WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 23 |

«Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии – Москва © Международная организация труда, 2013 ...»

-- [ Страница 8 ] --

Обязательные сокращения как часть антикризисных мер В Греции произошло резкое сокращение минимальной оплаты труда – на 22% по сравнению с предыдущим размером16 (размер на рис. 28 указан по состоянию до сокращения). Это было сделано по требованию Европейского центрального банка, Европейской комиссии и МВФ в качестве условия предоставления правительству Греции доступа к финансовой помощи из Европейского стабилизационного фонда (ЕСФ). Согласно МВФ (IMF, 2012с), сокращение заработной платы требовалось для того, чтобы вернуть стране конкурентоспособность и рост, чего было невозможно добиться за счет девальвации национальной валюты или коррекции процентных ставок. МВФ также считал, что в Греции минимальЧАСТЬ I Минимальная оплата труда и работающие бедные ная оплата труда была значительно выше, чем в других развитых странах, хотя приведенные на рис. 28 статистические данные говорят о том, что она не выходила за общие рамки. В Португалии доступ к средствам ЕСФ был обусловлен требованием заморозить минимальный размер оплаты труда.

Рис. 29. Рост минимальной оплаты труда в странах с развитой экономикой, 2006–2011 гг.

Примечание: с учетом невзвешенного простого среднего значения расчетных темпов роста реальной и номинальной минимальной заработной платы в 26 странах с развитой экономикой.

Источник: Глобальная база данных МОТ по заработной плате.

4.2 Развивающиеся страны и страны с переходной экономикой В развивающихся странах и странах с переходной экономикой также широко используется минимальная заработная плата, хотя здесь сложнее получить сведения о том, в каком размере она устанавливается относительно медианной или средней заработной платы (с учетом того, что сведения о средней заработной плате часто ограничиваются узкой подкатегорией наемных работников формального сектора или городской местности). Однако в одном из последних исследований было показано, что, как и для стран с развитой экономикой, между странами с низкими средним уровнем дохода в период кризиса наблюдались различия в индексации минимальной оплаты труда. Согласно данным совместного (МОТ/ Всемирный банк) обследования пакетов антикризисных мер, в 22 из 55 обследуемых стран с низким и средним уровнем дохода в период с середины 2008 г. до конца 2010 г. выявились изменения в размере минимальной оплаты труда17.

Наемный труд и привилегии в развивающихся странах Одной из наиболее часто встречающихся оговорок в отношении минимальной оплаты труда в развивающихся странах является то, что все наемные работники там относятся к привилегированной группе, имеющей более высокий уровень жизни и привилегии, не доступные остальным категориям, например, самозанятым или работающим на семейных предприятиях. Хотя наемный труд обычно ассоциируется с более производительной деятельностью, улучшенными условиями занятости и большими правами в сфере труда по сравнению с самостоятельной занятостью или работой на семейном предприятии, многие наемные работники в развивающихся странах и их семьи фактически живут в нищете, как показано на врезке 1. На рис. 30 приводятся оценки доли наемных работников, живущих ниже международно признанной черты бедности в размере 1,25 и 2 долларов США в день, для 32 развивающихся стран.

Как показывают оценки, из около 209 млн наемных работников, в разное время работавших в этих 32 развивающихся странах с 1997 по 2006 г., примерно 23 млн получали менее 1,25 доллара в день, а 64 млн – менее 2 долларов в день. Это показывает, что минимальная оплата труда, несмотря на все присущие ей ограничения, по-прежнему является целесообразным средством для сокращения бедности.

Одной из латиноамериканских стран, где влияние минимальной оплаты труда оказалось значительным, является Бразилия. Хотя здесь она индексируется вот уже около 20 лет, эта политика стала применяться с новой силой с 2005 г., когда в рамках стратегии стимулирования внутреннего потребления регулярная индексация была поставлена в систематическую зависимость от темпов инфляции плюс темпы роста ВВП. Эта же стратегия продолжилась в период кризиса, когда политика в области оплаты труда стала частью антициклических мер. Напротив, в Мексике реальная минимальная оплата труда выросла в период 2005–2011 гг.

