WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS


Pages:     | 1 |   ...   | 35 | 36 || 38 | 39 |   ...   | 44 |

«Национальные системы квалификационных стандартов: внедрение и результаты Отчет об исследовании, проведенном в 16 странах Стефани Aллэ Департамент по профессиональным ...»

-- [ Страница 37 ] --

В большинстве предметных исследований отмечено, что еще слишком рано говорить о том, будут ли достигнуты цели, определенные для систем квалификационных стандартов. Тем не менее можно провести некоторый анализ пяти самых ранних НСКС (НПКС в Англии и системы квалификационных стандартов в Шотландии, Новой Зеландии, Австралии и ЮАР). НСКС Ботсваны и Маврикия также были внедрены достаточно давно, и уже есть некоторые результаты. Хотя НСКС Малайзии является новой комплексной национальной системой, она основывается на существующих системах и, соответственно, уже в некоторой степени реализована. Системы профессиональнотрудовых компетенций в Мексике и Чили также уже разрабатываются, что позволяет провести анализ результатов и достижений.

Из всех рассматриваемых стран лишь ЮАР предприняла попытку официально оценить результаты внедрения НСКС. Однако оценка была признана недействительной, и в настоящее время разрабатывается план проведения нового исследования. В Шотландии действуют методики оценки национальной НСКС, оценка проводится и в Мексике. Как было отмечено в шестой главе, ни одно из предметных исследований не выявило наличие стратегий оценки результатов внедрения системы, хотя и существуют определенные стратегии мониторинга и оценки некоторых аспектов НСКС. В большинстве случаев полномочные органы стран изначально не имели точных показателей и не проводили предпроектного исследования, относительно которого можно было бы затем выполнять оценку. Практически нигде нет четкой и доступной модели, в которой были бы оценены преимущества и недостатки НСКС, чтобы ее могли использовать для изучения специалисты и разработчики политики внутри страны или в других странах, даже в тех, где НСКС внедряются длительное время.

Очевидно, что оценивать результаты реализации любых политических мер весьма сложно. Как уже было отмечено ранее, с НСКС связываются достижение целей масштабного реформирования систем образования и подготовки. Определить степень воздействия НСКС на функционирование этих систем, может быть, трудно, потому что под влиянием НСКС меняются сами принципы и категории оценки. Спорным является и само понятие успеха. В некоторых предметных исследованиях было заявлено об успехах, тогда как анализ показал, что их нельзя в полной мере считать таковыми. Так же сложно с уверенностью утверждать, являются ли изменения в нужном направлении следствием внедрения НСКС или они обусловлены другими политическими мерами или организационными реформами. Например, в предметном исследовании Шотландии отмечается, что многое из того, что воспринимается как достижения шотландской НСКС, можно отнести не к самой системе, а к ряду предшествующих реформ и подсистем. Утверждается, что дополнительная ценность достигнута благодаря объединению различных элементов в единую систему. Таким образом, при изучении опыта Шотландии необходимо рассматривать и результаты ряда реформ, которые предшествовали внедрению ШСККС. Процесс оценки усложняется и тем, что для некоторых систем определены очень высокие и далеко идущие цели, тогда как сами системы носят узкий и формальный характер.

Тем не менее по-прежнему делаются серьезные заявления о целях НСКС. Если разработчики политических мер хотят извлечь уроки из опыта внедрения систем квалификационных стандартов в других странах, им необходимо иметь некое представление о том, были ли достигнуты поставленные цели и каким образом. Как уже было сказано в третьей главе, в которой рассмотрена методика, настоящее исследование не предусматривает единого набора показателей для подтверждения результатов. Оно не содержит категоричных заявлений о достоинствах и недостатках. Вместе с тем, если очевидных признаков успеха мало и компетентные органы не способны подтвердить положительные результаты, это, скорее всего, свидетельствует о том, что достижений в данной сфере немного. В некоторых случаях четко видны проблемы, когда, например, квалификации не применяются или государственные органы инициируют пересмотр политики, будучи неудовлетворенными самой политикой или ее реализацией. Иногда отмечается весьма критическое отношение со стороны исследователей и заинтересованных сторон. Ниже рассматриваются достижения и проблемы, связанные с реализацией целей НСКС, изложенных в пятой главе.

