WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

«Совет по торговле и развитию Рабочая группа по стратегическим рамкам и бюджету по программам Пятьдесят шестая сессия Женева, 68 сентября 2010 года Пункт 4 а) ...»

-- [ Страница 2 ] --

НРС затрагивались в 8 из этих 10 программ, ВРС в 6, МОРАГ в 2 и другие СССУМЭ в 2. В двух случаях программы/мероприятия осуществлялись для стран Латинской Америки и Карибского бассейна, в 2 стран Азии/Тихого океана и 6 Африки. Применительно к этим 10 программам методика предусматривала следующее: а) изучение соответствующих имеющихся материалов (таких, как документы ЮНКТАД, доклады по программам, публикации и т.п.), b) беседы с прямыми получателями помощи в двух странах, отобранных для проведения "тематических исследований", исходя из того, что они получили помощь по линии более чем одной программы (четырех программ в Замбии и двух программ в Сальвадоре), и с) бесед с соответствующими сотрудниками Список 10 оцененных представительных программ

СССУМЭ

СССУМЭ

СССУМЭ

упрощения процедур торговли и транспорта для внутриконтинентальных и транзитных развивающихся стран) Обзор деятельности по техническому сотрудничеству

ЮНКТАД

Обзор деятельности по техническому сотрудничеству ЮНКТАД, специально ориентированной на НРС, ВРС, МОРАГ и другие СССУМЭ, был проведен с использованием статистических методов на основе имеющихся данных, представленных ЮНКТАД, а также тщательного изучения ежегодных обзоров деятельности по техническому сотрудничеству ЮНКТАД начиная с 2002 года.

Основное внимание в ходе оценки уделялось технической помощи ЮНКТАД четырем категориям стран (НРС, ВРС, МОРАГ и другим СССУМЭ).

Однако, за исключением НРС, ежегодный обзор деятельности по техническому сотрудничеству не предусматривает какой-либо разбивки расходов по категориям стран. Кроме того, расчет этих сумм затрудняется следующими причинами.

Во-первых, организационная структура ЮНКТАД с 2002 года изменилась (в отделах и блоках): не имеется однородной и надежной электронной базы данных за прошлые периоды по проектам, которая могла бы быть использована ЮНКТАД. Группа по оценке создала базу данных по 210 действующим проектам ЮНКТАД, взяв их из общедоступного списка с сайта ЮНКТАД. Вовторых, как показано далее, значительная часть технической помощи ЮНКТАД предоставляется по линии региональных проектов, поэтому разбивка этих расходов по категориям стран не может быть точно рассчитана.

ЮНКТАД проводит ежегодную оценку технической помощи в "Обзоре деятельности ЮНКТАД в области технического сотрудничества и ее финансирования". Как показано в таблице 3 ниже, техническое сотрудничество в виде страновой деятельности невелико, составляя в среднем около 13% с 2002 года (при максимуме в 17% в 2008 году). Однако по указанным ранее причинам анализ технической помощи НРС не может основываться только на страновых проектах, поэтому учитывались также оценки доли региональных программ, предназначенной для НРС. Такая средняя доля с 2002 года составила 36%, достигнув в 2008 году 41%. К сожалению, эти ежегодные обзоры не дают таких же оценок по трем другим категориям стран (НРС, МОРАГ и другие СССУМЭ).

GE.10- TD/B/WP/ Техническое сотрудничество, связанное с наименее развитыми странами, в проектам по группам стран, приходящихся на НРС

ЮНКТАД

Источник: Обзоры деятельности ЮНКТАД по техническому сотрудничеству и ее финансирования.

В таблицах 4 и 5 показано, что значительное большинство проектов (94% всей суммы и 84% общего числа проектов) сосредоточено в четырех отделах и небольшом числе тематических блоков: ОМТС (блок 1), ОГСР (блок 11), ОТЛ (блок 12) и ОАНРС (блок 16). Эти таблицы также показывают, что примерно столько же региональных программ охватывают по крайней мере одну "соответствующую" страну из числа этих четырех групп, что и страновые программы по соответствующим странам, хотя общие суммы по региональным программам, что неудивительно, больше чем по страновым программам. Разбивка между региональными и страновыми программами дает высокую однородность с большей долей страновых программ в ОТЛ, в то время как ОМТС и ОАНРС показывают существенное доминирование региональных программ при незначительном числе страновых программ (выявлена только одна в ОМТС и четыре Расходы на техническое сотрудничество по группам стран и отделам (суммы, рассчитанные за период 20002009 годов, в тыс. долл.) Программы технического сотрудничества по группам стран и отделам (число программ на период 20002009 годов) НРС единственная категория стран, информацию по которым можно найти в обзоре деятельности ЮНКТАД по техническому сотрудничеству, но даже в этом случае многие данные и цифры представляют собой оценки и подробные сведения о деятельности в этих конкретных странах в контексте региональных программ или программ по группам стран и не слишком хорошо отражены в документах.

