WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 44 |

«Национальные системы квалификационных стандартов: внедрение и результаты Отчет об исследовании, проведенном в 16 странах Стефани Aллэ Департамент по профессиональным ...»

-- [ Страница 3 ] --

Что такое обучение с учетом компетенций (competency-based training)? Является ли оно тем же, что и образование с учетом компетенций, или тем же, что обучение с учетом результатов (outcomes-based learning) или образование с учетом результатов? Какова взаимосвязь между компетенциями, компетентностью, результатами и системами квалификационных стандартов? Gonczi и Arguelles (2000, с. 9) определяют образование с учетом компетенций как «образование, основанное на результатах обучения и заранее установленных стандартах». Vargas (2005) видит во введении в Латинской Америке обучения с учетом компетенции меру, необходимым образом предшествующую внедрению систем квалификационных стандартов. Это может объясняться тем, что системы квалификационных стандартов описываются как системы, ориентированные на результаты получения квалификации, а не на так называемые «вводимые ресурсы», такие как учебный план или технологии обучения. Guthrie (2009) полагает, что обучение с учетом компетенций включает обучение, которое основано на стандартных компетенциях, ориентировано на результаты, а не на вводимые ресурсы или технологии обучения, осуществляется с учетом требований конкретной отрасли, протекает в «гибком» режиме, при необходимости позволяет автономно определять темпы обучения, нацелено на эффективность, оценивается по определенным критериям, а не по эталону, и предоставляет возможности для признания предыдущего обучения. Многое из названного совпадает с понятием результатов (outcomes), предложенным Jessup (1991). И все же другие авторы (например, Cedefop 2008, Bohlinger 2007, Brockmann, Clarke and Winch 2008) полагают, что в разных странах и контекстах значения терминов «результаты обучения» и «компетенция» имеют существенные различия. Это отчасти объясняется отсутствием строгого соответствия между значениями слов в разных языках, а частично тем, что такие термины, как «результаты», всегда следует понимать с учетом специфики тех национальных традиций, в рамки которых они помещены. Одно определение «результатов» может включать в себя значение, которое в другом определении закреплено за «компетенциями», а другие определения могут даже разграничивать «компетенции», «компетентность» и «компетенцию» (‘competencies’, ‘competences’, ‘competency’). В ходе дискуссий вводятся иные специальные термины, такие как «общие» (generic) или «ключевые» (key) «компетенции», а также «умения»

(capabilities). Во многих случаях авторы (или директивные органы), стремясь дистанцироваться от подхода, с которым они не согласны или который, как им кажется, оказался несостоятельным, пытаются вводить новый, отличный термин.

С системами квалификационных стандартов, обучением с учетом компетенций и обучением с учетом результатов связаны такие термины, как «стандартные компетенции» (competency standards), «профессиональные стандарты» (occupational standards), «стандартные достижения» (achievement standards) и «стандартные единицы» (unit standards). В документе МОТ «Образцы региональных стандартов компетенций» (ILO 2006), подготовленном для стран Азиатско-Тихоокеанского региона в качестве инструмента выработки отраслевых стандартных компетенций, предполагается, что такие стандарты отличаются от профессиональных стандартов (occupational standards). Это объясняется тем, что «в одной отрасли могут быть востребованы навыки, относящиеся к многим профессиям, и наоборот, представители одной профессии могут быть заняты в целом ряде разных отраслей» (там же, с. 7). В настоящем отчете слова «результаты» и «компетенции» используются как синонимы для описания Модели. При этом мы руководствуемся соображением о том, что основным содержанием стандартов, вводимых Образцами региональных стандартов компетенции, является «то, что от работника ждут на рабочем месте, а не процесс обучения и не время, потраченное на прохождение подготовки или получение образования» (там же, с. 4). Как следует из некоторых отчетов о предметных исследованиях, отдельные страны отказываются от одного термина в пользу другого, указывая тем самым на перемену политического курса или на надежды на такой сдвиг. В настоящем отчете отмечено, что основным вопросом повестки дня во многих странах является участие отраслевого сообщества (главным образом в лице работодателей, но иногда и профсоюзов) и порой новые термины, как представляется, вводятся в употребление для обозначения подходов, призванных расширить рамки такого участия. Термин «стандартные единицы»

