WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS


Pages:     | 1 |   ...   | 21 | 22 || 24 | 25 |   ...   | 44 |

«Национальные системы квалификационных стандартов: внедрение и результаты Отчет об исследовании, проведенном в 16 странах Стефани Aллэ Департамент по профессиональным ...»

-- [ Страница 23 ] --

В Литве основная проблема заключается в явном отсутствии мотивации у взрослого населения обучаться на рабочем месте и в неформальной обстановке. Предполагается, что отсутствие интереса обусловлено тем, что такое обучение не подлежит сертификации. Как ожидается, сертификация неформального обучения будет стимулировать людей обучаться на рабочем месте.

Доступ к образованию и подготовке Как предполагается, повышение степени прозрачности квалификаций, создающее условия для признания предыдущего обучения и формирующее механизмы для перевода и накопления кредитов, упростит режим интеграции или реинтеграции учащихся в систему образования и подготовки. Именно в этом контексте система квалификационных стандартов рассматривается как основной инструмент расширения доступа к образованию и подготовке (Австралия, Бангладеш, Ботсвана, Новая Зеландия, Шотландия и ЮАР). Такой доступ может осуществляться, во-первых, посредством признания навыков и знаний, приобретенных на рабочем месте и за пределами системы образования и подготовки, и, во-вторых, путем устранения того, что воспринимается как ненужные препятствия правового или регламентирующего характера, отделяющие друг от друга разные виды соответствующих услуг. Это, как полагают, необходимо для стимулирования непрерывного обучения либо создания условий для такового. В контексте доступа к образованию в Литве НСКС воспринимается как механизм создания у людей мотивации к учебе.

Системы обеспечения качества и новые механизмы регулирования, аттестации и сертификации В большинстве предметных исследований НСКС рассматривались как неотъемлемый компонент систем обеспечения качества. В связи с этим надеются на то, что система квалификационных стандартов сможет стать той точкой отсчета – внешней относительно образовательных и подготовительных учреждений, – которая послужит базисом обеспечения качества применительно как к аттестации, проводимой самостоятельно отдельными учреждениями, так и к оценке качества силами сторонних организаций. Этим, полагают, будет обеспечено доверие потребителей к системе и при необходимости будут подготовлены основания для государственного финансирования.

Например, в Литве система квалификационных стандартов признается необходимым средством обеспечения системного подхода к разработке, предоставлению и присвоению квалификаций, без которых, в свою очередь, не мыслится эффективный институт обеспечения качества. В большинстве стран звеном, соединяющим системы квалификационных стандартов с обеспечением качества, признаются органы регулирования, которые будут проверять качество услуг на соответствие установленным стандартам.

Такой подход последовательно увязывается с изменениями механизмов и систем аттестации, сертификации и прочего регулирования.

В некоторых странах (в частности, в Чили и Малайзии) системы квалификационных стандартов (в Чили – Система профессионально-трудовых компетенций) были введены в порядке реакции со стороны регулирующих органов на стремительно протекающий процесс постановки систем на рыночные рельсы. В других случаях, а именно в Австралии, Англии, Уэльсе, Северной Ирландии, Новой Зеландии и – косвенно – в ЮАР, системы квалификационных стандартов рассматриваются как элемент мероприятий по созданию рынков услуг образования и подготовки. Как представляется, данный аспект особо выделяется при аргументации в пользу новых систем в России, на Шри-Ланке и в Турции. В Турции отдельно подчеркивается то обстоятельство, что принуждение поставщиков услуг к конкуренции за потребителя повысит эффективность и качество.

Во многих странах предпринимаются попытки применять четко прописанные стандарты для разработки систем аттестации, которые, как признается, обладают большей «гибкостью». В Новой Зеландии и ЮАР были выдвинуты весомые аргументы против проведения экзаменов. Квалификации с учетом результатов воспринимались как механизм, предоставляющий возможность проведения аттестации на местах и на производстве, поскольку, как полагали, такие квалификации послужат гарантией того, что все полномочные лица будут проводить аттестацию на основании единого стандарта.

