WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS


Pages:     | 1 |   ...   | 23 | 24 || 26 | 27 |   ...   | 44 |

«Национальные системы квалификационных стандартов: внедрение и результаты Отчет об исследовании, проведенном в 16 странах Стефани Aллэ Департамент по профессиональным ...»

-- [ Страница 25 ] --

В некоторых странах прямо указывают на снижение уровня безработицы и борьбу с бедностью как на цели НСКС (например, в Ботсване), а в других заявляют о широких социально-экономических целях (например, в ЮАР). Как уже указывалось выше, в большинстве стран перед НСКС ставится задача расширения доступа соответствующих услуг и выражается надежда на то, что тем самым система будет способствовать большей социальной интеграции. В ЮАР эта задача ставилась, в частности, в контексте избавления от последствий имевшей место в прошлом дискриминации. Ответственные лица в Бангладеш надеются, что система сможет расширить возможности для перемещения на верхние этажи экономической и социальной иерархии, а в Ботсване рассчитывают на то, что система квалификационных стандартов будет содействовать сокращению уровня безработицы, позволив учащимся овладевать востребованными навыками. В Мексике изначально в рамках Системы профессионально-трудовых навыков и более широкого проекта, стимулировавшего ее внедрение, надеялись повлиять на занятость населения и на возможности трудоустройства, на уровень производительности и конкурентоспособности, а также на рациональное использование ресурсов, инвестированных в развитие человеческого капитала. В ЮАР одна из заявленных целей НСКС состоит в содействии развитию полноценной личности каждого учащегося, а также социально-экономическому развитию нации в целом.

Общепризнанная далеко идущая цель НСКС, которая вместе с этим прямо упоминается во всех охваченных настоящим исследованием странах, – это создание условий, благоприятных для непрерывного обучения. Например, шотландская система взаимного признания квалификаций призвана «помогать людям, вне зависимости от возраста и в любых обстоятельствах, получать доступ к надлежащему образованию и подготовке на всем протяжении их жизни с целью реализации собственного личностного, социального и экономического потенциала». В отдельных случаях (например, в Ботсване, Чили и Тунисе) непрерывное обучение напрямую указывается в качестве общей цели системы квалификационных стандартов (что, возможно, свидетельствует более о риторическом или символическом подходе к вопросу). В других странах более четко прописана взаимосвязь непрерывного обучения с прочими целями систем квалификационных стандартов. Например, в России и Малайзии создание возможностей для перехода учащихся с одного участка или из одного сектора подготовки в другой воспринимается как реальная возможность для непрерывного обучения. В других странах признание предыдущего обучения признается основным фактором, обеспечивающим непрерывное обучение, поскольку, как полагают, таким образом учащимся будет проще получать доступ к образованию и подготовке.

Различия в целях, связанных с НСКС Авторы предметных исследований выявили несколько важных различий между целями, которые в исследованных странах желают достичь путем внедрения НСКС.

В предметных исследованиях в целом четко не разграничиваются оперативные и более широкие задачи. Однако в некоторых странах отмечаются различия в акцентах.

Например, в предметном исследовании английских Национальных профессиональных квалификационных стандартов содержится вывод о том, что основным фактором их введения в действие стала попытка правительства улучшить контроль расходов государства на колледжи и квалификационные органы и наделить работодателей полномочиями в сфере услуг профессионального образования и подготовки, в определенной степени лишая профсоюзы власти над системой ученичества. На Шри-Ланке и в Ботсване основная работа ведется в направлении обеспечения подотчетности поставщиков услуг, и разработка более эффективных механизмов контроля государственных расходов на профессиональное образование и подготовку, по всей видимости, является основной задачей, вдохновляющей правительство. В Турции главной целью, как представляется, выступает отделение сферы образовательных и подготовительных услуг от института аттестации. Введение модульной системы является особым направлением работы в Литве, равно как и попытки наладить социальный диалог, сформировать потенциал и усилить роль различных заинтересованных сторон. В Малайзии ведущим причинным фактором стала необходимость расширения на государственный сектор действия существующей модели обеспечения качества высшего образования, которая была до этого реализована в частном секторе.

