WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

«2 Юридическое образование и профессия юриста в мире и в России (1) Юридическое образование занимает особое место в демократических странах – оно готовит кадры, ...»

-- [ Страница 1 ] --

РОССИЙСКОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ:

НЕОБХОДИМОСТЬ ПЕРЕЗАГРУЗКИ, ВЫБОР ПЛАТФОРМЫ.

ОПЫТ И СТРАТЕГИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ШКОЛЫ ДВФУ

В.И. Курилов, д.ю.н., профессор,

заслуженный работник высшей школы РФ

Директор Юридической школы

Совместное заседание

Президиума Совета Учебно-методического объединения по юридическому образованию вузов Российской Федерации (Президиума Совета УМО) и Президиума Ассоциации юридического образования (Президиума АЮРО) 16 сентября 2013 года г. Владивосток I. Мировой и российский опыт: некоторые сравнения 2 Юридическое образование и профессия юриста в мире и в России (1) Юридическое образование занимает особое место в демократических странах – оно готовит кадры, необходимые для самого существования и успешного развития правового общества. Реализация принципа “Rule of Law” (власть закона) требует • достаточного количества юристов на душу населения;

• особой системы их допуска к профессиональной деятельности;

• особой образовательной модели.

Сравнение России и других стран по этим показателям – пока далеко не в нашу пользу, но понятен вектор дальнейшего развития, если мы строим правовое государство и систему юридического образования, конкурентоспособную на мировом уровне.

Количество адвокатов на душу населения:

• США: 1: • Бразилия: 1: • Великобритания: 1: • Россия: 1: Юридическое образование и профессия юриста в мире и в России (2) Допуск к профессиональной юридической деятельности Преобладающая система в демократических странах - bar exams и требование наличия степени J.D. (базовое образование на уровне бакалавриата + трёхлетняя образовательная программа магистерского уровня) как необходимые условия допуска к юридической профессии.

Преобладающий тренд в условиях глобализации – распространение моделей bar exams и J.D.

в странах, строящих правовое общество и стремящихся к интеграции в мировую экономику (Республика Корея, КНР, Япония, Малайзия, Филиппины, Таиланд, Бразилия, Южная Африка, Польша, Венгрия и мн. др. страны) Россия: для адвокатской практики и многих других юридических профессий юридическое образование не требуется. Благодаря изобилию «мельниц дипломов» большинство практикующих юристов имеют юридическое образование, но оно не обеспечено реальными знаниями. Допуск в коллегии адвокатов и специализированные экзамены для допуска к другим юридическим профессиям зачастую являются формальными.

Юридическое образование и профессия юриста в мире и в России (3) Система юридического образования: количество вузов T • США: при наличии 1,2 млн. профессиональных юристов и около 5 тыс. вузов, только 203 школы права США аккредитованы American Bar Association (ABA), из них 200 – полностью и 3 – условно.

Yale Law School Ядро этой системы – т.н. группа T14, включающая 14 наиболее известных юридических школ.

Harvard Law School • Республика Корея: Graduate Law School Act, GLSA (2007), реформа по американскому образцу, Stanford Law School сокращение количества юридических вузов до 25 (15 столичных, 10 региональных), квота приема Columbia Law School на юридические специальности 2000 чел. в год по всей стране, с индивидуальными квотами для каждого вуза. Chicago Law School • СССР в 1990: 52 юридических вуза, из них 1 на весь Дальний Восток (ДВГУ) NYU Law School Berkeley Law School Penn Law School • Россия: более 1200 вузов, готовящих юридические кадры. Эта проблема уже многие годы вызывает серьёзную озабоченность высшего руководства страны (Указ Президента Michigan Law School Российской Федерации от 26 мая 2009 г. №599 «О мерах по совершенствованию высшего UVA Law School юридического образования в Российской Федерации»). Но: в течение первого года после Duke Law School выхода этого Указа было выдано 300 новых лицензий на право вести юридические Northwestern Law образовательные программы. Низкий эффект имело и Распоряжение Президента РФ от School 12.01.2010 №14-рп «Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по Cornell Law School вопросам повышения качества высшего юридического образования». Мы имеем дело с мощной системой лоббирования обширной ниши рынка некачественного юридического Georgetown Law School образования.