На Шри-Ланке децентрализация системы аттестации, заявляемая в качестве цели, призвана обеспечивать большую степень свободы действий и удобства для лиц, подающих заявление для прохождения аттестации. В Турции утвердилось мнение, в соответствии с которым система квалификационных стандартов позволит отделить институт аттестации от поставщиков услуг. В этой стране предлагается разработать систему аккредитации учреждений, которые проводят аттестацию. Причем, если учесть аргументы в пользу повышения значимости промышленности в целом, парадоксальным представляется тот факт, что как Турция, так и Литва, по всей видимости, отходят от модели централизованной аттестации, при этом главная роль в системе аттестации отводится Торгово-промышленной палате.

С процессом реформирования порядка оказания и регулирования услуг в сфере образования и подготовки связаны попытки внести изменения в соответствующие системы управления. В качестве примера можно взять управление образованием и подготовкой в Малайзии. Школы находятся в ведении министерства образования. Политехнические институты и колледжи являются государственными учреждениями и управляются государством через министерство высшего образования. Система высшего образования представлена государственными университетами и большим числом частных университетов и колледжей, в том числе филиалами зарубежных университетов и целым рядом институтов, осуществляющих свою деятельность при поддержке международных спонсоров. Эта система также подведомственна министерству высшего образования, но в лице его особого органа. Системой развития профессиональных навыков управляет министерство развития человеческих ресурсов. Респонденты, опрошенные в ходе предметного исследования, заявили, что функции разных министерств и органов, полномочных в сфере квалификаций, в значительной мере взаимно налагаются, их деятельность недостаточно скоординирована. НСКС была введена преимущественно в порядке попытки изменить эту ситуацию.



В ряде стран хотят также изменить системы сертификации. Данный вопрос в наиболее явном виде решается в предложенной в Турции системе, в рамках которой учреждениям понадобится подавать заявки на прохождение аккредитации, если они желают выдавать сертификаты. Интересно, что охваченные исследованием страны подходят к проблеме сертификации с диаметрально противоположных сторон: от весьма централизованных систем, как, например, в Мексике, где все сертификаты проходят через министерство образования, до их крайне децентрализованных аналогов, например, в Ботсване, где все сертификаты выдаются отдельными образовательными учреждениями. Сертификация – это единственная сфера, напрямую упомянутая в официальных программных документах, касающихся задач НСКС. Это обстоятельство интересно потому, что данная проблема явно относится к числу тех, которые ответственные лица намерены урегулировать, а в большинстве случаев они собираются отделить квалификации и институт аттестации от поставщиков услуг, в связи с чем возникает потребность в новых механизмах сертификации.

Реформирование услуг в сфере образования и подготовки Изменения, затрагивающие механизмы аттестации, сертификации и регулирования и связываемые с НСКС, во многих охваченных исследованием странах воспринимаются как часть реформирования порядка оказания услуг в сфере образования и подготовки. В этом контексте основными целями выступают повышение степени «гибкости»

режима обслуживания и сдвиг в сторону того, что описывается как системы, «ориентированные на спрос».

Во многих странах ответственные лица придерживаются мнения, в соответствии с которым централизованно составляемые учебные планы, централизованные государственные механизмы обслуживания и квалификации, привязанные к конкретным учреждениям, препятствуют тому, чтобы сфера образования и подготовки удовлетворяла потребности экономики. Характеризуя особенности оказания услуг в сфере образования и подготовки, официальные лица утверждали, что образовательные учреждения отличаются косностью и отсутствием гибкости, к поступающим предъявляются жесткие и неразумные требования, режим проведения учебных курсов не согласуется с меняющимися условиями жизни. Такая косность может проявляться на уровне критериев, определяющих доступ к услугам (Бангладеш, Ботсвана), или недостаточно оперативного учета краткосрочных потребностей работодателей (Мексика, Россия, Турция), или методики образования и подготовки, в силу которой работающим людям бывает сложно воспользоваться соответствующими услугами (Литва). Во многих странах понимают, что традиционное представление о квалификациях, которые привязаны к конкретным учреждениям, конкретным учебным программам и конкретной продолжительности учебы, ограничивает гибкость. Таким образом, в большинстве исследований указывается на необходимость «адаптации» как на проблему, которую должны решить системы квалификационных стандартов. В одном ряду с этим стоит наблюдающееся во многих странах намерение осуществить сдвиг в сторону того, что описывается как «ориентированная на учащегося» педагогика, которая, как полагают, может быть внедрена посредством введения в действие систем квалификационных стандартов, включающего составление формул результатов или компетенций. В ряде стран проблемным фактором является наличие централизованных систем предоставления услуг и здесь решение видится в децентрализации. Кроме того, правительства, в ведении которых находятся централизованные системы подготовки, как представляется, ощущают дефицит контроля над тем, что фактически происходит в подготовительных центрах. Этот парадокс можно было бы разрешить через внедрение системы квалификационных стандартов, основанных на результатах или компетенциях, поскольку, как полагают, такие системы позволяют создать механизм децентрализации обслуживания, повышения конкуренции и обеспечения ответственности поставщиков за расходование получаемых ими средств (от правительства, промышленности и учащихся).

