WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |

«Методическое пособие в помощь представителям средств массовой информации при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в ...»

-- [ Страница 1 ] --

ББК 67.400.5я73 Рекомендовано к печати

УДК 342.8 избирательной комиссией Амурской области

М 20

Методическое пособие в помощь представителям средств массовой информации

при проведении выборов депутатов представительных органов и глав

муниципальных образований в Амурской области. – Благовещенск: изд-во ООО

«Буквица», 2014. – 61 с.

Сост. В.В. Вискулова, заместитель председателя избирательной комиссии Амурской области, к.ю.н.

При подготовке были использованы материалы, предоставленные А.Н.

Ворониным – директором Муниципального учреждения «Информационное агентство «Город», О.А. Медведь – председателем ТИК г. Тында, В.А. Песенковым - членом избирательной комиссии Амурской области с правом решающего голоса.

Методическое пособие предназначено для государственных, муниципальных и негосударственных средств массовой информации, предоставляющих эфирное время, печатную площадь кандидатам, избирательным объединениям при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области. Пособие также может быть полезно гражданам, интересующимся избирательным правом и избирательным процессом, преподавателям, организаторам и другим участникам выборов в Амурской области.

Уважаемые читатели!

Вашему вниманию предлагается методическое пособие из серии «В помощь участникам избирательного процесса». Издания данной серии предназначены для многочисленной категории участников избирательного процесса – избирательных объединений, кандидатов, наблюдателей, средств массовой информации, членов избирательных комиссий при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области.

В целях осуществления более организованного и профессионального подхода к участию в избирательных кампаниях, предупреждения нарушения законодательства о выборах в пособиях раскрываются основные положения регионального законодательства о выборах, определяются перечень и формы документов, представляемых в избирательную комиссию, отражаются важнейшие сроки избирательных действий.

Ценность материалов пособия заключается в изложении материала в доступной форме, в освещении специфики нормативного правового регулирования выборов в Амурской области, в возможности ознакомиться с основными положениями избирательного права и избирательного процесса не только в условиях подготовки выборов, но и в межвыборный период.

Материалы и сведения, приведенные в изданиях предлагаемой вашему вниманию серии, могут быть полезны не только непосредственным участникам избирательных кампаний, но и широкому кругу читателей.

C уважением, Председатель избирательной комиссии Амурской области Н.А. Неведомский

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время одним из основных участников избирательного процесса выступают средства массовой информации. Агитация посредством СМИ была и остается наиболее эффективным способом доведения до граждан предвыборных программ кандидатов и избирательных объединений. Значимость СМИ очевидна, если учесть, что инструменты массовой коммуникации способны оказать большое влияние на волеизъявление избирателей.

Оперативность и динамичность дают СМИ возможность эффективно воздействовать на духовную жизнь общества, на сознание широчайших масс населения. Они могут способствовать формированию общественного мнения в поддержку определенных целей, того или иного политического курса. В то же время они могут выполнять интеграционные функции, убеждая людей благосклонно воспринимать и усваивать господствующие социально-политические ценности.

Вопросы информирования избирателей и проведения предвыборной агитации при избрании депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области регулируют:

глава VII Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

9далее – Федеральный закон);

глава 8 Закона Амурской области от 26 июня 2009 года № 222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области» (далее – областной Закон).

Представители средств массовой информации вправе присутствовать на всех заседаниях избирательных комиссий и при осуществлении ими работы с избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей (пункт 1 статьи 30 Федерального закона).

Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, наряду с органами государственной власти, органами местного самоуправления, комиссиями, физическими и юридическими лицами осуществляют информирование избирателей и участников референдума. При этом содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.

В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, кампании референдума, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.



Перечисленные принципы информационного обеспечения выборов являются базовыми началами организации избирательного процесса.

СМИ, безвозмездно предоставляющие эфирное время, печатную площадь кандидатам, избирательным объединениям при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области При проведении выборов в органы местного самоуправления безвозмездно эфирное время, печатная площадь для проведения предвыборной агитации предоставляются муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями кандидатам, выдвинутым непосредственно, а также избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов по единому избирательному округу (т.е.

участвующим в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований по пропорциональной избирательной системе).

Бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь не предоставляются кандидатам, выдвинутым в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, а также избирательным объединениям, выдвинувшим кандидатов на должность главы муниципального образования либо списки кандидатов в депутаты по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.

Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в законодательстве о выборах понимаются:

организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации;

и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета;

и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).

В периодических печатных изданиях, учрежденных органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.

Перечень муниципальных организаций телерадиовещания, а также муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется организующей выборы комиссией по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области). 10 апреля 2014 года избирательная комиссия Амурской области подписала с Управлением Роскомнадзора по Амурской области соглашение о сотрудничестве в период организации и проведения избирательных кампаний. Соглашение предусматривает взаимный обмен информацией о назначенных выборах, СМИ, зарегистрированных и действующих на территории региона, а также направлено на усиленный контроль (с записью телеэфиров) за деятельностью СМИ в «день тишины».

Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном законом.

В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

СМИ, предоставляющие эфирное время, печатную площадь кандидатам, избирательным объединениям при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области за плату При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в этот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

Форма такого уведомления законом не определена. В качестве рекомендательной формы избирательная комиссия муниципального образования может предложить форму, приведенную в приложении № 1.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |
 



Похожие работы:

«2 Руководство о создании и организации деятельности государственного природоохранного учреждения Автор – составитель : Лаевская Е.В. Стр. Содержание: Введение 5 1. Правовой статус государственного природоохранного учреждения 6 2. Правовой режим охраны и использования заказника 10 3. Особенности государственного контроля за соблюдением правового режима охраны и использования заказника. Общие положения об ответственности за нарушение правового режима охраны и использования заказника 13 4....»

