WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS


Pages:     | 1 |   ...   | 28 | 29 || 31 | 32 |   ...   | 44 |

«Национальные системы квалификационных стандартов: внедрение и результаты Отчет об исследовании, проведенном в 16 странах Стефани Aллэ Департамент по профессиональным ...»

-- [ Страница 30 ] --

В странах, системы которых охватывают сектор высшего образования, данный подход практикуется реже либо, если к нему обращаются, распространяется только на сектор профессионального образования и подготовки. Например, в случае Малайзии, несмотря на то что национальная система по описанию основана на результатах, в предметном исследовании утверждается, что это обусловлено исключительно дескрипторами уровней. В секторе технического и профессионального образования и подготовки стандарты навыков не были востребованы – здесь используются более общие стандарты, сочетающиеся с основанными на знаниях учебными планами. Фактор «вводимых ресурсов» признается важным в секторе высшего образования. В Литве наблюдается враждебное отношение сектора высшего образования к подходу с учетом компетенций, хотя, судя по всему, дескрипторы уровней образца ЕСКС пользуются там широким признанием. По всей видимости, представление о необходимости использования профессиональных стандартов в качестве руководств при принятии решений, определяющих содержание учебных материалов, будет отброшено. Лишь в ЮАР и Новой Зеландии нечто аналогичное пытались реализовать на более высоких уровнях, хотя есть указания и на то, что в ряде более поздних НСКС не исключены подобные попытки.

В Шотландии (за исключением шотландских профессиональных квалификационных стандартов, которые аналогичны английским НПКС) результаты обучения определяются поставщиками услуг высшего образования и органами, выдающими сертификаты о получении школьного и профессионального образования. В рамках данного подхода результаты обучения не воспринимаются отдельно от конкретных образовательных учреждений, и именно эти учреждения конкретизируют их применительно к предлагаемым квалификациям. Аналогичным образом в ЮАР, когда квалификации, привязанные к поставщикам, были включены в состав НСКС (сначала это было сделано в порядке промежуточной меры, а впоследствии на постоянной основе), к образовательным учреждениям обратились с просьбой описать собственные квалификации на языке результатов обучения.

В ряде стран (Литва, Россия, Шотландия, Тунис) в системах видят преимущественно иерархии дескрипторов уровней, на основании которых могут быть упорядочены имеющиеся квалификации и посредством которых они могут быть поняты. При этом также рассчитывают на то, что системы послужат базой для разработки новых квалификационных стандартов, то есть будут разработаны наборы параметров квалификационных стандартов, под которые образовательные учреждения могут составлять учебные программы, либо руководствуясь которыми, аттестационные и сертификационные органы смогут проводить аттестацию и сертификацию. В данном контексте идея, как представляется, состоит в том, что будут создаваться системы для установления стандартов или параметров результатов, состоящих из официальных квалификационных требований, на основании которых поставщики услуг по подготовке смогут составлять учебные программы.

Еще один термин, который в разных странах употребляется в разных значениях, – это «учебный план» (curriculum). Правильное понимание разницы в его употреблении потребовало бы намного более подробного исследования на материале шестнадцати стран и теоретически значительно более изощренного анализа понятия учебного плана, чем это представляется возможным в рамках настоящего исследования. В ряде исследований учебный план рассматривается в непосредственной связи с результатами обучения. Например, в проведенном в ЮАР предметном исследовании описывается модель, согласно которой предполагалось применять результаты обучения как основу при разработке учебного плана. Также поясняется, что в ЮАР вернулись к модели централизованной разработки учебных планов для профессиональных квалификационных стандартов; это сопровождалось тем, что описывается как отход от модели результатов.

В предметных исследованиях на материале Бангладеш, Шри-Ланки и Турции предполагается, что разработка учебных планов и результатов обучения (стандартных компетенций) будет проводиться в этих странах централизованно, и действительно, на ШриЛанке в этом видят один из главных положительных результатов введения НСКС.