Различия в целях, преследуемых в разных странах, можно также понимать с точки зрения того, насколько далеко идут эти цели. Имеют место существенные различия в акцентах, проявляющиеся на уровне ожиданий, связываемых с системами квалификационных стандартов. Эти различия, вероятно, обусловлены неодинаковыми предположениями о том, в какой мере поддаются конкретизации содержащиеся в квалификационных документах сведения. Несмотря на то что термин «прозрачность» употребляется во всех охваченных исследованием странах, в некоторых случаях больше внимания уделяется прозрачности системы квалификационных стандартов в целом, то есть того, что выше рассматривалось под рубрикой информационного взаимодействия систем квалификационных стандартов. Например, в Шотландии основной акцент, как представляется, приходится на обеспечение более глубокого понимания различных доступных квалификаций. На Маврикии схожим образом высказываются о непосредственной понятности квалификаций для общественности, а в Малайзии особо выделяют задачи полноценного понимания обществом квалификаций, обеспечения большей ясности сведений о квалификациях и создания условий для их оценки и сопоставления. Другими словами, предполагается, что разработка упрощенной системы квалификационных стандартов на основе согласованной на национальном уровне номенклатуры поможет работодателям (и другим лицам) лучше понять назначения отдельной квалификации, что в некоторой степени позволит им лучше разбираться в потенциале выпускников.



Как представляется, в данном контексте эти страны ставят перед системой квалификационных стандартов не столь масштабные цели.

В других странах ставятся более амбициозные цели, и с системами квалификационных стандартов связываются бльшие ожидания в контексте прозрачности отдельных квалификаций. Например, в Мексике с введением в действие Системы профессионально-трудовых компетенций изначально рассчитывали предоставить работодателям больший объем информации путем присвоения людям квалификаций, указывающих на имеющиеся у них навыки. Кроме того, ставилась задача сделать прозрачными взаимоотношения образовательных и подготовительных учреждений, с одной стороны, и производственных секторов экономики – с другой. Аналогичным образом в первоначальных НСКС ЮАР, Новой Зеландии, Бангладеш, Ботсваны, Турции, Шри-Ланки предъявляются серьезные требования к роли результатов обучения в процессе обеспечения «прозрачности». Например, новозеландское Агентство по квалификациям предложило документально вести индивидуальный учет всех учащихся, на основании данных которого было бы четко видно, каких результатов добились учащиеся и что они умеют делать. В Литве рассчитывают на то, что стандарты обеспечат координацию взаимодействия системы образования и рынка труда, повышая тем самым степень прозрачности квалификаций (в плане доступа к процессам разработки, обслуживания и признания), доступной людям информации о содержании квалификации и образовательных трансфертах.

Эти различия можно понять, обратившись к ряду типологий систем квалификационных стандартов, которые были предложены исследователями и упоминались в третьей главе. Так, Raffe (2009c) различает коммуникативные системы, в рамках которых существующая система образования и подготовки берется в качестве отправной точки, и прилагаются усилия, направленные на обеспечение ее большей прозрачности и понятности; реформирующую систему, которая основывается на существующей системе, но призвана в отдельных направлениях усовершенствовать ее, например, путем улучшения качества, обеспечения большей степени единообразия, устранения пробелов в процессе образования и подготовки или обеспечения большей подотчетности;

и трансформационную систему, в рамках которой предполагаемая будущая система принимается в качестве отправной точки и определяются такие основанные на результатах квалификации, которые желательно видеть в составе такой системы, без прямой ссылки на существующее положение дел.

