WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS


Pages:     | 1 |   ...   | 28 | 29 || 31 | 32 |   ...   | 33 |

«ДЕПАРТАМЕНТ ОТРАСЛЕВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии 0 Руководство по ...»

-- [ Страница 30 ] --

a) виды должностей в профессиональной ассоциации, участвующей в переговорах, которые необходимы, для того чтобы работодатель мог предоставлять жизненно важные b) число таких должностей, необходимых для данной цели; и конкретные должности, необходимые для данной цели198.

Если работодатель и профсоюзы, с которыми он ведет переговоры, неспособны прийти к такому соглашению, любая из сторон может обратиться в Совет по трудовым отношениям в сфере государственной службы «для принятия решения по любому неурегулированному вопросу, который может быть включен в соглашение о жизненно важных услугах»199. Участвовать в забастовках запрещено «любым работникам, занимающим должности, которые в соответствии с соглашением о жизненно важных услугах считаются необходимыми, для того чтобы работодатель мог предоставлять жизненно важные услуги, и ни один сотрудник или представитель организации трудящихся не имеет права рекомендовать им участие или добиваться участия таких сотрудников в забастовке»200.

197 Статья 75 Закона о трудовых отношениях 1995 года.

198 См. статью 4 Закона о трудовых отношениях в сфере государственной службы 2003 года. Однако см. по этому вопросу также статью 120: «Работодатель имеет исключительное право определять уровень, на котором жизненно важные услуги должны в любое время предоставляться населению или группе населения, включая масштаб и периодичность предоставления этих услуг».

200 Пункт 2 статьи 194 Закона о трудовых отношениях в сфере государственной службы 2003 года. Кроме того, «никто не вправе препятствовать или мешать либо пытаться препятствовать или мешать приходу сотрудника на место работы или уходу сотрудника с места работы, если сотрудник занимает должность, которая в соответствии с соглашением о жизненно важных службах считается необходимой, для того чтобы работодатель мог предоставлять жизненно важные услуги» (статья 199).

144 ДЕПАРТАМЕНТ ОТРАСЛЕВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Руководство по ведению коллективных переговоров и урегулированию Голосование по предложению работодателя с целью предотвратить забастовку Если предложение работодателя отвергается участвующими в переговорах представителями профсоюза и переговоры заходят в тупик, а забастовка неминуема или даже уже началась, можно допустить, что это предложение окажется приемлемым для рядовых членов профсоюза. В целях проверки такого допущения и уравновешивания жесткой позиции переговорщиков, а также предотвращения ненужного коллективного протеста в некоторые законы включены положения о проведении голосования работников по предложению работодателя. Примером может служить канадский Закон о трудовых отношениях в сфере государственной службы 2003 года:

“ Голосование по предложению работодателя Министр вправе распорядиться о проведении голосования 1. Если, по мнению министра, интересы общества требуют, чтобы работники, входящие в ведущую переговоры профессиональную ассоциацию, получили возможность принять или отвергнуть последнее предложение работодателя, полученное их представителями на переговорах в отношении всех вопросов, вызывающих споры между сторонами, то министр имеет право:

a) на любых условиях, которые министр сочтет уместными, распорядиться о проведении в кратчайшие сроки тайного голосования всех работников, входящих в ведущую переговоры ассоциацию, по вопросу о том, принять или отвергнуть предложение работодателя;

b) назначить совет либо любое лицо или орган, ответственный за проведение голосования.

“ Голосование не приостанавливает действие права 2. Распоряжение о проведении голосования или проведение такого голосования не препятствует объявлению или санкционированию забастовки, если организации работников, уполномоченной вести переговоры, иным образом не запрещено объявлять или санкционировать забастовку, а также не препятствует участию в забастовке работника, если работнику иным образом не запрещено принимать участие в этой забастовке.

“ Последствия голосования за принятие предложения 3. Если большинство сотрудников, принявших участие в голосовании, принимает последнее предложение работодателя, то:

a) стороны считаются связанными этим предложением и обязаны незамедлительно заключить коллективный договор, включающий b) любая забастовка, проводимая в то время, когда Совет либо иное лицо или орган, ответственное(ый) за проведение голосования, уведомляет стороны в письменной форме о принятии сотрудниками этого предложения, должна быть немедленно прекращена, а сотрудники должны вернуться к работе в кратчайший возможный срок, установленный работодателем для этой цели.

