WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 44 |

«Национальные системы квалификационных стандартов: внедрение и результаты Отчет об исследовании, проведенном в 16 странах Стефани Aллэ Департамент по профессиональным ...»

-- [ Страница 8 ] --

Система квалификационных стандартов – это средство разработки, классификации и признания навыков, знаний и компетенций в пределах иерархии согласованных уровней. Это механизм упорядочивания существующих и новых квалификаций, которые определяются по результатам обучения, то есть на основе четко определенного набора знаний или умений учащегося, приобретенных в классной комнате, на рабочем месте или в менее формальной обстановке. Система квалификационных стандартов указывает на сопоставимость разных квалификаций и на способы перехода с одного уровня на другой, смены профессиональной или отраслевой принадлежности либо перемещения в пределах профессии или отрасли (и даже смены сферы специализации или академической деятельности, если НСКС призвана объединять профессиональные и академические квалификации в рамках единой системы).

Он продолжает свою мысль и говорит о том, что если традиционно общество большинства стран интуитивно понимало взаимосвязи между квалификациями, то в системе квалификационных стандартов обычно усматривают средство эксплицитного представления таких имплицитных национальных уровней квалификации. В определении, которое предложил Tuck, нашли частичное выражение те ожидания, которые связаны с применением НСКС. Как представляется, то же самое можно сказать о многих других определениях НСКС. Например, Европейская Комиссия предлагает такое определение:

«Национальная система квалификационных стандартов» означает средство классификации квалификаций на основании совокупности критериев по установленным уровням достигнутых результатов обучения, которое призвано интегрировать и обеспечивать координацию национальных подсистем квалификационных стандартов и оптимизировать прозрачность, доступность, смену и качество квалификационных стандартов на благо рынка труда и гражданского общества.

(European Commission 2008, с. 11) В отчете по результатам исследования систем квалификационных стандартов в странах Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) возможная польза от систем квалификационных стандартов сформулирована следующим образом:

Система квалификационных стандартов представляет собой инструмент классификации квалификаций на основании совокупности критериев по установленным уровням результатов обучения. Как ожидается, национальные системы квалификационных стандартов (НСКС) принесут значительную пользу. При условии наличия эффективной системы обеспечения качества они могут содействовать развитию профессиональных навыков работников, способствовать мобильности в сфере образования и на рынке труда, а также предоставлению людям более широкого доступа к высшему и другим уровням образования и к непрерывному обучению. При условии разработки дескрипторов квалификаций в рамках НСКС поставщики услуг в сфере образования и подготовки, а также полномочные государственные органы получают возможность разрабатывать унифицированные и взаимосвязанные квалификации.

Работодатели, понимающие и признающие значимость квалификационных стандартов, получают преимущества при найме работников и их профессиональной подготовке. Процесс международного признания квалификаций отдельной страны может быть ускорен путем обеспечения прозрачности квалификационных стандартов, чему может способствовать НСКС.

(APEC Human Resources Development Working Group 2009, с. 1) По мнению экспертов ОЭСР, система квалификационных стандартов представляет собой инструмент классификации квалификаций на основании совокупности критериев по установленным уровням достигнутых результатов обучения. Эта совокупность критериев может имплицитно содержаться в самих дескрипторах квалификаций или быть эксплицитно представлена в виде совокупности дескрипторов уровней. Системы могут охватывать все учебные достижения и образовательные маршруты либо ограничиваться конкретным сектором, например, начальным образованием, образованием и подготовкой взрослых или отдельной специальностью. Некоторые системы отличаются большей компактностью по сравнению с другими; некоторые могут быть основаны на нормах закона, а другие представлять собой плод согласия социальных партнеров. Однако все системы квалификационных стандартов служат основой для повышения качества квалификационных стандартов, их доступности, прояснения взаимосвязей между ними и обеспечения их признания со стороны общественности и рынка труда в пределах одной страны или на международном уровне.

Эти определения получены не эмпирическим путем, а выражают ожидания людей, связанные с тем, что должны представлять собой системы квалификационных стандартов и как они должны работать. Ситуация усложняется тем, что, несмотря на значительное сходство терминов, употребляемых в разных странах в контексте создания и описания систем квалификационных стандартов, в том числе таких, как «результаты обучения», «компетенция», «стандарты», «подтверждение» и даже «квалификация», фактически этими терминами очень часто обозначают совершенно разные вещи.

По этой причине отдельные исследователи пытались выработать понимание НСКС путем создания типологии различных форм НСКС на основе таких характеристик, как назначение, принципы организации и стратегии внедрения. Так, Raffe (2003); Raffe (2009c); Tuck, Hart, and Keevy (2004); Young (2005); Allais (2007a). Allais, Raffe и Young (2009) признают теоретическую важность идеи типологии НСКС, служащей для исследователей средством изучения взаимосвязей между общей моделью организации и разработки НСКС и процессами, происходящими непосредственно в их странах. Важность типологии заключается и в появлении возможности ответственным лицам выходить за рамки того, что американский социолог Ч. Райт Миллз (C. Wright Mills) назвал «личными проблемами» («почему внедрение НСКС в моей стране связано с таким количеством трудностей?»), и видеть в таких проблемах «общие черты», свойственные всем НСКС, а потому объяснимые, хотя и не поддающиеся немедленному разрешению.



