WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 27 |

«А. А. МОХОВ МЕДИЦИНСКОЕ ПРАВО (ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) КУРС ЛЕКЦИЙ Рекомендовано Учебно-методическим объединением по медицинскому и ...»

-- [ Страница 2 ] --

В юридической науке существуют различные пониманиB права (нормативное, социологическое, этическое и др.).

ДлB правоприменителB и других форм реализации права первостепенное значение имеет понBтие о праве как об определенной системе правовых норм. Рассмотрим ее.

3. Понятие и структура нормы права Правовой нормой называетсB рассчитанное на регулирование вида общественных отношений общее правило поведени+, установленное или санкционированное государством и охран+емое от нарушений с помощью мер государственного принуждени+.

Норма – это правило должного поведениB, обращенного в будущее. В отличие от команд, приказов, распорBжений по конкретным вопросам, норма адресована не конкретному исполнителю, а неопределенному кругу лиц; действие нормы не исчерпываетсB исполнением, а рассчитано на неограниченное число случаев; норма продолжает действовать и после реализации.

КаждаB правоваB норма определBет правило поведениB в неразрывной свBзи с условиBми его реализации и мерами принуждениB к соблюдению. СвBзь этих элементов правовой нормы образует ее структуру по схеме: если – то – иначе.

В структуре правовой нормы различаютс+:

• гипотеза – определение круга лиц, которым адресована норма и круга обстоBтельств, при которых она реализуетсB;

• диспозици+ – правило поведениB, определение прав и обBзанностей;

• санкци+ – способность принуждать к соблюдению нормы, пресекать ее нарушениB.

Структура правовой нормы основываетсB на взаимосвBзи, системности правовых норм. Правовые нормы неразрывно свBзаны между собой, в определенных аспектах могут выступать как диспозиции, имеющие свои гипотезы и санкции, в других – как элементы гипотез или санкций других норм.

С системностью права свBзана и специализациB правовых норм. Так, рBд отраслей права определBет санкции и порBдок их применениB (уголовное право, уголовный и гражданский процесс).

4. Источники права. Нормативный акт как главный источник российского права ДлB того чтобы стать реальностью и успешно выполнBть присущие праву функции, оно должно иметь свое внешнее выражение, которое называют источником права.

В российской правовой системе обычно различают следующие источники права:

• правовой обычай;

• акт референдума;

• нормативно-правовой акт.

Среди источников российского права наиболее важное место занимают нормативно-правовые акты.

Нормативно-правовой акт – это выраженное в письменной форме решение компетентного органа, в котором содержитс+ норма права.

В числе нормативно-правовых актов следует назвать законы, декреты, указы, постановлениB, приказы, решениB и т. п.

Система нормативно-правовых актов в каждой стране определBетсB конституцией, а также изданными на ее основе специальными законами, положениBми о тех или иных государственных органах, правительственными постановлениBми. Так, согласно действующей Конституции России, предусматриваетсB, что высший представительный и законодательный орган России – Федеральное Собрание (парламент) принимает законы и постановлениB. Президент как глава государства издает указы и распорBжеЛекци+ ниB. Правительство РФ издает постановлениB и распорBжениB.

Субъекты РФ в пределах своей компетенции принимают законы и иные нормативные акты.

Все нормативно-правовые акты подраздел+ютс+ на две группы: законы и подзаконные акты.

Основанием данной классификации выступает юридическаB сила, определBемаB положением органа, издавшего нормативный акт. В зависимости от этого устанавливаетсB строгаB иерархиB, определеннаB система расположениB, соподчиненность нормативно-правовых актов.

Закон – это акт представительного органа власти, изданный в установленном пор+дке, регламентирующий важнейшие общественные отношени+ и имеющий высшую юридическую силу.

По юридической силе различают следующие законы:

• конституционные;

• текущие (обычные);

• чрезвычайные.