(standard units) иногда используется в таком же значении, а иногда и в более широком, то есть как любое формальное определение результатов обучения. Стандартные единицы могут присваиваться в индивидуальном порядке, но могут и накапливаться с целью получения квалификации впоследствии.

Термин «аккредитация» (accreditation) часто встречается в тексте отчета. В самом широком смысле этим термином обозначается процесс, когда официальный, законный или правительственный орган власти предоставляет полномочия публично-правовой или частноправовой организации на оказание услуг, состоящих – в нашем контексте – в проведении программ обучения, аттестации или присвоении квалификации. В разных странах термин употребляется в разных значениях и имеет разные интерпретации.

При проведении исследования постоянно употреблялись еще два термина, которые также встречаются на страницах отчета, а именно: «реестр квалификаций» (register of qualifications) и «подсистема» (sub-framework). В данном исследовании под «реестром квалификаций» понимается преимущественно перечень всех квалификаций, которые официально признаются, удостоверяются или подтверждаются на территории отдельной страны или региона. В настоящем отчете термином «подсистема» обозначается система квалификационных стандартов в отдельном секторе системы образования или подготовки либо в профессиональном или отраслевом сегменте, которая вместе с другими «подсистемами» образует часть общей национальной системы квалификационных стандартов. Однако следует также отметить, что в некоторых странах, охваченных исследованием, национальная система квалификационных стандартов носит секторальный характер (т.е. распространяется исключительно на профессиональное образование и подготовку) и по этой причине может совпадать с тем, что в другой стране представляет собой подсистему.



Глава 1. Введение и краткое изложение результатов Введение Повышение уровня профессиональных навыков, реформирование систем образования и подготовки, повышение качества квалификационных систем – эти задачи входят в число приоритетных направлений политики большинства стран мира. Особую озабоченность во многих странах вызывает проблема улучшения качества взаимодействия систем образования и подготовки, с одной стороны, и рынков труда – с другой. Все чаще системы квалификационных стандартов рассматриваются как действенный политический и экономический инструмент достижения этой и иных целей. В течение последних пяти лет мы стали свидетелями стремительного роста числа стран, переходящих на национальные системы квалификационных стандартов, и в настоящее время более 100 стран либо занято внедрением или разработкой таких систем, или изучением связанных с их применением вопросов либо присоединилось к региональным системам квалификационных стандартов. Процесс внедрения систем квалификационных стандартов встретил широкое одобрение со стороны влиятельных международных и двусторонних организаций и часто пользуется поддержкой в виде финансовой помощи и даже кредитов.

Однако объем подтвержденных исследованиями данных о воздействиях, преимуществах и недостатках НСКС, в частности применительно к развивающимся странам, невелик. Не хватает подтвержденных специалистами сведений, касающихся принятия решений об адаптации существующих моделей в противовес их воспроизведению, а также обстоятельств, предпосылок, различий программных задач и подходов, связанных с такими решениями. Доступные в настоящее время публикации на тему систем квалификационных стандартов исчерпываются рекомендациями по вопросу предполагаемых целей таких систем, но зачастую в них недостаточно сведений о сложностях, с которыми сопряжен процесс их внедрения, либо реально измеренных результатов.

Иными словами, страны инвестируют значительные ресурсы в политический механизм, который, как правило, не был опробован на практике и не становился объектом адекватного исследования.

Именно с учетом этих обстоятельств в Международной организации труда (МОТ) возникла идея проведения данного исследования, которое должно было ответить на следующие вопросы:

В какой мере системы квалификационных стандартов представляют собой средство достижения различных связанных с ними желаемых программных целей?

