WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS


Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 44 |

«Национальные системы квалификационных стандартов: внедрение и результаты Отчет об исследовании, проведенном в 16 странах Стефани Aллэ Департамент по профессиональным ...»

-- [ Страница 21 ] --

В некоторых странах (Австралия, Новая Зеландия, Малайзия, Маврикий, Россия, ЮАР, Тунис) в качестве цели НСКС четко названо создание единой, принятой в национальном масштабе сетки квалификаций. В других странах введение НСКС стало одной из мер, направленных на регулирование использования номенклатуры квалификационных стандартов. Речь идет, например, о введении в стране утвержденного значения термина «диплом», а также возможности (либо невозможности) его употребления в отношении квалификаций разных уровней. В Малайзии особое внимание было уделено созданию на базе высшего образования единой системы квалификационных стандартов, присваиваемых государственными и частными университетами и колледжами, поскольку стремительное распространение частного сектора в данной сфере привело к росту числа квалификационных стандартов и появлению сложных и неоднозначных процедур аккредитации. В Литве, России и Тунисе имеются номенклатуры профессиональных занятий, включающие квалификации, профессиональные уровни и различные прочие аспекты регулирования рынка труда. Стремление в соответствующих документах охватить различные возможные должности и уровни в целом ряде секторов экономики приводит к тому, что они чаще всего отличаются пространностью и повышенной детализацией изложения. Страны рассчитывают на то, что НСКС позволит упростить такие системы. В Ботсване, на Шри-Ланке и в Тунисе единая классификационная система для всех квалификационных стандартов воспринимается как возможное средство координирования других сопутствующих реформ.

Идея национальной системы часто увязывается с идеей отделения квалификационных стандартов от профильных учреждений. Одной из причин для такого отделения выступает желание предоставить людям возможности для приобретения квалификации, не связанные с обязательным прохождением учебной программы в конкретном учреждении. Другая причина – потребность в создании «национальных» квалификационных стандартов, имеющих равную ценность вне зависимости от посещавшегося учреждения. Более всего идея отделения квалификационных стандартов от образовательных учреждений отстаивалась в ЮАР: в предметном исследовании приводится цитата из программного документа, в котором утверждается, что НСКС позволит «упразднить маниакальное пристрастие к институционализированному обучению, выступающему мерой ценности человека, поскольку в национальных квалификациях будет совершенно не важно, где именно проходило обучение» (Human Science Research Council 1995, с. 15).

Повышение степени прозрачности отдельных квалификационных стандартов посредством закрепления за ними результатов обучения В большинстве охваченных исследованием стран особо выделяется цель повышения степени «прозрачности» отдельных квалификационных стандартов. Очевидная проблема состоит в том, что применяющиеся в настоящее время квалификации не служат для работодателей или образовательных и подготовительных учреждений источником достаточной информации о том, что знает и в состоянии делать лицо, обладающее квалификацией. Как ожидается, квалификации станут более прозрачными после закрепления за каждой из них четко сформулированных результатов. Этим рассчитывают добиться и выполнения ряда задач, которые рассматриваются ниже.

Уменьшение несогласованности между системой образования и рынком труда В большинстве предметных исследований в качестве основной проблемы указывается несоответствие между услугами в сфере образования и потребностями рынка труда (Ботсвана, Чили, английские НПКС, Литва, Мексика, Новая Зеландия, Россия, Шри-Ланка, Тунис, Турция). В Новой Зеландии было установлено, что недостаточная информация о навыках и умениях лиц, обладающих квалификациями, способствовала обесцениванию квалификационных документов, в частности в периоды роста уровня безработицы. Утверждалось, что это произошло потому, что такие документы служили просто средством отбора кандидатов, а не подтверждением приобретенных ими навыков, а также потому, что отсутствие полезных сведений об умениях лиц, обладающих квалификациями, снизило уровень доверия работодателей к образовательным квалификациям. Это в свою очередь привело к тому, что работодатели начали требовать от кандидатов наличия таких квалификаций, которые значительно превосходили уровень профессиональной подготовки, необходимой для выполнения определенных должностных обязанностей. В Литве отношения между работодателями и учреждениями, оказывающими услуги в сфере профессионального образования и подготовки, описываются как состояние конфликта, когда с обеих сторон звучат взаимные обвинения.