Еще одно отличие состоит в том, что в некоторых странах предпринимались попытки использовать НСКС в качестве катализатора отхода от предшествующих программ и систем (например, в Новой Зеландии и ЮАР), а в других странах усилия сосредоточивались на постепенном реформировании; чаше всего в качестве примера такой модели указывают на Шотландию. В ряде стран НСКС описываются как опирающиеся на предшествующие реформы, каковой подход общепризнанно считается успешным (например, предыдущая реформа подготовки с учетом компетенций в Тунисе), а во многих других странах на базе этих систем пытаются провести новую реформу, поскольку предшествовавшие ей реформы признаны неудачными (например, в Бангладеш и на Шри-Ланке).

Наконец, стоит выделить следующее отличие: некоторые страны ставят целью разработать системы, которые рассчитаны на отдельные, признаваемые ключевыми секторы экономики и в долгосрочной перспективе должны обрести статус национальной системы. Турция и Тунис описываются как страны, берущие на вооружение данный подход. В других странах, например, в Новой Зеландии и ЮАР, стремятся в краткие сроки провести комплексную реформу.

Международное влияние на разработку НСКС Если исходить из проведенных предметных исследований и изученной специальной литературы, то оказывается, что практика заимствования программ и деятельность международных организаций играют, как минимум, не столь важную роль в процессе международного распространения идей НСКС. Имеют место важные отличия между «основоположниками» НСКС, которые разрабатывали собственные системы в русле внутригосударственных реформ, и появившимися в недавнем прошлом системами, испытавшими на себе значительное влияние международных моделей и практики.

Единственными двумя системами, в отношении которых заимствование программ не упоминается как фактор, непосредственно повлиявший на решение страны внедрить соответствующую систему, равно как на процесс ее разработки, являются наиболее «старые» НСКС, а именно шотландская система и английские НПКС. Эти две системы оказали особое влияние на другие страны, причем шотландская система служит наглядным примером широких возможностей НСКС, а английские НПКС применялись в более практическом плане – в качестве модели. Австралия, Ботсвана, Чили, Мексика, ЮАР, Шри-Ланка подверглись прямому влиянию английских НПКС с точки зрения конкретного подхода к разработке квалификационных стандартов с учетом компетенций. Во многих странах говорят о влиянии шотландской системы, в ряде стран в основу собственных дескрипторов уровней были положены шотландские аналоги. Кроме этого, шотландское агентство по квалификациям выступало в роли консультанта (например, на Маврикии и в Чили).

По мере появления различных национальных систем они также начинали оказывать свое влияние в других странах. Влияние новозеландской НСКС проявилось в Ботсване, ЮАР и на Шри-Ланке, в отдельных случаях новозеландские стандартные единицы были приспособлены к местным условиям. Несмотря на то что австралийская НСКС сама по себе не оказала особого влияния, ее модель подготовки с учетом компетенций сыграла ключевую роль в разработке систем квалификационных стандартов во многих странах, включая Бангладеш, Чили, Литву, ЮАР и Шри-Ланку. НСКС ЮАР оказала свое влияние в Ботсване и на Маврикии. Из программных документов, относящихся к теме системы квалификационных стандартов Бангладеш, следует, что ее создатели опирались на модели, которые были разработаны на Филиппинах, Шри-Ланке и в Вануату.



Pages:     | 1 |   ...   | 23 | 24 || 26 | 27 |   ...   | 44 |
 

Похожие работы:

«ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ЛОМОНОСОВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Книга 2 Приложения Директор филиала С.П. Курышкин Руководитель работ, начальник партии М.А. Леонтьев Санкт-Петербург 2013 2 ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 1 Перечень законодательных, нормативно-правовых актов, нормативно-технических, методических и проектных документов, использованных при внесении изменений в Лесохозяйственный регламент Ломоносовского лесничества Ленинградской области Приложение 2 Перечень лесных участков,...»

«Приказ Министерства образования и науки РФ от 12 декабря 2011 г. N 2817 Об утверждении Положения о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ О науке и государственной научно-технической политике (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4137; 2001, N 1, ст. 20; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 50, ст. 5280; 2008, N 30,...»

