WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 24 |

«Вступление России в ВТО: мнимые и реальные социальные последствия Серия Научные проекты НИСП - IISP Working Papers Москва, 2003 г. Авторский коллектив Овчарова Л.Н. – ...»

-- [ Страница 8 ] --

Последняя тенденция находит выражение в увеличении безработицы среди этих квалифицированным работникам. Проблема усугубляется двумя факторами: доля работников с более низкими качественными характеристиками сосредоточена преимущественно в низкотехнологичных отраслях, к тому же эти производства зачастую концентрируются в отдельных регионах.

Неудивительно, что среди наиболее перспективных направлений исследования влияния присоединения России к ВТО авторы видят анализ микроданных, обосновывая это «точечным» характером возможных последствий, которые не находят отражения в доступных агрегированных данных.

В исследовании Международной организации труда (МОТ)30, опирающемся на анализ в рамках частичного равновесия, полученные количественные оценки иллюстрируют воздействие изменений в импортных тарифах на различные отрасли промышленности.

В отсутствие точного набора условий вступления России в ВТО до окончания переговорного процесса были использованы возможные сценарии изменения импортных тарифов для сравнения их со сценарием статус-кво (импортные тарифы остаются неизменными). Первый сценарий предусматривает постепенное изменение таможенных тарифов до конечного уровня их связывания, начиная с 2003 г. в течение 5 лет. По второму сценарию, соответствующему переговорной позиции РФ, в 2003 г. происходит рост ставок импортных тарифов до начального уровня их связывания и постепенное их снижение до конечного уровня связывания в течение последующих четырех лет.

Согласно проведенным расчетам, общее снижение объемов промышленного производства в соответствии с первым сценарием составит 0,27% за 5 лет по сравнению со сценарием статус-кво. Наибольшее уменьшение объема производства прогнозируется в легкой промышленности – 3,39 % и пищевой промышленности – 0,94%. Среднегодовое сокращение занятости в промышленности может составить 5,6 тыс. чел. в начале переходного периода и 0,9 тыс. чел. в конце этого периода.

Самое большое сокращение занятости может произойти в легкой промышленности:

промышленности в целом может повлечь за собой либо близкий к нулю прирост численности безработных, либо некоторый небольшой дополнительный рост уровня безработицы.

В соответствии со вторым сценарием, рост импортных тарифов в среднем по всей промышленности на 7,95 процентных пунктов в 2003 г. приведет к увеличению Социальные последствия вступления России в ВТО / Бюро МОТ в Москве. М., 2003.

выпуска промышленной продукции в этом году на 4,79% по сравнению со сценарием статус-кво. А дальнейшее снижение импортных тарифов приведет к сокращению выпуска промышленной продукции на 1,3% в год и в целом за 5 лет переходного периода – на 0,41%. Прогнозируемый прирост занятости в целом по промышленности в 2003 г. на 2,10% по сравнению со сценарием статус-кво сменится ее среднегодовым сокращением на 0,6% в последующие годы переходного периода. Наибольшее снижение занятости прогнозируется в энергетике и легкой промышленности. Таким образом, в 2003 г. занятость может увеличиться на 311, тыс. чел., а в последующие четыре года уменьшаться на 83 тыс. чел. в год.

Результаты исследования МОТ продемонстрировали, что сокращение объемов производства и занятости в краткосрочной перспективе, вызванные предполагаемыми изменениями импортных тарифов в связи с вступлением в ВТО, будут небольшими в целом по стране. Однако, что неоднократно подчеркивают и авторы доклада, необходимо помнить, что эти макроданные не отражают высокой степени региональной дифференциации России. Воздействие изменения тарифов может быть разным в различных регионах в связи с высокой степенью региональной дифференциации.

Результаты сразу нескольких исследований представлены в работе Центра экономических и финансовых разработок (ЦЕФИР)31. В большинстве случаев производилась оценка эластичностей важнейших экономических показателей по ценам и тарифам. Для других оценок в качестве сценария принят вариант вступления в ВТО, предусматривающий незначительное снижение тарифов.