Поэтому первый вывод из результатов оценки то, что необходимо улучшить процедуру контроля и отчетности в ЮНКТАД, чтобы выявление мероприятий (таких как содержание, результаты, бюджеты и ресурсы и т.п.) могло быть более детальным и четким по конкретным категориям рассматриваемых GE.10- TD/B/WP/ Техническое сотрудничество ЮНКТАД в контексте всей В таблице 6 представлено резюме потоков связанной с торговлей помощи в рамках "помощи в интересах торговли" по категориям "торговые регламентация и политика" и "создание производственного потенциала" для четырех категорий стран, включенных в эту оценку (источник: база данных Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)/СОК КСР). Ясно, что общие абсолютные суммы, предоставленные ЮНКТАД, весьма невелики по сравнению с общим итогом. Например, в 2008 году по данным, представленным КСР ОЭСР, НРС было предоставлено в общей сложности 2 385 млрд. долл., в то время как расходы ЮНКТАД составляли, по оценкам, около 15,7 млн. долл., т.е. меньше одного процента итоговой суммы.



Деятельность в интересах стран этих четырех категорий представляет собой, однако, значительную часть общей деятельности ЮНКТАД по техническому сотрудничеству. Она отражает значение, придаваемое ЮНКТАД этим странам, и приоритеты доноров, а также соответствует наиболее насущным потребностям этих стран. Прежде всего, это касается НРС.

Крайне ограниченное общее связанное с торговлей содействие, оказываемое МОРАГ, и ограниченное число мероприятий, осуществляемых ЮНКТАД в интересах этих стран, по-видимому, указывают на то, что можно сделать большее для этой категории стран, даже если в среднем МОРАГ (а также другие СССУМЭ) уже достигли более высокого уровня развития и не сталкиваются с теми же проблемами бедности, что и НРС и большинство ВРС.

Информация ОЭСР/СОК КСР о связанной с торговлей помощи a Источник: База данных ОЭСР/СОК КСР, "ТАК".

Категории 1 и 4: Торговая политика и регулирование и создание производственного Широкая оценка деятельности ЮНКТАД по техническому сотрудничеству, нацеленная на страны этих четырех конкретных категорий, основана на опыте группы по оценке, результатах анализа десяти отобранных проектов, результатах опроса участников 42 различных проектов, а также на аналитическом Репутация, значительная представительность и коллективный опыт в области торговли и развития и связанных с этим вопросов благодаря всему этому ЮНКТАД занимает уникальное место среди международных организаций и двусторонних доноров. В свете ее мандата и опыта ЮНКТАД находится в крайне выгодном положении для того, чтобы служить "связующим звеном между торговлей, с одной стороны, и развитием и бедностью, с другой стороны" (замбийский министр торговли и промышленности на встрече с группой по Считается, что ЮНКТАД не имеет потенциального конфликта интересов со странами получателями помощи и представляет собой более нейтрального партнера по развитию, чем двусторонние или другие крупные учреждения по оказанию помощи. В самом деле, поскольку другие учреждения имеют значительные финансовые интересы в этих странах, они считаются "и судьей, и участником процесса" в любых обсуждениях или переговорах. Кроме того, ЮНКТАД пользуется весьма серьезной репутацией благодаря своей фундаментальной аналитической базе и опыту по конкретным вопросам, представляющим интерес для МРС, о чем можно судить по большому числу и по качеству общих исследований, опубликованных ЮНКТАД (например, "Доклад о мировых инвестициях", "Доклад о торговле и развитии", "Доклад об экономическом развитии в Африке" и "Доклад о наименее развитых странах").

Небольшой объем программ служит как ограничением (воздействия реальных последствий для пути развития стран получателей помощи), так и преимуществом, позволяя заполнять критические, однако "небольшие" зазоры, прежде всего в плане создания потенциала, адресной поддержки правительств и консультативной политической поддержки.