Если в ряде стран в регламентированном учебном плане усматривают фактор косности и, как результат, несоответствия потребностям промышленности, то ответственные лица на Шри-Ланке утверждают, что более серьезной проблемой для промышленности является неравномерность качества, обусловленная отсутствием единого учебного плана. Модель Шри-Ланки этим не ограничивается и предусматривает наличие дополнительных учебных материалов, учебных и методических пособий и т.п. Кроме того, особо выделяется задача дополнительного оборудования центров профессиональной подготовки. В Турции придерживаются мнения о том, что разработка учебных планов должна и впредь протекать в централизованном режиме на уровне министерства национального образования и должна осуществляться на основе стандартов, заранее установленных под руководством отраслевых сообществ. В исследовании, посвященном Литве, предполагается, что нынешняя модель разработки учебных планов, предусматривающая участие экспертов, представителей промышленности и специализированных подготовительных учреждений и осуществляемая под руководством Центра методики профессионального образования и подготовки, сохранится. При этом допускается, что в будущем учреждения будут подлежать более жесткому контролю, чем это было раньше, поскольку учебные планы, согласно ожиданиям, должны будут основываться на регламентированных профессиональных стандартах. Однако там же говорится о том, что неясной остается взаимосвязь между новыми профессиональными стандартами и существующими стандартами профессионального образования и подготовки, а также смогут ли эти два вида стандартов сосуществовать.



Системы мониторинга и оценки Исследователям удалось собрать весьма незначительный объем информации, касающейся систем мониторинга и оценки целей и задач НСКС. Лишь в ЮАР был выработан определенный набор индикаторов успеха, но они разрабатывались в рамках оценки последствий, а не в упреждающем порядке. Во многих исследованиях указывается на наличие индикаторов, созданных под конкретные учреждения и части систем квалификационных стандартов. В тех случаях, когда органы, полномочные в сфере квалификационных стандартов, располагают индикаторами успеха, последние чаще основываются на более оперативных задачах, таких как количество зарегистрированных или разработанных квалификационных стандартов. Это может объясняться тем, что цели НСКС настолько интегрированы в другие системы и процессы, что правительства и другие органы власти не считают нужным вводить для них специальные системы мониторинга и оценки. Однако такое заключение может быть и следствием недостаточно качественно осуществленного исследования и дефицита отведенного на него времени.

Опрошенные в Малайзии заинтересованные лица предположили, что к числу индикаторов успеха можно было бы отнести следующие:

• количество квалификационных стандартов, занесенных в реестр, и число случаев, когда реестром воспользовались учащиеся, работодатели и поставщики услуг;

• опросы выпускников и других пользователей;

• качество курсов и предоставления услуг, устанавливаемое посредством аудита;

• количество иностранных студентов, обучающихся в Малайзии с целью приобретения квалификаций, внесенных в реестр;

• обратная связь с работодателями, осуществляемая через соответствующие комитеты и совещательные площадки; и • исследования, посвященные изучению последующей занятости и уровню оплаты труда выпускников.

Глава 7. Внедрение и использование НСКС С чем связан процесс разработки и внедрения НСКС? Каковы факторы, способствующие этому процессу либо затормаживающие его? Каким образом используются НСКС? Что говорит в пользу их будущего использования? В настоящей главе рассматриваются внедрение и использование НСКС в свете особенностей организации системы и институциональных механизмов, рассмотренных в предыдущей главе.

Создание организаций, учреждений и систем, связанных с НСКС Органы, полномочные в сфере квалификаций Органы, полномочные в сфере квалификаций, будучи новыми учреждениями, развивались по-разному и в отдельных случаях вступали в конфликт с действовавшими в то время учреждениями и органами.

