WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 | 15 |   ...   | 24 |

«Вступление России в ВТО: мнимые и реальные социальные последствия Серия Научные проекты НИСП - IISP Working Papers Москва, 2003 г. Авторский коллектив Овчарова Л.Н. – ...»

-- [ Страница 13 ] --

Огромный отрыв столицы и нефтегазовых автономных округов Тюменской области при незначительных различиях в доходах населения большинства регионов отражают устойчивую картину территориальных диспропорций. При этом регионы со специализацией на отраслях с высоким риском негативных последствий при вступлении в ВТО, за исключением Самарской области, относятся к группам с низкой или ниже средней покупательной способностью доходов, для которых характерна наиболее сильная реакция на ухудшение экономической ситуации. Для существенных изменений региональной картины неравенства доходов нужны очень большие объемы межбюджетного перераспределения финансовых ресурсов, а это в обозримом будущем вряд ли возможно.

Данные бюджетных обследований показывают, что региональные различия заметны и в структуре доходов. В среднем по стране доля заработной платы в денежных доходах составляет около 39%, с дооценкой на скрытую заработную плату – 65%. Но в северных и восточных регионах доля заработной платы гораздо выше (50–80% без дооценки на скрытую заработную плату), чем на аграрном юге (20–30%), где важную роль по-прежнему играют доходы от товарного личного подсобного хозяйства. В крупнейших городах доходы от вторичной и скрытой занятости слабо фиксируются статистикой, поэтому доля заработной платы формально низка (в Москве – 21%). Статистика показывает, что происходит территориальное перераспределение доходов от предпринимательской деятельности. Если в середине 1990-х гг. концентрировались в столице, на которую приходилось 30% всех доходов от этого вида деятельности в стране, то в 2001 г. на Москву приходилось только 22% всех предпринимательских доходов россиян. В региональной структуре доходов населения более высокой долей предпринимательских доходов теперь выделяются республики Северного Кавказа (20–30%). Для большинства регионов старопромышленного центра характерна пониженная доля предпринимательских доходов, что говорит о слабом развитии легального малого бизнеса.

Региональная дифференциация заработной платы остается важнейшей причиной неравенства по доходу и уровню бедности. По данным обследования 1999 г., соотношение средней заработной платы 10% работающих с наибольшей и дифференциацией заработной платы на конкретных предприятиях (10–15 раз), внутриотраслевой поляризацией (20–40 раз), межотраслевой (8–10 раз) и межрегиональной (20–45 раз), т.е. вклад региональной дифференциации заработной платы максимален57.

Динамика доходов влияет на потребительский спрос, причем двояко. При снижении доходов спрос сокращается, но в последнюю очередь – на более дешевую отечественную продукцию. Однако при росте доходов спрос на многие виды продукции импортозамещения также сокращается. Различные маркетинговые исследования58 показывают, что при увеличении доходов возрастает доля импортных товаров в потреблении, особенно товаров непродовольственной группы.

Следовательно, население регионов с более высокими доходами уже сейчас существующая статистика потребления не позволяет оценить его структуру и выявить регионы, на потребительском рынке которых уже доминирует импорт. Но можно предположить, что это прежде всего федеральные города, другие крупнейшие города-миллионеры (Нижний Новгород, Самара, Екатеринбург, Новосибирск, Ростов-на-Дону, Пермь, Казань, Уфа и Омск) и нефтегазовые регионы Севера. Либерализация таможенных норм при вступления в ВТО и удешевление стоимости импортной продукции приведет к еще большему смещению потребления в сторону импорта, в первую очередь в продвинутых по потребительским стандартам регионах. При этом существующие в более «богатых» регионах и городах предприятия потребительского сектора (кроме Севера, где их почти нет) окажутся под двойным прессом – конкуренции импорта и сужения спроса населения на свою продукцию.

Качество экономически активного населения. Оценки качества населения (здоровье, образование, инновативность, мотивация к труду и др.) позволяют прогнозировать поведение работников при изменении ситуации на рынке труда.

Очевидно, что более образованное, здоровое и активное население быстрее адаптируется к новым условиям, поэтому можно считать, что регионы с более Римашевская Н.М. Стратегии социальной защиты населения // Народонаселение. 2001. № 1. С. 12.