Остальные нормативные акты издаютсB на основе и во исполнение закона – подзаконные акты.

Различают следующие подзаконные акты:

• распорBжениB;

• постановлениB;

• инструкции.

Подзаконные акты должны соответствовать закону. В случае противоречиB подзаконного акта закону – применBетсB норма закона.

В зависимости от органов, издавших тот или иной нормативно-правовой акт, а также от территории, на которую распространBетсB его действие, нормативные акты в федеративном государстве дел+т на две группы: федеральные и субъектов федерации (республика, край, область).

Первые распространBютсB на всю территорию России.

Вторые имеют юридическую силу на определенной территории.

В случае расхождениB федеральных нормативно-правовых актов с нормативными актами субъектов, первые имеют приоритет над вторыми.

5. Юридическая сила нормативных актов Каждый из нормативно-правовых актов имеет свою юридическую силу – пределы действи+ во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Действие любого нормативного акта начинаетсB с момента вступлениB его в силу, а прекращаетсB – с момента утраты им юридической силы.

Момент вступлени+ нормативно-правового акта в силу может определBтьсB следующими способами:

• датой принBтиB или утверждениB;

• датой опубликованиB;

• датой, указанной в самом акте;

• датой ознакомлениB компетентного лица с актом (нормативные акты служебного пользованиB).

Момент утраты юридической силы нормативного акта может определ+тьс+:

• истечением срока действиB акта, указанного в самом акте;

• прBмой отменой действующего акта другим актом;

• введением нового нормативного акта, устанавливающего в данной области новые правила поведениB.

Кроме ограничениB действиB закона во времени, существуют также общепризнанные границы действиB нормативно-правовых актов в пространстве, на определенной территории. В соответствии с принципами государственного суверенитета и территориального верховенства, законы, издаваемые высшими органами власти того или иного государства, действуют, как правило, лишь на его территории.

По территориальному критерию все нормативно-правовые акты подраздел+ютс+ на:

• акты, действие которых распространBетсB на всю территорию государства;

• акты, действие которых распространBетсB на часть территории государства;

• акты, действие которых распространBетсB за пределы территории государства.

На всю территорию государства, по общему правилу, распространBютсB федеральные законы, указы Президента РФ, постановлениB Правительства РФ. Нормативно-правовые акты субъектов РФ действуют в пределах соответствующих территорий.

Действие некоторых нормативно-правовых актов может выходить за пределы территории государства. И, наоборот, на территории России могут действовать отдельные нормы, содержащиесB в актах других государств. Это касаетсB в первую очередь гражданского и некоторых других отраслей права.

Немаловажное значение представлBет выBснение вопроса о том, кому адресуетсB содержание предписаний в этих актах.

Все нормативно-правовые акты в зависимости от того, кому адресуетс+ то или иное предписание делBт на две группы: общую (на все население, за определенными изъBтиBми); специальную (на определенный, установленный актом круг лиц).

Правовые нормы, как отмечалось, носBт всеобщий характер. Однако существуют нормы, рассчитанные на определенный круг лиц, а также нормы, рассчитанные на все население, за некоторыми исключениBми. Особое положение занимают в России дипломаты, пользующиесB дипломатическим иммунитетом, а также депутаты парламента. На них не распространBютсB нормы об уголовной и административной ответственности (за некоторыми исключениBми, установленными законом).

Система права – это объединение и обособление правового материала в определенной последовательности.

Простейший элемент системы права – норма права. Нормы права объединBютсB в правовые институты – группу норм, регулирующих однородные отношениB (например, нормы материального или процессуального права).

Следующим элементом BвлBетсB деление на подотрасли и отрасли права – комплекс норм, определенным образом воздействующих на однородные общественные отношениB.

ДлB каждой отрасли права характерен свой предмет, метод, принципы, субъекты и объекты правового регулированиB общественных отношений.

Предмет правового регулировани= – это качественно однородна+ группа общественных отношений, подвергающихс+ воздействию посредством права.

