WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 24 |

«Вступление России в ВТО: мнимые и реальные социальные последствия Серия Научные проекты НИСП - IISP Working Papers Москва, 2003 г. Авторский коллектив Овчарова Л.Н. – ...»

-- [ Страница 1 ] --

Независимый Институт Социальной Политики

Вступление России в ВТО: мнимые

и реальные социальные

последствия

Серия «Научные проекты НИСП - IISP Working Papers»

Москва, 2003 г.

Авторский коллектив

Овчарова Л.Н. – к.э.н., директор научных программ НИСП, к.э.н., руководитель

проекта

Рыбалкин В.Е. – д.э.н., профессор, зав. кафедрой мировой экономики и

международных отношений Дипломатической Академии МИД РФ Зубаревич Н.В. – д.г.н., доцент географического факультета МГУ Сурков С.В. – к.э.н., старший научный сотрудник НИСП Пишняк А.И. – координатор научных программ НИСП Попова Д.О. – координатор научных программ НИСП 2 Содержание Введение Глава 1. Основные экономико-социальные аспекты присоединения России ко Всемирной торговой организации 1.1. Возможности и ограничения либерализации торговли и поддержки отечественных производителей, вытекающие из Соглашений о ВТО и деятельности стран-участниц 1.2. Изменение доступа к внешним рынкам 1.3. Изменение требований к стандартам регулирования технических и технологических норм 1.4.Приведение к стандартам ВТО федерального и регионального законодательства 1.5. Международный опыт предупреждения негативных социальных последствий присоединения к ВТО, включая опыт стран с переходной экономикой Глава 2. Оценки возможных структурных и динамических изменений в экономике, связанных со вступлением в ВТО Глава 3. Динамика доходного неравенства в контексте расширения глобализационных процессов Глава 4. Социальные последствия вступления России в ВТО:

региональный анализ 4.1. Факторы регионального развития 4.2. Подходы к разработке типологии регионов и основные индикаторы 4.3. Выделение наиболее проблемных регионов Глава 5. Оценка влияния роста цен на электроэнергию на структуру расходов домохозяйств 5.1. Что мы знаем о доходах и расходах российских домохозяйств 5.2. Насколько существующая система социальной защиты населения способна демпфировать ускоренный рост цен на оплату жилья и коммунальных услуг 5.3. Размер и качество занимаемого жилья 5.4. Расходы домашних хозяйств на ЖКУ 5.5. Моделирование параметров программ поддержки доходов населения в условиях роста цен на ЖКУ, ориентированного на выравнивание внутренних и внешних цен на энергоносители Заключение Список литературы Приложения Введение К настоящему времени Всемирная торговая организация (ВТО) насчитывает 145 стран-участниц, на которые после приема Китая приходится почти 97% мировой торговли. Выработанные с учетом интересов многих государств и проверенные практикой, правовые регламенты ВТО призваны обеспечивать цивилизованные методы и формы внешнеторгового обмена. В условиях продолжения переговорного процесса по вопросам присоединения России к ВТО все чаще поднимается проблема оценки возможных социальных и экономических последствий от реализации этого шага. Несмотря на то, что для России неизвестны конечные условия вступления, спектр оценок возможных выгод и потерь продолжает оставаться достаточно широким. Когда два года назад Независимый институт социальный политики начал исследования в этом направлении, вектор публичных обсуждений с преобладанием необоснованных и эмоциональных аргументов был смещен в сторону двух вопросов:

1) вступать или не вступать в ВТО;

2) если вступать, то когда.

Сейчас присоединение России к ВТО уже воспринимается как практически состоявшееся событие. Очевидно, что будут выигравшие и проигравшие., поэтому внимание экспертного сообщества сместилось в сторону понимания того, что можно и нужно сделать, чтобы издержки на национальном уровне были как можно меньше, а выгоды как можно больше.

