WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 17 | 18 || 20 | 21 |   ...   | 64 |

«Вахмистров В.П., Вахмистрова С.И. В22 Правовое обеспечение туризма: учебное пособие – СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2005.-288с. ISBN 5-8016-0209-7 УДК 379.85 ББК 75.81 ...»

-- [ Страница 19 ] --

В целом следует отметить в качестве современной тенденции, выделяемой специалистами в области международного права, что на фоне межгосударственного нормотворческого взаимодействия усиливаются позиции негосударственных структур. Это касается и вопросов стандартизации в сфере туризма, регулирования международного рынка туруслуг и т.п. С одной стороны, это отражает нынешний общий процесс расширения понятия «норма», а с другой стороны - убедительно показывает, что зачастую так наиболее эффективным, но и единственно приемлемым способом регулирования в отдельных сферах рыночных отношений.

Таким образом, сегодня международные отношения между странами с развитой демократией опосредуются уже не столько представительными органами государства, сколько осуществляются напрямую. Рассмотрим, к примеру, основные положения некоторых наиболее значимых вышеперечисленных нормативных документов.

1. Манильская декларация по мировому туризму (1980г.) оценила «туризм как деятельность, имеющую важное значение в жизни народов в силу непосредственного полдействия на социальную, культурную, образовательную и экономическую области жизни государств и их международных отношений».

В Декларации подчеркивалось, что туризм выступает в качестве положительного и постоянного фактора, содействующего взаимному познанию и пониманию, а также в качестве основы для достижения более высокого уровня уважения и доверия между всеми народами мира».

Декларация уточнила роль туризма в национальной экономической деятельности и в международном обмене, его влияние на выравнивание баланса внешней торговли. В документе сделан общий вывод, что туризм является существенным фактором мирового экономического развития.

Наряду с этим здесь отмечалась особая социальная роль туризма и был сделан вывод, что «при практике туризма духовные ценности должны преобладать над элементами материального и технического характера». К духовным ценностям, выполняющим важную нормативно-регулятивную роль, были отнесены:

- полное и гармоничное развитие человеческой личности;

- постоянно возрастающий воспитательный вклад;

- равные права народов в определении своей судьбы;

- освобождение человека, понимаемое как право на уважение его достоинства и индивидуальности;

- признание самобытности культур и уважение моральных ценностей народов.

2. Документ Акапулько (1982г.) определил первоочередные задачи по дальнейшему воплощению в жизнь рекомендаций ВТО относительно развития сферы туризма, для чего необходима мобилизация всех сил и средств государств с целью координации действий по достижению:

- всеобщего признания права на отдых и на проведение свободного времени для всех слоев населения и особенно на оплачиваемые отпуска для наемных рабочих;

- упрощения (там, где это возможно) формальностей, связанных с путешествиями, в плане въезда и выезда за пределы территории, а следовательно, таможенных формальностей, валютных норм и медицинских правил;

- улучшения условий перевозок (воздушных, железнодорожных, морских, автодорожных) путем разработки льготных тарифов или любой другой формы для привлечения к поездкам категорий отдыхающих со средним и незначительным доходом, молодежи, людей преклонного возраста, людей с физическими недостатками и т.п.;

- оборудования и расширения инфраструктуры приема, делая ее более простой и оперативной для категорий населения с незначительным доходом, соблюдая при строительстве, выборе строительных материалов, в оформлении и предоставлении услуг концепции, отвечающие традициям страны;

охраны окружающей среды, экологической структуры природного, исторического и культурного достояния страны;

- оптимального использования существующих или потенциальных туристских ресурсов страны, включающих природное, культурное, художественное, историческое и духовное достояние, реализуя принцип подлинности, оберегая их от искажения и фальсификации;

- включения туризма в программы обучения, предназначенные для всех категорий молодежи, подчеркивая особым образом новые принципы и концепции туризма;

- принятия финансовых и технических мер, направленных на увеличение покупательной способности граждан;

- выпуска объективного и в достаточном количестве информационного материала для передачи его в распоряжение средств связи, туроператоров и потребителей.