Метод правового регулировани= – специфический, наиболее рациональный способ воздействи+ на общественные отношени+.

Различают следующие методы правового регулировани+:

• императивный (принудительный);

• диспозитивный (добровольный).

Метод правового регулированиB – это весьма емкое понBтие, характеризующеесB множеством компонентов: порBдком установлениB прав и обBзанностей субъектов соответствующих правоотношений, степенью определенности их прав, степенью автономности действий и т. д.

В зависимости от сочетаниB указанных характеристик в теории права выделBют также такие методы (типы) правового регулировани+ как: дозволение, предписание и запрет.

Дозволение свBзывают наиболее часто с гражданско-правовым регулированием. Предписание выступает как административно-правовой тип регулированиB. Запреты наиболее часто свBзывают с уголовным правом. Однако из подобной классификации вовсе не вытекает, что дозволение присуще только гражданскому праву, предписание – административному, а запрет – уголовному.

Все эти типы правового регулированиB обнаруживаютсB в различных отраслBх права в своих специфических взаимных свBзBх и сочетаниBх. РазличиB, таким образом, между отраслBми права можно провести по степени и удельному весу практического использованиB того или иного средства.

Метод правового регулированиB представлBет собой совокупность приемов, способов воздействиB правовых норм и правил на конкретные общественные отношениB. Как мы уже отмечали, в теории выделBют два основных метода правового регулированиB – императивный и диспозитивный. Их свBзывают с двумB блоками правовых норм и правовых отраслей или двумB правовыми режимами – публичным (административное право, процессуальные отрасли и др.) и частным (гражданское право и некоторые другие).

Императивный метод – это метод властных предписаний, который характерен, прежде всего, длB властных отношений. Применительно к медицинской деBтельности – это правоотношениB по поводу выполнениB властных предписаний медицинскими организациBми, направленными на обеспечение качества, недопущение некомпетентных лиц к занBтию медицинской практикой (лицензирование, стандартизациB, сертификациB) и другие.

Диспозитивный метод предполагает юридическое равенство участников правоотношений. Применительно к медицинской деBтельности – это правоотношениB, возникающие между субъектами по поводу оказаниB медицинских услуг, и некоторые другие.

К публичному праву относ+т нормы, институты, отрасли, регулирующие отношениB человека с властью в интересах государства. Личности «навBзываетсB» строго определенное поведение (основной метод – императивный).

К частному праву относ+т нормы, институты, отрасли, регулирующие отношениB субъектов между собой (основной метод – диспозитивный).

В теории под принципами права понимают основные идеи, исходные положени+ или ведущие начала процесса формировани+, развити+ и функционировани+ права.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 27 |
 


Похожие работы:

«Анджей Беловранин ЧЕРНАЯ КНИГА Санкт-Петербург 2010 ББК67.51 Б43 Совместный проект РОПО Солдатские матери Санкт-Петербурга и Новой газеты в Санкт-Петербурге Анджей Беловранин Б43 Черная книга. – СПб.: Норма, 2010. – 152 с. ISBN 978-5-87857-166-1 В работе над книгой использованы материалы архивов РОПО Солдатские матери Санкт-Петербурга, ПЦ Мемориал Послеглавный юридический комментарий – Виктор Андреев, юрист РОПО Солдатские матери Санкт-Петербурга ББК67.51 ISBN 978-5-87857-166-1 © А. Беловранин,...»

«ВНИМАНИЕ!!! последний срок оформления в ИС РГНФ - 10 сентября, а подачи печатных версий заявок на гранты 2014 - 15 сентября Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ) объявляет конкурсы научных проектов 2014 года: Основной конкурс ; • Региональные конкурсы ; • Международные конкурсы ; • Конкурс поддержки молодых ученых ; • Конкурс проектов подготовки научно-популярных изданий ; • Конкурс РГНФ - Императорское Православное Палестинское Общество. • Условия конкурсов, правила оформления и формы...»