«БЮЛЛЕТЕНЬ НОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ за июль- сентябрь 2005 года Уфа 2005 1 Сокращения Отдел научной литературы ОНЛ Отдел учебной литературы ОУЛ Отдел гуманитарной литературы ОГЛ Отдел библиографии и электронных ресурсов ОБиЭР Зал электронных ресурсов ЗЭР Читальный зал технической литературы ЧЗТЛ Отдел социально-экономической литературы ОСЭН Читальный зал периодики ЧЗП Сектор нормативно-технической документации СНТД Зал внутривузовских изданий ЗВИ Отдел книгохранения ОКХ Обменный фонд ОБФ Методический...»

«Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Отношения, регулируемые Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации 1. Настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность. 2. Положения...»

«ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ Курсовая работа по дисциплине Экономика и социология труда Тема: Международная организация труда- создание, структура, задачи и организация е работы. Выполнил: Ибрагимов К. С (399) Проверила: доцент, к.с.н. Гаганова Е. В. Москва 2001 План: Вступление стр.2 I. Создание МОТ, как составной части Версальского мирного договора. Причины е создания. стр.3 Золотой век нормотворчества От технического сотрудничества к...»

«Е.П. Дятел, Н.В. Голомолзина МАКРОЭКОНОМИКА (основные понятия, взаимосвязи, графические модели) МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Уральский государственный экономический университет Е.П. Дятел, Н.В. Голомолзина МАКРОЭКОНОМИКА (основные понятия, взаимосвязи, графические модели) Рекомендовано Учебно-методическим советом Уральского государственного экономического университета в качестве учебного пособия Екатеринбург 2011 2 УДК ББК П Рецензенты: Кафедра экономической теории Уральского...»

«Управление в сложных системах Уфа 2009 УДК 681.3 Издание содержит научные статьи ученых Уфимского государственного авиационного технического университета, посвященные методологическим и математическим аспектам автоматизированных систем управления, информационным технологиям в автоматизированных системах управления, информационным и экспертным системам, моделям и методам управления, а также компонентам сложных систем. Предназначено для научных работников, аспирантов и студентов, занимающихся...»

«Кафедра гуманитарных и социально-экономических дисциплин Учебно-методический комплекс дисциплины: КОНЦЕПЦИИ СОВРЕМЕННОГО ЕСТЕСТВОЗНАНИЯ УТВЕРЖДАЮ Заведующий кафедрой _ А.В.Кутузов _ _ 200 г. КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ юриспруденция Специальность: 030501.65 код ОКСО наименование Ведущий лектор: Примакин Алексей Иванович профессор кафедры доктор технических наук, профессор (Ф.И.О., должность, учен. степень, учен. звание) Одобрен на заседании кафедры _ _ 200 г. протокол № _ Санкт-Петербург 2 2006 3...»

«СБОРНИК ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕКРЫМСКОГО КОНКУРСА ПРОЕКТОВ И ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СИМФЕРОПОЛЬ - 2013 2 СОДЕРЖАНИЕ Информационно-методические материалы по подготовке и подаче проектов (программ) на Всекрымский конкурс проектов и программ развития местного самоуправления. 3 Общая информация.. 3 Порядок регистрации проектов и программ, представленных на Всекрымский конкурс проектов и программ развития местного самоуправления.. 6 Технические...»

«Экологические фонды Содержание 1 ЧТО ТАКОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД? 3 1.1 Обзор 3 1.2 Ключевые задействованные стороны и мотивация 4 1.2.1 Доноры 4 1.2.2 НПО-катализаторы 5 1.2.3 Государственные органы 5 1.3 Типы экологических фондов 5 1.4 Преимущества и недостатки экологических фондов 7 1.5 Факторы, способствующие успешности экологического фонда 9 1.5.1 Факторы, способствующие успешному созданию экологического фонда 9 1.5.2 Факторы, способствующие успешному функционированию экологического фонда 11...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.