Повышение информационного взаимодействия между системами квалификационных стандартов Как уже было сказано в пятой главе, основной целью введения НСКС является создание единой общенациональной системы квалификационных стандартов, которая делает квалификационные уровни в данной стране (или в подотрасли образования) понятными, устраняет дублирование и частичное совпадение квалификационных стандартов, при этом обеспечивая удовлетворение всех потребностей обучения. Большинство изученных стран, хотя и не все, демонстрируют некоторые успехи в данной сфере. Разработка единой общенациональной системы квалификационных стандартов не завершена: постоянно вносятся изменения, пересматриваются принимаемые меры.

Шотландскую систему можно считать наиболее успешной с точки зрения понимания системы квалификационных стандартов. В предметном исследовании шотландская система характеризуется как популярная в образовательном сообществе и способствующая выработке «общего языка». Не ясно, как была измерена степень такой поддержки, однако данное утверждение не в Шотландии вызывает серьезных возражений в отличие от других стран. Хотя множество положительных моментов, по крайней мере частично, обусловлено предшествующими реформами, в предметном исследовании утверждается, что ряд существующих функций появился только после объединения различных систем в единую НСКС. На Маврикии наблюдаются успехи в части прояснения перечня квалификаций: связи между квалификациями стали более точными. В исследовании по Австралии отмечена роль НСКС в учете новых квалификационных стандартов и сделан вывод о том, что объединение различных систем образования способно улучшить связи между ними и выявить соответствующие проблемы. Австралийская СКС способствовала созданию национальных квалификационных стандартов профессионального образования и подготовки, которые заменили восемь существовавших ранее разрозненных и несопоставимых территориальных систем. Споры относительно самих квалификаций будут более подробно рассмотрены в следующем разделе.



В некоторых странах возникли проблемы, связанные с попыткой создания единой общенациональной системы квалификационных стандартов. Степень сложности таких проблем зависит от недостатков самой системы, а также от способов разработки концепции для модели, ориентированной на результаты. Системы ЮАР и Новой Зеландии не стали общенациональными и потребовали значительной переработки. Система ЮАР была полностью изменена, а вместе с ней и все соответствующие механизмы определения стандартов, текущего контроля и поддержания качества. Система Новой Зеландии также претерпела значительные изменения, однако исходная модель сохранилась и стала частью более обширного реестра, который представляет собой перечень признанных в стране квалификаций. В обеих странах отказались от единой модели для всей системы образования и подготовки и перешли к модели, в которой предусмотрены различия по секторам образования и подготовки. Система Ботсваны, по-видимому, также не получила общенационального признания. Несмотря на то что она реализуется в рамках государственной политики, государственные профессиональные училища, не говоря уже о других учебных заведениях, не используют ее. Аналогичная ситуация наблюдается и на Маврикии в отношении новых квалификационных стандартов, ориентированных на результаты, которые предназначались для сектора профессионального образования и подготовки.

Повышение прозрачности отдельных квалификационных стандартов посредством детализации результатов обучения Как было указано в шестой главе, в большинстве стран основным механизмом обеспечения прозрачности является определение результатов обучения или компетенций, а также выработка дескрипторов уровней. Во всех странах были созданы официальные системы уровней, а в большинстве – разработаны дескрипторы уровней, на которые возлагаются большие надежды. Выявлено мало конкретных подтверждений того, что дескрипторы уровней применяются для принятия решений о положении квалификационных стандартов в системе или о переводе кредитов, хотя в Шотландии дескрипторы действительно играют некоторую роль при планировании и переработке курсов, переводе кредитов и перекрестных ссылках. В ЮАР, напротив, некоторые деятели образования заявляют, что не пользуются дескрипторами уровней. Вероятно, если бы было явное свидетельство успешного применения дескрипторов уровней, исследователи обнаружили бы его или оно попало бы в их поле зрения, учитывая то, что дескрипторы уровней характеризуются как весьма важный элемент большинства исследуемых систем, а также то, что исследователи брали интервью у должностных лиц, занимающихся вопросами квалификации, и тщательно анализировали их отчеты и оценки.

