WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 24 |

«Вступление России в ВТО: мнимые и реальные социальные последствия Серия Научные проекты НИСП - IISP Working Papers Москва, 2003 г. Авторский коллектив Овчарова Л.Н. – ...»

-- [ Страница 4 ] --

Согласно VI статье ГАТТ, демпинг противоправен, если «распространение продуктов одной страны на рынке другой по заниженной цене наносит или угрожает причинить значительный вред местному производству или существенно замедляет изготовление национальной продукции». Однако на практике выявление демпинга оказалось затруднительным вследствие известной неопределенности условий, на основе которых определяется факт занижения цены и его причины (преднамеренная ценовая политика экспортера, заниженный курс национальной валюты, низкие расходы на фрахт и т.п.). Именно поэтому правила ГАТТ по определению демпинга и применению антидемпинговых процедур последовательно совершенствуются и уточняются. Они зафиксированы в Соглашении по применению статьи VI ГАТТ 1994 г. В соответствии с последним Соглашением, антидемпинговые меры могут применяться только в оговоренных Соглашением обстоятельствах и в результате расследований, инициированных и проведенных согласно его положениям. Для начала антидемпингового расследования теперь требуются убедительные доказательства тесной причинно-следственной связи между демпингом и нанесенным им материальным ущербом, в основе которых должны быть факты, поддающиеся проверке; ущерб или угроза ущерба должны относиться к предприятиям, на которые приходится более 50% отечественного (в странеимпортере) производства товара. Под материальным ущербом понимается падение цен, уменьшение объема производства и продаж, потеря доли рынка, снижение рентабельности предприятий. Положениями Соглашения конкретизирована минимальная величина демпинга и нанесенного им материального ущерба:

необходимая для возбуждения расследования демпинговая разница в цене должна превышать 2%, а демпинговый ввоз товара из одной страны – более 3% всего импорта данной продукции. Расследование не может быть начато, если в его поддержку не высказываются предприниматели, производящие менее 25% объема выпуска этого товара. Критерий минимальной величины демпингового импорта имеет особое значение для российских экспортеров, выходящих на новые зарубежные рынки, так как практически ограждает их от антидемпинговых процедур и связанных с ними потерь. Можно полагать, что в таком контексте присоединение к ВТО позволит России получить немалые реальные выгоды, особенно принимая во внимание высокий уровень антидемпинговых санкций (120– 140%). Такой вывод можно сделать из рассмотрения практики и результатов антидемпинговых расследований последних лет (см. табл. 1.4 и 1.5).

Страны, на долю которых приходилось более 10 антидемпинговых По данным доклада Всемирного Банка о мировом развитии, до начала 1990-х гг.

антидемпинговыми мерами в основном пользовались несколько стран: страны Европейского Сообщества, Канада, Новая Зеландия и США. Позднее к ним присоединился ряд других, преимущественно развивающихся стран: Аргентина, Бразилия, Индия, Республика Корея, Мексика и Южная Африка. В 1987 г. было предпринято 120, в 1990 г. – 165, 1991 г. – 228, 1992 г. – 326, 1993 г. – 399, 1994 г. – 228, 1995 г. – 156, 1996 г. – 221 и в 1997 г. – 233 антидемпинговые меры.

Основные сектора экономики, в отношении которых было начато наибольшее количество антидемпинговых процедур Отрасль промышленности антидемпинговых антидемпинговых Химическая промышленность, включая пластмассу и синтетический каучук Текстильная промышленность Общее машиностроение / электроприборов Бумажная и промышленность При этом на новых пользователей таких мер приходилось в 1987 г. 20% от их общего числа, в 1993 г. – 57%, а в 1996 г. – 65%. Среди поданных запросов на проведение антидемпинговых расследований:

• промышленно развитыми странами 23% дел возбуждено против стран с переходной экономикой, 38% – против промышленно развитых стран и • развивающимися странами 31% дел – против стран с переходной экономикой, 32% – против развивающихся стран и 37% – против • странами с переходной экономикой 4% дел – против стран с переходной экономикой и 96% – против промышленно развитых Общее число действовавших антидемпинговых процедур за период 1995– 1999 гг. увеличилось почти на 40% (с 781 до 1097), при этом чуть менее половины из них (48%) уже в 1995 г. приходилось на ранее бывших преимущественных пользователей: ЕС, США, Канаду, Австралию (Австралия была лидером по числу действовавших антидемпинговых процедур). В последующие годы перемещение новых пользователей в первые ряды продолжалось: на первое место вышла ЮАР ( расследование в 1998 г.), на второе Аргентина. На развивающиеся страны в 1996 г.