лишь незначительно, так как политика в этой области в значительной мере определялась усилиями добиться бюджетного равновесия (так как от минимального размера оплаты труда зависят суммы многих социальных пособий) и повысить конкурентоспособность экспорта. В результате минимальная заработная плата даже у неквалифицированных кадров уменьшилась до уровня ниже рыночного.

Эти два примера показывают разницу в подходах к минимальной оплате труда.

В Азии отмечается ряд моментов в плане роста и механизмов установления минимальной оплаты труда. Ее динамика была положительной почти во всех странах региона, начиная с 2005 г. При этом рост минимальной оплаты труда сопровождался в том же периоде положительной экономической динамикой и устойчивым ростом реальной средней заработной платы (см. рис. 15). Все эти факторы наблюдались на фоне роста доли наемных работников в общей занятости и, стало быть, доли работников, находящихся под прямым потенциальным влиянием минимальной оплаты труда.

Так, в Китае отмечается прогресс в плане соблюдения законодательства о минимальной оплате труда и согласования порядка ее установления на уровне провинций. К другим положительным примерам можно отнести Монголию, где механизм установления минимальной оплаты труда был усовершенствован за счет привлечения социальных партнеров, Малайзию, где было объявлено о введении минимальной оплаты труда с 2012 г., и Филиппины, где была упрощена сложная система ее установления. В Индии проблему уклонения от соблюдения законодательства о минимальной оплате труда в частном секторе, видимо, удалось отчасти решить за счет выплат минимальной заработной платы через Национальную программу гарантий занятости для сельского населения (NREGS) (Rani and Belser, 2012).



В странах Ближнего Востока минимальная оплата труда значительно снизилась в период с 2005 по 2011 г. и в целом как инструмент политики используется здесь ограничено. Хотя доля наемных работников в общей занятости составляла в 2011 г. около 66%, по закону минимальная оплата труда часто охватывает меньшую часть этой категории трудящихся, а иногда и вообще отсутствует.

Так, в некоторых странах она распространяется только на граждан или устанавливается в меньшем размере для мигрантов, которые тем самым подвергаются дискриминации. В других случаях (как в Бахрейне) минимальная оплата труда действует только в государственном секторе.

Вставка 1. Распространенность бедности среди наемных работников Работающие бедные определяются как наемные работники из домохозяйств, живущих ниже установленной черты бедности (см.: Kapsos and Horne, 2011). В международном плане в целях определения, соответственно, нищеты и умеренной бедности, применяется черта бедности в размере 1,25 или 2 доллара США в день при индексации по ППС; домохозяйства с уровнем подушевого потребления ниже этих значений относят к категории малоимущих18.

Нищета среди трудящихся в развивающихся странах зачастую ассоциируется с сельскохозяйственным производством для собственных нужд – например, в виде самостоятельной занятости или работы на небольших семейных предприятиях в сельском хозяйстве. Имеющиеся факты подтверждают связь между работающими бедными и натуральным сельским хозяйством: в одном из недавних исследований МОТ было показано, что в 53 странах, по которым имелись данные национальных обследований домохозяйств, четверо из пяти работников, живущих в условиях нищеты (ниже черты бедности в 1,25 доллара США), проживали в сельской местности, а 68% работающих бедных были заняты в сельском хозяйстве (см.: Kapsos and Horne, 2011).

Однако, как показывают данные многих аналогичных исследований, узкая направленность на изучение нищеты среди самозанятых и неоплачиваемых семейных работников приводит к существенной недооценке феномена работающих бедных в развивающихся странах. На рис. 30 показано, что, например, на Мадагаскаре к малоимущим относились в 2005 г. свыше 80% наемных работников, более половины которых проживали в условиях нищеты. По данным последних обследований, в Мозамбике, Бурунди и Таджикистане свыше 60% наемных работников жили в нищете, а в Камбодже, Республике Конго и Пакистане – свыше 50%.

