WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 64 |

«Вахмистров В.П., Вахмистрова С.И. В22 Правовое обеспечение туризма: учебное пособие – СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2005.-288с. ISBN 5-8016-0209-7 УДК 379.85 ББК 75.81 ...»

-- [ Страница 1 ] --

БАЛТИЙСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ТУРИЗМА

Вахмистров В. П., Вахмистрова С.И.

ПРАВОВОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТУРИЗМА

Учебное пособие

Рекомендовано Советом Учебно-методического

объединения ВУЗов России по образованию в

области менеджмента в качестве учебного пособия

по дисциплине специализации специальности

«Менеджмент организации»

Вахмистров В.П., Вахмистрова С.И.

В22 Правовое обеспечение туризма: учебное пособие – СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2005.-288с. ISBN 5-8016-0209-7 УДК 379.85 ББК 75.81

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТУРИЗМА

К читателям Введение Глава I. Система государственного регулирования и правового обеспечения туристской деятельности §1. Государственное регулирование туристской деятельности Нормативно-правовая база государственного регулирования 1.1.

туристской деятельности.

Классификация нормативно-правовых актов, регламентирующих §2.

туристскую деятельность.

Глава II. Правовые основы лицензирования, стандартизации и сертификации туристкой деятельности §1. Лицензирование и стандартизация в сфере туризма 1.1. Правовые основы лицензирования туристской деятельности.

1.2. Правовые основы стандартизации в сфере туризма.

§2. Правовые аспекты сертификации туристских услуг 2.1. Понятие сертификации туристских услуг 2.2. Порядок проведения сертификации туристских услуг.

2.3. Классификация гостиниц и других средств размещения Глава III. Правовые аспекты учреждения турпредприятий §1. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в сфере туризма Государственная регистрация туристской организации и §2.

индивидуального предпринимателя.

Правовое регулирование кадрового обеспечения деятельности §3.

турпредприятий Глава IV. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности Правовое регулирование договорных отношений туроператора с §1.

турагентом и страховой компанией §2. Правовые аспекты взаимодействия клиента и турпредприятия §3. Конфликты между туристской фирмой и потребителем туруслуг.

Юридическая ответственность сторон § 4. Правоохранительные органы как субъект защиты прав туриста и турфирмы Глава V. Правовые основы международного туризма Международно-правовое регулирование туристской деятельности:

§1.

классификация нормативных правовых актов §2. Понятие, содержание и особенности туристских формальностей.

§3. Правовой статус международных организаций в сфере туризма.

Заключение Литература Приложение 1. ФЗ от 24.11.1996г. №132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

Приложение 2. ФЗ от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Приложение 3. ФЗ от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»

Приложение 4. ФЗ от 15.08.1996г. №114-ФЗ. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Приложение 5. ФЗ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»

Приложение 6. ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Приложение 7. Постановление правительства РФ от 11.02.2002г. №95. «О лицензировании туроператорской и турагентской деятельности»

Приложение 8. Постановление Правительства РФ от 10.10.2002г. №753. «О лицензировании деятельности по продаже прав на клубный отдых»

Приложение 9. Приказ Минэкономразвития России от 21 июня 2003г. № «Об утверждении положения о государственной системе классификации гостиниц и других средств размещения»

Приложение 10. Инструкция о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам РФ для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию Приложение 11. Правила перемещения в упрощенном или льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу РФ Приложение 12. Гаагская декларация по туризму 1989г.

Приложение 13. Кодекс отношений между гостиницами и турагентствами Всемирной федерации ассоциаций турагентств и Международной гостиничной ассоциации 1991г.

Приложение Приложение 15. Хартия туризма 1985г.

Приложение 16. Директива Совета Европейского экономического сообщества от 13 июня 1990 года № 90/314/ЕЕС «0 путешествиях, отпусках и поездках, включающих все»

Приложение 17. Договор о туристском обслуживании К читателям Введение Сфера туризма - это сложнорегулируемый комплекс, который занимает важнейшее место в экономике большинства развитых стран. Показатели занятости в туризме — очень значимый индикатор для экономики, поскольку новые рабочие места в туриндустрии активно стимулируют развитие связанных с туризмом отраслей. По расчетам экспертов, одно рабочее место в туристическом секторе ведет к появлению не менее двадцати рабочих мест в сопутствующих отраслях.

Мировая статистика показывает, что развитие туристской индустрии оздоровляет всю экономику страны и повышает уровень жизни людей.

Всемирный совет по путешествиям и туризму (WTTC) отводит России место в первой десятке мировых лидеров по темпам роста новых рабочих мест в туристической индустрии. По этому показателю Россия обгоняет таких грандов туристического рынка, как Германия, Испания и Франция. Прогнозы на ближайшие десять лет в отношении нашей страны также оптимистичны число работников туррынка должно увеличиться почти на 1,5 млн человек.