Оценка общей актуальности технической помощи ЮНКТАД для стран этих четырех категорий, проанализированных в данном исследовании, представляет собой сложную задачу, в частности, поскольку эти вопросы весьма различны для каждой категории рассмотренных стран. Для НРС ключевыми могут считаться вопросы развития, бедности, институциональных трудностей, связи между торговлей и бедностью и выхода из группы НРС, в то время как для ВРС более важны вопросы региональной интеграции и транспорта. Ограниченность ресурсов и изолированность от потоков торговли имеют значение для МОРАГ, а уязвимость для шоков/стихийных бедствий "других СССУЭМ".

Несмотря на эти различия, а также то, что конкретные программы для стран этих категорий не составляют значительного большинства среди программ технического сотрудничества ЮНКТАД, ее помощь обычно считается странамиполучателями крайне актуальной. Это не только показывают крайне высокие оценки актуальности, данные участниками обследования (средний балл составляет 4,2 по 5-бальной шкале самое высокое значение по пяти общим темам, рассмотренным в ходе опроса), но и неоднократно подчеркивалось почти всеми собеседниками в ходе встреч в странах получателях помощи, проведенных в ходе оценки. Кроме того, имеется весомый консенсус в отношении колоссальных потребностей стран этих четырех категорий в плане технической помощи в силу тех трудностей, с которыми они сталкиваются в процессе подключения к мировой торговой системе, и в частности крайней нестабильности и/или регулярных шоков, влияющих на экономическую активность. Поэтому общий характер ЮНКТАД как структуры, содействующей формированию потенциала, GE.10- TD/B/WP/ хорошо соответствует потребностям и учитывает нехватку ресурсов стран этих четырех категорий, по которым проводилась настоящая оценка.

Большинство мероприятий, осуществленных в странах этих четырех категорий, основаны на спросе, когда страны получатели помощи вносят большой вклад в совместную проработку и определение плана деятельности. Это связано с крайне большой актуальностью деятельности ЮНКТАД по техническому сотрудничеству с точки зрения анализа (потребностей и предпосылок более действенной интеграции стран в мировые торговые механизмы и потоки), а также с точки зрения самих стран получателей помощи и судя по их реакции.

значительную как по глубине, так и по объему техническую помощь (например, в рамках имеющихся или новых программ), однако в большинстве случаев они осознают ограниченность имеющихся ресурсов.

Опрос подтверждает, что цели осуществленных программ почти полностью соответствуют приоритетам стран и обычно учитывают их специфику.

Кроме того, среднеквадратическое отклонение оценок крайне мало по всем вопросам, когда только небольшая часть респондентов оценивает актуальность как "среднюю", в то время как большинство из них оценивает ее как "высокую".

В таблице 7 проиллюстрированы результаты опроса в аспекте актуальности.

Результаты опроса в аспекте актуальности образом проект/мероприятие по линии специфику проблем развития, торговли деятельность по проекту эту специфику, в частности статус НРС, ВРС, Источник: Опрос "ТАК"/ЮНКТАД, июнь 2010 года.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |
 

Похожие работы:

«Н. Ю. Василенко СОЦИАЛЬНАЯ ГЕРОНТОЛОГИЯ Владивосток Издательство Дальневосточного университета 2003 Программа дисциплины: Модуль 1. Что за наука – геронтология? Глава 1.1. Геронтология – наука о старости. § 1.1.1. Истоки развития геронтологии. § 1.1.2. В поисках элексира жизни. § 1.1.3. Вклад российской науки в создание геронтологии. Глава 1.2. Старый человек в старом обществе. § 1.2.1. Демографическое старение населения. § 1.2.2. Возрастные периоды жизни человека. § 1.2.3. Оценка...»

«МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКИЙ ОРДЕНА ЗНАК ПОЧЕТА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ОБОРОНЫ РУКОВОДСТВО ПО ОЦЕНКЕ ПОЖАРНОГО РИСКА ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Москва 2006 Авторский коллектив: д-ра техннаук: И.А. Болодъян, Ю.Н. Шебеко, В.Л. Карпов, В.И. Макеев; канд-ты техн. наук: В.П. Некрасов, А.А. Пономарев, В.В. Строгонов,...»

«Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 11.10.2013 Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ Документ предоставлен КонсультантПлюс (ред. от 27.09.2013) Дата сохранения: 11.10.2013 О науке и государственной научно-технической политике 23 августа 1996 года N 127-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О НАУКЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ Принят Государственной Думой 12 июля 1996 года Одобрен Советом Федерации 7 августа 1996 года (в ред....»

«ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПРОЕКТИРОВАНИЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ. БАКУ – 1998 УДК 621.395.34:681.327 К12 Научный редактор: д.т.н. проф. Астонского Университета Великобритании Д.Е.ФЛАД Редактор: КАГРАМАНЗАДЕ С.Д. Рецензенты: АХУНДОВ М.А. д.э.н., проф., член корр. Азерб. Национальной Академии Наук ИМАМВЕРДИЕВ Г.М.к.т.н., доцент АзТУ ГАСАНОВ А.А. к.т.н., доцент АзТУ ©КАГРАМАНЗАДЕ А.Г. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПРОЕКТИРОВАНИЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ. Баку: Бакинский Университет. 1998, -242 с. Исследованы...»

«Издательство ТГТУ Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение Высшего профессионального образования Тамбовский государственный технический университет Р.В. КОСОВ ТЕОРИЯ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ Утверждено Ученым советом университета в качестве учебного пособия Тамбов Издательство ТГТУ 2005 ББК Ф035 К71 Рецензенты: Доктор исторических наук, профессор ТГТУ В.В. Никулин Кандидат юридических наук, доцент ТГУ А.В. Захаров Косов Р.В. К71 Теория...»

«PRINCIPLES AND METHODS OF ARHITECTURAL DESIGN RECREATIONAL LANDSCAPES WITH REGARD TO AESTHETICS NATURAL ENVIRONMENT I. Verkalets Ivano - Frankivsk National Technical University of Oil and Gas, Ivano - Frankivsk, Ukraine Abstract We justify the principles of architectural organizations - the feedback, the functional integrity, the invariance of the structure, defining features, compactness - allows you to develop methods for the design of landscape - recreational systems, taking into account the...»

«В.С.ГОНЧАРОВ ПСИХОЛОГИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ КОГНИТИВНОГО РАЗВИТИЯ МОНОГРАФИЯ Курган, 2005 Гончаров В.С. Психология проектирования когнитивного развития: Монография. Курган: Издательство Курганского государственного университета, 2005. - 235 с. Рецензенты: Е.И.Исаев, доктор психологических наук, профессор (Столичный гуманитарный институт) Н.А.Алексеев, доктор педагогических наук, профессор (Тюменский государственный университет) В монографии анализируются наиболее влиятельные в мировой психологии...»

«Акустические дожди. Физматкнига Москва, 2010 1 УДК 551.583 ББК 22.161 Т 82 Тулайкова Т.В. Мищенко А.В., Амирова С.Р. Акустические дожди – Москва, Физматкнига, 2010 г. – 160с. ISBN.589155193 Рецензент – доктор технических наук, Профессор Гринченко С. Н., главный научный сотрудник ИПИ РАН. Избыточное количество парниковых газов в земной атмосфере препятствует естественному охлаждению Земли, как это было в природе сотни и тысячи лет назад. Поэтому, наряду с усилиями по ограничению выбросов...»

«СОДЕРЖАНИЕ Судьба психоанализа Овчаренко В.И. 4 Зигмунд Фрейд и Господь Бог или о Решетников М.М. внеисторических приоритетах некоторых открытий 28 психоанализа К вопросу о месте и роли психоанализа а Аграчёв С.Г. 40 современной культуре Величайшее доступное нам наслаждение. Гуревич П.С. 51 История российского психоанализа и проблемы её Овчаренко В.И. 64 периодизации Глубинная герменевтика А.Лоренцера Руткевич А.М. 74 Фантом утраченного кресла (О вкладе Э.Д.Днепрова Зинченко В.П. 90 в...»

«Н.Ю. Золотых Использование пакета Matlab в научной и учебной работе Учебно-методические материалы по программе повышения квалификации Информационные технологии и компьютерная математика Нижний Новгород 2006 Учебно-методические материалы подготовлены в рамках инновационной образовательной программы ННГУ: Образовательно-научный центр Информационно-телекоммуникационные системы: физические основы и математическое обеспечение Золотых Н.Ю. Использование пакета Matlab в научной и учебной работе В...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.