Юридическое образование и профессия юриста Преподавательские кадры, готовящие профессиональных юристов • Развитые страны – обязательным условием для приёма преподавателя на работу является наличие у него продолжительного опыта успешной практической деятельности по преподаваемым им курсам.

Многие продолжают эту работу параллельно с преподавательской деятельностью, что позволяет им отбирать лучших студентов и предоставлять им практику еще в процессе учёбы. Соответствующий уровень зарплат преподавателей, но ниже, чем они способны зарабатывать практической деятельностью – профессия преподавателя престижна и удобна для отбора и тренинга новых кадров. Принцип вузов в определении зарплаты преподавателя – «столько, сколько он стоит на рынке».

• Россия: «со студенческой скамьи – в кресло преподавателя». Большое количество неподготовленных дипломированных специалистов, не найдя работы по специальности, устраиваются на низкооплачиваемые ставки преподавателей и плодят себе подобных. Привлечение успешных практиков затруднительно из-за стандартизованной системы ставок. Привлечение к преподаванию успешных практиков ухудшает аккредитационные показатели, требующие высокого уровня «остепененности».



Отбор абитуриентов • США –экзамен LSAT, тестирующий умение критически мыслить, отбирающий интеллектуалов, рассчитанный на абитуриентов, уже имеющих базовое образования на уровне бакалавриата.

Результаты экзамена LSAT учитываются наряду со многими другими факторами – средний балл бакалавриата, уровень вуза, в котором получена степень бакалавра, достижения в науке или профессиональной деятельности, уровень письменных или печатных работ абитуриента. Брендом юридической школы являются прежде всего её выпускники, и посредственностей, «купивших»

диплом, среди них нет в принципе. Школы заинтересованы в том, чтобы «отгадать» в потоке абитуриентов будущих успешных профессионалов по всему комплексу доступной информации.

• Россия: экзамен ЕГЭ для выпускников средних школ с результатами, обязательными принимающего вуза без учета каких-либо дополнительных факторов, кроме ограниченного количества «льготных»

бюджетных мест. Этот экзамен во многом тестирует уровень зубрёжки либо способность заплатить за перечень вопросов экзамена до его начала. Для «платных» абитуриентов входные требования сводятся к минимуму.

Содержание и требования учебного процесса • Развитые страны – обучение на примерах, через решение студентом реальных задач профессиональной деятельности под руководством специалиста-практика. Отсутствие лекций в российском понимании – занятия представляют собой семинары, на которых студенты защищают свои проекты, отстаивают позиции противоположных сторон в тренировочных судах присяжных или досудебных переговорах по достижению мирового соглашения, приводить стороны к консенсусу на основе юридических фактов.

Именно это отличает программу J.D. от традиционной магистратуры. Соревновательный подход – жесткие квоты на количество оценок «отлично», полная пересдача учебного курса в течение последующих семестров случае получения по нему неудовлетворительной оценки.

• Россия: попытка внедрения компетентностного подхода через ФГОС. В реальном учебном процессе – обширный блок лекций, которые студент мог и сам прочитать заранее. Избыток теоретический знаний, требующих вызубривания и забываемых после сдачи экзамена. Система сессий, «автоматических зачётов» без сдачи экзамена, возможность многократной пересдачи академических задолженностей без повторного изучения учебного курса даже при отсутствии студента на большинстве занятий. Возможность выставления неограниченного количества оценок «отлично».

На наш взгляд, система высшего юридического образования России, как развитого правового демократического государства, должна будет приобрести следующие основные характеристики:

• Образовательная модель – приближенная к мировой модели J.D.

• Допуск к юридической профессии – только после получения магистерской степени и сдачи аналога bar exam.

• Право преподавания магистерских программ – только у примерно 100 юридических школ (факультетов), прошедших общественную аккредитацию.