Основная цель большинства систем квалификационных стандартов заключается в обеспечении более глубокого понимания работодателями смысла квалификационных стандартов. Чили и Мексика, разрабатывая Системы профессионально-трудовых компетенций, рассчитывали создать «точку пересечения» сферы образования и подготовки, с одной стороны, и трудовых ресурсов – с другой. Аналогичным образом в Тунисе надеются, что классификация квалификаций на основе результатов обучения создаст предпосылки для того, чтобы подготовительные учреждения и игроки на рынке труда «говорили на одном языке». Внушение работодателям доверия к квалификациям и создание условий, в которых они будут знать, что именно они получают, когда нанимают человека, обладающего конкретной квалификацией, являются целью во многих странах. При этом встают те же самые вопросы, которые были рассмотрены выше в контексте проблематики прозрачности. В частности, в сфере высшего образования в Тунисе осознают, что в силу особенностей исторического развития квалификации были весьма косвенно связаны с рынком труда и воспринимались в очень широком смысле слова – как некий трамплин или уровни достижений. Это положение меняется по мере либерализации экономики и роста безработицы среди выпускников высших учебных заведений (обусловленного стремительным расширением доступа к высшему образованию, не сопровождающимся изменениями на рынке труда). Ответственные лица полагают, что сегодня работодатели намного больше заинтересованы в том, чтобы знать, какие именно компетенции были приобретены людьми, обладающими квалификациями на базе высшего образования. И хотя традиционно квалификации до некоторой степени всегда служили источником такой информации (например, подтверждали право обладателя квалификации работать медсестрой или сантехником в данной стране), ответственные лица в большинстве охваченных исследованием стран надеются значительно повысить степень конкретизации соответствующих данных.



Это, как полагают, поможет работодателям при принятии решений о найме, а также при организации профессиональной подготовки персонала и планировании человеческих ресурсов. Так, например, в Литве и Чили ответственные лица рассчитывают на то, что результаты и компетенции послужат для руководства компаний и учреждений средством приведения во взаимное соответствие бизнес-процессов и систем, связанных с человеческими ресурсами.

НСКС рассматриваются как способ привлечения работодателей к мероприятиям по разработке квалификационных стандартов, чем предполагается обеспечить их полноценность (эта задача, по всей видимости, не являлась центральной в Шотландии, а в ЮАР первоначальная система задумывалась как материальное выражение интересов целого ряда заинтересованных сторон, а не только работодателей). Во всех охваченных исследованием странах приводится прямой довод о том, что привлечение представителей отраслей в качестве основных участников к процессу установления результатов обучения, компетенций или профессиональных стандартов в виде системы квалификационных стандартов станет гарантией значимости и высокого качества квалификаций. Например, правительство Англии, Уэльса и Северной Ирландии надеялось, что, поскольку новые профессиональные квалификации создавались «на страх и риск» работодателей, они и будут нести ответственность за их использование при аттестации собственного персонала и применении при найме и распределении работников. В Чили надеялись на то, что благодаря привлечению работодателей к процессу установления трудовых компетенций удастся выявить способности, точки зрения и знания, востребованные у нанимаемых людей, которые должны внести свой вклад в обеспечение конкурентоспособности компаний. Ответственные лица в Турции рассчитывают на то, что система квалификационных стандартов будет способствовать получению таких сертификатов, которые подтверждают наличие у лица знаний и навыков, пользующихся подлинным спросом на рынке труда. В Мексике в рамках второй попытки разработки Системы профессионально-трудовых компетенций (Labour Competence Framework) были введены четко прописанные соответствующие индикаторы, в том числе говорящие о том, что после завершения учебы учащиеся должны тратить меньше времени на поиск работы, что вид работы должен в большей мере соответствовать полученному им образованию и пройденной подготовке; смена работы должна быть связана с меньшими временными затратами, причем время работы на каждом месте должно быть более продолжительным; размеры начальных окладов у лиц, прошедших аттестацию и признанных компетентными, должны быть больше, чем у лиц, не имеющих сертификатов;

работодателей должны больше устраивать лица, освоившие программы подготовки с учетом компетенций.

Практически во всех охваченных исследованием странах ранее предпринимались многочисленные попытки привлечь работодателей к решению проблем образования и подготовки, включавшие в себя создание таких подсистем, как Секторальные советы (Sector Councils), в рамках которых представители отраслевых сообществ могли принимать участие в установлении стандартов. Кроме того, во многих странах системы технического и профессионального образования и подготовки, предшествовавшие введению системы квалификационных стандартов, описываются как учитывающие компетенции или основанные на стандартах профессиональных навыков. Ярким примером является Чили. Правительство военных особый упор сделало на индивидуальный выбор и рыночные модели применительно ко всем аспектам системы образования и подготовки. Оно полностью децентрализовало систему средних профессиональных школ и рассчитывало на то, что они будут вести работу с местными представителями промышленности при составлении надлежащих учебных планов с учетом компетенций. После демократизации основной пафос этих реформ оставался неизменным, хотя большее значение было придано регулятивной роли государства. В децентрализации системы профессиональных школ начали видеть проблему: она не обеспечила взаимосвязи рынка труда и местных отраслей промышленности, но стала причиной возникновения разобщенной системы, отличающейся значительным разнообразием. Демократическое правительство провело национальную реформу учебных планов, которая также была основана на профессионально-трудовых компетенциях. За ней последовал проект при поддержке GTZ, в рамках которого, опять же на основе профессиональнотрудовых компетенций, велась разработка характеристик профессиональных занятий, опосредованная анализом требований рынка труда и производственных требований;