Тем самым здесь по темпам роста Россия может обогнать среднемировые показатели. Анализ, проводимый Всемирной туристской организацией, показывает, что мировая индустрия туризма вошла в период устойчивого роста объема путешествий и экскурсий, сопряженного с нарастанием конкуренции в этом секторе рынка. В таких условиях трудно переоценить роль правовых механизмов регулирования многообразных отношений субъектов туристского рынка как внутри страны, так и за ее пределами. Государство, гражданское общество заинтересованно участвуют в выработке стратегии развития туризма, совершенствуют законодательство, обеспечивают благоприятные условия для деловой активности предпринимательских структур, повышают ответственность организаций и должностных лиц за соблюдение законных прав потребителей туруслуг, стимулируют расширение системы подготовки квалифицированных кадров для сферы туризма.

В настоящем учебном пособии обобщены, систематизированы и предметно структурированы ключевые положения действующего российского и международного законодательства, регламентирующего правоотношения в области туризма. Текст пособия включает развернутую тематическую структуру учебного курса « Правовое обеспечение туризма», методически адаптированный лекционный курс, перечень соответствующих нормативноправовых актов по каждой теме, рекомендованную учебную и научную литературу. Материал учебного пособия также сопровождается необходимыми схемами и приложениями, содержащими актуальную правовую информацию.

Изложение отдельных нормативных положений дополняется сопутствующими справочными данными в целях более глубокого уяснения сущностных аспектов рассматриваемых вопросов. Учебное пособие рассчитано на студентов высших и средне-специальных учебных заведений, где проходят подготовку специалисты для сферы туризма.

деятельности §1. Государственное регулирование туристской деятельности В последние годы сфера туристского бизнеса выходит на качественно новый уровень В 2002 году Правительством РФ принята Концепция развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года В ней говорится о необходимости создания в Российской Федерации современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в разнообразных туристических услугах, Эта цель находит свое выражение в том комплексе нормативных правовых актов, регламентирующих участие российского государства в функционировании туристской индустрии.

Следует признать, что в современной литературе, нормативных источниках, посвященных рассматриваемой теме, роль государства определяется поразному. Например, если в одном случае речь может идти о «государственной поддержке» то в другом - о государственном управлении туризмом - Если в Федеральной целевой программе «Развитие туризма в Российской Федерации» задачи государства формулируются в направлении организации туристической деятельности и управлении развитием туризмом, то в ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» этот же круг вопросов подведен под понятие «государственное регулирование». В общем плане подобная терминологическая не строгость, по всей видимости, не содержит большой проблемы. Однако уже изначально стоит глубже понять суть вопроса. Так, анализ понятий «регулирование» и «управление»

показывает, что для отождествления их нет достаточных оснований, но и противопоставлять их не стоит, т.к. одно из них является одновременно стороной другого. Говоря об управлении, в целом представляется целесообразным взять за основу наиболее общую дефиницию. Управление это функция организованных систем различной природы, обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программы, цели деятельности Исходя из данного определения, можно выделить основные задачи управления и в сфере туризма - реализация цепи (программы) функционирования системы, - поддержание заданного режима деятельности; - сохранение структуры.

Одним из приоритетных путей осуществления этих задач является разработка и принятие государством необходимых нормативных правовых актов, стимулирующих или ограничивающих деятельность различных субъектов сферы туризма. Важной вехой на этом пути стало вступление в силу в 1996 году Федерального Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Данный нормативный акт определил основные цели государственного регулирования туристской деятельности:

- обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;

туристов;

- развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий, создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан Российской Федерации, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия.

Для достижения поставленных целей ст.4 указанного Федерального Закона определяет ряд способов, к которым относятся:

- создание нормативных правовых актов, направленных на совершенствование отношений в сфере туристской индустрии;

- содействие в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;

- защита прав и интересов туристов, обеспечение их безопасности;

- лицензирование, стандартизация в туристской индустрии, сертификация туристского продукта;

- установление правил въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и пребывания на территории Российской Федерации с учетом интересов развития туризма;

- прямые бюджетные ассигнования на разработку и реализацию федеральных целевых программ развития туризма;

- создание благоприятных условий для инвестиций в туристскую индустрию;

- налоговое и таможенное регулирование;

- предоставление льготных кредитов, установление налоговых и таможенных льгот туроператорам и турагентам, занимающимся туристской деятельностью на территории Российской Федерации и привлекающим иностранных граждан для занятия туризмом на территории Российской Федерации;



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 64 |
 



Похожие работы:

«Заключение Института государства и права РАН на проект Концепции модернизации системы аттестации научных кадров высшей квалификации в Российской Федерации Рассмотрев проект Концепции модернизации системы аттестации научных кадров высшей квалификации в Российской Федерации (далее Концепция), представленный Министерством образования и науки Российской Федерации для общественного обсуждения, Институт государства и права РАН считает необходимым высказать следующее. В целом нормативно-правовое...»