Один из важнейших выводов данной работы касается влияния вступления России в ВТО на потребление домохозяйств. Согласно расчетам авторов, снижение тарифов по потребительским товарам длительного пользования до 5% может привести к уменьшению расходов населения на эти товары от 7% (ткани) до 22% (транспортные средства). По восьми группам товаров, затраты на которые составляют около 70% затрат домохозяйств на непродовольственные товары, расходы на одного члена домохозяйства сократятся в совокупности на 540 руб. в год. Что, по мнению авторов, может иметь существенные последствия для роста благосостояния беднейших семей.

Результаты о влиянии снижения тарифов на объем выпуска и занятости в промышленности, полученные в рамках модели частичного равновесия (без учета эффекта дохода от снижения цен) свидетельствуют о том, что снижение всех тарифов в обрабатывающей промышленности будет иметь минимальный эффект на занятость в большинстве регионов. Лишь в нескольких регионах прямой эффект может превысить снижение на 1% общей занятости в промышленности (Ивановская и Курганская области, Еврейская автономная область и Адыгея). При этом в таких отраслях, как производство строительных материалов, легкая и лесная промышленность возможны положительные косвенные эффекты, например, за счет упрощения доступа к импортным материалам и комплектующим.

Таким образом, как свидетельствуют расчеты, критических последствий с точки зрения безработицы в связи с вступлением в ВТО не ожидается. Даже если вступление в ВТО послужит сигналом к высвобождению избыточной рабочей силы для некоторых отраслей, что не было учтено в расчетах вследствие отсутствия данных, сценарий с массовыми увольнениями представляется авторам маловероятным ввиду наблюдаемых высоких темпов экономического роста.

Авторы признают несовершенство проведенного регионального анализа, так как он лишь переводит отраслевые эффекты в региональные, что, впрочем, свойственно и другим подобным исследованиям.

Следует также отметить, что в рамках этой работы выполнена оценка влияния вступления в ВТО на изменение инвестиционного климата и привлечение иностранных инвестиций (прирост до 4 млрд. долл. в год при сегодняшнем состоянии экономических институтов) и либерализации финансового сектора на темпы экономического роста.

В исследовании Национального инвестиционного совета и Российской академии наук32 проведен количественный анализ последствий вступления России в ВТО как на макроуровне, так и в отраслевом и территориальном разрезах. Количественные оценки производились на основе методологии межотраслевого баланса и с использованием макроэкономической межотраслевой модели «RIM», разработанной в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН, и отражают, главным Юдаева К., Бессонова Е., Козлов К., Иванова Н., Соколов Д., Белов Б. Секторальный и региональный анализ последствий вступления России в ВТО: оценка издержек и выгод / Рабочие материалы Московского центра Карнеги. 2003. №3. http://www.carnegie.ru образом, воздействие на экономический рост изменений в уровне импортных пошлин. Оценка последствий присоединения России к ВТО для отдельных субъектов Федерации дана на основе учета степени их вовлеченности во внешнеэкономическую деятельность и регионального потенциала импортозамещения.

Согласно проведенным расчетам, ожидаемое изменение импортных пошлин при вступлении в ВТО может оказать лишь незначительное отрицательное влияние на макроэкономическую динамику – в пределах одного процентного пункта ВВП.

Отраслевой анализ позволил выявить наиболее проблемные с точки зрения вступления в ВТО отрасли: пищевая, мебельная, фармацевтическая, металлургическая, химическая, автомобильная, авиационная и ряд других. Оценки прироста ВРП и создания новых рабочих мест в промышленности и сельском хозяйстве за счет фактора импортозамещения производились только по регионам, испытывающим наибольшее влияние тарифной политики, и носят лишь предварительный характер. А относительно последствий вступления в ВТО для сферы услуг приводятся лишь качественные оценки. Следует отметить, что данное исследование затрагивает исключительно тарифный аспект регулирования торговли и оценивает два варианта присоединения. Первый предполагает, что российской стороне удастся «выторговать» те уровни начальных «связанных» ставок импортного тарифа, которые заявлены в российской позиции по доступу на рынок товаров (средний уровень ставок импортного тарифа здесь 19,18%), и второй, который основывается на уровне тарифов, существующем на данный момент (в среднем 10,92%).