Можно уже говорить о некотором консенсусе экспертного сообщества в понимании отдельных эффектов на макроэкономическом уровне. Во-первых, присоединение к ВТО будет противоречивым для высокотехнологичных отраслей, авиастроения и автостроения, металлургии, химии, фармацевтики, мебельной и пищевой промышленности, рынков страховых и финансовых услуг. Во-вторых, изменением импортных пошлин в соответствии с правилами ВТО, а в перспективе это приведет даже к определенным выигрышам1. В-третьих, не предвидится Россия на пути в ВТО. Информационный бюллетень №7. Сентябрь – октябрь 2002 г. С. 4.

изменений на рынке труда2, обусловленных присоединением к ВТО и значимых для России в целом.

Однако за рамками внимания осталось понимание спектра возможных изменений на уровне домашних хозяйств. Вместе с тем, макроэкономический профиль большинства перемен существенно отличается от того, который наблюдается на уровне домашних хозяйств. Обусловлено это, с одной стороны, характерным для современной России высоким уровнем неравенства условий жизни, а с другой стороны, – отсутствием информации о взаимодействии многих социально-экономических факторов на уровне семей и индивидов.

Фокус на социальной проблематике определил тематические рамки данного исследования, цель которого состоит в понимании возможных точек концентрации изменений социального характера, значимых для сектора домашних хозяйств и связанных с присоединением России к ВТО. Для достижения заявленной цели были поставлены и решены следующие задачи.

• Анализ основных экономико-социальных аспектов присоединения России к ВТО с точки зрения их влияния на сектор домашних хозяйств.

• Изучение опыта предупреждения негативных социальных последствий от вступления в ВТО в других странах.

• Оценка влияния усиления глобализационных процессов на динамику основных показателей уровня жизни населения.

• Определение возможных структурных и динамических изменений в экономике, обусловленных вступлением России в ВТО, в региональном • Выявление значимых изменений в уровне и структуре потребления В ходе решения поставленных задач были проанализированы базовые положения основных документов, регулирующих деятельность Всемирной торговой организации в вопросах либерализации торговли и изменения доступа к внешним рынкам, установления технических и технологических стандартов, приведения к стандартам ВТО национального законодательства. Наши исследования показали, 1) Социальные последствия вступления России в ВТО / Бюро МОТ в Москве. М.: 2003; 2) Отчет о научно-исследовательской работе. Разработка прогнозов социально-экономических последствий вхождения России в ВТО / Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации; Государственный университет – Высшая школа экономики. М.: 2002.

что принятие этих правил потребует от России определенных экономических и институциональных реформ, поэтому соотношение выгод и потерь будет определяться не только переговорной позицией, но и эффективностью реализации внутренней политики, направленной на приведение структуры российской экономики к международным нормам, закрепленным в Соглашениях ВТО.

Подробно эти вопросы освещены в первой и второй главах данной работы.

Поскольку проблеме оценки позитивных и негативных эффектов от присоединения к ВТО посвящены работы широкого круга исследователей, во второй главе также сделан обзор исследований, интересных с социальной точки зрения.

Вступление в ВТО, несомненно, приведет к большему включению России в глобализационные процессы. К основным социально-экономическим рискам, порождаемым глобализацией, относят рост неравенства и бедности, поэтому гармонизация усилий по достижению конкурентных преимуществ экономики с социальными целями стала ключевой проблемой для большинства стран. Значение неравенства по уровню экономического благосостояния в объяснении динамики основных экономических и социальных процессов до сих пор остается недооцененным как исследователями, так и лицами, принимающими ответственные политические и управленческие решения. Именно потому, что от расширения включенности в глобальную экономику ожидается усиление неравенства, мы сконцентрировались на изучении причин и факторов неравенства на уровне домохозяйств. Рассмотрению этих вопросов посвящена третья глава, где также уделено внимание проблемам несовершенства применяемого в России инструментария измерения уровня дифференциации доходов населения.

Четвертая глава посвящена анализу социальных последствий вступления в ВТО на региональном уровне. Постановка и решение этой задачи в рамках данной работы обусловлена тем, что наиболее проблемные отрасли концентрируются в ограниченном числе регионов, и, следовательно, взгляд на изменения на рынке труда, перспективы экономического роста и динамику показателей уровня жизни через призму отдельных субъектов РФ не совпадает с макроэкономическим прогнозом.