В документе были указаны еще и другие цели, Для их реализации рекомендовалось:

- расширять сотрудничество в области туризма как на двусторонней, так и на многосторонней основе, включая для этой цели и возможности ВТО;

- содействовать принятию мер, позволяющих каждому участвовать во внутреннем и между народном туризме, особенно посредством регулирования рабочего времени и досуга, установления или улучшения системы ежегодных оплачиваемых отпусков и равномерного распределения дней таких отпусков в течение года, а также уделять особое внимание молодежному туризму, туризму людей преклонного возраста и лиц с физическими недостатками;

- защищать в интересах настоящего и будущего поколений туристскую среду, которая, включая в себя человека, природу, общественные отношения и куль- туру, является достоянием всего человечества.



3. Хартия туризма (1985г.) подчеркнула право каждого человека на отдых и досуг и указала в связи с этим обязанности государств, которые должны:

- разрабатывать и проводить политику, направленную на обеспечение гармоничного развития внутреннего и международного туризма;

- заниматься организацией отдыха на благо всех тех, кто им пользуется.

Документ сформулировал рекомендации по проведению комплекса мер, направленных на решение указанных задач.

4. Кодекс туриста (1985г.) определил общие права и обязанности иностранного туриста в стране посещения. Например, право на объективную, достоверную и исчерпывающую информацию об условиях и возможностях поездки и пребывания, право на личную безопасность и безопасность имущества, право на соответствующую общественную гигиену ит.д. В числе обязанностей, в частности, указано требование своим поведением способствовать взаимопониманию и дружеским отношениям между людьми, обязанность уважать установленный политический, социальный, моральный и религиозный порядок и т.п.

5. Гаагская декларация по туризму (1989г.) уточнила место туризма в социально-экономической жизни государств и сформулировала 10 принципов, которыми должны руководствоваться государства при сотрудничестве в сфере туризма. К таким принципам относятся:

- упрощение туристских формальностей;

- обеспечение безопасности туристов;

- создание надежной инфраструктуры для приема туристов;

- комплексное планирование туристского развития на основе концепции «поддерживаемого развития»;

- другие принципы.

Указанные нами выше, а также иные документы, составляя в своей совокупности институт международного туристского права, являются важной гарантией поступательного и направленного развития международного сотрудничества в сфере туризма.

туристских формальностей.

Туристские формальности - это правила, условия и действия, необходимые :

точки зрения законности и установленного в государстве порядка, обязательно соблюдаемые при организации, оформлении и совершении турпоездки.

Туристские формальности можно условно разделить на два основных блока:

относящиеся к самому туристу (получение заграничного паспорта, соблюдение порядка прохождения пограничного контроля и таможенного досмотра, оформление необходимых прививок и т.д.);

относящиеся к деятельности турфирмы (получение лицензии на туристскую деятельность, сертифицирование этой деятельности, соблюдение требований по существенным условиям договоров и т.д.).

В контексте данного параграфа нас интересует первый блок формальностей.

Правовую базу, регламентирующую эти туристские формальности, составляют две группы нормативных правовых актов.

I группа (законы и подзаконные акты Российской Федерации):

?В ФЗ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в ред. от 24.06.1999г.);

Ш Закон РФ от 01.04.1993г. №4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (и ред. от 31.05.1999);

Ш ФЗ от 10.12.2003г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»;

Ш Таможенный кодекс РФ; ФЗ от 28.05.2003г. №61-ФЗ;

Ш ФЗ от 30.03.1995г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»

(в ред. от 09.01.1997; 07.01.2000);

благополучии населения»;

Q Закон РФ от 15.04.1993г. № 4806-1 «О ввозе и вывозе культурных ценностей»;

Ш Указ Президента РФ от 12.03.1996г. №371 «О совершенствовании порядка пересечения Государственной границы РФ»;

Ш Указ Президента РФ от 21.12.1996г. №1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ»;

Ш Постановление Правительства РФ от 01.10.1998г. №1142 «О реализации отдельных норм ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"» (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.1999г. №1085);

Ш Положение о предъявлении иностранными гражданами и лицами без гражданства гарантий предоставления средств для их проживания на территории Для военнослужащих и членов их семей загранпаспорта оформляются установленным порядком1 в Министерстве обороны только на время поездки.

