WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS


Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 | 15 |   ...   | 33 |

«ДЕПАРТАМЕНТ ОТРАСЛЕВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии 0 Руководство по ...»

-- [ Страница 13 ] --

Следовательно, необходимо обеспечить присутствие на переговорных заседаниях представителей профсоюзов и государства, обладающих соответствующими полномочиями для представления интересов сторон, затрагиваемых соглашением. Кроме того, необходимо обеспечить всестороннее обсуждение в установленных законом рамках всех вопросов, которые затрагивают правительство и работников. Из этого также вытекает, что ведущие переговоры представители общаются друг с другом в духе доброй воли и что настал подходящий момент для возобновления взаимоотношений.

77 Трудовые отношения в государственном секторе характеризуются чрезмерным внешним политическим контролем над ресурсами и деятельностью (G. Casale and J. Tenkorang:

Public service labour relations: A comparative overview, Paper No. 17, ILO Social Dialogue, Labour Law and Labour Administration Branch (документ № 17, Департамент социального диалога, трудового законодательства и регулирования вопросов труда МОТ), (Geneva, ILO, 2008), pp. 1-2) (Женева, МОТ, 2008 год), стр. 1–2)).

78 D. Lax and J. Sebenius: 3-D negotiation (Boston, Harvard Business School Press, 2006),

56 ДЕПАРТАМЕНТ ОТРАСЛЕВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Руководство по ведению коллективных переговоров и урегулированию Разъяснительная работа с представляемыми группами Если рассматривать переговоры как состязание, то и ожидания, связанные с этим процессом и с надлежащими стратегиями и моделями поведения, приобретут соответствующую окраску.

Если переговорщики желают применить альтернативные и, возможно, более широкие подходы, то задолго до начала фактических переговоров им следует провести с представляемыми ими группами информационно-разъяснительную работу, направленную на достижение согласия.

Гибкий переговорный процесс При позиционных переговорах переговорщики обычно связаны довольно жесткими инструкциями относительно их ведения.

При более широком процессе переговорщики во взаимодействии с представляемыми ими группами прежде всего выясняют не позиции, а интересы, которыми они должны руководствоваться. При подготовке к переговорам они будут стремиться получить от своих групп гибкие полномочия.

Преодоление кризиса: пример Ирландии В Ирландии в декабре 2008 года правительство начало переговоры с профсоюзами и работодателями о том, как преодолеть финансовый кризис в стране. В январе 2009 года стороны согласовали общие рамки, но дальнейшие переговоры о реализации конкретных мер провалились и не привели к заключению соглашения. В марте переговоры возобновились, но соглашения вновь не удалось достичь. В декабре профсоюзы выдвинули свое предложение по преодолению кризиса, но правительство отвергло его и выдвинуло собственное предложение, включавшее сокращение заработной платы.

Оно было реализовано законодательным путем и вступило в силу 1 января 2010 года. Эти меры вызвали резкие возражения со стороны профсоюзов, и в начале 2010 года начались забастовки. Однако в марте 2010 года переговоры вновь возобновились, и в конце марта стороны наконец пришли к соглашению.

В соответствии с этим соглашением в период с 2010 по 2014 год не будет дальнейших снижений оплаты труда, а уровни оплаты будут пересмотрены весной 2011 года и после этого будут пересматриваться ежегодно, чтобы выяснить, не позволяет ли экономия средств за счет снижения расходов в сфере государственной службы поднять заработную плату. Кроме того, снижение заработной платы в 2010 году не будет учитываться при расчете пенсий тех работников, которые вышли на пенсию в 2010 и 2011 годах. Профсоюзы согласились в полной мере сотрудничать по вопросам перераспределения трудовых ресурсов в сфере государственной службы в рамках ее модернизации, позволяющей сократить штаты. Можно сделать вывод, что без такого весьма сложного и отвлеченного соглашения сторонам было бы трудно возобновить переговоры и найти решение.

Источник: The wrong target – how governments are making public sector workers pay for the crisis. Доклад, подготовленный Научно-исследовательским управлением по вопросам труда по заказу ЕФПОО и при финансовой поддержке Европейской комиссии, 2010 год.