29. Гендерная проблематика и урегулирование В целях надлежащего учета гендерных аспектов при урегулировании споров необходимо обеспечить как минимум следующее:

надлежащее представительство и участие женщин в органах, занимающихся урегулированием споров, должную подготовку лиц, председательствующих в этих органах, по вопросам содействия гендерному равенству;

доступность качественных исследований по данным вопросам для оказания содействия органам, занимающимся урегулированием споров, в проведении ориентирование процесса урегулирования споров на необходимость тщательного рассмотрения дел о дискриминации и злоупотреблениях с целью обеспечения справедливости по отношению как Основной целью должно быть создание условий для учета, в рамках системы урегулирования споров, практических и стратегических потребностей женщин посредством сочетания преимуществ коллективных переговоров с гендерно сбалансированным участием работников.



146 ДЕПАРТАМЕНТ ОТРАСЛЕВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Руководство по ведению коллективных переговоров и урегулированию Контрольный список для разработки процесса урегулирования споров Нижеперечисленные шаги могут оказать содействие лицам, принимающим решения, в оценке существующих или в анализе предлагаемых механизмов урегулирования споров посредством законодательного процесса.

Проанализируйте действующие в вашей стране механизмы урегулирования споров и определите их правовую базу и основные характеристики:

правовая база;

посредничество;

примирение;

комплексные системы регулирования конфликтов;

трудовые инспекции;

судебная защита (суды);

учреждения, входящие в систему альтернативного урегулирования требования в отношении посредников/арбитров/членов примирительной Изучите роль социальных партнеров.

Определите основные проблемы, стоящие перед системой урегулирования споров (например, несовершенство системы разрешения споров путем переговоров).

Проанализируйте причины этих проблем.

Изучите потребности участвующих сторон и установите приоритетность этих потребностей.

Обобщите все возможные решения проблем, не давая им оценки.

Определите объективные критерии оценки каждого из возможных решений (например, в отношении затрат/выгод, последствий, практичности, удовлетворения потребностей, устранения причин, наличия преимуществ/ недостатков, ликвидации симптомов).

Оцените возможные решения, используя объективные критерии, и сузьте диапазон решений.

Разработайте план действий по реализации решений/внедрению надлежащей политики на национальном уровне:

составьте представление о процессе урегулирования споров и его общих характеристиках;

примите во внимание гендерные аспекты и разработайте систему с учетом этих аспектов;

определите, какие изменения необходимо внести в нормативно-правовую определите потребности в ресурсах, как людских, так и финансовых, и способы их получения; и определите, какую роль играют в данном процессе заинтересованные стороны и какой вклад они могут внести.

Продумайте механизмы распространения информации о существующих национальных механизмах урегулирования споров.

Продумайте механизмы мониторинга процесса урегулирования споров и контроля за ним и установите показатели для измерения его результативности.

Разработайте стратегию последующих действий.

30. Комплексные системы урегулирования В системах урегулирования споров произошел определенный сдвиг от узкого подхода, основанного на правах, к более широкому подходу, охватывающему споры как о правах, так и об интересах. Однако все чаще признается, что аналитические разработки и предлагаемые средства все еще ориентированы на узкий подход. Обществу и организациям требуются более комплексные системы, учитывающие всю сложность социальных и межличностных отношений, вступающие в действие на более раннем этапе и использующие более широкий спектр средств.

Это понимание привело к созданию концепции «комплексных систем регулирования конфликтов»:

“ Такие системы включают как процесс рассмотрения жалоб, так и процедуру посредничества, но не ограничиваются этим, внедряя системный подход к предотвращению, регулированию и разрешению конфликта. Комплексная система регулирования конфликтов вводит в употребление другие инструменты регулирования конфликтов, такие как направление на рассмотрение, выслушивание, анонимное выявление проблем и консультирование, инструктирование, наставничество, неформальное решение проблем, прямые переговоры, неформальная «челночная» дипломатия, типовые решения и системные изменения.

Все эти процессы охотно используются большинством работников, с наибольшей вероятностью способны предотвращать ненужные споры и конструктивно регулировать конфликты на ранней стадии.