В сфере потребления домашних хозяйств, которое оказалось обделенным вниманием исследовательского сообщества, мы попытались сопоставить дискуссионные вопросы об условиях присоединения России к ВТО с планами основных реформ Правительства РФ, заявленных в Программе социальноэкономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2003–2005 гг.).

Проведенный содержательный анализ вывел на проблему роста цен на энергоносители и их влияние на сектор домашних хозяйств. И здесь стало понятно, что на текущий момент в России существует баланс между низкими доходами населения и низкими ценами на оплату жилищно-коммунальных услуг. Вступление в ВТО явно будет стимулировать реформу электроэнергетики и ЖКХ, и данная линия реформирования не вызывает сомнения. Однако полученные результаты ставят под сомнение эффективность предполагаемого механизма обеспечения баланса между доходами населения и ускоренным ростом цен на ЖКУ, центральным звеном которого становятся жилищные субсидии для бедных семей.

Подробно эти вопросы освещены в пятой главе данной работы.

Авторы выражают свою благодарность Е.Г. Ясину, А.В. Суворову, А.А. Пузанову за помощь и консультационную поддержку при проведении данного исследования.

Авторы признательны Т.М. Малевой за проведенную экспертизу результатов эмпирических исследований и поддержку в ходе реализации проекта.

Глава 1. Основные экономико-социальные аспекты присоединения После девяти лет, прошедших с момента подачи заявки на присоединение к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ) [The General Agreement on Tarifs and Trade] и семи лет существования Рабочей группы по вопросам присоединения к ВТО, Россия вступила в решающую и окончательную фазу данного процесса. Каких потерь и выигрышей следует ожидать в краткосрочной перспективе и что необходимо, чтобы уменьшить отрицательные и увеличить положительные последствия вступления России в ВТО? Однозначных ответов на эти вопросы нет, и ни одна страна не имеет исчерпывающего анализа выгод или возможных негативных последствий своего членства в ВТО. Большинство экспертов склоняются к тому, что эффекты от присоединения России к ВТО во многом определяется успешностью переговорного процесса. Однако уже сейчас понятны «российские узкие места вступления», и чем раньше мы начнем решение этих проблем, тем меньше будут стартовые издержки. Начнем рассмотрение этих вопросов с краткого обзора базовых документов, регулирующих деятельность ВТО.

Предшественник Всемирной торговой организации ГАТТ было создано в 1947 г. на базе межправительственного многостороннего договора, содержавшего принципы и правила международной торговли, обязательные для стран-участниц.

благоприятствования, взаимные уступки, снижение таможенных пошлин и других барьеров, ведение внешней торговли на частноправовой основе. Создание ВТО было провозглашено в апреле 1994 г. после интенсивных переговоров заключительной стадии Уругвайского раунда. Пакет документов ВТО включает 56 правовых документов, составляющих несколько блоков.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 24 |
 


Похожие работы:

«Утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 г. N 298 ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ЗАНЯТИЙ ОК 010-93 Дата введения 1 января 1995 года Разработан Институтом труда Министерства труда Российской Федерации (НИИ труда), Центральным бюро нормативов по труду (ЦБНТ), Всероссийским научноисследовательским институтом классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ) Госстандарта России. Представлен Министерством труда Российской Федерации. Внесен Главным...»

«ПСИХОЛОГИЯ Предисловие...................................................................... Современная психологическая диагностика: направления, этика, практика Посохова С. Т. Современная психологическая диагностика: проблемы теории и этики........................................................................... Костромина С. Н. Психодиагностика в...»

«К 25-ЛЕТИЮ ЗАПОВЕДНИКА “ДАУРСКИЙ” ПРОБЛЕМЫ АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЮ КЛИМАТА В БАССЕЙНАХ РЕК ДАУРИИ: ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ И ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ АСПЕКТЫ Сборник научных трудов биосферного заповедника “Даурский” Выпуск V Чита Экспресс-издательство 2012 УДК 574 ББК 26.222 + 28.680 П 78 Утверждено к печати научно-техническим советом ФГБУ Государственный заповедник Даурский РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: Горошко О.А., к.б.н., Кирилюк В.Е., к.б.н., Кирилюк О.К., к.б.н., Симонов Е.А., д-р охраны природы (КНР), Ткачук...»