Таким образом, хотелось бы отметить, что результаты приведенных исследований опровергают распространенную точку зрения о катастрофическом падении производства и росте безработицы как наиболее вероятных последствиях вступления России в ВТО. Количественные оценки позволяют с большой уверенностью предположить, что даже в краткосрочной и среднесрочной перспективе обусловленное вступлением России в ВТО изменение уровня занятости на макроэкономическом уровне будет незначительным. Однако, учитывая фактор локализации отраслей, попадающих в группу риска, в небольшом числе субъектов Народнохозяйственные последствия присоединения России к ВТО / РАН и Национальный инвестиционный совет. М., 2002. http://www.wto.ru/ru/content/documents/docs/NIC1.zip РФ, в которых они являются важнейшими отраслями специализации, особую значимость приобретают исследования социальных последствий либерализации внешней торговли на региональном уровне.

В период кризиса 1990-х гг. регионы России разделились на два типа: с одной стороны, это «открытые», связанные с мировой экономикой сырьевые регионы экспортной ориентации и крупнейшие города с быстро растущим третичным сектором, с другой стороны, – «закрытые» регионы внутренней экономики с наиболее сильным экономическим спадом. К последним относится около 70% всех субъектов РФ, в которых живет 2/3 населения страны.

Региональные экономические контрасты чрезвычайно велики: душевой ВРП Тюменской области почти в 13 раз выше показателя Ингушетии. Средний показатель пяти регионов-лидеров в 5,5 раз выше душевого ВРП пяти регионоваутсайдеров. Относительно благополучных регионов в России явное меньшинство, только в 22 субъектах из 7834 уровень душевого ВРП превышает среднероссийский показатель. Четверть регионов – явные аутсайдеры, с ВРП ниже 2/3 от среднероссийского уровня.

Основой неравенства стали различия в отраслевой структуре региональной экономики. Регионы со специализацией на машиностроении, отраслях ВПК, легкой и пищевой промышленности имели наибольший спад, в них к 1996 г. осталось 20промышленного производства от уровня 1990 г. В регионах со специализацией на отраслях топливно-энергетического комплекса и металлургии сохранилось 60объемов производства. В крупнейших городах (прежде всего федеральных) высокие темпы спада промышленного производства были компенсированы быстрым придерживаются позиции, согласно которой серьезных социальных потерь, обусловленные издержками от вступления в ВТО35, не ожидается, в проблемных отраслях, на региональном уровне эти оценки могут приобретать совершенно иной смысл.

ВПР скорректирован на прожиточный минимум в регионе по методике, используемой в российских Докладах о развитии человеческого потенциала Программы развития ООН.

Без учета автономных округов, по которым ВРП не рассчитывается, и Чеченской республики.

Народнохозяйственные последствия присоединения России к ВТО. Доклад Национального инвестиционного совета. М.: Российская академия наук, 2002; Оценки социальных и экономических последствий присоединения России к ВТО. Доклад группы экспертов под руководством д.э.н. А. Данильцева. М: Государственный университет управления, 2002.



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 24 |
 


Похожие работы:

«СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие сведения об образовательной организации 2. Образовательная деятельность 3. Научно-исследовательская деятельность 4. Международная деятельность 5. Внеучебная работа. 6. Материально-техническое обеспечение. 3 1. Общие сведения об образовательной организации Российский государственный гуманитарный университет создан постановлением Совета министров РСФСР от 27.03.1991 № 175. Университет является правопреемником Московского государственного историко-архивного института,...»

«ONYX BOOX M92 HERCULES/ M92S ATLANT 1 СОДЕРЖАНИЕ МЕРЫ ПРЕДОСТОРОЖНОСТИ 7 НАЗНАЧЕНИЕ 9 ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ 11 КОМПЛЕКТАЦИЯ 12 ЭЛЕМЕНТЫ УПРАВЛЕНИЯ 13 НАЧАЛО РАБОТЫ 18 Включение 18 Спящий режим 18 Выключение 18 Зарядка аккумулятора 19 Подсоединение к компьютеру 20 Загрузка книг 20 ГЛАВНОЕ МЕНЮ 22 Виджет Часы 23 Список последних открытых книг 23 Иконки приложений 23 Статусная строка 25 ДИСПЕТЧЕР ФАЙЛОВ 26 Меню диспетчера файлов 28 ЧТЕНИЕ КНИГ 38 Чтение книг в форматах FB2, FB2.ZIP, TXT, RTF,...»