Как эти цифры согласуются с распространением бедности среди малоимущих самозанятых и неоплачиваемых семейных работников? В 32 странах доля обеих этих категорий превышает долю малоимущих наемных работников везде, кроме двух стран (Пакистана и Таджикистана).

Тем самым, во многих странах наличие оплачиваемой работы ассоциируется с более низкой вероятностью бедности, чем самозанятость или неоплачиваемый семейный труд. Однако в некоторых странах наличие оплачиваемой работы не дает значительных преимуществ в плане вероятности обнищания по сравнению с другими видами занятости. Например, в Камбодже в 2004 г. ниже черты бедности в размере 2 долларов проживали 56,5% наемных работников по сравнению с 65,8% самозанятых и неоплачиваемых семейных работников.

Кроме того, в развивающихся странах малоимущие наемные работники зачастую составляют большую часть всех работающих бедных. В Индонезии численность наемных работников, живущих ниже черты бедности в размере 2 долларов, оценивалась в 2002 г. на уровне 15, млн человек, тогда как численность малоимущих самозанятых и неоплачиваемых семейных работников составляла 29,4 млн человек – т.е. на каждых десять малоимущих самозанятых и неоплачиваемых семейных работников приходилось более чем пять малоимущих наемных работников. В Пакистане на каждых десять малоимущих самозанятых и неоплачиваемых семейных работников в 2005 г. приходилось восемь наемных работников, живущих в нищете. Таким образом, хотя сельскохозяйственным трудом в сельской местности в развивающихся странам занята непропорционально большая часть работающих бедных, меры по повышению производительности и уровня дохода и благосостояния малоимущего населения должны также учитывать значительную численность наемных работников и их семей, живущих в условиях бедности.

Вставка 1.Распространенность бедности среди наемных работников Рис. 30. Численность работающих бедных (получающих менее 1,25 и 2 долларов США в день) в % к общей численности наемных работников Наемные работники, получающие менее 2 долларов США в день (в % к общей численности Наемные работники, получающие менее 1,25 доллара США в день (в % к общей Источник: расчеты МОТ на основе данных национальных обследований домохозяйств.

Динамика заработной платы и производительности труда в последнее время определяет так называемое функциональное распределение национального дохода, т.е.

его распределение между трудом и капиталом. Если темпы роста ВВП в целом опережают рост совокупной оплаты труда, то доля трудовых доходов (которая также называется «долей заработной платы») сокращается по отношению к доле капитала. Напротив, если рост совокупной оплаты труда опережает темпы роста совокупного ВВП, то доля трудовых доходов растет, а доля капитала – снижается. В этой части доклада анализируются тенденции изменения доли трудовых доходов, а также причины этих тенденций, что вносит вклад в растущий массив литературы на эту тему19.



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 23 |
 

Похожие работы:

«ЭКОНОМЕТРИКА Учебник Москва Экзамен 2002 Предисловие Эконометрика исследует конкретные количественные и качественные взаимосвязи экономических объектов и процессов с помощью математических и статистических методов и моделей. Как учебная дисциплина эконометрика изучается после прохождения курсов теории вероятностей и математической статистики и общей теории статистики (иногда экономической статистики). Эти дисциплины обязательны для подготовки экономистов и менеджеров, особенно в технических...»

«Утверждено УТВЕРЖДАЮ ВБУА.42 5180.058.ТП-ЛУ _ 2011 г. СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ 112 НА БАЗЕ ЕДИНЫХ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГУ МЧС РОССИИ ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Подп. и дата Том 1. Книга 10. Схема структурная комплекса технических средств Шифр – Система-112ТМН ВБУА.42 5180.058.С1 Взам. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата 2013 Инв. № подл. Содержание Содержание 1 Инфраструктурное деление системы...»