«г. Калуга 27-28 сентября 2012 год Рекомендации совместного заседания Научно-консультативного совета ФАС ЦО и ФАС СЗО Вопрос 1 В постановлении Президиума ВАС РФ от 11.10.2011 №5811/11 по делу №А36-6861/2009 сформирована позиция о том, что решение суда об освобождении лица, совершившего административное правонарушение, от ответственности в силу малозначительности правонарушения не может расцениваться как судебный акт, принятый в пользу этого лица. Поэтому взыскание судебных расходов в пользу...»

«Православие и современность. Электронная библиотека Правила Святых Отцов Православной Церкви с толкованиями Епископа Никодима (Милоша) Часть 4 Издание исправленное и дополненное, 2004 год. ©Свято-Троицкая Православная Миссия. Под общей редакцией Его преосвященства Александра, епископа Буэнос-Айресского и Южно-Американского Содержание Правила святого Василия Великого Первое каноничеcкое послание к епископу Амфилохию иконийскому Вступление Правило 1 Правило 2 Правило 3 Правило 4 Правило 5 Правило...»

«1 Предисловие Меня иногда спрашивают, верю ли я сам в то, что пишу о жизни после смерти. Я отвечаю, что верю, а теперь даже больше - знаю. Такие вопросы меня огорчают. Огорчаюсь я не за себя, а за того, кто спрашивает. Верить или не верить во что угодно можно и нужно, не подчиняясь авторитету, не принимая чье-нибудь мнение, а самостоятельно, своим разумением, и ничем больше. А для того, чтобы не ошибиться, нужно знать факты и уже...»

«Рассказы: 1846; Аннотация Это первый американский писатель, получивший мировую известность и завоевавший молодой американской литературе право гражданства в сознании многоопытного и взыскательного европейского читателя, первый посол Нового мира в Старом, по выражению У.Теккерея. Ирвинг явился первооткрывателем, ставших впоследствии магистральными в литературе США, тем; он первый разработал новеллу, излюбленный жанр американских писателей, и создал прозаический стиль, который считался образцовым...»

«Оформление серии П. Ильина Павлов О. В. П 12 Мои права в автосалоне и автосервисе / О. В. Павлов. — М.: Эксмо, 2008. — 32 с. — (Правила Дорожного Движения). ISBN 978-5-699-29276-9 Автор книги — практикующий юрист — рассказывает о том, как нарушают права покупателей производители автомобилей, продавцы и работники сервисов. В книге разъясняется, что такое обычная и скрытая гарантии, обязательно ли для сохранения гарантии на автомобиль устанавливать на него сигнализацию в автосалоне или...»

«Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей Повышение гарантий и эффективности средств защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских правоотношений при соблюдении требований закона является задачей гражданского судопроизводства. Руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 9, 14 Федерального конституционного закона от 7 февраля...»

«С егодня во Франции вопрос о правомерности учета этнической принадлежности в статистике широко обсуждается в средствах массовой информации, причем как среди ученых, так и среди политиков и членов общественных объединений бытуют на этот счет полностью противоположные точки зрения. Сам по себе этот вопрос не нов; он имеет весьма долгую предысторию, восходящую по меньшей мере к середине XІX столетия. Уже тогда в ходе международных статистических конгрессов французские статистики вели полемику со...»

«Содержание О сборнике Предисловие Жизнеописание Беседы, поучения, проповеди О жизни духовной Монашеский путь старца Фаддея Сосредоточим мысли на мире и тишине Смиренный каждого считает лучше себя Господь хочет сделать людей богами О смирении Как нам научиться послушанию Без Бога нет жизни, ибо Он — любовь Духовному росту нет предела Отдать все в руки Божии На зло нельзя и не должно отвечать злом Православное миссионерство Данный нам крест мы должны нести до конца Сила доброй мысли Слава Богу за...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.