WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 64 |

«Вахмистров В.П., Вахмистрова С.И. В22 Правовое обеспечение туризма: учебное пособие – СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2005.-288с. ISBN 5-8016-0209-7 УДК 379.85 ББК 75.81 ...»

-- [ Страница 3 ] --

- оказывает организационную и методическую помощь органам управления туризмом субъектов РФ, - разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение в Министерство здравоохранения и социального развития РФ проекты тарифноквалификационных характеристик по профессиям и должностям работников в области туризма, определяет номенклатуру специальностей в этой сфере.

Наряду с Федеральным агентством по туризму отдельные функции государственного управления, сопряженные со сферой туризма, осуществляет подведомственная Министерству здравоохранения и социального развития РФ Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 04 2004г. № 154 на данную Федеральную службы возложены следующие функции:

организация и осуществление государственного и санитарноэпидемиологического надзора, в том числе на железнодорожном транспорте, а также надзора на потребительском рынке и в сфере защиты прав потребителей;

- осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ.

В 2003 году был создан Межрегиональный координационный совет по туризму.

Его первое организационное заседание состоялось 16-17 мая 2003 года.

Основные задачи Совета - содействие в подготовке законодательных инициатив в сфере туристической деятельности, инвестиционные проекты, рекламная деятельность. В рамках Совета сформированы секторы:

законодательных инициатив, координации развития въездного туризма, координации развития внутреннего туризма, координации рекламновыставочной деятельности и другие. Федеральными органами исполнительной власти, в той или иной мере осуществляющими государственное регулирование туристской сферы, также являются:

- Министерство иностранных дел РФ. Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области отношений Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями. Наряду с общими вопросами Министерство иностранных дел:

- оформляет в установленном порядке паспортно-визовую документацию;

- оказывает содействие функционированию иностранных дипломатических и консульских представительств на территории Российской Федерации;

- осуществляет меры по защите прав и интересов граждан и юридических лиц Российской Федерации за рубежом.

- Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ. Является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в области культуры, искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия. В частности, в его компетенцию входит:

осуществление государственной политики в сфере культуры, обеспечивающей необходимые условия для пользования учреждениями культуры, доступа к культурным ценностям;

- осуществление контроля за соблюдением установленного порядка вывоза из Российской Федерации и ввоза на ее территорию культурных ценностей.

- Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии РФ.

Является национальным органом, осуществляющим межотраслевую координацию, а также функциональное регулирование в области стандартизации, метрологии и сертификации. В его компетенцию входят:

- реализация государственной политики в сфере стандартизации, метрологии и сертификации, установления и использования стандартов и эталонов;

- осуществление мер по защите прав потребителей и экономических интересов Российской Федерации в области контроля за соблюдением требований безопасности товаров (работ, услуг), в т.ч. в области туризма;

- обеспечение функционирования и развития систем стандартизации, обеспечения единства измерений, сертификации, аккредитации и научнотехнической информации в этих областях, а также их гармонизация с международными (региональными) и национальными системами зарубежных стран;

- организация и проведение государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, за сертифицированной продукцией, а также государственного метрологического контроля и надзора.

- Федеральная таможенная служба. Является учреждением, осуществляющим руководство системой таможенных органов РФ, с которой тесно связана сфера международного туризма. В его компетенцию наряду с общими вопросами входит - взимание таможенных платежей;

- таможенное оформление;

- таможенный и валютный контроль.

- Федеральная налоговая служба. Она осуществляет важную для сферы туризма деятельность:

- контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствующий бюджет и государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством РФ;

- валютный контроль в соответствии с законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле в пределах компетенции налоговых органов;

- регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей16 (в т.ч. и в области туризма).

--- Министерство внутренних дел РФ, Федеральная миграционная служба. Она непосредственно связана с каждым туристом, т.к. осуществляет:



- выдачу паспортов;

- регистрацию и снятие граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства;

- адресно-справочную работу;

- регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации, выдачу им документов на право проживания;

- оформление документов и разрешений на въезд в Российскую Федерацию и выезд за границу.

--- Министерство здравоохранения и социального развития РФ. Контролирует сферу туризма, т.к. в его компетенцию входит санитарноэпидемиологический контроль, направленный на предотвращение распространения опасных инфекционных заболеваний и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В последнее время, в связи с расширяющимся участием в международных туристских связях различных категорий государственных служащих силовых министерств, в них стали создаваться специальные ведомственные органы по управлению туризмом. Так, в Министерстве обороны функционирует Управление по туризму и экскурсиям Минобороны РФ, а в округах и флотах соответствующие отделы по туризму и экскурсиям.