«Заказчик: Муниципальный контракт Администрация Новотроицкого сельсовета № 25 Казачинского района Красноярского края от 28 ноября 2012 г. Проект Правила землепользования и застройки муниципального образования Новотроицкий сельсовет (с. Новотроицкое, д. Широково, д. Дементьевка) Казачинского района Красноярского края Генеральный директор И.Д. Киндрат Красноярск, 2012 г. 2 Проект разработан авторским коллективом Директор по производству Ю.А. Марченко Главный инженер С.А. Клюк Начальник управления...»

«Д.А. Сластин 2011 г. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ по проведению открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг страхования имущества юридических лиц на случай утраты или повреждения Торги проводит: Заказчик: ОАО Аэропорт Мурманск Мурманск 2011 г. 1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ Заказчик –Открытое акционерное общество Аэропорт Мурманск Мурманская область, п. Мурмаши, аэропорт, Е-mаil: info@airport-murmansk.ru, телефон (815-2) 28-14-66, 28факс 281-541. Участник размещения заказа – любое...»

«УТВЕРЖДЕНА Приказом ректора ЮжноУральского государственного университета от 06.10.2006 № 209 ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ИЗДАНИЯ ВНУТРИВУЗОВСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Челябинск Издательство ЮУрГУ 2006 http://ouk.susu.ac.ru/doc.php ББК Ч48+Ч61 И724 Одобрено редакционно-издательским советом университета Рецензенты: А.И. Сидоров, С.Д. Ваулин Инструкция о порядке подготовки и издания внутривузовской литературы / составители: Т.И. Парубочая, Г.А. Никитин, В.И. Кокорев, И724 Е.В. Гераскина. – Челябинск:...»

«Аннотация Успех консультанта во многом определяется тем, удалось ли ему завоевать доверие клиента. Это зависит не только от навыков, но от отношения к делу и личного поведения. Отсутствие доверия способно убить сотрудничество, сведя на нет всю ценность знаний консультанта. Эту книгу написали три ведущих мировых эксперта в области консультирования профессиональных компаний. На основании своего многолетнего опыта авторы разработали систему построения и поддержания доверия, позволяющую эффективно...»

«Содержание Предисловие I. Некоторые аспекты современных опытов 1. Внетелесный опыт 2. Встреча с другими 3. Светящееся существо II. Православное учение об ангелах III. Явления ангелов и бесов в час смерти IV. Современный опыт Неба V. Воздушное царство духов 1. Первоначальная природа человека 2. Падение человека 3. Контакт с падшими духами 4. Открытие чувств 5. Опасность контакта с духами 6. Некоторые практические советы Заключение VI. Воздушные мытарства 1. Как понимать мытарства 2....»

«Правовая защита людей, живущих с ВИЧ/СПИДом, и других труднодоступных социальных групп (аналитический сборник) Москва • 2003 В течение двух десятилетий с тех пор, как мы столкнулись с проблемой эпидемии синдро ма приобретенного иммунодефицита (СПИД), эта эпидемия безудержно продолжала распрост раняться по всем континентам, затрагивая одни районы за другими, не обходя стороной ни одну из стран. В течение этих двух десятилетий эта проблема приобрела характер подлинно гло бальной катастрофы....»

«Электронные ресурсы Краткий справочник Художественная литература. Литературоведение www.lib.tsu.ru Томск 2007 2 Электронные ресурсы Научной библиотеки ТГУ предоставляются читателям бесплатно. Справки и консультации можно получить в библиографическом информационном центре Научной библиотеки ТГУ. Доступ к электронным ресурсам: полнотекстовые удаленные ресурсы – с компьютеров в сети ТГУ и Научной библиотеки ТГУ (зал периодических изданий, библиографический информационный центр); Интернет-ресурсы –...»

«М. Н. КУДИЛИНСКИЙ, Н. А. ШЕВЕЛЕВА МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО УЧЕБНИК Рекомендовано Ученым советом СПбГУ в качестве учебника для студентов юридических вузов и факультетов 2005 УДК 342.9 ББК67.401(2Р) К 88 АВТОРЫ: Кулилинский М. Н. — канд. юрид. наук, ст. преподаватель кафедры государственного права (главы 1-6, 8-9) Шевелева Н. А. — канд. юрид. наук, доцент кафедры государственного права (глава 7) Рецензенты: доктор юридических наук, профессор С. Д. Князев доктор юридических наук, профессор Л. Н....»

«СБОРНИК НОРМАТИВНО ПРАВОВЫХ АКТОВ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ ПО ВОПРОСАМ ДИАГНОСТИКИ, ЛЕЧЕНИЯ, ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО И ПОВЕДЕНЧЕСКОГО НАДЗОРА ВИЧ/СПИД И СОПУТСТВУЮЩИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ТОМ № V Организация профилактики ВИЧ инфекции среди различных групп населения Москва, 2007 2 Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральная служба исполнения наказаний Фонд Российское здравоохранение Проект Профилактика, диагностика, лечение туберкулеза и СПИДА Документ разработан в...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.