В Новой Зеландии и ЮАР были созданы органы, которые по идее должны были отвечать за все квалификации в этих странах. Новозеландскому агентству по квалификационным стандартам предполагалось передать полномочия по утверждению всех стандартов, вводимых квалификационными органами. Однако орган, утверждающий ученые степени, которые присваивают университеты, остался в системе университетов. Это означает, что в Новой Зеландии утверждать ученые степени могут два органа:

Новозеландское агентство по квалификационным стандартам и университеты (в лице Новозеландского комитета ректоров по академическим университетским программам). Южноафриканский квалификационный совет (SAQA), созданный на основании парламентского закона в 1995 году в качестве совершенно нового независимого органа, поднадзорного министерствам образования и труда, практически утратил свои полномочия в сфере стандартизации. Большое число органов, полномочных в сфере обеспечения качества, были преобразованы в три Совета по качеству.

В Литве в течение одного года было сформировано и распущено Национальное агентство по квалификациям. Предлагается создать Институт управления квалификациями и Центр разработки квалификационных стандартов при министерстве образования и науки, но не единый орган, который мог бы направлять и координировать разработку и внедрение НСКС. Обеспокоенность вызывает возможность того, что в случае создания такого органа на базе сектора профессионального образования и подготовки сектор высшего образования будет игнорировать такой орган, и наоборот.

Управление профессиональной подготовки Ботсваны можно признать либо неэффективным, либо чрезмерно прагматичным и приспособленческим, поскольку его основная работа заключается в выдаче официальных разрешений поставщикам услуг, чем оно занимается на условиях самих поставщиков, а не в соответствии с собственными правилами. В результате поставщики по-прежнему предлагают свои квалификации, а не вновь созданные из числа входящих в систему квалификационных стандартов. По мнению официальных лиц, такая ситуация продлиться недолго и в долгосрочной перспективе аккредитация поставщиков будет проводиться на основе стандартных единиц.

Однако сроки перехода на этот этап не установлены.

Новаторский характер турецкого Агентства по профессиональным квалификациям обусловлен наличием ряда сложностей, в частности ограниченным штатом сотрудников и специалистов. При приеме на работу в агентство новых сотрудников внимание уделяется общим техническим навыкам и высокой квалификации кандидатов, однако развитие потенциала в данной отдельной отрасли знаний (то есть в сфере квалификационных стандартов) потребует времени. В Мексике действует Национальный совет по стандартизации и сертификации профессионально-трудовых компетенций, история развития которого отличается неоднозначностью, а функции, полномочия и управленческая система не раз претерпевали изменения.

Вопросы управления Поразительное сходство большинства стран проявляется в той напряженности отношений, которые, судя по всему, установились между НСКС и существующими формами управления. Возможно, такое противостояние неизбежно, когда создаются новые организации и меняется сам режим управления. Последовательное применение положений теории государства и политической экономии позволило бы проанализировать значение данного явления в разных странах, но этот вопрос не входит в задачи настоящего исследования.



Pages:     | 1 |   ...   | 28 | 29 || 31 | 32 |   ...   | 44 |
 

Похожие работы:

«Наш адрес: 111123, Москва, ул. Плеханова, д. 4а, бизнес-центр Юникон; тел./факс (495) 744-00-12; e-mail: vuz@urait.ru www.urait.ru МЫ ПОВЫШАЕМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ СПЕЦИАЛИСТОВ В РОССИИ ЮРАЙТ представляет собой группу компаний, в которую входят: • активно развивающееся издательство; • книготорговая компания со сбытовой сетью во всех регионах России; • логистический центр, обладающий собственным складским комплексом и осуществляющий доставку по всей стране. Издательство ЮРАЙТ существует и...»

«48'2009 Сборник научных трудов Тематический выпуск ИСТОРИЯ НАУКИ И ТЕХНИКИ Издание основано Национальным техническим университетом Харьковский политехнический институт в 2001 году Государственное издание Свидетельство Госкомитета по информационной политике Украины КВ № 5256 от 2 июля 2001 года КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ: Председатель: Л.Л.Товажнянский, д-р техн. наук, проф. Секретарь координационного совета: К.А.Горбунов, канд. техн. наук, доц. А.П.Марченко, д-р техн. наук, проф.; В.С.Лупиков, д-р...»