В предметном исследовании Австралии сделан вывод, что работодатели и основные отраслевые профсоюзы решительно поддерживают разработку наборов учебных материалов для профессиональной подготовки, в то время как преподаватели и представители некоторых учебных заведений занимают более сдержанную позицию. В национальном обзоре наборов учебных материалов для профессиональной подготовки за 2004 год выдвигается идея «нового консенсуса» как способа достижения согласия по вопросу квалификационных стандартов профессионального образования и подготовки. Согласно отчету промышленность Малайзии относительно удовлетворена практическими квалификациями, ориентированными на результаты, хотя вследствие низкого уровня и недостаточности теоретических знаний квалификации не обеспечивают людям значительных возможностей в продвижении по образовательной лестнице. В предметном исследовании отмечен интересный факт: для практических квалификаций используются Образцы региональных стандартов компетенции (Regional Model of Competency Standards) Международной организации труда, а не система квалификационных стандартов Малайзии, которая, как считают, не внесла значительного вклада в сектор профессиональных знаний.

Несмотря на то что результаты обучения и стандартные компетенции вводятся специально для обеспечения большей прозрачности квалификационных стандартов, в некоторых странах наблюдается обратный эффект. Во многих странах внедрение подходов, ориентированных на результаты или компетенции, повлекло за собой принятие сложных и детализированных правил и спецификаций. Попытки обеспечения прозрачности системы в ЮАР привели к появлению огромного количества спецификаций, что сделало стандарты очень узкими и чрезмерно детализированными, а следовательно, непрозрачными. Сложно утверждать, что реестры квалификаций, созданные в ЮАР и Новой Зеландии, обеспечили прозрачность – в обоих перечисляется огромное количество квалификационных стандартов. Например, в ЮАР 7 960 зарегистрированных квалификационных стандартов, а также 10 582 стандартные единицы (дополнительные квалификации). Аналогичным образом попытки в Англии обеспечить прозрачность посредством НПКС привели к появлению чрезмерно детализированных и узких квалификационных стандартов. Сходная ситуация наблюдается в Ботсване, где стандартные единицы сложны для понимания. Шри-Ланка намерена разработать ряд документов в дополнение к стандартным компетенциям, в том числе учебные планы с описанием результатов обучения.

Ниже мы детально рассмотрим перечисленные вопросы применительно к целям повышения прозрачности.



Pages:     | 1 |   ...   | 35 | 36 || 38 | 39 |   ...   | 44 |
 

Похожие работы:

«СОДЕРЖАНИЕ Стр. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4 1.1. Нормативные документы для разработки ООП по направлению 4 подготовки 1.2. Общая характеристика ООП 6 1.3. Миссия, цели и задачи ООП ВПО 7 1.4. Требования к абитуриенту 7 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ 7 ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫПУСКНИКА ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПОДГОТОВКИ 2.1. Область профессиональной деятельности выпускника 7 2.2. Объекты профессиональной деятельности выпускника 8 2.3. Виды профессиональной деятельности выпускника 9 2.4. Задачи профессиональной...»

«МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу ДСТУ ГОСТ 7.1:2006 БИБЛИОГРАФИЧЕСКАЯ ЗАПИСЬ. БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ Общие требования и правила составления 1. РАЗРАБОТАН Российской книжной палатой Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, Российской государственной библиотекой и Российской национальной библиотекой...»

«Технические средства автоматизации Учебно-методический комплекс по дисциплине для студентов направления бакалавриата 220200 Автоматизация и управление и специальности 220301Автоматизация технологических процессов и производств (по отраслям) всех форм обучения Самостоятельное учебное электронное издание СЫКТЫВКАР 2012 УДК 681.5 ББК 32.965 Т38 Рекомендован к изданию в электронном виде кафедрой автоматизации технологических процессов и производств Сыктывкарского лесного института Утвержден к...»

«. ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ РОЩИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Книга 2 Приложения Директор филиала С.П. Курышкин Руководитель работ, ведущий инженер-таксатор Н.П. Полыскин Санкт-Петербург 2013 1 2 СОДЕРЖАНИЕ Книга 2 Приложение 1 Перечень законодательных, нормативно-правовых актов, нормативно-технических, методических и проектных документов, использованных при внесении изменений в Лесохозяйственный регламент Рощинского лесничества Ленинградской области. 5 Приложение 2 Перечень...»

«Отчет о самообследовании за 2013 год Москва 2014 СОДЕРЖАНИЕ I Анализ результатов деятельности вуза 1Общие сведения об образовательной организации.4 2 Образовательная деятельность.12 3 Научно-исследовательская деятельность.47 4 Международная деятельность..87 5. Внеучебная работа..98 6. Материально-технические обеспечение.129 II Показателями деятельности 1 Образовательная деятельность представлена с 1.1 по 1.12 показатель 2 Научно-исследовательская деятельность представлена с 2.1 по 2.19...»

«Среди большого числа работ, посвященных жизни и деятельности М.В. Ломоносова, практически полностью отсутствуют труды, связанные с отражением его вклада в развитие научно-технического знания. Это объясняется двумя причинами. Во-первых, во времена Ломоносова не только в России, но и в странах Западной Европы еще не произошла промышленная революция, потребовавшая появления новой области научного знания — технических наук, а научно-техническое знание не приобрело статуса научной теории со своим...»

«ПРИВЕТСТВЕННОЕ СЛОВО ПРЕЗИДЕНТА АЛМАТИНСКОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА КУЛАЖАНОВА ТАЛГАТА КУРАЛБЕКОВИЧА на международной научно-практической конференции ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ПИЩЕВОЙ, ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ИНДУСТРИИ ГОСТЕПРИИМСТВА Уважаемые участники конференции! Разрешите приветствовать всех Вас в Алматинском технологическом университете, в стенах которого сегодня начинает свою работу международная научно-практическая конференция Инновационное развитие пищевой, легкой промышленности и...»

«Юридический департaмент Международный Валютный Фонд БОРЬБА С ФИНАНСИРОВАНИЕМ ТЕРРОРИЗМА РУКОВОДСТВО ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ Юридический департамент Международный Валютный Фонд 2003 год © Международный Валютный Фонд, 2003 год Редакторы: Гленн Готтселиг и Пол Глисон Компьютерная верстка: Гленн Готтселиг и Крис Мэтсон Дизайн обложки: Мартина Вортмейер Издание на русском языке подготовлено Службой переводов МВФ Перевод: Ю.А. Шахов Корректура и техническое редактирование: К.Н. Николаев...»

«Раздел 1. Аналитическая часть. стр. 3 1. Общие сведения об образовательной организации. стр. 3 2. Образовательная деятельность. стр. 6 2.1Содержание образовательных программ. стр. 9 2.2 Организация учебного процесса. стр.13 2.3 Внутривузовская система гарантии качества стр.18 образовательной деятельности. 2.4 Ориентация на рынок труда и востребованность стр.21 выпускников.. 2.5 Кадровое обеспечение.. стр.24 3. Научно-исследовательская деятельность. стр.27 4. Международная деятельность. стр.30...»

«ДВИГАТЕЛЬ Д-ЗОКУ-154 2-й серии РУКОВОДСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ 59-00-800РЭ КНИГА I МОСКВА ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ 1992 Двигатель Д-ЗОКУ-154 2-й серии РУКОВОДСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВВЕДЕНИЕ Руководство является основным документом по технической эксплуатации двигателя Д-ЗОКУ-154 2-й серии и содержит сведения, необходимые для технического обслуживания двигателя, его систем и агрегатов при эксплуатации его на самолете Ту-154М. Руководство включает информацию по описанию, работе и...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.