WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 14 | 15 || 17 | 18 |   ...   | 24 |

«Вступление России в ВТО: мнимые и реальные социальные последствия Серия Научные проекты НИСП - IISP Working Papers Москва, 2003 г. Авторский коллектив Овчарова Л.Н. – ...»

-- [ Страница 16 ] --

Мы попытались смоделировать действие этого эффективного на текущий момент механизма в условиях известных нам сценариев динамики доходов населения и роста цен на ЖКУ:

• рост цен на ЖКУ при условии приведения к единому уровню внутренних • реализация сценария роста доходов, соответствующего прогнозным расчетам Министерства экономического развития РФ.

В дальнейшем мы попытаемся понять, является ли текущая эффективность достаточным основанием для того, чтобы оставаться таковой в заявленных сценариях роста доходов населения и цен на жилищно-коммунальные услуги.

В целом объем платежей за ЖКХ складывается под влиянием целого ряда факторов, в числе которых не только доходы домохозяйств и государственные программы компенсации населению затрат на коммунальные услуги, но и утвержденные тарифы на оплату ЖКХ, размер и качество занимаемого жилья (см.

рис.5.1).

Рисунок 5.1. Платежи населения за ЖКУ: схема макроэкономических Сочетание этих факторов накладывает определенные ограничения на выбор формальному моделированию, что мы и сделали в рамках данной работы.

5.1. Что мы знаем о доходах и расходах российских домохозяйств Если посмотреть на структуру расходов российских семей через призму международных сопоставлений, становится очевидным, что доля расходов на ЖКУ в структуре конечного потребления сектора домашних хозяйств очень низкая – 6,2%63.

Для сравнения, в Латвии эта доля составляет 13,2%, в Венгрии – 16,7%, в США – 15,8%, в Великобритании – 17,8% и, наконец, в Швеции – 21,4%. В значительной степени это обусловлено низкими ценами на энергоносители, при этом, в условиях сложившейся сегодня системы платежей за услуги ЖКХ, население оплачивает всего 59% их реальной стоимости. В таком контексте политика, стимулирующая распространение рыночного сектора экономики на жилищно-коммунальное хозяйство и энергетический сектор, выглядит обоснованной. Но нельзя оставлять за рамками анализа тот факт, что сложившаяся система платежей за ЖКУ сбалансирована с доходными возможностями населения. Чтобы убедиться в этом, коротко остановимся на тенденциях изменения основных показателей уровня жизни.

Анализ динамики доходов за годы реформ (см. рис. 5.2 – 5.3) свидетельствует о том, что еще не удалось достичь предреформенного уровня, несмотря на достаточно высокие темпы роста доходов после августовского кризиса 1998 г. С 1991 г. по 2001 г.

при росте индекса потребительских цен в 8,8 раз (с учетом деноминации 1998 г.) реальная официальная заработная плата уменьшилась в 1,5 раза, реальная пенсия – в 1,6 раза, реальные денежные доходы, соответственно, – в 1,3 раза. Таким образом, для основной массы населения достижение дореформенного уровня благосостояния в ближайшей перспективе весьма проблематично.

Социальное положение и уровень жизни населения России. М., 2002. С. 430.

Рис. 5.2. Динамика номинальных показателей уровня жизни населения в 1991-2001 гг.* Среднемесячная начисленная заработная плата в ценах соответствующих лет, в руб.

Среднедушевые денежные доходы (в месяц) в ценах соответствующих лет, руб.

Средний размер назначенных месячных пенсий, в ценах соответствующих лет, руб.

Индекс потребительских цен, в разах к 1991 г.

* до 1998 г. – тыс.руб.

Источник: рассчитано по данным Российского статистического ежегодника (1999, 2001, 2002). Стат.

сборник / Госкомстат России.

Рис. 5.3. Динамика реальных показателей уровня жизни населения в 1991-2001 гг.

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Изменения в динамике доходных показателей сопровождались трансформацией их структуры по источникам поступления, которая во многом была обусловлена появлением новых форм доходов. Прежде всего, это доходы от предпринимательской деятельности и доходы от собственности. В состав последних вошли дивиденды (в результате приватизации и создания частных корпораций), проценты по новым видам ценных бумаг и проценты по депозитам в частных банках (до реформ депозиты физических лиц аккумулировал государственный банк и его сберегательные подразделения). В результате в структуре денежных доходов устойчиво снижалась доля заработной платы и увеличивался удельный вес доходов от предпринимательства и собственности. Так, по данным Госкомстата РФ, в 1991 г. на долю заработной платы приходилось более 70% среднедушевого денежного дохода, а в 2000 – 2002 гг. – 63с учетом включения скрытой, официально неучтенной заработной платы).