См., например: Гурова Т. Стиль жизни среднего класса // Эксперт. 2001. № 45 (305).

высоким качеством населения способны легче пережить возможные негативные последствия вступления в ВТО.

Опыт 1990-х гг. показал, что более образованное и активное население (причем не только крупнейших городов, что вполне очевидно, но и небольших городов науки, ВПК) быстрее адаптировалось к рыночной экономике и находило альтернативные формы занятости в бизнесе. Например, в закрытых городах ядерной и ракетной промышленности почти половина работников предприятий этих отраслей молодого и среднего трудоспособного возраста (25–39 лет) за период с 1992 по 1999 гг. ушла в коммерческие структуры, а доля подрабатывающих увеличилась с 11% до 70% занятых на оборонных предприятиях59. Основной формой адаптации для регионов и городов с низким качеством населения стала стратегия выживания с помощью расширения личного подсобного хозяйства, в таких регионах резко увеличилась маргинализация населения и алкоголизм.

Оценить качество населения довольно сложно. В связи с длительной обработкой результатов переписи 2002 г. для региональных оценок пока доступен очень скудный статистический материал. Статистику заболеваемости сложно агрегировать, а для оценок уровня образования можно использовать только материалы выборочных обследований по проблемам занятости, проводимых Госкомстатом. Репрезентативность региональных выборок в этих обследованиях недостаточна, но некоторые представления о различиях в образовании они все же дают.

образования отличаются федеральные города (37–45% экономически активного населения имеют высшее и незаконченное высшее образование), столичная агломерация (Московская область – 27%), Томская и Магаданская область (29–33%).

Самую низкую долю экономически активного населения с высшим образованием имеют некоторые промышленные области Европейской части России (Ивановская, Тверская, Ярославская, Тамбовская, Липецкая, Вологодская, Новгородская, Кировская, Ульяновская – 16–19%) и некоторые республики (Тыва, Удмуртия, Башкортостан – 17–19%).

Тихонов В. Ракетно-ядерный комплекс России: мобильность кадров и безопасность / Рабочие материалы Московского Центра Карнеги, 2000. №1.

Обследование населения по проблемам занятости. Ноябрь 2002 г. М.: Госкомстат РФ.

Однако представляется, что более точную картину дают показатели переписи 1989 г. по занятому населению. Помимо федеральных городов с их агломерациями выделяются два типа регионов с высоким уровнем образования:

крупногородские с развитыми вузовскими центрами (Самарская, Саратовская, Ростовская, Новосибирская, Томская, Воронежская области);

некоторые северные регионы нового освоения с высокой долей занятых, имеющих высшее и средне специальное образование (Мурманская область, округа Тюменской области, почти весь Дальний Восток).

Для последних это связано со значительным миграционным притоком населения с высоким уровнем образования в предшествующие десятилетия. Из республик резко выделяется Северная Осетия, также имеющая очень высокую обеспеченность вузами.

Самое малообразованное население проживает в:

старопромышленных областях, особенно с большим миграционным оттоком в течение ХХ в. (Вологодская, Псковская, Брянская, Ивановская, Костромская, Кировская);

регионах с большой долей сельского населения (почти все области Черноземного Центра, Ульяновская, Курганская области, Алтайский край, республики Чувашия, Алтай и Тыва);

местах концентрации занятых тяжелым физическим трудом, особенно в угольной и лесной промышленности (Кемеровская область, Республика Коми, Архангельская область, большинство регионов Урала, Хакасия).

В этом перечне проблемных по качеству населения регионов значительная их часть имеет также уязвимую структуру экономики с высокой долей машиностроения, пищевой или текстильной промышленности (см. табл. 4.2).

Группировка полярных регионов по доле занятых в промышленности Доля занятых в промышленности Высокая Владимирская*, Ивановская, Ярославская, Архангельская, Вологодская, (27–34%) Кировская, Нижегородская, Пермская обл., Удмуртия, Самарская, Ульяновская, Свердловская, Челябинская, Кемеровская обл.

Низкая Москва, Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Краснодарский, (7–16%) Ставропольский край, Астраханская, Алтай, Тыва, Читинская, Амурская, *Курсивом выделены регионы, наиболее проблемные по специализации промышленности.