(…) Более формальные процессы урегулирования споров, например процедуры рассмотрения жалоб и посредничество, необходимы, но недостаточны, поскольку обычно они касаются только симптомов, но не причин конфликта. Эффективная комплексная система регулирования конфликтов вскрывает причину конфликта и обеспечивает всеобъемлющую методику повышения компетентности в области устранения конфликтов в рамках всей организации201.

В законах о занятости в государственном секторе среди прочего учтены и эти уроки. Хорошим примером является канадский Закон о трудовых отношениях в сфере государственной службы 2003 года. Он предусматривает создание консультативных комитетов с широким охватом в рамках организации и с предСм. SPIDR’s ADR в: the Workplace Track/Committee: Guidelines for the design of integrated conflict management systems within organizations: Executive summary на сайте http:// www.mediate.com//articles/spidrtrack1.cfm (по состоянию на 27 октября 2011 года).

SPIDR в настоящее время объединилось с другими организациями и было преобразовано в Ассоциацию разрешения конфликтов (Association for Conflict Resolution): см.

http://www.acrnet.org (по состоянию на 27 октября 2011 года).

148 ДЕПАРТАМЕНТ ОТРАСЛЕВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Руководство по ведению коллективных переговоров и урегулированию упредительными функциями, при этом инициатива по совместной разработке путей улучшения [трудовых отношений] уделяет особое внимание инклюзивному процессу решения проблем, положение об АУС сформулировано столь широко, что ограничено только фантазией сторон, а положения об урегулировании конфликтов носят неформальный и предупредительный характер. Ниже приводится ряд положений этого закона, отражающих принцип комплексного подхода.

“ Консультативные комитеты и совместная разработка Консультативный комитет 8. Каждый заместитель руководителя обязан после консультаций с участниками переговоров, представляющих интересы сотрудников того подразделения федерального органа государственного управления, заместителем руководителя которого он или она является, создать консультативный комитет, состоящий из представителей заместителя руководителя и участников переговоров, для целей обмена информацией и получения заключений и рекомендаций по вопросам трудовых отношений, которые затрагивают упомянутых сотрудников, в том числе по таким вопросам, как:



Pages:     | 1 |   ...   | 28 | 29 || 31 | 32 |   ...   | 33 |
 

Похожие работы:

«Тема номера: 1 • ЛУЧШЕЕ В ГАТЧИНЕ № 3 (24) • МАРТ 2010 2 • ЛУЧШЕЕ В ГАТЧИНЕ № 3 (24) • МАРТ 2010 3 • ЛУЧШЕЕ В ГАТЧИНЕ № 3 (24) • МАРТ 2010 4 • ЛУЧШЕЕ В ГАТЧИНЕ № 3 (24) • МАРТ 2010 СОДЕРЖАНИЕ 5 ЛУЧШЕЕ В ГАТЧИНЕ..............6-7 СТРАНИЧКА РЕДАКТОРА............ 28 Послесловие к статье о лучшем дворнике Зифа Исламова. У неё никогда не было Гатчины.................... 28 сомнений в выборе профессии......... 6 ТОВАРЫ И УСЛУГИ.............»

«ТЕЗИСЫ ДОКЛАДОВ МЕЖДУНАРОДНОГО СОВЕЩАНИЯ ПО ИТОГАМ МПГ 28 СЕНТЯБРЯ – 1 ОКТЯБРЯ 2009 Г. Г. СОЧИ 2 Совещание проводится по результатам исследований по программам Международного полярного года, полученным в рамках: Целевой научнотехнической программы Росгидромета Научные исследования и разработки в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды; подпрограмм Изучение и исследование Антарктики и Создание единой системы информации об обстановке в Мировом океане ФЦП Мировой океан; программы...»

«COMPUTER ANALYSIS OF THE FUTURES MARKET Charles LeBeau and David W.Lucas Editors of Technical Traders Bulletin IRWIN Professional Publishing Перевод с английского В.Д. Гибенко Редакторы перевода А.А. Лиманский, А.М.Ильин Литературный редактор И.М. Долгопольский ЛеБоЧ.,ЛукасД.В Компьютерный анализ фьючерсных рынков: Пер. с англ. - М.: Издательский Дом АЛЬПИНА, 1998- 304с. ISBN 5-89684-002-0 (рус.) ISBN 1-55623-468-6 (англ.) www.finance-invest.ru Книга написана двумя крупнейшими специалистами в...»