Доходы от предпринимательской деятельности, доходы от собственности и другие доходы выросли за этот период примерно в 3,0-3,5 раза64. Следует также отметить, что по оценкам Госкомстата РФ65, около 30% оплаты труда носит скрытый от учета характер.

Эти процессы на фоне общего снижения доходов населения определили их значительную дифференциацию, в основе которой лежит обеднение живущих на официальную заработную плату и социальные трансферты (доля которых, как и заработной платы, сократилась), а также рост экономического благосостояния получателей доходов от предпринимательства и от собственности. Стремительный рост богатства последних, в первую очередь за счет доходов от предпринимательской деятельности и доходов от собственности, позволил части из них выйти на характеристики уровня жизни, превосходящие дореформенные и даже отвечающие высоким мировым стандартам. Подробно вопросы доходного неравенства в контексте вступления России в ВТО мы уже рассматривали выше.

Поскольку в России, как и во всех странах с переходной экономикой, динамика показателей официальных доходов перестала быть приоритетной при оценке масштабов изменений в уровне жизни из-за серьезных ограничений в учете доходов и высокой доходной мобильности населения, обратим наше внимание к анализу потребительских расходов. Структура потребления российских домохозяйств в целом соответствует изменениям в доходах, о которых было сказано выше (см. табл. 5.1).

Мы имеем достаточно высокую долю расходов на питание, что свидетельствует о том, Россия в цифрах. М., 2003. С. 102.

Российская газета. 2003. 1 декабря.

что Россия является страной с весьма низкими стандартами потребления, и динамика этого показателя аналогична динамике доходных характеристик.

Структура потребительских расходов домашних хозяйств в 1997 – 2001 гг., % ресурсы Из них:

Стоимость поступлений продуктов питания Стоимость предоставленных в выражении дотаций и льгот Сумма привлеченных израсходованных сбережений потребление Из них:

Расходы на покупку товаров Расходы на покупку услуг Стоимость предоставленных натуральном выражении дотаций и льгот Источники: Социальное положение и уровень жизни населения России – 2001–2002. Стат. сборник / Госкомстат России. М., 2002; Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств в 2002 году (по итогам выборочных обследований бюджетов домохозяйств). Июль 2003. М: Госкомстат РФ, 2003;

Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств в 1 квартале 2002–2003 гг. (по итогам выборочных обследований бюджетов домохозяйств. Сентябрь 2003. М.: Госкомстат РФ, 2003.

В контексте оценки влияния роста цен на энергоносители на сектор домашних хозяйств наибольший интерес представляет динамика расходов на оплату услуг и доли предоставляемых в натуральном выражении дотаций и льгот в располагаемых ресурсах домашних хозяйств. Удельный вес расходов на оплату услуг, как свидетельствуют данные таблицы 5.1, имеет тенденцию к росту, начиная с 1999 г. В значительной степени это обусловлено ростом цен на жилищно-коммунальные услуги. Следует также отметить, что предоставляемые в натуральном выражении дотации и льготы не являются значимым источником экономического благосостояния российских домохозяйств и составляют не более 2% в их располагаемых ресурсах.

Распределение общего объема располагаемых ресурсов и расходов на конечное потребление по 10-процентным группам, 2002 г., % (данные обследований Располагаемые ресурсы Стоимость натуральных поступлений продуктов питания Стоимость предоставленных в выражении дотаций и льгот Стоимость привлеченных израсходованных сбережений Расходы на потребление Расходы на оплату жилищнокоммунальных услуг Сравнительный анализ структуры расходов на конечное потребление в разрезе децильных групп свидетельствует о существенных структурных различиях в потреблении низко и высоко обеспеченных слоев населения. По мере роста уровня обеспеченности сокращается доля расходов на питание и увеличивается удельный вес расходов на непродовольственные товары. Так, у 10% самых бедных в 2002 г. доля расходов на питание составляла 65,4% от общего уровня расходов на конечное Данные за 1 квартал.

С наименьшими доходами и расходами на конечное потребление.

потребление, в то время как у 10% самых богатых – 38,1%68. Доля расходов на покупку непродовольственных товаров составляла у первого и последнего дециля 17,1% и 46,1%, соответственно.