«Кафедра гуманитарных и социальных дисциплин ПСИХОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ для подготовки дипломированного специалиста по направлению 080000 Экономика и управление специальности 080507 Менеджмент организации всех форм обучения Самостоятельное учебное электронное издание Сыктывкар 2012 1 УДК 005.32 ББК 65.05 П86 Рекомендован к изданию в электронном виде кафедрой гуманитарных и социальных дисциплин Сыктывкарского лесного института Утвержден к изданию в...»

«ЧАСТЬ 11. Основные правила и особенности работы трейдера при выходе новостей. Суть главы - выход новостей является ничем иным, как поводом погонять валюту вверх - вниз. Далее – правила поведения валют при выходе новостей и точки открытия – закрытия сделок при работе на новостях. 11.1 Классические правила работы на новостях. В чем суть ошибок и проигрышей основной массы трейдеров при работе на новостях. Поведение валютных пар при выходе новостей чуть ли не в половине случаев противоречит...»

«О.Л. Хасанов, Э.С. Двилис, З.Г. Бикбаева МЕТОДЫ КОМПАКТИРОВАНИЯ И КОНСОЛИДАЦИИ НАНОСТРУКТУРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ Учебник Издательство Томского политехнического университета Томск 2008 1 ББК 30.3-3'3,1Я73 УДК 620.18(075.8) Х 24 Хасанов О.Л. Х 24 Методы компактирования и консолидации наноструктурных материалов и изделий / О.Л. Хасанов, Э.С. Двилис, З.Г. Бикбаева – Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2008. – 212 с. В учебнике изложены основные методы компактирования и...»

«Основы работы и эксплуатации станков с ЧПУ Fanuc 0i-D. Тверь 2013 Ver 0.2с от 29.07.2013 1 Настоящее издание является собственностью ОАО СтанкоМашКомплекс. Любое копирование и распространение разрешается только с согласия правообладателя. Ни автор, ни ОАО СтанкоМашКомплекс не несет ответственности за возможные последствия использования информации, изложенной в данном руководстве. Советы по расширению методических указаний и указания об ошибках направляйте на email: mike@stankomach.com Описание:...»

«Руководство по летной эксплуатации единичного экземпляра самолета SportStar RA-1359G. ЕЭВС.03.1090. (для PPL) _ Самолет SPORTSTAR РУКОВОДСТВО ПО ЛЕТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ Содержание Общий вид самолета Sportstar Лист учёта временных изменений Лист регистрации изменений ВВЕДЕНИЕ. РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 1.1. Геометрические данные 1.2. Массовые и центровочные данные 1.3. Данные по силовой установке 1.4. Эксплуатационные данные 1.5. Летные данные 1.6. Взлетно-посадочные характеристики РАЗДЕЛ 2....»

«Н.Ю. Золотых Использование пакета Matlab в научной и учебной работе Учебно-методические материалы по программе повышения квалификации Информационные технологии и компьютерная математика Нижний Новгород 2006 Учебно-методические материалы подготовлены в рамках инновационной образовательной программы ННГУ: Образовательно-научный центр Информационно-телекоммуникационные системы: физические основы и математическое обеспечение Золотых Н.Ю. Использование пакета Matlab в научной и учебной работе В...»

«ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ХВОЙНИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 2011 г. 1 СОДЕРЖАНИЕ Введение 4 Глава 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 11 1.1. Краткая характеристика 11 1.2. Виды разрешенного использования лесов 30 Глава 2. НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО 38 ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ 2.1. Нормативы, параметры и сроки 38 разрешенного использования лесов при заготовке древесины 2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного 64 использования лесов для заготовки живицы 2.3. Нормативы, параметры и...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.