«ПРОЕКТ ПРОГРАММА Международного форума технологического развития ТЕХНОПРОМ – 2013 Шестой технологический уклад как стратегический вектор развития России 14 ноября 2013 года (четверг) Сбор участников 9:00 - 9:30 9:30 – 10:00 Открытие форума с участием Губернатора Новосибирской области В.А.Юрченко Новая индустриальная революция 9:00 - 12:00 Зал №1 Темы для обсуждения: • Новая индустриальная революция как путь к глобальному технологическому лидерству; • Экономические параметры Новой индустриальной...»

«Публичный отчет за 2010 год (с приведением данных в динамике) 2010 г. 2 Публичный отчет государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Сызранского медицинского колледжа за 2010 год (с приведением данных в динамике) Структура и содержание публичного отчета Введение Раздел 1. Общая характеристика учреждения профессионального образования, особенностей его позиционирования на региональном рынке образовательных услуг. Раздел 2. Система управления учреждением...»

«Утверждено УТВЕРЖДАЮ ВБУА.42 5180.058.ТП-ЛУ _ 2011 г. СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ 112 НА БАЗЕ ЕДИНЫХ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГУ МЧС РОССИИ ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Подп. и дата Том 1. Книга 10. Схема структурная комплекса технических средств Шифр – Система-112ТМН ВБУА.42 5180.058.С1 Взам. инв. № Инв. № дубл. Подп. и дата 2013 Инв. № подл. Содержание Содержание 1 Инфраструктурное деление системы...»

«Хмельник С. И. 1 Copyright © 2007 by Solomon I. Khmelnik Соломон Ицкович Хмельник All right reserved. No portion of this book may be reproduced or transmitted in any form or by any means, electronic or mechanical, without written permission of the author. BOX 15302, Bene-Ayish, Israel, 60860 Fax: ++972-8-8691348 Email: solik@netvision.net.il Cover – image “kjuip” from site “Spacebloom.net” 2 Аннотация Мой опыт первого выпуска этой книжки заставляет меня начать с того, что здесь не приводятся...»

«ПСИХОЛОГИЯ Предисловие...................................................................... Современная психологическая диагностика: направления, этика, практика Посохова С. Т. Современная психологическая диагностика: проблемы теории и этики........................................................................... Костромина С. Н. Психодиагностика в...»

«Утверждаю Ректор СФУ _ Е.А Ваганов _ 2012 г. Основная профессиональная образовательная программа послевузовского профессионального образования (аспирантура) по специальности 03.02.08 Экология (технические науки) Присуждаемая ученая степень - кандидат технических наук Красноярск 2012 1. Общие положения Используемые нормативные документы При разработке образовательной программы послевузовского профессионального образования использованы следующие основные нормативные документы: Федеральные...»

«26–28 марта, 2013 года Москва, МВЦ Крокус Экспо Организаторы Министерство здравоохранения РФ Российская Медицинская Академия Последипломного Образования Научно-практическое общество специалистов лабораторной медицины Конгресс-оператор ООО МЕДИ Экспо XVIII Всероссийская научно-практическая конференция Аналитическая надежность и диагностическая значимость лабораторной медицины Приветственное слово председателя Оргкомитета Конференции Уважаемые участники конференции ! Весенняя конференция 2013 г....»

«Практикум для выполнения учебно-научных работ студентами направления Прикладная геология Составители: И.А. Иванова, В.А. Чеканцев Издательство Томского политехнического университета 2008 УДК 553.98.048 Р47 Решение геологических задач с применением программного Р47 пакета Surfer: практикум для выполнения учебно-научных работ студентами направления Прикладная геология / сост. И.А. Иванова, В.А. Чеканцев. – Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2008. 92 с. ISBN Практикум составлен...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.