Государственное регулирование сферы туризма осуществляется не только органами исполнительной власти, но также федеральными законодательными органами. Государственная Дума РФ имеет в своем составе профильный комитет, курирующий законотворчество в данной сфере - Комитет по экономической политике, предпринимательству и туризму, Кроме того, в апреле 2002г. для обеспечения совершенствования законодательной базы туристской деятельности в Государственной Думе 3-го созыва было создано Межфракционное депутатское объединение России», которое объединило группу депутатов Государственной Думы, заинтересованных в развитии туризма в субъектах РФ и муниципальных образованиях. Целью создания этого объединения явилось эффективное законодательное обеспечение государственной поддержки развития внутреннего и въездного туризма, санаторно-курортной сферы и туристских центров на территории РФ. Помимо федеральных органов, осуществляющих государственное регулирование туристской сферы в Российской Федерации, создан целый ряд межрегиональных и региональных структур.

Так, начали создаваться координационные структуры в сфере туризма на уровне федеральных округов. Например, 25 июля 2003г. состоялось учредительное заседание Координационного совета по развитию индустрии туризма в центре России,(по Центральному федеральному округу).

В субъектах РФ также представлены органы государственного управления в сфере туризма. Так например, в Санкт- Петербурге в соответствии с законом СПб от 30.10.2003г. № 642-87 «О Правительстве СПб» создано специальное структурное подразделение Администрации СПб - Комитет по внешним связям и туризму. В его состав вошло Управление по туризму, в задачи которого входит проведение государственной политики и осуществление государственного управления в сфере туризма, гостиничного хозяйства и курортного дела, а также координация деятельности в этой сфере территориальных и иных отраслевых органов Администрации СанктПетербурга.

Предметами ведения Комитета являются:

реализация политики Администрации Санкт-Петербурга в сфере туризма, гостиничного хозяйства и курортного дела;

прогнозирование и региональное планирование развития сферы туризма, гостиничного хозяйства и курортов;

разработка проектов программ привлечения инвестиций в развитие гостиничного хозяйства и курортов Санкт-Петербурга;

организация рекламы Санкт-Петербурга как туристического центра.

Комитет для осуществления указанных функций обладает следующими полномочиями.

--- Разрабатывать проекты уставов, кадровых решений в подведомственных государственных учреждениях.

Разрабатывать методические материалы по предметам ведения Комитета.

Разрабатывать проекты правовых актов (по вопросам, отнесенным к ведению [Комитета) действующего законодательства РФ и Санкт-Петербурга.

Участвовать в формировании проектов бюджета Санкт-Петербурга и смет внебюджетных фондов в подведомственной Комитету сфере.

--- Осуществлять сотрудничество с органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных стран, а также с международными организациями по вопросам, относящимся к ведению Комитета. Проводить конференции, совещания, семинары, организовывать выставки по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

--- Рассматривать обращения граждан и юридических лиц и принимать по ним необходимые меры. Вести прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Осуществлять финансирование, материально-техническое обеспечение подведомственных организаций, а также контроль за их финансовохозяйственной деятельностью.

В структуру Управления по туризму вошли отдел координации туристской деятельности и отдел развития инфраструктуры туризма. В целях координации усилий органов государственной власти и местного самоуправления Санкт-Петербурга, общественных объединений, организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, для обеспечения эффективного развития курортного дела в Санкт-Петербурге распоряжением Комитета по туризму и развитию курортов от 27 апреля 2000г. №1 был создан консультативный и координирующий орган - Координационный совет по курортному делу при Комитете по туризму и развитию курортов Администрации Санкт-Петербург. Помимо указанных структур, в последние годы в Санкт-Петербурге были учреждены следующие специализированные государственные органы, осуществляющие координацию отдельных видов деятельности в сфере туризма.

--- «Городской туристско-информационный центр» (распоряжение губернатора СПб от 24 апреля 2000г. №452-р; для осуществления более широкого представления Санкт-Петербурга на международном рынке туристских услуг).

Является информационно-консультационной структурой.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 64 |
 



Похожие работы:

«Кинешма 2012 УДК ББК По благословению Епископа Кинешеского и Палехского ИЛАРИОНА Рекомендовано к публикации Издательским Советом Русской Православной Церкви Светлый путь пастыря. Памяти настоятеля ТроицеУспенского собора г. Кинешмы митрофорного протоиерея Алексия Тумина/Автор-сост. протоиерей Дмитрий Сазонов – Кинешма, 2012 - с. 143. В книгу, посвященную памяти настоятеля Троицкого и Успенского кафедральных соборов города Кинешмы протоиерея Алексия Тумина вошли материалы его сборника...»