Как указано в предметном исследовании, проведенном в Турции, ответственные лица, в частности представляющие Агентство по профессиональным квалификациям, полагают, что работодатели не всегда заинтересованы в том, чтобы учащиеся осваивали программы профессионального образования и подготовки в полном объеме. Они утверждают, что часто работодателям бывают срочно нужны квалифицированные специалисты и они не могут ждать, пока люди освоят формальную программу образования и подготовки; получается, что во многих случаях необходимую квалификацию работникам приходится приобретать, пройдя ускоренные курсы. Такой разрыв на уровне временных затрат (и качества) между требованиями работодателей и возможностями системы образования и подготовки представляется важной сферой, в реформировании которой, очевидно, важную роль будут играть национальные системы квалификационных стандартов. Этот подход принят на вооружение в Австралии, Ботсване, Новой Зеландии и ЮАР, где благодаря особенностям НСКС учащиеся могут приобретать частичные квалификации (называемые «наборами навыков» в Австралии и «стандартными единицами» в остальных трех странах).



Pages:     | 1 |   ...   | 21 | 22 || 24 | 25 |   ...   | 44 |
 

Похожие работы:

«СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ИССЛЕДОВАНИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПЛАТФОРМЫ МЕДИЦИНА БУДУЩЕГО 2014 Содержание Паспорт программы 3 Текущие тенденции развития рынков и технологий в сфере деятельности 1. 8 технологической платформы Медицина будущего Текущее состояния целевых отраслевых рынков и секторов экономики, 1.2. 8 относящихся к профилю деятельности ТП Медицина будущего, в России и мире Текущее состояния рынков по основным показателям (объемы рынков и их 1.3. 8 основных сегментов, динамика их роста и...»

«2 СОДЕРЖАНИЕ Психологический смысл рационалистической Гильбо Е.В. 4 критики психоанализа Терапевтическая валидность и научная Ромек Е.А. 10 состоятельность психоанализа Современный политический миф: игра по законам Гусева С.А. 19 архаики Методические вопросы подготовки клинических Решетников М.М. 23 (медицинских) психологов Семейный психоанализ как научно-практическое Харитонов А.Н. 31 направление Размышления о докладе Скотта Даулинга Ромашкевич М.В. 44 Современные представления о целях...»

«УТВЕРЖДАЮ Директор ООО “ДП УКРГАЗТЕХ” Карпенко В.А. “” 2005 г. КОМПЛЕКСЫ ИЗМЕРИТЕЛЬНО–УПРАВЛЯЮЩИЕ ФЛОУТЭК–ТМ КОМПЛЕКСИ ВИМIРЮВАЛЬНО–КЕРУЮЧІ ФЛОУТЕК–ТМ Руководство по эксплуатации АЧСА. 421443.001–01 РЭ Внесены в Государственный реестр средств измерительной техники, допущенных к применению в Украине, регистрационный № У1446 – 08 Киев Комплексы ФЛОУТЭК–ТМ. Руководство по эксплуатации АЧСА. 421443.001–01 РЭ СОДЕРЖАНИЕ 1 Описание и работа Комплексов 1.1 Назначение и область применения. 1.2...»