Например, политики часто рассчитывают на немедленное внедрение НСКС, однако весь накопленный международный опыт свидетельствует о том, что реформирование квалификационных стандартов возможно лишь в виде постепенного процесса, обусловленного проведением многих других программных мероприятий.

Другой способ понимания НСКС состоит в сопоставлении методов их разработки и внедрения в разных странах. Некоторые системы вводились медленно, в рамках более масштабных процессов реформирования, внедрение же других преследовало цель внесения оперативных изменений в существующие системы. В отдельных странах роль инициатора и организатора системы отводится образовательных учреждениям, в других странах система воспринимается как механизм снижения степени влияния этих учреждений на квалификации. Где-то создаются новые организации и системы, а гдето ограничиваются расширением существующих систем.

Ввиду указанных сложностей в основу настоящего исследования не было положено какое-то определенное понятие системы квалификационных стандартов. Вместо этого для его проведения был избран эмпирический подход, в качестве первого шага предполагающий выделение способов описания процесса внедрения системы квалификационных стандартов в разных странах, изучение значения в них этого явления и путей реализации указанного процесса.

В качестве реформ, связанных с программами образования и подготовки, внедрение систем квалификационных стандартов, как предполагается, должно повлечь за собой изменения учебного плана и методов преподавания. Понимание НСКС (и, хотелось бы надеяться, их планирование, разработка и внедрение) предполагает усвоение результатов теоретических и эмпирических исследований. Политэкономические и экономические теории и дискуссии также оказывают значительное воздействие на системы квалификационных стандартов, поскольку эти системы призваны изменить взаимоотношения между правительствами и системами образования и подготовки, равно как между последними и рынком труда. В конце настоящей главы очень кратко рассмотрены некоторые теоретические вопросы, поднятые в специальных работах.

Каких результатов намерены достичь правительства посредством НСКС?

Изучение программных документов позволяет сделать вывод о том, что НСКС воспринимаются как средство решения большого числа проблем, которые связаны с системами образования и подготовки и среди которых усматривается определенное сходство. Как показывают изученные документы, многие государства находятся в сравнительно неблагоприятных условиях по причине неэффективности их систем образования и подготовки, и, по всей видимости, предлагается вывод, согласно которому система квалификационных стандартов поможет преодолеть эту неэффективность (например, Leney 2009, с. 63). Системы квалификационных стандартов воспринимаются как особый политический инструмент, которому будет отведена главная роль в процессе реформирования образования и расширения охвата образовательными услугами такими способами, которые приведут к повышению уровней профессиональной компетентности, оптимизации эффективности рынка труда и к экономическому росту.

В программных документах и прочих материалах и отчетах6, связанных с темой НСКС, заявлено, что НСКС позволяет полностью или частично выполнить следующие программные задачи:

• повышение понятности национальных систем квалификационных стандартов путем выявления взаимосвязей различных квалификаций, установленных в стране;

Например, Bird (1998), Bjornavold and Coles (2007), CEDEFOP (2009a, 2009b), Coles (2006, 2007), Commonwealth of Learning и SAQA (2008), Donn and Davies (2003), ILO (2004), Isaacs (2001), Klapp (2003), Leney (2009), Lythe (2008), Moore (2009), Nkomo (2001), OECD (2007), SAQA (2000), Sellin (2007), World Bank (2002).

• создание возможностей для сопоставления разных видов квалификаций путем введения унифицированных уровней;

• предупреждение возникновения дублирующих и повторяющихся квалификаций;

• повышение прозрачности квалификационных стандартов и систем квалификационных стандартов посредством стандартизации всех квалификаций и использования эксплицитных результатов обучения;

• создание условий для равной уважительной оценки профессионального образования и подготовки;

• интеграция образования и подготовки;

• переориентация систем образования с «предложения» на «спрос»;

• повышение значимости (понимаемой как соответствие потребностям рынка труда) и гибкости программ образования и подготовки;

• повышение мобильности рабочей силы, включая:

повышение степени интеграции региональных экономик путем сокращения числа факторов, препятствующих мобильности работников;

улучшение способности работников из развивающихся стран находить работу в других странах в соответствии со своей подготовкой и опытом, что увеличит объем денежных средств, отсылаемых на родину;

улучшение способности работодателей в развивающихся странах без промедления определять навыки и умения работников-мигрантов, что упростит задачу устранения нехватки рабочей силы;

более широкое участие частного сектора в мероприятиях по образованию и подготовке;

• создание эталона для целей обеспечения качества, что способствует повышению качества и подотчетности, и внушение общественности и профессиональным сообществам доверия к целостности и значимости национальных квалификационных стандартов;

• создание систем признания неформально приобретенных навыков;

• создание возможностей для накопления и перевода кредитов, которые бы позволяли постепенно накапливать кредиты, обязательные для получения ученых степеней или сертификатов, в разных учреждениях, а также посредством аккредитации неформального или практического обучения;



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 44 |
 

Похожие работы:

«ПРОЕКТ Инвестиционная стратегия Пензенской области на период до 2021 года (и на перспективу до 2030 года) Содержание 1. Общие положения 3 1.1.Миссия Инвестиционной стратегии Пензенской области 4 1.2. Система целей и задач Инвестиционной стратегии Пензенской 4 области и видение развития региона 1.3. Принципы инвестиционной политики Пензенской области 7 2. Современное состояние и сдерживающие факторы развития 7 инвестиционной деятельности на территории Пензенской области 2.1. Инвестиционный...»