пришлось 50% антидемпинговых мер. Затем на первое место перебралась Индия (1999 г. – 48 расследований). В 2000 г. число стран, возбудивших антидемпинговые расследования, достигло 21, а наибольшее количество таких расследований было инициировано против Китая.

Наибольшее число расследований (40% в 1998 г.) приходилось на товарные рынки черных металлов, химикатов, пластмасс, машин и оборудования. Только в США в 2000 г. 89% расследований касались продукции черной металлургии.

Многие антидемпинговые начинания предпринимаются крупными компаниями: в ЕС 80% антидемпинговых инициатив по продукции химии в конце 1990-х гг. были начаты компанией «Хехст», а почти 2/3 антидемпинговых инициатив по теле- и радиоаппаратуре – компаниями «Филипс» и «Томсон». ЕС, с учетом интересов всех участников интеграционной группировки, своими законодательными актами внес некоторые дополнения и уточнения в правила антидемпингового регулирования, антидемпинговой жалобы через комиссию ЕС; возможность оспаривания любой целесообразности антидемпинга исходя из интересов всего сообщества; применение антидемпинговой пошлины пониженного уровня). Данные о динамике числа возбужденных и реализуемых антидемпинговых расследований в ЕС приведены в таблице 1.6.

сотрудничестве между Россией и ЕС, вступившем в действие после ратификации в декабре 1997 г., содержится ряд положений, имеющих практическое значение для российской стороны. Во-первых, это касается согласия изучать и взаимно информировать друг друга об имеющихся фактах и соображениях, по которым обстоятельствам, дополнительно учитываемым при установлении нормальной цены (естественные конкурентные преимущества, возникающие в связи с условиями производителей к потребителям и специальные характеристики товара). Это крайне важно, так как открывает перед российскими экспортерами дополнительные возможности недопущения антидемпинговых процедур.

Об экономическом значении снижения давления антидемпинговых мер на Россию можно сделать вывод с учетом возбуждаемых против российских экспортеров антидемпинговых расследований, в том числе, в сопоставлении с другими странами. Если в целом за 1990–1999 гг. было возбуждено антидемпинговых дела, из которых не менее половины приходилось на ЕС, США (315), Канаду, Австралию, то за 1995–1999 гг. из 1229 антидемпинговых На пороге XXI века. Доклад о мировом развитии 1999–2000 года. М.: Весь мир, 2000.

расследований 47% относились к развивающимся странам. Согласно данным ВТО, количество начатых антидемпинговых расследований увеличилось с 156 в 1995 г. до 360 в 2000 г., т.е. больше, чем вдвое. В середине 1998 г. против России было заведено 45 антидемпинговых дел. Как результат, она оказалась в первой десятке клиентов противодемпинга, где первое место занял Китай. Число антидемпинговых расследований и соответствующих мер в отношении России возросло с 27 в 1990– 1994 гг. до 47 в 1995–1999 гг., предъявленных 24 странами. Согласно нашим расчетам, ориентировочные потери России от нетарифных ограничительных мер составили в 2000 г. примерно 2,415 млрд. долл., из которых около 80% приходилось на антидемпинговые санкции. По оценкам специалистов, при вступлении в ВТО уже на начальном этапе можно было бы добиться уменьшения подобных потерь как минимум на 50%.

1.3. Изменение требований к стандартам регулирования технических и В соответствии с Соглашением ГАТТ-94 технические и технологические требования, связанные с международной торговлей, можно разграничить на четыре группы: непосредственно техническое регулирование и разработка стандартов;

процедуры испытаний и сертификации; здравоохранительные и санитарные правила; требования к упаковке, маркировке и этикетированию товаров. Все это в терминологии ГАТТ определяется как технические требования.

Первая роль здесь отводится, как определено Приложением 3 к Соглашению ГАТТ, содержащему Кодекс добросовестной практики для подготовки, утверждения и применения стандартов, именно стандартизации. Исходным принципом является при этом направленность на устранение ограничительного воздействия технических мер на международный обмен, с учетом того, что средства и процедура достижения поставленных целей в этой части стали более эффективными.