«Варианты контрольных работ по дисциплине Биологические основы сельского хозяйства 4 курс ОЗО,7 семестр. (КАФЕДРА БОТАНИКИ, ЭКОЛОГИИ И МПБ) Вариант 1 1. Культурные растения. Происхождение. Центры культурных растений. Классификация. 2. Влияние агротехнических приемов (рыхления) на урожайность овощных культур. Вариант 2 1. Основные показатели плодородия почвы. Факторы плодородия – прямые и косвенные. 2.Семена. Подготовка семян к посеву. Влияние сроков посева семян и урожайность культур. Вариант...»

«Запорожье РИО Издатель 1991 ББК 56.98—5 Т67 Рецензент кандидат фармацевтических наук А. Г....»

«Нормативы допустимого воздействия Книга 2 Пояснительная записка 1 ПРОЕКТ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Официальным документом для разработки НДВ является Техническое задание на выполнение работ по государственному контракту № 09/12-200 от 20.07. 2012 г. Разработка проекта Схемы комплексного использования и охраны водных объектов, включая НДВ, бассейна реки Волхов (С-12-04) (Заказчик: НевскоЛадожское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов). Нормативы установлены для всех водных...»

«СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ИССЛЕДОВАНИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПЛАТФОРМЫ МЕДИЦИНА БУДУЩЕГО 2014 Содержание Паспорт программы 3 Текущие тенденции развития рынков и технологий в сфере деятельности 1. 8 технологической платформы Медицина будущего Текущее состояния целевых отраслевых рынков и секторов экономики, 1.2. 8 относящихся к профилю деятельности ТП Медицина будущего, в России и мире Текущее состояния рынков по основным показателям (объемы рынков и их 1.3. 8 основных сегментов, динамика их роста и...»

«ЕВРАЗИЙСКИЙ СОВЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ (ЕАСС) EURO-ASIAN COUNCIL FOR STANDARDIZATION, METROLOGY AND CERTIFICATION (EASC) МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ ГОСТ 20400– ПРОДУКЦИЯ МЕБЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА Термины и определения Издание официальное Минск Евразийский совет по стандартизации метрологии и сертификации 2012 ГОСТ 20400– Предисловие Евразийский совет по стандартизации, метрологии и сертификации (ЕАСС) представляет собой региональное объединение национальных органов по...»

«СССР НАСА, США ЖИЗНЬ. НАУКА. БУДУЩЕЕ Концлагерь, СССР. Пермь - Нью-Йорк, 2011 Александр Болонкин Жизнь. Наука. Будущее (Биографические очерки) Пермь-Нью-Йорк – 2011 2 Автор выражает искреннюю благодарность профессору Пермского государственного университета О.Г. Пенскому, благодаря инициативе и активной помощи которого появился русский вариант этой книги, Г.А. Морозову и Д.А. Морозову за финансовую поддержку публикации, переводчику Ю.Ю. Плотниковой, редактору русского текста профессору Пермского...»

«ТРЕТИЙ ИЗ ДВУХ Харьков ТО Эксклюзив 2011 84.4 6: ожьей помощью 54 втор премного бл год рен: з милосердную поддержку в изд нии книги лекс ндру ившицу; з техническую поддержку кову еккерм ну, влу улев тому, лекс ндру од ковскому и другим добрым друзьям, т кже всем сотрудник м и умельц м н шего общего дел иссенберг.. 54 ретий из двух. - рьков: ксклюзив, 2011. - 160 с. ISBN 978-966-2166-35-4 © иссенберг.., 2011 К читателю Заслуживает ли Вашего внимания предпринятая моим скромным – и в полную ли...»

«Обработка и анализ цифровых изображений с примерами на LabVIEW IMAQ Vision Москва, 2008 УДК 621.38 ББК 32.973.26 108.2 В41 СОДЕРЖАНИЕ Визильтер Ю. В., Желтов С. Ю., Князь В. А., Ходарев А. Н., Моржин А. В. В41 Обработка и анализ цифровых изображений с примерами на LabVIEW IMAQ Vision. – М.: ДМК Пресс, 2007. – 464 с. ISBN 5 94074 404 4 Данная книга представляет собой полный учебный курс по тематике ма шинного зрения и цифровой обработки изображений и одновременно может служить практическим...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.