Посредничество в урегулировании конфликтов интересов Переговоры в государственном секторе нередко проводятся несколькими профсоюзами, представляющими разные участвующие в данном процессе секторы. Поэтому между профсоюзами могут возникать разногласия, включая разногласия по существу требований, выдвигаемых в ходе переговоров. Разногласия между профсоюзами могут усложнить переговорный процесс, поскольку работодатель вынужден иметь дело с различными пожеланиями и запросами. Обычно государственные ресурсы для предотвращения и урегулирования споров выделяются только для проведения собственно переговоров, то есть взаимодействия работодателей и профсоюзов. Однако процесс переДЕПАРТАМЕНТ ОТРАСЛЕВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Руководство по ведению коллективных переговоров и урегулированию говоров только выиграет, если воспользоваться услугами независимых координаторов и посредников для урегулирования внутренних разногласий между профсоюзами на стадии подготовки к переговорам. Рамки содействия могут быть расширены и включать оказание помощи в таких областях, как разработка системы внутренних переговоров, координация переговоров между профсоюзами, а затем и посредничество в урегулировании возможных споров между ними.

Исследования Для того чтобы переговорный процесс проводился на основе как можно более полной информации, крайне важно, чтобы стороны имели доступ к качественным исследованиям, в частности по экономике соответствующего рынка труда79. Хотя процесс переговоров, безусловно, включает значительно больше аспектов, чем экономическое моделирование, однако надежная информация и анализ помогают переговорщикам не только выполнять проверку предложений на соответствие действительности, но и находить новаторские решения. Важно также, чтобы все стороны имели доступ к исследованиям равноценного качества, а еще лучше – к одним и тем же исследованиям. Неравенство в доступе к ресурсам в рамках переговорного процесса само по себе может приводить к недоверию и непониманию.



Согласно докладу 97-й сессии Международной конференции труда (2008 год), большую пользу могут принести информационные услуги, такие как общедоступные базы данных о всех заключенных коллективных договорах. Например, на веб-сайте Центральной организации финских профсоюзов80 можно найти информацию о коллективных договорах, состоянии текущих переговоров, процедурах отраслевого сотрудничества, статистике заработной платы, а также ссылки на сайты, где можно познакомиться с ситуацией на рынках. Полный текст генеральРаботодатели частного и государственного секторов должны по просьбе организаций работников предоставлять информацию о социально-экономическом положении производственного подразделения, в рамках которого ведутся переговоры, и предприятия в целом, необходимую для компетентного ведения переговоров… Государственные органы должны предоставлять необходимую информацию об общем социально-экономическом положении страны и соответствующей отрасли в той мере, в какой разглашение такой информации не наносит ущерба национальным интересам». Рекомендация 1981 года о содействии коллективным переговорам (№ 163), пункт 7.

80 Конкретная информация о коллективных договорах, текущих переговорах и т. д. доступна на финском языке на веб-сайте Центральной организации финских профсоюзов, http://www.sak.fi/english/whatsnew.jsp?location1= 1&sl2=1&lang=en (по состоянию на 27 октября 2011 года).

ных коллективных договоров имеется в открытом бесплатном доступе на другом правительственном сайте81. Мы еще вернемся к теме исследований ниже, в разделе под названием «Совместные изыскания/исследования».

Пример конкретной страны: Канада Поддержка процесса переговоров путем проведения Канадский Совет по вопросам трудовых отношений в сфере государственной службы (PSLRB) является независимым органом, который регулирует функционирование систем ведения коллективных переговоров и рассмотрения жалоб в сфере федеральной государственной службы. Хотя значительную часть деятельности PSLRB составляют посредничество и рассмотрение жалоб, Совет также играет важную роль в поддержке процесса коллективных переговоров путем проведения исследовательской и аналитической работы.

Говоря более конкретно, Совет проводит исследования по сравнительному анализу компенсаций и предоставляет информацию, которую стороны могут использовать при переговорах и заключении коллективных договоров1.

Информационная служба по вопросам ведения коллективных переговоров провинции Онтарио предоставляет аналогичные услуги более широкой аудитории. Служба собирает, анализирует и распространяет информацию о примерно 10 400 коллективных договорах в провинции Онтарио.