Какие модели систем квалификационных стандартов, какие стратегии и подходы к их внедрению (включая использование масштабных политических мер и расширение набора институциональных механизмов) являются наиболее приемлемыми и в каких контекстах ввиду необходимости достижения различных желательных программных целей, связанных с системами квалификационных стандартов?

Благодаря постановке этих вопросов и поиску ответов на них на основе фактического опыта разных стран настоящий отчет вносит важный вклад в изучение недостаточно исследованной области политических решений, важность которых постоянно возрастает. Он представляет результаты, полученные в ходе сравнительного исследования эмпирических данных по 16 странам мира, и знакомит с особенностями процесса развития систем квалификационных стандартов в этих странах. Как указано в последних главах отчета, в ходе исследования на первый вопрос удалось получить намного более убедительный ответ, чем на второй.

В рамках исследования были рассмотрены результаты изучения Национальных профессиональных квалификационных стандартов Англии (НПКС) и связанных с ними реформ, итогом которых стала Шотландская система кредитов и квалификационных стандартов, а также трех других систем квалификационных стандартов «начального периода» (Австралия, Новая Зеландия и Южно-Африканская Республика).

Это изучение проведено в рамках пяти предметных исследований, основанных на имеющихся материалах и документации. Остальные одиннадцать предметных исследований были проведены на материале вновь собранных данных. Мексика и Чили были включены в исследование в связи с тем, что в начале 1990-х годов эти страны начали разрабатывать собственные системы профессионально-трудовых компетенций, хотя и сегодня НСКС отсутствуют там как таковые. Малайзию, Маврикий, и Ботсвану можно отнести к представителям «второго поколения» НСКС. Шри-Ланка, Турция, Литва, Тунис, Бангладеш и Россия недавно начали создавать собственные системы квалификационных стандартов, из них Россия присоединилась к этому процессу последней. В рамках исследования была изучена доступная специальная литература, подвергнуты критическому анализу разные функции квалификаций в контексте реформы образования, а также процесс разработки предложенной типологии систем квалификационных стандартов1.

Краткое изложение основных результатов исследования Судя по всему, с системами квалификационных стандартов сегодня связывают немало надежд и ожиданий. Настоящее исследование не позволяет сформулировать простые, четкие рекомендации или однозначные выводы относительно того, что может, а что не может быть достигнуто с помощью данных систем. Одна из причин заключается в том, что доводы, высказанные в их пользу, охватывают чрезвычайно широкую сферу и практически невозможно получить доказательства (по крайней мере, в краткосрочной перспективе) причинно-следственной связи между конкретными изменениями и внедрением НСКС. Пожалуй, необходимо особо выделить два основных тезиса: 1) единой верной модели НСКС не существует; 2) НСКС не дают быстрого или простого решения стоящих перед странами мира сложных проблем образования, развития профессиональных навыков и занятости.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 44 |
 

Похожие работы:

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования НАЦИОНАЛЬНЫЙ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ УНИВЕРСИТЕТ ГОРНЫЙ Согласовано Утверждаю Руководитель ООП направления 120700, декан СФ проф. зав. кафедрой ИГ проф. А.Г. Протосеня 31 августа 2012 г. М.Г. Мустафин 31 августа 2012 г. ПРОГРАММА ИТОГОВОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА Направление подготовки: 120700 Землеустройство и кадастры Магистерская...»

«Утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от _200 г. № Регистрационный номер _ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ по направлению подготовки 152200 Наноинженерия _ (указывается код и наименование направления) Квалификация (степень) магистр 2 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Направление подготовки 152200 Наноинженерия утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от №_ Федеральный государственный...»

«ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (НОВОЧЕРКАССКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ) СБОРНИК РАБОТ ПОБЕДИТЕЛЕЙ ОТБОРОЧНОГО ТУРА ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ СТУДЕНТОВ, АСПИРАНТОВ И МОЛОДЫХ УЧЁНЫХ ПО НЕСКОЛЬКИМ МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ октябрь-ноябрь 2011 г. г. Новочеркасск Новочеркасск Лик 2011 1 УДК 378.1: 008 ББК 72.4 (2) С 23 Организаторы: Министерство образования и науки РФ; Южно-Российский государственный технический университет (Новочеркасский...»

«Библиографический указатель новых поступлений по отраслям знаний Библиографический указатель новых поступлений по отраслям знаний Бюллетень Новые поступления ежемесячно информирует о новых документах, поступивших в АОНБ им. Н. А. Добролюбова. Бюллетень составлен на основе записей электронного каталога. Материал расположен в систематическом порядке по отраслям знаний, внутри разделов–в алфавите авторов и заглавий. Записи включают краткое библиографическое описание. В конце описания указывается...»

«Организация - разработчик: Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Кемеровский областной медицинский колледж (ГБОУ СПО КОМК) Разработчики: Дочкина Н.Л. – заведующая отделением, преподаватель высшей квалификационной категории, к.м.н. Журавлева И.В.- преподаватель высшей квалификационной категории МК клинических дисциплин Петухова О.В. – преподаватель МК клинических дисциплин Москаленко А.А. - преподаватель высшей квалификационной категории МК...»

«Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство о науке и государственной научно-технической политике Законодательство о науке и государственной научно-технической политике состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных...»

«Новости ГПНТБ СО РАН № 4 (октябрь – декабрь) 2011 НОВОСИБИРСК Ответственный редактор Е. Б. Артемьева Ответственный за выпуск И. А. Гузнер Новости ГПНТБ СО РАН. – № 4 (октябрь – декабрь) 2011. – Новосибирск. – 2012. – 124 с. – Ежекв. Цель издания – информировать коллектив ГПНТБ СО РАН и библиотечное сообщество о важнейших событиях и результатах работы по основным направлениям деятельности различных подразделений библиотеки, общественных организаций. Производственно-практическое издание Новости...»

«1. Положение о научно-исследовательской работе студентов.3 2. Положение о совете по научно-исследовательской работе студентов (совет по НИРС)..7 3. Положение о студенческой научно-технической конференции института (СНТКИ)..9 4. Положение об открытом конкурсе на лучшую научную работу студентов по естественным, техническим и гуманитарным наукам.10 5. Положение о выставке научного и технического творчества студентов..12 6. Положение о вузовском туре студенческой олимпиады.13 7. Положение о...»

«ОТДЕЛ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ УБИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Адрес архива: 632521, Новосибирская область, с. Убинское, ул. Ленина, 23 Тел. 8 (383)66 -2-19-09, e-mail: ubinskarchiv2@mail.ru Архив имеет на хранении 115 фондов, 18713 ед. хр., в том числе: управленческой документации - 93 фонда, 13283 ед.хр. за 1817-2007 гг. документов по личному составу – 20 фондов, 4821 ед. хр. за 1935-2007 гг. научно-технической документации – 212 ед. хр. за 1817-1955 гг. фотодокументов – 1 фонд,...»

«HitlYPERIO N N ew York J e f f r e y J. F o x & I 10 ЦЕПУ СЕКРЕТЫ ВОЛШЕБНИКОВ ПРОДАЖ Опыт лучших Перевод с английского Москва 200В ДЖ ЕФФ РИ ФОКС АЛЬПИНА БИЗНЕС БУКС УДК 658.8 ББК 5.291.33 Ф 75 П ереводчике. Панина Редактор Н. Беличенко Фокс Дж. Ф 75 Секреты волшебников продаж: Опыт лучших : Пер. с англ. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2008. — 16 0 с. — (Серия Коротко и по делу). 1БВМ 9 7 8 -5 -961 4-07 14 -3 Вы общительны, энергичны, деловиты и считаете, что ваше при­ звание — продавать. Имея...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.