Наиболее значительная дифференциация между 10%-ными группами существует по расходам на транспортные средства (в последнем дециле они составляют 14% от общих расходов, в 9-ом – 2,4%, в первом – 0,1%).

Услуги в общей структуре потребительских расходов низкообеспеченных слоев населения составляют большую долю (16,1% от общих расходов в первой 10%-ной группе и 15,4% в десятой 10%-ной группе), однако это обусловлено только расходами на минимально необходимые услуги. Так, в первой 10%-ной группе более 60% общих расходов на оплату услуг приходится именно на жилищно-коммунальные платежи, тогда как в десятой группе расходы на жилищно-коммунальные услуги составляют менее 25% в общих расходах на оплату услуг.

Оценки общего уровня неравенства, полученные на основе данных о потреблении домохозяйств, ниже соответствующих показателей, полученных на основе данных о совокупных доходах населения. Так, по данным статистики обследований бюджетов домохозяйств за 2002 г. индекс Джини по располагаемым ресурсам оценивался на уровне 0,362, по расходам на конечное потребление – на уровне 0,337.

Общий размах поляризации между наиболее и наименее обеспеченными группами населения (коэффициент фондов) составлял по этим данным, соответственно, 10 и 8, раза. Здесь еще раз отметим, что оценки неравенства по данным бюджетных обследований в принципе ниже официальных показателей неравенства (см. главу 3), поскольку, как уже отмечалось, для их исчисления используют приемы имитационного моделирования, а не прямые данные обследований.

Что касается отдельных компонент располагаемых ресурсов (см. табл. 5.2), то также следует отметить значимые различия в доступе к ним у бедных и обеспеченных слоев населения. В частности, если мы посмотрим на натуральные поступления продуктов питания, то их распределение является более равномерным по сравнению со всеми остальными компонентами располагаемых ресурсов: доля первой 10%-ной группы в общем объеме натуральных поступлений составляет 5%, на верхнюю 10%ную группу приходится около 16% (индекс Джини по этому показателю равен 0,171;

Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств в 2002 году (по итогам выборочных обследований бюджетов домохозяйств. Июль 2003 г. М.: Госкомстат РФ, 2003. С. 36.

коэффициент фондов – 3,2 раза). С другой стороны, существует огромная дифференциация в распределении общего объема сбережений: на крайне бедных приходится только 2,3% сбережений, расходуемых на текущее потребление, в то время как в последней децильной группе концентрируется 61,8% данного ресурса. Из других исследований69 мы знаем, что бедные, имеющие некоторый объем сбережений, чаще всех остальных используют их на текущее потребление, поэтому низкая доля бедных в общем объеме данного материального ресурса, прежде всего, обусловлена отсутствием сбережений у бедного населения.



Pages:     | 1 |   ...   | 14 | 15 || 17 | 18 |   ...   | 24 |
 


Похожие работы:

«ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ И НАУЧНО-ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2012 ГОД Улан-Удэ 2012 0 УТВЕРЖДЕНО На Ученом Совете института 04 февраля 2013 г. ОТЧЕТ Федерального государственного бюджетного учреждения науки Байкальского института природопользования Сибирского отделения Российской академии наук о результатах научно-исследовательских работ и научно-организационной деятельности за 2012 год Директор института, чл.-к. РАН А.К. Тулохонов Ученый секретарь, к.х.н. Е.В....»

«Введение В настоящее время на рынке представлено огромное количество самых разнообразных и не похожих друг на друга устройств, которые называются компьютер. Их стоимость может меняться от десятков рублей до десятков миллионов долларов; они различаются также по размерам, производительности и области применения. Кроме того, компьютерная отрасль характеризуется очень высокой динамичностью. Даже специалистам трудно отслеживать стремительно происходящие изменения. В то же время, несмотря на такое...»

«СИнергеТИЧеСКИй ЭФФеКТ NBIC-ТехнологИй И МИроВой ЭКоноМИЧеСКИй роСТ В перВой полоВИне XXI ВеКа Аскар АКАЕВ Введение Plt доктор технических наук, POLITIKA профессор, иностранный член РАН, В последнее десятилетие поглавный научный сотрудник Института математических исследований сложных систем явилось множество работ, МГУ им. М. В. Ломоносова (119991, Москва, в которых утверждалось, что Ленинские горы, ГСП-1, ИМИСС). • • наблюдаемая в течение последних E-mail: askarakaev@mail.ru µ OIKONOMIA сорока...»