Основные направления решения указанных задач:

применение стандартов, фиксирующих перспективные требования и показатели, основанные на достижениях современной науки, техники и технологии, и охватывающих возможно более широкую номенклатуру Оценки В.Е. Рыбалкина.

гармонизация требований национальных стандартов с международными.

Эта линия должна проводиться во всех странах-участницах и при подготовке к вступлению в ВТО.

Естественно, что Россия, понимая особое значение стандартизации как фактора обеспечения конкурентоспособности, приложила весьма серьезные усилия к выработке и жесткому применению единых государственных требований к продукции, выпускаемой в стране. В настоящее время фонд действующих стандартов насчитывает более 42 тыс. единиц, в том числе около 22 тыс.

государственных и свыше 20 тыс. отраслевых стандартов. Степень охвата стандартами близка к оптимальной и сопоставима с соответствующими показателями развитых стран. Однако не в полной мере решенным остается вопрос о систематической актуализации требований существующих стандартов и совершенствовании созданного фонда стандартов в направлении привязки к экспортноориентированным видам продукции. Для этого объемы систематических пересмотров и внесения изменений в действующие стандарты должны составлять не менее 1500 разработок в год. На практике, в силу недостатка финансовых средств, обеспечивается пересмотр и обновление в два раза меньшего объема документации.

Положительно следует оценить деятельность по гармонизации отечественных стандартов с международными. Сейчас уровень гармонизации фонда российских стандартов находится в пределах 60–70%. При этом условии обеспечиваются, с одной стороны, требующиеся и достаточные предпосылки для повышения конкурентоспособности продукции и устранения технических барьеров в торговле, с другой – учет возможностей и потребностей национальной экономики. За период с 1994 по 2000 гг. показатель гармонизации стандартов удалось повысить более чем в два раза – с 15% до 35%, что вполне сравнимо с соответствующим показателем стран ЕС. При этом по электротехнической продукции он примерно в 2 раза выше среднего; по машиностроению – в 1,5 раза; по текстильной и легкой промышленности – близок к среднему, а по сырью и материалам (кроме металлопродукции) – несколько ниже. На наш взгляд, эти данные требуют определенной верификации и уточнения, поскольку принимались во внимание только фактически экспортируемые в настоящее время товары, особенно обрабатывающей промышленности, или потенциально возможные для экспорта.

Второй вариант оценки был бы более достоверным при ориентации на перспективу.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 24 |
 


Похожие работы:

«М.Н. ПОДОЛЬСКАЯ КВАЛИМЕТРИЯ И УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ Часть 1 ЭКСПЕРТНЫЕ МЕТОДЫ Утверждено Учёным советом университета в качестве учебного пособия для студентов 3 курса, обучающихся по направлениям 221400.62 Управление качеством и 221700.62 Стандартизация и метрология Тамбов Издательство ФГБОУ ВПО ТГТУ 2011 УДК 658.562.62 (076.5) ББК У290.823.2я73-5 П444 Р еце нз е нт ы: Доктор технических наук, доктор экономических наук, профессор Б.И. Герасимов Доктор технических наук, директор ГНУ ВНИИТиН А.Н....»

«PocketBook Pro 612 Руководство пользователя Содержание ВНЕШНИЙ ВИД Вид спереди 4 Вид сзади 6 ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ. 8 ПРИСТУПАЯ К РАБОТЕ Зарядка аккумулятора 9 Включение Устройства 10 Режимы работы Устройства 11 Загрузка файлов в память Устройства 12 Навигация 13 Использование стилуса 14 Использование экранной клавиатуры 16 ГЛАВНОЕ МЕНЮ Главная панель 19 Виджеты 20 СССССССССС 2 Строка состояния 27 Список задач 29 ЧТЕНИЕ КНИГ Библиотека 32 Пополнение Библиотеки 37 Загрузка защищенных...»

«НАУКИ О ЧЕЛОВЕКЕ СБОРНИК СТАТЕЙ По материалам третьего конгресса молодых ученых и специалистов Науки о человеке Томск, 16-17 мая 2002года Томск, 2002 НАУКИ О ЧЕЛОВЕКЕ – Сборник статей молодых ученых и специалистов /Под ред. Л.М. Огородова, Л.В. Капилевич. – Томск, СГМУ.- 2002.-254 с. Редакционная коллегия: Бородин О.Ю. Нагайцев А.В. Бородина Е.Е. Невоструев С.А. Буреев А.Ш. Носарев А.В. Буйкин С.В. Сазонов А.Э. Деев И.А Стальбовский А.О. Жабина Е.С. Соленкова Н.В. Иванчук И.И. Фитисов А.А....»

