из внебюджетных источников. В тех случаях, когда уже существуют рамки ООН, по мере возможности, они увязываются с СПДТ, формируя тем самым существенную причинно-следственную связь между результатами СПДТ и результатами в области национального развития и ЮНДАФ. Однако, это не должно вести к искажению приоритетов, устанавливаемых в рамках политики МОТ и трехсторонними участниками.



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 53 |
 


Похожие работы:

«Заказчик: Муниципальный контракт Администрация Мокрушенского сельсовета № 25 Казачинского района Красноярского края от 28 ноября 2012 г. Проект Правила землепользования и застройки муниципального образования Мокрушенский сельсовет (с. Мокрушенское, д. Подпорожье) Казачинского района Красноярского края Генеральный директор И.Д. Киндрат Красноярск, 2012 г. 2 Проект разработан авторским коллективом Директор по производству Ю.А. Марченко Главный инженер С.А. Клюк Начальник управления О.В. Баранова...»

«Православие и современность. Электронная библиотека А. П. Лопухин Толковая Библия или комментарий на все книги Священного Писания Ветхого и Нового Заветов. Евангелие от Луки © Holy Trinity Orthodox Mission Содержание Введение в евангелие от Луки Личность писателя евангелия Происхождение евангелия от Луки Повод и цель, место и время написания евангелия О подлинности и целости евангелия от Луки Содержание евангелия План евангелия Источники и пособия при изучении евангелия от Луки Глава I....»

«282 Часть 2 ст. 282.1 Уголовного кодекса РФ определяет ответственность не за квалифицированный вид преступления, предусмотренного ч. 1 указанной статьи (как это имеет место в большинстве статей Особенной части Уголовного кодекса РФ), а за самостоятельное преступление –...»

«Этика управления Библиографический указатель Информационное издание Информационно-методического кабинета Администрации Томской области Выпуск 19 март Томск - 2009 Нормативные документы (по материалам периодической печати из фонда Информационно-методического кабинета) Библиографический указатель (март 2009) 4 1. Конституция Российской Федерации : публикуется с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и...»

«Кафедра судовождения НАВИГАЦИОННАЯ ПРОРАБОТКА МАРШРУТА ПЕРЕХОДА СУДНА Издание второе, переработанное Методические указания Для курсового и дипломного проектирования Специальность 180402.65 Составил С. С. Спасский Владивосток 2007 УДК: 656.61.052:527.5/7(075.8) ББК 39.411.1я73 Вас – Н153 Составитель С. С. Спасский Рецензенты: А. А. Лентарев, профессор кафедры судовождения, А. Л. Оловянников, доцент кафедры судовождения Навигационная проработка маршрута перехода судна. Издание второе...»

«Муниципальное право России ВОПРОСЫ и ОТВЕТЫ МОСКВА Юриспруденция 2000 УДК35 ББК 67.401 П63 П63 Постовой Н.В. Муниципальное право России: Вопросы и ответы. - М.: Юриспруденция, 2000. - 128 с. (Серия Подготовка к экзамену) ISBN 5-8401-0029-3 В форме вопросов и ответов изложены основные темы курса Муниципальное право. Издание, без сомнения, окажет читателям неоценимую помощь при подготовке к семестровым и курсовым экзаменам. Избранная автором форма изложения позволяет достаточно быстро и легко...»

«Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством и компетенцией субъектов Российской Федерации определяет виды административных правонарушений на территории Тамбовской области, устанавливает административную ответственность за их совершение, определяет органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, а также устанавливает порядок создания и деятельности административных комиссий в Тамбовской области. Глава 1. Общие...»

«ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА Об охоте и ведении охотничьего хозяйства Настоящий Закон регулирует отношения в области охоты и ведения охотничьего хозяйства и направлен на охрану и рациональное использование животного мира Туркменистана, отнесенного к объектам охоты. РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство Туркменистана об охоте и ведении охотничьего хозяйства Законодательство Туркменистана об охоте и ведении охотничьего хозяйства состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства...»

«Православие и современность. Электронная библиотека А. П. Лопухин Толковая Библия или комментарий на все книги Священного Писания Ветхого и Нового Заветов. Псалтирь © Holy Trinity Orthodox Mission Содержание Псалтирь Название книги. Число псалмов Писатели псалмов Надписания над псалмами Богослужебное употребление псалмов у древних евреев и в православной церкви Собрание псалмов в один состав Деление псалмов по содержанию. Распространенность употребления Псалтири 1 1 2 3 4-6 2 1-2 3 4-5 6 8-9...»

«CASUS INCURABILIS (НЕИЗЛЕЧИМЫЙ СЛУЧАЙ) ЖИЗН Ь, БОЛ Е ЗН Ь, СМ ЕР Т Ь И ТО, Ч ТО Н А Д Н И М И ОТ А ВТОРА Сотрудники Вайшнавского университета попросили меня предоставить электронные версии моих старых книг. Разыскав (с немалым трудом) эти позабытые компьютерные файлы, я с интересом (забавно взглянуть на то, чем ты был в молодые годы) их просматривал. Но на данной книжке споткнулся. Слишком болезненные воспоминания она во мне пробуждает. Мне очень стыдно, что я не смог с достаточной чуткостью и...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.