WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 33 |

«Aducate Reports and Books 2/2011 Ярм о Ко й с т и н е н & со н Я Ко р т е л а й н е н (ре д.) Законодательные нормы, судебная практика и этика в Финляндии и России ...»

-- [ Страница 10 ] --

Использование судом для извещений и вызовов телефонной связи, предполагает оформление телефонограммы. В связи с этим, составленная судьей справка об извещении участников процесса по телефону о времени и месте судебного заседания без оформления в установленном порядке телефонограммы, не может быть признана документом, подтверждающим надлежащее уведомление сторон. (Обзор судебной практики ВС РФ от 27 октября 2004 года рассмотрения гражданских дел по искам и жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц). Если в телефонограмме не указаны дата и время передачи текста она также не может являться надлежащим извещением участников процесса (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2009 года по делу № А40-36685/07-135-296).

РГ, № 246, 2004 (Инструкция).

Следует также обратить внимание на тот факт, что в последнее время появляются судебные решения, которые признают извещение надлежащим, даже в том случае, если к моменту начала судебного заседания отсутствуют почтовое уведомление и возвратный конверт, но имеется информация на официальном интернет-сайте Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», что письмо с извещением о данном судебном заседании было вручено адресату (См., например, Постановление ФАС Московского округа от 25 сентября 2008 года № КА-А41/8541Постановление ФАС Московского округа от 15 июня 2009 года № КГ-А40/5239-09; См. также противоположную позицию по данному вопросу - Постановление ФАС Уральского округа от 2 июля 2009 года № Ф09-3812/09-С6).

Наиболее распространенной формой извещений и вызовов, как в судебном процессе, так и в исполнительном производстве является повестка. Исключение в данном случае составляет лишь арбитражный процесс, который предполагает использование для этих целей направление адресату не позднее пятнадцатидневного срока до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, соответствующей копии судебного акта (ч.1 ст. 121 АПК РФ).

В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в районном суде, в повестке, адресованной лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки. При этом лицам, участвующим в деле, вручение повестки должно происходить с таким расчетом, чтобы они имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд. В частности, согласно статье 231 УПК РФ стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за пять суток до его начала. На практике вручение повесток адресатам нередко происходит уже после проведения самого судебного разбирательства, что, безусловно, должно влечь за собой отмену принятого в отсутствии не извещенного надлежащим образом лица судебного акта. Так, одно из дел по иску о признании права пользования жилой площадью, обязании зарегистрировать по месту жительства и по встречному иску о выселении направлено на новое рассмотрение, в связи с тем, что истцом представлен конверт, согласно которому повестка получена уже после рассмотрения дела судом кассационной инстанции (Постановление Президиума Московского городского суда от 5 сентября 2008 года № 44г-354).

Согласно ГПК РФ судебное извещение, включая повестку, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Также возможно его направление по месту работы указанного лица (ч.4 ст.113 ГПК РФ). Схожее положение отражено в Законе об исполнительном производстве, дополняющее вышеизложенное правило адресом, указанным в исполнительном документе (ч.З ст.24 Закона об исполнительном производстве). В случае же направления извещения по иному адресу судебный акт, принятый в отсутствие не извещенного надлежащим образом лица, подлежит отмене (Постановление Президиума Московского городского суда от 24 июля 2009 года по делу № 44г-309).

Во всех случаях судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения либо по месту нахождения ее представительства или филиала.

Место нахождения юридического лица, в свою очередь, определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не указано иное (ч.4 ст. 121 АПК РФ).

Доставка повестки и иных извещений осуществляется посредством почтовой связи либо через лицо, которому с его согласия судья или судебный пристависполнитель поручает их доставить. В случае если адресатом является гражданин, повестка вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд или к приставу корешке повестки. В случае же извещения организации, повестка вручается соответствующему должностному лицу, которое также расписывается в ее получении на корешке повестки, возвращаемой судье или приставу.

В случае если лицо, доставляющее повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается под расписку комулибо из проживающих совместно с ним совершеннолетним членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату (ч.2 ст.116 ГПК РФ, ч.2 ст.27 Закона об исполнительном производстве). В этом случае адресат считается извещенным.

Вручение повестки иным лицам, в частности соседям адресата, не может быть признано в качестве надлежащего извещения (Информационный бюллетень кассационной и надзорной практики по гражданским делам Архангельского областного суда за первый квартал 2005 года).