«Справочник по Монако Илья Мельников 2 Книга Илья Мельников. Справочник по Монако скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! 3 Книга Илья Мельников. Справочник по Монако скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Илья Мельников Справочник по Монако 4 Книга Илья Мельников. Справочник по Монако скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! ВВЕДЕНИЕ Лазурный Берег Франции – это образец настоящего фешенебельного курорта. Еще в начале...»

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР КАБЕЛИ, ПРОВОДА, ШНУРЫ И КАБЕЛЬНАЯ АРМАТУРА Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение Cable, wires, cord and armature. Marking, packing, carriage and storage ОКСТУ 3500* _ * Введено дополнительно. Изм. N 1. Cрок действия с 01.07.83 до 01.07.93* _ * Ограничение срока действия снято постановлением Госстандарта России от 30.03.92 N 318 (ИУС N 6 1992 г.) Примечание КОДЕКС ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 15...»

«Гражданский кодекс Украины Содержание Книга первая - Общие положения Гражданского кодекса Раздел 1 - Основные положения Глава 1 - Гражданское законодательство Украины ст.1-10 • Глава 2 - Основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Осуществление • гражданских прав и выполнение обязанностей ст. 11-14 Глава 3 - Защита гражданских прав и интересов ст. 15-23 • Раздел II - Лица Подраздел 1 - Физическое лицо Глава 4 - Общие положения о физическом лице ст. 24-49 • Глава 5 - Физическое лицо...»

«Нотариальная практика в свете изменений гражданского законодательства Материалы учебных курсов для президентов нотариальных палат субъектов Российской Федерации (Москва, 15–23 ноября 2010 года) Москва 2011 УДК 347.918(470)(075) ББК 67.410я7 Н85 Серия Библиотека Нотариального вестника Нотариальная практика в свете изменений гражданского законодательства. Материалы учебных курсов для президентов нотариальных палат субъектов Российской Федерации. Москва, 15–23 ноября 2010 года. – М.: ФРПК, 2011. –...»

«Право выбора – это ключ к свободе Путеводитель по избирательному праву Специальное издание для граждан, имеющих ограниченные физические возможности Сыктывкар, 2011 1 ББК 67.400.5 ББК П68 Ответственный за выпуск: Елена Викторовна Шабаршина, Председатель Избирательной комиссии Республики Коми. Редакционная коллегия: Елена Викторовна Шабаршина, Председатель Избирательной комиссии Республики Коми; Елена Михайловна Баскакова, заместитель председателя Избирательной комиссии Республики Коми; Лариса...»

«ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (в ред. ЗМО от 10.07.2007 № 884-01-ЗМО, от 26.05.2008 № 976-01-ЗМО, от 01.12.2008 № 1032-01-ЗМО, от 15.06.2009 № 1112-01-ЗМО, от 17.12.2009 № 1182-01-ЗМО, от 06.07.2012 № 1494-01-ЗМО, от 25.12.2012 № 1569-01-ЗМО, от 25.12.2012 № 1571-01-ЗМО, от 24.04.2013 № 1599-01-ЗМО, от 27.05.2013 № 1613-01-ЗМО, от 19.12.2013 № 1699-01-ЗМО) Принят Мурманской областной Думой 20 февраля 2007 года Настоящий Закон...»

«Система автоматизации радиовещания DIGISPOT® II Программа МАГ Версия 2.12 Руководство пользователя ЗАО ТРАКТЪ ул. Кронверкская, 23 Санкт-Петербург, 197101, Россия Тел.: (812) 346-95-55 Факс: (812) 233-61-47 e-mail: info@tract.ru http://www.tract.ru 1 ЗАО ТРАКТЪ СПб, www.tract.ru Программа МАГ Система автоматизации для Радио DIGISPOT II ОГЛАВЛЕНИЕ ОГЛАВЛЕНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ Андрея Бубукина ПРЕДИСЛОВИЕ Константина Правоторхова 1 ЧТО ТАКОЕ МАГ? 1.1 Системные требования 2 РАБОТА С ПРОГРАММОЙ 2.1 Начало...»

«DIVINA LITRGIA DE SANT JOAN CRISSTOM ESGLSIA ORTODOXA ESPANYOLA. PATRIARCAT DE SRBIA БОЖЕСТВЕННАЯ ЛИТУРГИЯ СВЯТОГО ИОАННА ЗЛАТОУСТОГО DIVINA LITRGIA DE SANT JOAN CRISSTOM ESGLSIA ORTODOXA ESPANYOLA. PATRIARCAT DE SRBIA ESGLSIA ORTODOXA SRBIA СЕРБСКАЯ ПРАВОСЛАВНАЯ ЦЕРКОВЬ Эта литургия печатается с благословения его преосвященства Aquesta litrgia s’imprimeix amb la benedicci de monsenyor Luca, Владыки Луки, епископа Епархии Франции и Западной Европы bisbe de la Dicesi de Frana i d’Europa...»

«УТВЕРЖДАЮ Декан юридического факультета Л.В.Туманова 2012 г. Учебно-методический комплекс по дисциплине ЗАЩИТА КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЛИЧНОСТИ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ для студентов 5 курса ЮРИСПРУДЕНЦИЯ 030501.65 Форма обучения: очная Обсуждено на заседании кафедры Составитель: уголовного права и процесса к.ю.н., доцент 5 сентября 2012 г. Яковлева Н.Г. Протокол № 1 Зав. кафедрой д.ю.н., профессор В.В. Харитошкин Тверь 2012 2. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Предметом изучения данного курса являются...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.