«УДК 656.628:656 ОБЬ-ИРТЫШСКИЙ МЕРИДИОНАЛЬНЫЙ РОССИЙСКИЙ ТРАНСПОРТНЫЙ КОРИДОР В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СВЯЗЕЙ ФГОУ ВПО Новосибирская государственная академия водного транспорта В.П. Зачёсов, С.Г. Сандулов В мировой торговле интенсивно развиваются евразийские торгово-экономические связи между странами АТР, Юго-Восточной Азии и Европы. Самые короткие по времени доставки товаров маршруты разных видов транспорта проходят по территории России и, в частности, по территории Сибири....»

«ИЗУЧАЕМ ЛЕС. В ПОМОЩЬ ЮНОМУ ЛЕСОВОДУ (Исследовательская работа школьников) Предисловие При Уральском государственном лесотехническом университете (УГЛТУ) уже длительное время существует и успешно работает Малая лесная академия (МЛА). Она была организована в 1975 г. по инициативе и на базе лесохозяйственного факультета. Задачи, которые были поставлены перед МЛА: - экологическое образование и воспитание учащихся; - координация работы школьных лесничеств региона; - профессиональная ориентация...»

«ВЕРТОЛЕТ МИ-8 РУКОВОДСТВО ПО РЕМОНТУ Книга I ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ РАЗБОРКА И СБОРКА ВЕРТОЛЕТА НЕ ЭТАЛОН НЕ ЭТАЛОН _1 _ ПРЕДИСЛОВИЕ Руководство по ремонту вертолета Ми-8 состоит из 4 книг: Книга I - Общие требования. Разборка и сборка вертолета. Книга II - Ремонт планера, систем и агрегатов. Книга Ш - Ремонт авиационного, радиоэлектронного оборудования и спецподвески. Книга 1У - Испытания вертолета после ремонта. Наряду с представленными в книгах руководства материалами при ремонте изделия...»

«2 Содержание 1. Цель и задачи дисциплины...3 2. Содержание дисциплины...4 3. Содержание дисциплины (заочное обучение)...5 4. Реализация требований Государственного стандарта...6 5. Лекции....7 6. Лабораторно-практические занятия и семинары...14 7. Курсовая работа по земледелию...17 8. Самостоятельная работа студентов...19 9. Самостоятельная работа студентов (заочное обучение)..19 10. Учебно-методическое обеспечение дисциплины...20 10.1. Рекомендуемая литература...20 10.2. Средства обеспечения...»

«Руководство пользователя Doc ID RSSQL-UM001C-EN-E Как связаться с Rockwell Телефон Службы технической поддержки - 1-440-646-5800 Software World Wide Web - www.software.rockwell.com Уведомление об © 2003 Rockwell Software Inc., компания Rockwell Automation. Все права сохранены. авторском праве Отпечатано в Соединенных Штатах Америки. На часть разделов сохраняется авторское право компаний Allen-Bradley, LLC, Rockwell Automation. Настоящее руководство и все сопутствующие продукты Rockwell Software...»

«А.А. ДУЛЬЗОН РАЗРАБОТКА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ Томск 2009 Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Томский политехнический университет А.А. Дульзон Разработка управленческих решений Допущено Советом Учебно-методического объединения вузов России по образованию в области менеджмента в качестве учебника по специальности Менеджмент организации Издательство Томского политехнического университета Томск 2009 УДК ББК Д Дульзон...»

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ На правахоукописи 104.20 0.9 0 2 5 9 4 РУМЯНЦЕВА Елизавета Анатольевна ИССЛЕДОВАНИЕ И ОПТИМИЗАЦИЯ ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ИЗМЕРЕНИЯ ПАРАМЕТРОВ ПОЛЕТА ЛЕТАТЕЛЬНОГО АППАРАТА ВБЛИЗИ ПОВЕРХНОСТИ 05.13.01- Системный анализ, управление и обработка информации (в технике и технологиях) Диссертация на соискание ученой степени кандидата технических наук Научный руководитель доктор технических наук, профессор А.В. Небылов...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.