«PIA/GATFPress Pittsburgh The Handbook for Digital Printing and Variable-Data Printing П.К. Беннетт, Ф.Дж. Романо, Х.Р Левенсон. Справочник по цифровой печати и печати переменных данных Под научной редакцией А.Горлова Москва 2007 УДК 655.3:004 ББК 37.86 Б 46 Научный редактор: Андрей Горлов Беннетт, П.К., Левенсон, Х.Р., Романо, Ф.Д. Б 46 Справочник по цифровой печати и печати переменных данных. / П.К. Беннетт, Ф.Дж. Романо, Х.Р. Левенсон; пер. с англ. Н. Герценштейн. – М.: ЦАПТ, 2007. – 264 с....»

«ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ КАРГТУ В помощь кураторам студенческих групп 5 книга 2-е издание, перераб. и доп. УДК 378.1 (574.3) ББК 74.58 И 90 Под редакцией академика НАН РК А.М. Газалиева Авторы - составители: Байжабагинова Г.А., Матвеенкова Л.Г., Волкова А.В., Сламбекова А.К., Обухов Ю.Д., Исабек Т.К., Шарая О.А., Тутанов С.К. Брейдо И.В., Малыбаев С.К., Низаметдинов Ф.К., Шарипов Н.Х., Пономарева М.А., Давлетбаева Н.Б., Кузембаев С.Б., Гуртовой В.И., Понкратов С.П., Строков Е.Н., Фомин С.В., Кузнецов...»

«ПРИКАЗ от 10 мая 1988 г. N 100 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ, ВЫДАЧИ ВОИНСКИХ ПЕРЕВОЗОЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ И ОПЛАТЫ ВОИНСКИХ ПЕРЕВОЗОК В СИСТЕМЕ МВД СССР 1. Утвердить и ввести в действие с 1 июля 1988 г. Инструкцию о порядке оформления, выдачи воинских перевозочных документов и оплаты воинских перевозок в системе МВД СССР (Приложение 1). 2. Начальникам главных управлений и управлений МВД СССР, министрам внутренних дел союзных и автономных республик, начальникам главных управлений и...»

«Предисловие 6 Введение 6 Анатомия кожи и ногтей 7 Анатомия кожи и ногтей 8 Основные техники нейл-арта 19 Теория цвета 20 Материалы, инструменты и оборудование 25 Техники покрытия ногтей лаком 34 Ручная роспись в нейл-арте: шаг за шагом 42 Искусство аэрографии 67 Оборудование и уход за ним 68 Аэрографы, краски и аксессуары 74 Техника аэрографии: шаг за шагом 81 Возможные проблемы 112 Смешанные техники нейл-арта 115 Материалы,инструменты и оборудование 116 Дизайн с вырезными формами 123...»

«СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 030912 – ПРАВО И ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИЯ – ЮРИСТ КАФЕДРА ГУМАНИТАРНЫХ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК ГЕОГРАФИЯ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС Ростов-на-Дону 2012 ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РОСТОВСКИЙ (Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ) ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) ГЕОГРАФИЯ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС Ростов-на-Дону...»

«20-ая Конференция Региональной комиссии МЭБ по Европе Куусамо (Финляндия), 10-13 сентября 2002 г. Заключительный отчет Office international des epizooties Содержание Стр. § Список сокращений iv Введение 1 1-2 Вторник, 28 сентября 2004 г. Торжественное открытие 1 3-24 Избрание Президиума Конференции 4 25 Одобрение повестки дня и программы 4 26 Избрание Председателей заседаний и Секретарей 4 27 Ветеринарно-санитарное положение в европейских странах в первом семестре 2004 года 4 28-159 Обсуждение...»

«Содержание текущего выпуска: I. Конкурсы и гранты Седьмая рамочная программа ЕС научно-технологического сотрудничества (7РП) Открытые конкурсы по программе 7РП Новостная лента Европейские и национальные образовательные и научные программы Германская служба академических обменов (Deutscher Akademischer Austausch Dienst (DAAD)), Министерство образования и науки Российской Федерации Совместная программа Михаил Ломоносов: научно-исследовательские стипендии и научные стажировки...»

«Загрузка защищенных электронных книг (Adobe DRM) 29 Режим чтения 32 Использование стилуса 42 ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Избранное 44 Заметки 44 Приложения 45...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.