Служба предоставляет исследовательско-аналитическую поддержку самым разным клиентам, включая правительство, трудящихся и администрацию, школьные советы, юридические фирмы, переговорщиков и научных сотрудников вузов.

Служба собирает и анализирует информацию о тенденциях в сфере трудовых отношений, результатах коллективных переговоров, заработной плате и льготах, а также готовит ряд соответствующих докладов.

Помимо базы данных о трудовых отношениях и коллективных переговорах Служба поддерживает и предоставляет своим клиентам доступ к постоянно пополняемому архиву коллективных договоров и арбитражных решений2.

См. http://www.tbs-sct.gc.ca/rpp/2010-2011/inst/rlt/rlt01-eng.asp.

См. www.labour.gov.on.ca/english/lr/cbis.php.

81 Finlex, http://www.finlex.fi/en/ (тексты некоторых законов доступны в переводе на английский язык). Коллективные договоры доступны на финском языке. Однако текст Генерального коллективного договора с правительством (последний договор датируется 28 марта 2010 года) доступен также на английском языке (в неофициальном переводе) на веб-странице Министерства финансов Финляндии по адресу: http://www.vm.fi/ vm/en/04_publications_and_documents/02_documents_on_personnel_management/02_ sopimukset/20100301Genera/Gen- eral_collective_agreement_with_annexes_final.pdf (по

60 ДЕПАРТАМЕНТ ОТРАСЛЕВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Руководство по ведению коллективных переговоров и урегулированию Анализ рисков В последние годы увеличилось количество специальной литературы в области анализа рисков как неотъемлемой части процессов посредничества и судебного разбирательства. Анализ рисков также является частью ведения переговоров, что подтверждается концепциями «наилучшей и наихудшей альтернативы обсуждаемому соглашению» (BATNA и WATNA)82. Однако было бы неправильным считать, что все и всегда полностью осведомлены о рисках. Поэтому некоторые координаторы и посредники выступают за то, чтобы переговорщики составляли в письменном виде четкое и подробное описание рисков, с которыми они могут столкнуться83.

7. Стимулирование создания образцовых рабочих Такие независимые официальные организации, как Консультативная, согласительная и арбитражная служба (ACAS) в Соединенном Королевстве, предоставляют масштабные консультационные услуги с целью оказания помощи работодателям, трудящимся и профсоюзам в создании рабочих мест, где работники связаны прочными и взаимоуважительными отношениями, что, возможно, является наиболее эффективным способом предотвращения конфликтов. Стратегия заключается в том, чтобы побудить стороны представить себе идеальное рабочее место, а затем экстраполировать его характеристики. Для иллюстрации данной стратегии была выпущена соответствующая брошюра84.

Услуги ACAS доступны и для государственного сектора.



Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 | 15 |   ...   | 33 |
 

Похожие работы:

«Н. Ф. Семенюта МАТЕМАТИКА ГАРМОНИИ: КОДЫ ГАРМОНИЧЕСКИХ ПРОПОРЦИЙ, ГАРМОНИЧЕСКИЕ ПРОПОРЦИИ В НАУКЕ И ТЕХНИКЕ Комментарий Алексея Стахова Приходится только удивляться, как глубоко проф. Семенюта проник в проблемы математики гармонии (МГ) и как грамотно и гармонично он выстроил защиту МГ от вырождения. И здесь очень уместна цитата Джона фон Неймана, касающаяся развития всей математики в целом (а МГ является частью современной математики). Проф. Семенюта обладает знаниями, недоступными для многих...»

«КАЧЕСТВО ЖИЗНИ: ВЧЕРА, СЕГОДНЯ, ЗАВТРА. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО Екатеринбург – 2012 Астратова Галина Владимировна – доктор экономических наук, кандидат технических наук, профессор, Почётный работник высшего профессионального образования РФ, член-корреспондент Академии менеджмента в образовании и культуре; член Совета учебно-методического объединения (УМО) ВУЗов России по образованию в области менеджмента при государственном университете управления (ГУУ); Генеральный директор...»