При временном отсутствии адресата лицо, доставляющее повестку, отмечает на корешке повестки, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение. В случае если его местопребывания неизвестно, об этом делается отметка на подлежащей вручению повестке с указанием даты и времени совершения действия, а также источника информации (ч.4 ст.116 ГПК РФ).

В российском законодательстве при определении надлежащего извещения или вызова участников судебного процесса и исполнительного производства применяются и так называемые правовые фикции – когда лицо считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, совершения исполнительных действия либо мер принудительного исполнения, хотя известно, что фактически уведомляющую корреспонденцию оно не получало.

Лица, участвующие в судебном процессе или в исполнительном производстве считаются извещенными, если:

1) адресат отказался от получения повестки, иного извещения;

2) повестка или иное извещение, направленные судом или судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту нахождения или месту жительства адресата, не вручены в связи с отсутствием последнего по указанному адресу; это связано с тем, что участники судебного процесса или исполнительного производства обязаны сообщить суду или судебному приставу-исполнителю об изменении своего адреса во время производства 3) несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой или иным извещением, направленными по его адресу судом или судебным приставом-исполнителем.

В связи с неоднозначностью норм УПК РФ, ГПК РФ и КоАП РФ, у судей судов общей юрисдикции не сформировался общий подход к критериям надлежащего извещения адресата при возврате повестки по истечению срока хранения в почтовом отделении. Поэтому в каждом конкретном деле судья рассматривает допустимость такого извещения, прежде всего, с точки зрения возможности его признания в качестве надлежащего вышестоящей инстанцией в случае его обжалования. В связи с этим судьи, как правило, дополнительно «подстраховывают» себя неоднократным направлением повестки вызываемому лицу по всем известным им адресам данного адресата.

Особого внимания заслуживает вопрос взаимодействия судов и почтового ведомства в лице Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее – ФГУП «Почта России»). Настоящие отношения строятся на основе Федерального закона «О связи»8, Федерального закона «О почтовой связи»9, а также вступивших с 1 мая 2005 года в силу новых Правил оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), которые пришли на смену одноименному акту, принятому в году11.

В соответствии с пунктом 35 Правил «Почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца». Таким образом, при неявке адресата в отделение почты за поступившей на его имя корреспонденцией (в том числе и судебной), она возвращается отправителю по обратному адресу лишь через месяц, что, безусловно, не могло не вызвать негативные реакцию российских судов (Письмо ВАС РФ от 26 мая 2005 года № С8-7/уз-578), так как столь длительный срок препятствует их оперативной работе. Ранее действующие Правила оказания услуг почтовой связи содержали семидневный срок хранения судебной корреспонденции, предназначенной для извещения и вызова участников судебного процесса.

Для учета интересов судебной системы был издан специальный Приказ ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 «О введении в действие «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное»», который установил, что заказные письма и заказные бандероли, отправляемые федеральными судами Российской Федерации и мировыми судьями, не врученные адресатам, возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Парадоксальность настоящего приказа состоит в том, что, будучи абсолютно нелегитимным, он повсеместно используется судами при разрешении вопроса надлежащего извещения участников процесса (Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 2 октября 2008 года по делу № А-32-1418/2008-17/26; Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15 апреля 2009 года № А63-/2009-С7-26; Постановление ФАС Московского округа от 4 марта года № А40-6889/0806-77-70).

Его применение противоречит статье 4 Федерального закона «О почтовой связи», в соответствии с которой, порядок оказания услуг почтовой связи, в том числе в части доставки (вручения) судебных извещений, регулируется лишь Правилами оказания услуг почтовой связи. Кроме того, сокращая месячный срок хранения судебных отправлений до семи дней, данный документ непосредственно затрагивает процессуальные права и обязанности участников судебного разбирательства, и, следовательно, в соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции РФ12 для применения на территории Российской Федерации должен пройти процедуру официального опубликования в установленном законом порядке. Но вопреки указанному положению он так и не был опубликован и, как следствие, не может иметь обязательной юридической силы. К сожалению, российские суды в своих Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ // СЗ РФ, 2003, № 28, ст. 2895.

Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ // СЗ РФ, 1999, № 29, ст. 3697.

Утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» // СЗ РФ, 2005, № 17, ст. 1556.

Утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2000 года № 725 // СЗ РФ, 2000, №41, ст. 4076 (документ утратил силу).

Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // СЗ РФ,.2009, № 4, ст. 445.



Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 33 |
 



Похожие работы:

«Устав ПРОЕКТ муниципального округа Тропарево-Никулино в городе Москве (новая редакция) Совет депутатов муниципального округа Тропарево-Никулино в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 Об организации местного самоуправления в...»