«Макрогеография ПРОМЫШЛЕННОСТИ МИРА Рекомендовано Учебно-методическим объединением вузов в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по экономическим специальностям ДонНУ, 2004 2 Предисловие Развитие мирового хозяйства, его интернационализация, а также активизировавшийся процесс интегрирования стран с переходной экономикой, включая Россию, в единое экономическое пространство ведут к усилению международных связей между государствами, что и вызывает потребность более глубокого изучения...»

«СОДЕРЖАНИЕ АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ I. 3 Введение 3 Общие сведения об университете 1. 5 Образовательная деятельность 2. 9 Структура подготовки обучающихся 2.1. 9 Оценка учебно-методического и библиотечно-информационного 2.2. 25 обеспечения Анализ внутренней системы оценки качества образования 2.3. 31 Кадровое обеспечение образовательного процесса 2.4. 34 Гуманитарно-технический колледж ЮРГПУ(НПИ) 2.5. 35 Дополнительное профессиональное образование 2.6. 39 Научно-исследовательская деятельность 3. 41...»

«Методология научных исследований Методология научных исследований Лектор: к.т.н., доцент Крампит А.Г. Изучаемые темы 1 НАУКА. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2 ОРГАНИЗАЦИЯ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В РОССИИ 3 МЕТОДОЛОГИЯ НАУЧНОГО ПОЗНАНИЯ 4 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕМЫ И ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ НАУЧНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ 5 ВИДЫ ХРАНЕНИЯ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ЕЕ ПОИСК И ОБРАБОТКА 6 РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО И ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ Методология научных исследований Лектор: к.т.н., доцент Крампит А.Г. Изучаемые темы 7...»

«ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ КАЖДОМУ О БИБЛИОТЕКЕ Москва 1977 Издательство „Книга1 ПАВЛОДАР УЖШЕРСИТЕТ1Н1Н KITAHX/h'ACbl БИБЛИОТЕКА пдвлодА ражэго унив№ ситета. Библиотека. Древнее и вечно живое обиталище че­ ловеческого разума. Неподвижные ряды книжных полок заклю чаю т в себе бесчисленные грани живого мира: не* примиримую борьбу идей, пытливый научный поиск, на­ слаждение прекрасным, получение знаний, развлечение и так далее — до бесконечности. Вся жизнь вселенной сосредоточена в этом магическом...»

«Программа книгоиздания Благодарная Молдавия — братскому народу России Благотворители: Бизнес-Элита, SRL (директор С. В. Марар) Март, IMSA (директор Ю. О. Дерид) Инициаторы программы: Газета руководителя Бизнес-Элита (директор С. В. Марар) Издательство Нестор-История, Санкт-Петербург (директор кандидат исторических наук С. Е. Эрлих) Участники программы: Бюро межэтнических отношений при правительстве Республики Молдова (директор О. И. Гончарова) Высшая антропологическая школа (и. о. ректора...»

«Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство о науке и государственной научно-технической политике Законодательство о науке и государственной научно-технической политике состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных...»

«В наши дни нельзя представить себе мировой рынок изделий бытовой радиоэлектроники без товаров японского производства. За счет чего японской промышленности удалось в сравнительно короткие сроки занять лидирующее положение на мировом рынке? Каковы перспективы развития этой промышленности? Акио Морита выделяет наиболее характерные черты японского подхода к организации управления компанией, сопоставляет их с практикой управления в других капиталистических странах. Морита приводит достаточно полный...»

«федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова Утверждено на заседании совета факультета права протокол № 1 от 09 октября 2013 г. Председатель совета Зульфугарзаде Т.Э. подпись МП Факультет Права Кафедра Международного и конституционного права РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО Направление подготовки 030900 Юриспруденция Профиль подготовки...»

«Кафедра управления в социальных и экономических системах КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине Инновационный менеджмент в управлении персоналом на тему: Совершенствование системы управления персоналом филиалов ООО Рэйд Выполнил студент гр. УП-301 Феденева А.А. (дата, подпись) Консультант к.э.н., доцент Имашева З.З. (дата, подпись) Уфа 2013 2 СОДЕРЖАНИЕ Введение Глава 1. Теоретические аспекты управления филиалами Филиальная сеть: понятие, преимущества, недостатки. Развитие 1.1. филиальной сети в...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.