• Установление на уровне Правительства Российской Федерации квот набора в данные школы (факультеты).

• Разработка аналога стандартизованного экзамена LSAT, на основе результатов сдачи которого будет осуществляться конкурсный набор на программы юридической магистратуры, в том числе и для «платных» студентов. Главная задача экзамена – оценить способность к критическому мышлению, выявить абитуриентов, наиболее одарённых интеллектуально.

• Размер государственной субсидии на 1 «бюджетное место» должен быть равен стоимости платного обучения.

• Юристы-бакалавры могут составить профессиональную прослойку paralegals – технической поддержки (наведение справок по законодательству, подготовка базовых версий юридических документов по заданиям профессиональных юристов, функции на уровне юрисконсультов, помощников адвокатов и судей, секретарей-референтов).

Это лишь малая часть наших предложений – в своих публикациях мы предлагаем глубокую и комплексную реформу всей системы российского юридического образования.

II. Юридическая школа ДВФУ:

занимаемые позиции и стратегия развития • Конкурентная среда из 1200 российских вузов, готовящих юридические кадры преимущественно по демпинговым ценам и минимальных требованиях к обучению. Только в ДФО высшее юридическое образование предоставляют 19 вузов и 16 филиалов.

• Перенасыщенный рынок трудовых ресурсов, дискредитация юридического образования в глазах абитуриентов и работодателей.

• «Унифицированный» подход Министерства образования и науки РФ к оплате бюджетных мест по широкому спектру гуманитарных направлений: в 2012/2013 учебном году федеральное финансирование 1 бюджетного места по направлению бакалавриата «юриспруденция» составило 60,2 тыс. руб., магистратуры – примерно на том же уровне, 70,6 тыс. руб. Это в несколько раз меньше суммы, требующейся для качественного юридического образования с полноценным привлечением успешных практиков.

• «Платные» студенты ЮШ ДВФУ получают тот же объем образовательных услуг, что и «бюджетные», но платят при этом в 2,5 с лишним раза больше. Фактически, за их счёт во многом оплачивается и обучение бюджетников, и зарплата других школ университета. Финансовая модель лучших зарубежных университетов иная – «чтобы дойная корова давала молоко, её надо кормить не по уравнительным нормам, а по реальной потребности». Реальные потребности любой качественной юридической школы стоят дороже из-за специфики профессии – либо мы привлекаем успешных практиков, либо деградируем.

• Юридическая школа ДВФУ с 1980-х годов входит в число ведущих юридических школ страны и в настоящее время опережает многие из этих школ по таким показателям, как количество докторов юридических наук (16), кандидатов юридических наук (55), преподавателей (96), студентов (1357), количеству публикуемых монографий и публикаций в зарубежных изданиях.

• Образовательная программа «Юриспруденция» Дальневосточного федерального университета в 2011 году вошла в число лучших образовательных программ инновационной России.



Pages:     || 2 | 3 | 4 |
 



Похожие работы:

«Л.М.Саватюгин, М.А.Преображенская РОССИЙСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В АНТАРКТИКЕ ТОМ I (ПЕРВАЯ — ДВАДЦАТАЯ СОВЕТСКАЯ АНТАРКТИЧЕСКАЯ ЭКСПЕДИЦИЯ) Под редакцией канд. физ. мат. наук А.И.Данилова Санкт Петербург Гидрометеоиздат 1999 1 УДК 910.424.2(99) Представлены в хронологическом порядке с 1955 по 1996 гг. общие сведения о работе сорока российских (советских) экспедиций в Антарктику (численность личного состава, имена руководителей, данные о судах и самолетах, о количестве и номенклатуре грузов и т.д.),...»

« 1 Сведения о входящих в комплект руководствах Руководство по началу работы (данный документ): прочитайте это руководство в первую очередь. В данном руководстве описан порядок установки аппарата, его настройки и меры предосторожности. Обязательно прочтите это руководство перед началом использования аппарата. Руководство по настройке беспроводной сети (доступное только при установке дополнительного модуля Wireless LAN Board-C1): прочитайте это руководство вместе с документом Руководство...»

«ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 24 ноября 2010 г. N 735 (в ред. законов Вологодской области от 28.03.2011 N 2486-ОЗ, от 27.01.2012 N 2697-ОЗ, от 31.05.2012 N 2774-ОЗ, от 28.09.2012 N 2839-ОЗ, от 05.12.2012 N 2910-ОЗ, от 28.01.2013 N 2974-ОЗ, от 04.03.2013 N 2999-ОЗ, от 04.07.2013 N 3102-ОЗ, от 09.07.2013 N 3116-ОЗ) Настоящий закон области устанавливает административную...»

«Обзор федеральных законов, нормативных правовых актов с 1 мая 2011 года по 30 июня 2011 года 1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 01.06.2011 № 106-ФЗ О внесении изменения в статью 1 Федерального закона О минимальном размере оплаты труда Федеральный МРОТ немного подрос. С 1 июня нынешнего года минимальный размер оплаты труда составляет 4 611 рублей в месяц. Вступил в силу 01.06.2011 Российская газета № 119, 03.06.2011 СПС Консультант Плюс 2. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.06.2011 № 465 Об установлении...»

«Улучшение условий труда на малых предприятиях ПАКЕТ МЕТОДИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ИНСТРУКТОРОВ Субрегиональное Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии ПРОГРАММА WISE Улучшение условий труда на малых предприятиях ПАКЕТ МЕТОДИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ИНСТРУКТОРОВ Субрегиональное Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии 1 © Международная организация труда, 2009 Публикации Международного бюро труда охраняются авторским правом в соответствии с Протоколом 2 Всемирной конвенции...»

«УДК 342.543 Соколов Роман Андреевич аспирант кафедры гражданско-правовых дисциплин Московской академии образования Натальи Нестеровой r.a.sokolov@mail.ru Roman A. Sokolov Postgraduate of the civil-law disciplines chair of Natalya Nesterova Moscow academy of education r.a.sokolov@mail.ru К вопросу о правовом статусе работников Пенсионного фонда Российской Федерации To the question of the legal status of workers Pension Fund of the Russian Federation Аннотация: В статье анализируются основные...»

«ЧИН ВСЕНАРОДНОГО ПОКАЯНИЯ РУССКОГО НАРОДА (дополненный) Пройдет гроза над Русскою землею, Народу русскому грехи Господь простит. И Крест Святой Божественной красою Над храмом Божиим вновь ярко заблестит. Прп. Серафим Вырицкий, 1949 г. Грех цареубийства, происшедшего при равнодушии граждан России, народом нашим нераскаян. Будучи преступлением и Божественного, и человеческого закона, этот грех лежит тяжелейшим грузом на душе народа, на его нравственном самосознании. (Из послания Святейшего...»

«РЕДКИЕ И ИСЧЕЗАЮЩИЕ ЖИВОТНЫЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (Список видов животных для Красной книги Ростовской области; для студентов-биологов дневного, вечернего и заочного отделений) Ростов-на-Дону 2002 2 Печатается по решению Редакционно-издательского Совета биолого-почвенного факультета РГУ, протокол № от 2002 г. Авторы: В.А. Миноранский, А.С. Чихачев, Ю.Г. Арзанов, Г.Б. Бахтадзе, М.Е. Данелия Составитель – профессор кафедры зоологии РГУ В.А. Миноранский Ответственный за выпуск – профессор кафедры...»

«Этика управления Библиографический указатель Информационное издание Информационно-методического кабинета Администрации Томской области Выпуск 19 март Томск - 2009 Нормативные документы (по материалам периодической печати из фонда Информационно-методического кабинета) Библиографический указатель (март 2009) 4 1. Конституция Российской Федерации : публикуется с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и...»

«Настоящий учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.05.2010 г. № 464). I. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 1. Цели и задачи дисциплины, ее место в учебном процессе, требования к уровню содержания дисциплины 1.1.Цели и задачи изучения...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.