«С. Й. Татаринов С. А. Федотов ШТЕТЛ БАХМУТ - ФЕНОМЕН ЕВРЕЙСКОГО НАРОДА В ДОНБАССЕ Историко-культурологический очерк лово 2013 84.4 (. ) 12 Научное издание ( в рамках проекта Актуальные вопросы истории науки, техники, промышленности, экономики, финансов и профтехобразования Донбасса) Утверждено в печать Ученым Советом Центра памятниковедения НАН Украины (протокол №2 от 14.02.2013 г.) Главный научный редактор ТИТОВА ЕЛЕНА НИКОЛАЕВНА, директор ЦП НАНУ и УООПИК, доцент, доктор философии, кандидат...»

«Новости ГПНТБ СО РАН № 3 (июль–сентябрь) 2006 НОВОСИБИРСК Составитель Е.Б. Соболева Ответственный за выпуск И.А. Гузнер Новости ГПНТБ СО РАН. № 3 (июль – сентябрь 2006). – Новосибирск. – 2006. – 48 с. – Ежекв. Цель издания – информировать коллектив ГПНТБ СО РАН и библиотечную общественность о важнейших событиях и результатах работы по основным направлениям деятельности различных подразделений Библиотеки. © Государственная публичная научно-техническая библиотека Сибирского отделения Российской...»

«ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ И НАУЧНО-ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2012 ГОД Улан-Удэ 2012 0 УТВЕРЖДЕНО На Ученом Совете института 04 февраля 2013 г. ОТЧЕТ Федерального государственного бюджетного учреждения науки Байкальского института природопользования Сибирского отделения Российской академии наук о результатах научно-исследовательских работ и научно-организационной деятельности за 2012 год Директор института, чл.-к. РАН А.К. Тулохонов Ученый секретарь, к.х.н. Е.В....»

«Электронная публикация ЭТО НАШЕЙ ИСТОРИИ СТРОКИ: СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МЕТОДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ И СИСТЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ КУЗНЕЦКА – СТАЛИНСКА – НОВОКУЗНЕЦКА (1828–2010 гг.). Авторы-составители Т. В. Яловец, Г. И. Хлебоказова, Е. Г. Дунина-Седенкова Под общей редакцией Г. А. Вержицкого, Н. П. Недоспасовой При технической поддержке: А.В. Алейниковой ЧАСТЬ I ОБЩЕСТВЕННО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ВЗГЛЯДЫ НА ЗНАЧЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ УЧИТЕЛЯ В ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ Кто не...»

«Справка о материально-техническом, учебно-методическом, информационнотехническом обеспечении образовательного процесса в МБОУ Арнаутовская СОШ (по всем предметам учебного плана) % Необходимое обеспечение осна Реализуемая Фактическое № Предмет в соответствии с щен программа оснащенность реализуемой программой ност и Образовательная область ФИЛОЛОГИЯ Русский язык (начальная школа) 1 62 Русский язык Базовая 1.Русский язык. Учебник для 1.Русский язык. Учебник для 1 класс (авторская) 1 класса (автор...»

«ПРОЕКТ ПРОГРАММА Международного форума технологического развития ТЕХНОПРОМ – 2013 Шестой технологический уклад как стратегический вектор развития России 14 ноября 2013 года (четверг) Сбор участников 9:00 - 9:30 9:30 – 10:00 Открытие форума с участием Губернатора Новосибирской области В.А.Юрченко Новая индустриальная революция 9:00 - 12:00 Зал №1 Темы для обсуждения: • Новая индустриальная революция как путь к глобальному технологическому лидерству; • Экономические параметры Новой индустриальной...»

«ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ БАТЕЦКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 2011 г. СОДЕРЖАНИЕ Введение 4 Глава 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 11 1.1. Краткая характеристика 11 1.2. Виды разрешенного использования лесов 23 Глава 2. НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО 28 ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ 2.1. Нормативы, параметры и сроки 28 разрешенного использования лесов при заготовке древесины 2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного 53 использования лесов для заготовки живицы 2.3. Нормативы, параметры и сроки...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.