«Сборник стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Нью–Йорк, 2007 год Содержание Страница Введение ix Часть первая. Лица, содержащиеся под стражей, меры наказания, не связанные с заключением под стражу, правосудие в отношении несовершенолетних и реституционное правосудие I. Обращение с заключенными................................ 3 1. Минимальные стандартные правила...»

«СЕРИЯ ДОКУМЕНТОВ ПО ВОПРОСАМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ № 1 Права человека и работа в социальной сфере Пособие для училищ по подготовке социальных работников и для работников социальной сферы ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ЦЕНТР ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА Женева СЕРИЯ ДОКУМЕНТОВ ПО ВОПРОСАМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ № 1 Права человека и работа в социальной сфере Пособие для училищ по подготовке социальных работников и для работников социальной сферы ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПРИМЕЧАНИЕ...»

«Положение регламентирующее процедуры закупок товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд ЗАО Белая Дача Инжиниринг 2 I. Общие положения 1. Настоящее Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ЗАО Белая Дача Инжиниринг (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее – Закон о закупках), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. Положение...»

«Автор: Дилара Байканова ТОО АЛЬБА ГРУПП ул. Кунаева, 12/1, ВП 35 Астана, 010000 www.gzakupki.kz | тел. +7 (777) 999-10-10 | +7(7172) 782738 Оглавление INTERNATIONAL LEGAL COMPANY Информация об авторе 02 Вместо предисловия 03 1. Стоит ли бегать за договорами к Заказчику? 04 2. Как выиграть время и приобрести нужный товар уже на этапе подписания договора? 05 3. Спецификация-существенное условие договора или очередная прихоть? 06 4. Что делать, если выиграли ценовое себе в ущерб? 07 5. Как...»

«СОДЕРЖАНИЕ ЧАСТЬ I АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 1.1 Организационно-правовое обеспечение образовательной организации 1.2 Система управления образовательной организацией 1.2.1 Основные положения управления институтом 1.2.2 Административная структура института 1.2.3. Образовательная структура института 2. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 2.1. Основные образовательные программы высшего профессионального образования и программы послевузовского профессионального образования, реализуемые в...»

«СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 030501.65 – ЮРИСПРУДЕНЦИЯ КВАЛИФИКАЦИЯ – ЮРИСТ КАФЕДРА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА, ГРАЖДАНСКОГО И АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА. Корпоративное право Учебно-методический комплекс Ростов-на-Дону 2012 ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕБЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РОСТОВСКИЙ (Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ) ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) Корпоративное право Учебно-методический комплекс...»

« УДК 141.33 ББК 88.6 Б87 Перевод с английского Вика Спарова Брейден Грегг Б87 Коды сознания: Измени свои убеждения, измени свою жизнь / Перев. с англ. — М.: ООО Издательство София, 2009. — 320 с. ISBN 978-5-91250-801-1 Документально подтверждено, что человеческое сознание влияет на реальность на квантовом уровне! Предсказанная отцом квантовой теории Максом Планком великая Матрица мироздания все больше и больше обнаруживает себя не только в научных экспериментах, но и в повседневном опыте...»

«Авторы: Ричард Розенберг Патрисия Мванги Роберт Пек Кристен Мохамед Наср Июль 2003 Опубликовано CGAP/The World Bank Group, июль 2003 г. 181 H Street, NW Этот вариант „Принципы предоставления финансовой отчетности микрофинансовыми учреждениями” переведен, редактирован и публикован Центром Микрофинансирования для Центральной и Восточной Европы и Стран СНГ. Для того, чтобы получить печатную версию, пожалуйста, свяжитесь с МФЦ по электронной почте: microfinance@mfc.org.pl www.mfc.org.pl Полученные...»

«УТВЕРЖДАЮ Декан юридического факультета Л.В. Туманова 2012 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИИ КОМПЛЕКС по дисциплине ФИНАНСОВОЕ ПРАВО для студентов 3 курса очной формы обучения специальность 080115.65 ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО Обсуждено Составитель: к.ю.н., доцент на заседании кафедры конституционного,административн О.И. Юстус ого и таможенного права 05 сентября 2012 г. Протокол № 1 Зав. кафедрой Н.А. Антонова Тверь, 2012 2.ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Цели и задачи учебной дисциплины (профессиональные и образовательные)...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.