«2 СОДЕРЖАНИЕ Психологический смысл рационалистической Гильбо Е.В. 4 критики психоанализа Терапевтическая валидность и научная Ромек Е.А. 10 состоятельность психоанализа Современный политический миф: игра по законам Гусева С.А. 19 архаики Методические вопросы подготовки клинических Решетников М.М. 23 (медицинских) психологов Семейный психоанализ как научно-практическое Харитонов А.Н. 31 направление Размышления о докладе Скотта Даулинга Ромашкевич М.В. 44 Современные представления о целях...»

«1 СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие положения 4 1.1. Нормативные документы для разработки ООП ВПО подготовки магистров Стратегии и инновации в коммерции по направлению 100700.68 – Торговое дело 4 1.2. Общая характеристика ООП ВПОподготовки магистров Стратегии и инновации в коммерции по направлению 100700.68 – Торговое дело 5 1.3. Требования к уровню подготовки, необходимому для освоения ООП ВПО подготовки магистров Стратегии и инновации в коммерции 7 2. Характеристика профессиональной деятельности выпускника...»

«Какой должна быть экономическая политика Райнерт Э.С. Как богатые страны стали богатыми, и почему бедные страны остаются бедными. М.: Изд. дом Гос. Ун-т – Высшая школа экономики, 2011. – 384 с. Автор монографии Эрик Стеенфельд Райнерт (1949) – экономист, родился в Осло, получил высшее образование в Швейцарии (Университет Санкт-Галлена) и США (Гарвардская школа бизнеса и Корнельский университет). В 1980 г. ему было отказано в защите докторской диссертации в Корнельском университете. В чисто...»

«РУКОВОДСТВО по летной эксплуатации самолетов Ту-134 (А, Б) Книга вторая ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ МОСКВА 1ЭЭ6 Производственное издание РУКОВОДСТВО ПО ЛЕТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОЛЕТОВ ТУ-134 (А, Б) Книга 2 Отв. исполнитель — инженер ГосНИИ ГА И. В. Гусев Редактор Л. А. Лапуэо Художественный редактор В. В. Платонов Технический редактор М. Ю. Азарова Корректоры А. Н. Горбунова, О, А. Мясникова Сдано в набор 11.07.94. Подписано в печать 31.10.95. Формат 60x90 1/8. Печать офсетная. Гарнитура Тайме. Усл. печ....»

«БЮЛЛЕТЕНЬ НОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ за декабрь 2009 года Санкт-Петербург 2010 1 Бюллетень новых поступлений за декабрь 2009 года 2 Санкт-Петербургский государственный политехнический университет. Фундаментальная библиотека. Отдел каталогизации. Бюллетень новых поступлений за декабрь 2009 года. – СПб., 2010. – 91с. В настоящий Бюллетень включены книги, поступившие во все отделы Фундаментальной библиотеки в декабре 2009 года. Бюллетень составлен на основе записей электронного каталога. Записи сделаны в...»

«ПРИОРИТЕТНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ ОБРАЗОВАНИЕ book.qxp 23.12.2009 7:32 Page 2 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ИНСТИТУТ ПРОБЛЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ЭВРИКА book.qxp 23.12.2009 7:32 Page 3 ЧТО ТАКОЕ КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ? ЭВРИКА ИНСТИТУТ ПРОБЛЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ 2009 book.qxp 23.12.2009 7:32 Page 4 Брошюра подготовлена и издана в целях реализации проекта Организационно техническое сопровождение Приоритетного национального проекта Образование по...»

«Руководство по эксплуатации My Passport Ultra Ремонт и поддержка продукции WD При возникновении неполадок в работе изделия не торопитесь его возвращать. Мы всегда готовы помочь вам устранить неполадки самостоятельно. Ответы на большинство технических вопросов можно получить, обратившись к нашей базе знаний или к службе поддержки по электронной почте на сайте http://support.wdc.com. Если вы не нашли ответа на свой вопрос или предпочитаете общаться со службой поддержки WD® по телефону, позвоните...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.