Паспорт хранится в Министерстве обороны в течение 5 лет и может использоваться военнослужащим для последующих поездок за рубеж (по линии туристской компании «ВСК-тур»), Своя специфика есть и в органах ФСБ РФ,"1 других силовых структурах.

Дипломатический паспорт выдается Министерством иностранных дел РФ гражданам РФ, которые в соответствии с Венской конвенцией 1961 года о дипломатических сношениях и другими международными договорами Российской Федерации при выезде за пределы Российской Федерации для исполнения возложенных на них служебных обязанностей обладают дипломатическим иммунитетом. Такие паспорта выдаются также членам их семей, проживающим или следующим совместно с ними.

Должностным лицам и сопровождающим их в служебной командировке за пределы территории Российской Федерации работникам административнотехнических служб и сотрудникам специальных служб, перечисленным в законе, выдается служебный паспорт, на срок не более чем пять лет.

Членам семьи гражданина Российской Федерации супругу, несовершеннолетним детям, нетрудоспособным совершеннолетним детям) может выдаваться также служебный паспорт в случае, если срок служебной командировки за пределы территории РФ превышает один год.

Дипломатический паспорт и служебный паспорт после завершения срока служебной командировки за пределы территории РФ подлежат возврату в организацию, направившую гражданина в заграничную служебную командировку.

Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) является действительным документом для выезда из РФ и въезда в РФ па судне, в судовую роль которого включен владелец паспорта моряка (удостоверения личности моряка). В целях, предусмотренных Конвенцией 1958 года об удостоверениях личности моряков, владелец паспорта моряка (удостоверения личности моряка) имеет право выезжать из РФ и въезжать в РФ любым видом транспорта в индивидуальном порядке или в составе группы при наличии надлежащим образом заверенной выписки из судовой роли.



Pages:     | 1 |   ...   | 17 | 18 || 20 | 21 |   ...   | 64 |
 



Похожие работы:

«Содержание ЛЮДИ НОМЕРА Эксперт (Москва), 28.10.2013 АНДРЕЙ ЕГОРОВ ПРОГНОЗЫ НОМЕРА Эксперт (Москва), 28.10.2013 По оценкам НАУМИР, займы в МФО сегодня взяли 200 тыс. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и 1,5 млн физических лиц. Потенциальная клиентская база на порядок. КОРОТКО Эксперт (Москва), 28.10.2013 Банки: украденные деньги вернутся сразу ТЕРАКТ В ВОЛГОГРАДЕ Эксперт (Москва), 28.10.2013 21 октября около двух часов дня в городском автобусе был совершен теракт, в результате...»

«УТВЕРЖДАЮ Ректор Минского института управления Н.В. Суша 2011 г. ПРОГРАММА вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 12.00.03 – гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право Минск – 2011 Программа вступительного испытания составлена в соответствии с типовыми учебными программами высших учебных заведений по специальностям высшего образования: 1) по дисциплине Гражданское право, утв. Министерством образования Республики Беларусь от 14...»

«УТВЕРЖДАЮ Декан юридического факультета Л.В.Туманова 2010 г. Учебно-методический комплекс по дисциплине ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ для студентов 1 курса ЮРИСПРУДЕНЦИЯ 030501.65 Форма обучения: очная Обсуждено на заседании кафедры Составитель: гражданского процесса и к.ю.н., доцент кафедры правоохранительной деятельности Замрий О.Н. 15 сентября 2010 г. Протокол № 1 Зав. кафедрой д.ю.н., профессор Туманова Л.В. Тверь 2010 2. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Учебная дисциплина Правоохранительные органы...»