Примечание. Для справки: РФ – 22,7% в 2001 г.

Таким образом, фактор низкого качества населения регионов Центра, Урала, Европейского Севера и юга Сибири будет усугублять негативные социальные последствия при вступлении в ВТО, а в крупногородских регионах с развитой сетью высших учебных заведений они будут смягчаться благодаря более высокому качеству населения.

Расселенческий фактор. Густая сеть городов и внутриагломерационные связи повышают возможности трудоустройства. Показателен пример Московской агломерации, население которой в период кризиса усилило ориентацию на рынки труда столицы. Границы зоны тяготения трудовых мигрантов вышли за пределы области и увеличились до 2–3 часовой доступности, резко возросла миграция недельного цикла из соседних областей Центрального района.

Но наиболее явно влияние расселенческого фактора проявляется на уровне монопрофильные города при депрессивных промышленных предприятиях, в основном текстильной, лесной промышленности и машиностроения. Эти города в основном невелики (74% имеют менее 50 тыс. жителей), без развитой городской инфраструктуры и социокультурной среды. В России 1990-х гг. депрессивность стала следствием не столько структурного, сколько длительного системного кризиса, она усугублена низкой плотностью городов, удаленностью альтернативных рынков труда для маятниковой миграции и низкой подвижностью населения при неразвитом рынке жилья. В результате депрессивные города превратились в «мышеловки» для своих жителей в период кризиса 1090-х гг.

Промышленный рост последних лет снизил остроту ситуации в большинстве депрессивных монопрофильных городов, но при любом ухудшении экономической конъюнктуры они первыми ощутят негативные социальные последствия. Поэтому география монопрофильности важна для оценки возможных последствий вступления в ВТО.

старопромышленные регионы Центра, Урала, и регионы нового освоения (см. табл.

4.3).

Регионы с наибольшей долей монофункциональных городов область Источник: Монопрофильные города и градообразующие предприятия: обзорный доклад / Под ред.

И.В. Липсица. М.: Издательский дом «Хроникер», 2000. С. 28.

Только в Свердловской области в монофункциональных городах проживает 1, млн человек (42% городского населения), в моногородах республик Хакасия и Коми, Тюменской, Вологодской, Архангельской областей – более половины всего городского населения. Среди регионов с самой высокой долей монопрофильных городов можно выделить те, в которых специализацией таких городов являются отрасли группы риска: это Ивановская область (текстильная промышленность), Свердловская и Нижегородская области (машиностроение).



Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 | 15 |   ...   | 24 |
 


Похожие работы:

«ОТЧЕТ по результатам самообследования КАЗАНЬ 2013 год СОДЕРЖАНИЕ: 1. Организационно-правовое обеспечение образовательной 3 деятельности 2. Право владения. Использование материально-технической 4 базы. 3. Система управления образовательным учреждением. 7 4. Структура подготовки специалистов. 12 5. Содержание подготовки выпускников. 14 5.1. Анализ основных профессиональных программ. 14 5.2. Информационно-методическое обеспечение учебного процесса 17 5.3.Организация образовательного процесса 24...»

«К 25-ЛЕТИЮ ЗАПОВЕДНИКА “ДАУРСКИЙ” ПРОБЛЕМЫ АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЮ КЛИМАТА В БАССЕЙНАХ РЕК ДАУРИИ: ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ И ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ АСПЕКТЫ Сборник научных трудов биосферного заповедника “Даурский” Выпуск V Чита Экспресс-издательство 2012 УДК 574 ББК 26.222 + 28.680 П 78 Утверждено к печати научно-техническим советом ФГБУ Государственный заповедник Даурский РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: Горошко О.А., к.б.н., Кирилюк В.Е., к.б.н., Кирилюк О.К., к.б.н., Симонов Е.А., д-р охраны природы (КНР), Ткачук...»

«СБОРНИК ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ РОСТОВ-НА-ДОНУ 2012 2 ОГЛАВЛЕНИЕ Перечень основных законодательных и нормативных документов РФ по вопросам 1. правового обеспечения инновационной деятельности 3 Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ О науке и государственной научно-технической 1.1. политике 5 Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (утв. 1.2. распоряжением Правительства РФ от...»