«© Панищев Алексей Леонидович1 Россия, Курск. Курский институт социального образования (филиал) Российского государственного социального университета Россия, Курск, ул. К. Маркса, 53. E-mail: aleksepanishhe@rambler.ru Важным этапом развития нации является цивилизация. Не без причины народы ею особенно гордятся, стремясь, при всяком удобном случае, подчеркнуть достаточно высокий уровень своего общественного развития, духовной и материальной культуры. В большинстве случаев с цивилизацией...»

«В.В. Липаев ЭКОНОМИКА ПРОИЗВОДСТВА ПРОГРАММНЫХ ПРОДУКТОВ Издание второе СИНТЕГ® Москва - 2011 Оглавление 3 УДК 004.41(075.8) ББК 32.973.26-018я73 Л61 Липаев В.В. Экономика производства программных продуктов. Издание второе - М.: СИНТЕГ, 2011. - 358 с. В монографии представлены основы экономики производства сложных программных продуктов высокого качества, которые базируются на традиционных принципах и методах экономики разработки сложных технических систем. Создание таких программных продуктов...»

«ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (НОВОЧЕРКАССКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ) СБОРНИК работ победителей отборочного тура Всероссийского смотра-конкурса научно-технического творчества студентов вузов ЭВРИКА май-июль 2012 г. г. Новочеркасск Новочеркасск Лик 2012 1 УДК 378.1: 008 ББК 72.4 (2) С 23 Организаторы: Министерство образования и науки РФ; Южно-Российский государственный технический университет (Новочеркасский политехнический институт) Редакционная коллегия: А.В....»

«Традиции русской поэзии в творчестве Инны Лиснянской Казань – 2009 1 УДК 882Л:929 ББК 83.3Р С 20 Печатается по решению Учёного совета Казанского государственного университета культуры и искусств Рекомендовано к изданию кафедрой филологии, издательского дела и редактирования Ульяновского государственного технического университета (зав. кафедрой – доктор филологических наук, профессор А. А. Дырдин) Рецензенты: Д. В. Макаров, кандидат филологических наук, доктор культурологии, профессор кафедры...»

«ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ХОЛМСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 2011 г. 1 СОДЕРЖАНИЕ Введение 4 Глава 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 11 1.1. Краткая характеристика 11 1.2. Виды разрешенного использования лесов 27 Глава 2. НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО 33 ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ 2.1. Нормативы, параметры и сроки 33 разрешенного использования лесов при заготовке древесины 2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного 59 использования лесов для заготовки живицы 2.3. Нормативы, параметры и сроки...»

«РАДИОСТАНЦИЯ АБОНЕНТСКАЯ GSM/GPRS сигнализатор АТ-200 РТ2.000.006 РЭ Руководство по эксплуатации ТЕГРАНТ РТ2.000.006 РЭ М Содержание 1 Общие указания 2 Комплектность 3 Описание и работа сигнализатора АТ-200 3.1 Назначение 3.2 Технические характеристики 3.3 Описание сигнализатора АТ-200 3.3.1 Общие сведения 3.3.2 Режимы работы сигнализатора АТ-200 3.3.2.1 Постановка на охрану 3.3.2.2 Снятие с охраны 3.3.2.3 Тревога 3.3.3 Функциональные возможности сигнализатора АТ-200 3.3.3.1 Контроль датчиков и...»

«Положение О Пятигорском научном центре Южного отделения ГАН РАО – Научно-исследовательском институте социального управления и лидерства, вузовского менеджмента и развития интеллектуальной собственности ПГЛУ I. Общие положения 1. Настоящее положение определяет порядок функционирования Пятигорского научного центра Южного отделения ГАН РАО – Научноисследовательского института социального управления и лидерства, вузовского менеджмента и развития интеллектуальной собственности ПГЛУ (далее –...»

«Справка о материально-техническом, учебно-методическом, информационнотехническом обеспечении образовательного процесса в МБОУ Арнаутовская СОШ (по всем предметам учебного плана) % Необходимое обеспечение осна Реализуемая Фактическое № Предмет в соответствии с щен программа оснащенность реализуемой программой ност и Образовательная область ФИЛОЛОГИЯ Русский язык (начальная школа) 1 62 Русский язык Базовая 1.Русский язык. Учебник для 1.Русский язык. Учебник для 1 класс (авторская) 1 класса (автор...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.