«МЕТОДЫ И СРЕДСТВА ПОИСКА ЭЛЕКТРОННЫХ УСТРОЙСТВ ПЕРЕХВАТА ИНФОРМАЦИИ МОСКВА 1998 1 УДК 621.96 Хорев А.А. Методы и средства поиска электронных устройств перехвата информации.М.: МО РФ, 1998. - 224 с. Книга написана на основе анализа технических характеристик и способов применения средств поиска закладных устройств производства ведущих зарубежных и отечественных фирм, получивших широкое распространение на внутреннем рынке Российской Федерации. Кроме того, в ней учтены рекомендации по поиску...»

«Руководство пользователя PocketBook Pro 903 Руководство пользователя PocketBook Pro 903 Firmware version 2.0.5 СОДЕРЖАНИЕ МЕРЫ ПРЕДОСТОРОЖНОСТИ ВНЕШНИЙ ВИД И ЭЛЕМЕНТЫ УПРАВЛЕНИЯ POCKETBOOK PRO 903 Вид спереди: Вид сзади: Управляющие элементы и индикаторы ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ PocketBook Pro 903 НАЧАЛО РАБОТЫ С POCKETBOOK PRO 903. 18 ФУНКЦИИ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. 22 Главное меню Последние открытые книги Главная панель Виджеты Строка состояния ЭЛЕМЕНТЫ ГЛАВНОЙ ПАНЕЛИ Библиотека...»

«ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПРОЕКТИРОВАНИЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ. БАКУ – 1998 УДК 621.395.34:681.327 К12 Научный редактор: д.т.н. проф. Астонского Университета Великобритании Д.Е.ФЛАД Редактор: КАГРАМАНЗАДЕ С.Д. Рецензенты: АХУНДОВ М.А. д.э.н., проф., член корр. Азерб. Национальной Академии Наук ИМАМВЕРДИЕВ Г.М.к.т.н., доцент АзТУ ГАСАНОВ А.А. к.т.н., доцент АзТУ ©КАГРАМАНЗАДЕ А.Г. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПРОЕКТИРОВАНИЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ. Баку: Бакинский Университет. 1998, -242 с. Исследованы...»

«Мне хотелось бы обратить внимание на то, что в современных условиях наше государство без армии существовать не может. С нами будут считаться, пока мы будем сохранять военно-стратегическое равновесие. Паритет может быть сохранен только при условии создания опережающего научно-технического задела для качественно новых систем вооружения. Министр С.А. Афанасьев ГОДЫ ГЕРОИЧЕСКИЕ И НЕЗАБЫВАЕМЫЕ (70-80-е годы) Новое поколение наземных стратегических ракетных комплексов Двухступенчатая ракета Р-36М...»

«В. Н. Лазарев УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ Текст лекций Ульяновск 2011 УДК 338(076) ББК 65.050я7 Л 17 Рецензент: зам. зав. кафедрой Экономика и менеджмент Ульяновского государственного технического университета, канд. экон. наук, доцент Пирогова Е.В. Одобрено секцией методических пособий научно-методического совета университета. Лазарев, В. Н. Л 17 Управленческие решения : текст лекций / В. Н. Лазарев. – Ульяновск : УлГТУ, 2011. – 56 с. Текст лекций предназначен для оказания помощи студентам...»

«Программные решения Farm Works® Software Farm Works™ Surface Software РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ Программные решения Farm Works Software® Farm Works™ Surface Software Версия 2013 года и позже Редакция A Декабрь 2012 Контактная и юридическая информация Контактная информация Управление информацией Farm Works Подразделение компании Trimble PO Box 250 Hamilton, IN 46742 США США +1 800-282-4103 Канада Другие страны +1 260-488-3492 Европа +44 1786-465100 Австралия +61 (3) 8680-7222 Новая Зеландия...»

«ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ГАЗПРОМ ВЕДОМСТВЕННЫЙ РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАГИСТРАЛЬНЫХ ГАЗОПРОВОДОВ ВРД 39-1.10-006-2000 МОСКВА 2000 Система нормативных документов в газовой промышленности ВЕДОМСТВЕННЫЙ РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАГИСТРАЛЬНЫХ ГАЗОПРОВОДОВ ВРД 39-1.10-006-2000 ОАО ГАЗПРОМ Общество с ограниченной ответственностью Научно-исследовательский институт природных газов и газовых технологий - ВНИИГАЗ (ООО ВНИИГАЗ) Москва 2000...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.