«Казань 2008 Издательство Отечество УДК 342/97 ББК 67.401.012 Н53 Неправительственные. Десятилетие выживания. – Казань. Издательство Отечество. 2008. – 244 с. Авторы: Ахметгалиев Р.Х., адвокат, правовой аналитик Межрегиональной Ассоциации правозащитных организаций АГОРА (главы: Государственный контроль, Упрощенная система налогообложения, Гранты и пожертвования в соавт., Образовательная деятельность в соавт.); Каневская М.А., кандидат юридических наук, директор Автономной НКО информационных и...»

«Дайджест новостей процессуального права /апрель 2014 года/ СОДЕРЖАНИЕ: I. Новости Юридического института М-Логос II. Новости законотворчества в сфере процессуального права III. Новости судебной практики по вопросам процессуального права 1. Разъяснения судебной практики ВАС РФ и ВС РФ 2. Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам процессуального права 3. Определения о передаче дел в Президиум ВАС РФ по вопросам процессуального права IV. Книжные новинки и...»

«ИЗДАТЕЛЬСТВО. „СУДОСТРОЕНИЕ • ЛЕНИНГРАД • 1977 GT4.1 УДК 629. J25 К29 Под редакцией Г. М. НОВАКА Катера, лодки и моторы в вопросах и ответах. К29 Справочник. Л., Судостроение, 1977. 288 с. Главная задача книги — на основании имеющегося опыта постройки и эксплуатации судов широкого потребления, годовой выпуск которых достиг в нашей стране в настоящее время 250 тыс. единиц, дать критерии для объективной оценки современных судов и наметить пути их совершенствования Книга предназначена для широкого...»

«ПРАВОВЫЕ РЕШЕНИЯ БОРЬБЫ С ДИСКРИМИНАЦИЕЙ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ НАСИЛИЯ В ОТНОШЕНИИ ЖЕНЩИН - СТРАТЕГИЧЕСКИЙ СЕМИНАР – ПРАКТИКУМ Варшава, 18 – 21 апреля 2013 г. 1. Цели семинара – практикума, участницы и тренеры С 18 по 21 апреля 2013 года в Варшаве состоялся семинар – практикум под названием Правовые решения борьбы с дискриминацией и предотвращения насилия в отношении женщин. Целью семинара – практикума являлось повышение эффективности работ над белорусскими законопроектами о гендерном равенстве и о...»

«Чибис, Андрей Владимирович Договор теплоснабжения в российском гражданском праве Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2007 Чибис, Андрей Владимирович.    Договор теплоснабжения в российском гражданском праве  [Электронный ресурс] : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.03. ­ Рязань: РГБ, 2007. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Государство и право. Юридические науки ­­ Гражданское право ­­ Российская Федерация ­­ Обязательственное...»

«В соответствии с подпунктом 13) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года О зерне Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые Правила ведения количественно-качественного учета зерна. 2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.       Премьер-Министр       Республики Казахстан                       К. Масимов Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан...»

«ЭТИКЕТ БРАКОСОЧЕТАНИЯ СОГЛАСНО ПРЕЧИСТОЙ СУННЕ Новое научное издание, исправленное и дополненное Издательство аль-Мактаб аль-Ислями Во имя Аллаха Милостивого, Милосердного! Предисловие к третьему изданию Хвала Аллаху, Которого мы восхваляем, молим о помощи и прощении, Которому приносим покаяния и к Которому прибегаем от зла наших душ и наших скверных деяний! Кого Аллах поведет прямым путем, того никто не введет в заблуждение, а кого Аллах введет в заблуждение, того никто не наставит на прямой...»

«Д. Г. Мессершмидт в Кузбассе аннотированный список литературы Новокузнецк 2010 2 ББК 91.9:26.89(2Рос-4Кем) М53 Д. Г. Мессершмидт в Кузбассе : аннотированный список литературы / Муниципальное учреждение Централизованная библиотечная система им. Н. В. Гоголя (г. Новокузнецк), Отдел краеведения ; [составление, библиография, компьютерный набор, макетирование: Киреева Т. Н.]. – Новокузнецк, 2010. - 41 с., 10 л. ил., к. Сборник посвящен Д. Г.Мессершмидту – исследователю Сибири,...»

«Настоящий учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.05.2010 г. № 464). I. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 1. Цели и задачи дисциплины, ее место в учебном процессе, требования к уровню содержания дисциплины 1.1.Цели и задачи изучения...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.