«СПРАВОЧНИК Правописание и литературная правка КНИГА Д. Э. РОЗЕНТАЛЬ СПРАВОЧНИК по правописанию и литературной правке для работников печати 5-е издание, исправленное и дополненное М ОСКВА КНИГА 1989 Б Б К 76.17 Р64 Дитмар Эльяшевич Розенталь СПРАВОЧНИК ПО ПРАВОПИСАНИЮ И ЛИТЕРАТУРНОЙ ПРАВКЕ Редактор И. Л. Лепилина Художественный редактор Е. А. Родионова Технический редактор И. С. Вититина Корректор И. О. Савина ИБ № 1818 С д ан о в н або р 2 4.0 6.8 8. П о д п и сан о в п еч ат ь 2 4.0 1.8 9...»

«НИКОЛАЙ ПАВЛОВИЧ РОЗАНОВ 1912 – 1994 В воспоминаниях современников МОСКВА 2012 ISBN 978-5-89231-384-1 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИРОДООБУСТРОЙСТВА НИКОЛАЙ ПАВЛОВИЧ РОЗАНОВ 1912 – 1994 В воспоминаниях современников К 100-летию со дня рождения МОСКВА 2012 ББК 38.87 УДК 001(092) Р58 Авторы: Артюхина Т.С., Берман Я.Р., Векслер...»

«ФОРМЫ И СМЫСЛЫ ВРЕМЕНИ (ФИЛОСОФСКИЙ, ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ И ПРАКТИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ ВРЕМЕНИ) Сборник научных трудов Новочеркасск НОК 2010 1 УДК 115:00 ББК 87.21:72 В 81 Редакционная коллегия: В.С. Чураков (председатель редакционной коллегии), П.Д. Кравченко, Н.Е. Галушкин, В.А. Вейник, С.Л. Загускин, А.М.Заславский, Р.Г. Зарипов, А.В. Коротков, Т.П. Лолаев, В.Е. Мешков, Ю.В.Никонов, Л.С.Шихобалов, Л.А. Штомпель, О.М. Штомпель, И.А.Яксина. Рецензенты: доктор физ-мат.наук, профессор Асанов Г.С.;...»

«Аннотации учебных дисциплин и практик учебного плана подготовки бакалавров по направлению 261100 – Технология и проектирование текстильных изделий профиль Технология текстильных изделий Квалификация (степень) бакалавр Срок обучения - 4 года (очная форма обучения) Для студентов приема с 2011 года Аннотация дисциплины ИСТОРИЯ Цели дисциплины: формирование у студентов представлений о месте истории в системе гуманитарных знаний и её значимости для профессиональной самореализации; умение студентами...»

«ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ЦКО Часть IV. Межбиблиотечный абонемент 2-е издание, переработанное и дополненное Новосибирск 2002 ББК 78.38 О-64 Составитель И.Ю. Красильникова Ответственный за выпуск Д.М. Цукерблат Организационно-управленческая документация ЦКО. Ч. IV. МежбиблиоО-64 течный абонемент / ГПНТБ СО РАН. — 2-е изд. перераб. и доп. — Новосибирск, 2002 — 124 с. Настоящий сборник содержит регламентирующую и инструктивно-технологическую документацию, определяющую работу...»

«А. Скляров Перу и Боливия задолго до инков Посвящаю своей Наташке, которой приходится брать на себя заботы о настоящем в то время, как я занимаюсь далеким прошлым. 2010 г. Аннотация: В массовом сознании древняя история Южной Америки неразрывно связана с инками, создавшими к приходу испанцев громадную империю. Однако за много тысяч лет до инков свой след на этом далеком континенте оставила совершенно иная – гораздо более развитая в техническом отношении цивилизация. Об этом, и о других...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие положения 1.1. Характеристика ООП ВПО 1.1.1 Направление подготовки 1.1.2 Цель ООП 1.1.3 Квалификация выпускника 1.1.4 Срок освоения ООП 1.1.5 Трудоемкость ООП 1.2. Нормативные документы для разработки программы подготовки бакалавра 1.3. Требования к абитуриенту 1.4. Основные пользователи ООП 2. Компетентностно-квалификационная характеристика выпускника 2.1. Область профессиональной деятельности 2.2. Объекты профессиональной деятельности 2.3. Виды и задачи профессиональной...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.