«ПРОЕКТ ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ ПОЛЕЙ РАБОЧЕГО ЛИСТА PAZK31 (Поля, отмеченные + являются обязательными для заполнения) Номер Наименование поля и подполей Способ и правила заполнения поля/ подполя Вкладка Коды Имя рабочего листа Вводится через расширенные средства. Этот ЭД определяется видом описания 920+ издания, выбранным каталогизатором. При вводе нового документа Код РЛ вводится в него по умолчанию. Это важный для внутрисистемного использования ЭД: по значению кода при оптимизированном режиме...»

«VIP/PM/4 ОРИГИНАЛ: АНГЛИЙСКИЙ ДАТА: 23 НОЯБРЯ 2012 Г. Подготовительный комитет Дипломатической конференции по заключению договора для облегчения доступа лиц с нарушениями зрения и лиц с ограниченной способностью воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям Женева, 17 и 18 декабря 2012 г. СПИСОК ПРИГЛАШЕННЫХ НА ДИПЛОМАТИЧЕСКУЮ КОНФЕРЕНЦИЮ И ТЕКСТЫ ПРОЕКТА ПИСЕМ ПРИГЛАШЕНИЙ Документ подготовлен Секретариатом VIP/PM/4 стр. 2 1. Делегации-члены: Предлагается, чтобы государства -...»

«Составитель: Сторожук Оксана Георгиевна П-68 Права детей-инвалидов младшего возраста и их родителей. Анализ законодательства Российской Федерации: информационно-правовой справочник / сост. О.Г. Сторожук. – Владимир: Изд-во Транзит-ИКС, 2010. – 20 с. ISBN 978-5-8311-0467-7 УДК 347.63-056.24 ББК 67.405.212.2 Межрегиональная общественная организация Ассоциация в поддержку детей и взрослых с отклонениями и нарушениями в психическом и физическом развитии ISBN 978-5-8311-0467-7 © Межрегиональная...»

«Лекции по дисциплине Бухгалтерский учет на предприятиях малого бизнеса. Тема 1. Организационно-правовые основы деятельности малых предприятий. 1. Что такое малое предприятие? 2. Бизнес- план. 1. Субъектами малого предпринимательства являются коммерческие организации, соответствующие определенным критериям, а также физические лица, которые занимаются предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Это установлено подпунктом I статьи 3 Федерального закона oт 14 июня 1995 года...»

«2 1. ВВЕДЕНИЕ С созданием...»

«УЛИЦЫ РАССКАЖУТ ВАМ. Улицы, проспекты, бульвары и площади Новокузнецка СПРАВОЧНИК 2 издание, исправленное и дополненное. Автор-составитель: Е. Э. ПРОТОПОПОВА Научный редактор: С. Д. ТИВЯКОВ Литературный редактор: Л. Н. АРЕФЬЕВА Консультанты: А. С. ШАДРИНА, Л. И.ФОЙГТ, О.В. БЫКОВА Новокузнецк 1999 ББК 63.3(2Р-4Ке) У 48 Улицы расскажут вам.:Улицы, проспекты, бульвары, площади Новокузнецка: Справочник / ЦГБ им.Н.В.Гоголя; Автор-составитель: Е.Протопопова, Науч. редактор: С.Д.Тивяков, Лит....»

«ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА Об охоте и ведении охотничьего хозяйства Настоящий Закон регулирует отношения в области охоты и ведения охотничьего хозяйства и направлен на охрану и рациональное использование животного мира Туркменистана, отнесенного к объектам охоты. РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство Туркменистана об охоте и ведении охотничьего хозяйства Законодательство Туркменистана об охоте и ведении охотничьего хозяйства состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.