в качестве консультантов привлекались представители промышленности, торговые предприятия, профсоюзы, работодатели, научные учреждения и общественные организации. После проекта были предприняты попытки разработать системы профессионально-трудовых компетенций, самой последней из которых стала НСКС.

В Бангладеш были аналогичным образом введены учебные планы и механизмы с учетом компетенций, обеспечивающие участие промышленности в системе профессионального образования и подготовки в рамках предшествовавших реформ. В Тунисе НСКС воспринимается как преемница реформ подготовки с учетом компетенций, а на Шри-Ланке реформы прошлого признаются безуспешными и выражается надежда на то, что НСКС позволит добиться успеха там, где эти реформы потерпели фиаско.



Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 44 |
 

Похожие работы:

«Л. Лазовский, mailto:leo@inbox.ru Электронная версия книги подготовлена фирмой АВТЭКС Санкт-Петербург, http://www.autex.spb.ru, E-mail: info@autex.spb.ru ПРИБОРЫ С ЗАРЯДОВОЙ СВЯЗЬЮ: ПРЕЦИЗИОННЫЙ ВЗГЛЯД НА МИР ВВЕДЕНИЕ Технический прогресс, помимо очевидных приобретений (не всегда, впрочем, замечаемых неблагодарным человечеством), сопровождается также и безвозвратными потерями (тоже порой незаметными). Так, широкое распространение электронных калькуляторов привело к практически полному...»

«УТВЕРЖДАЮ Проректор-директор ИНК В.А. Клименов _ 2012 г. ПРОГРАММА вступительного испытания (междисциплинарного экзамена) для поступающих в магистратуру по направлению 201000 Биотехнические системы и технологии Институт: неразрушающего контроля Обеспечивающая кафедра: Промышленной и медицинской электроники г. Томск – 2012 г. Рабочая программа составлена на основе ФГОС ВПО по направлению подготовки 201000 Биотехнические системы и технологии, утвержденного 22.12.2009 г. (№ 784). Составители:...»

«Возрастание Во Христе Квабена Донкор IV квартал 2012 года Пособие по изучению Библии Возрастание во Христе Квабена Донкор Ответственные редакторы Л. Качмар, М. Кондратов Переводчик Л. Лагутова Богословская экспертиза И. Корещук, М. Крупский Технический редактор С. Сибир Дизайнер обложки Д. Лобода Корректор Н. Лукьянова Подписано в печать 06.06.2012 г. Формат 6084/16. Бумага газетная. Гарнитура Октава. Печать офсетная. Усл. печ. л. 11,16. Уч.-изд. л. 7,0. Тираж 31 000. Изд № П-647. Заказ № 4316....»

«Содержание Аннотация........................................................................................ 3 Введение.......................................................................................... 5 Миофасциальные болевые синдромы..........................................»

«Русско-английский научно-технический СЛОВАРЬ ПЕРЕВОДЧИКА А [см. тж. В то время как] 2(996) А А [см. тж. В то время как] Note that Condition (1) is equivalent to stability, whereas (or while) Condition (2) can always be satisfied by scaling. А вместе с ним и The positive charge will be reduced, and with it the coulombic attraction for the lig-and. А именно The movement itself gives rise to a second field, namely, the magnetic field. А как насчёт What of the vast masses of granite now between the...»

«Юлия Кристева БАХТИН, СЛОВО, ДИАЛОГ И РОМАН Эффективность научных методов в сфере гуманитарного знания всегда ставилась под сомнение; поразительно, однако, что мы впер­ вые являемся свидетелями того, как это сомнение возникает на уров­ не тех самых структур, которые служат предметом изучения и подчи­ няются иной, нежели научная, логике. Дело идет о такой логике языка (a fortiori языка поэтического), которая выявляется с помощью пись­ ма (я имею в виду литературу, делающую ощутимым сам процесс...»

«УРЮПИНА Н.А. Комсомольский-на- Амуре государственный технический университет Кафедра межкультурной коммуникации КритичесКое чтение Научный руководитель - Т.Е. Наливайко, доктор педагогических наук, профессор Резюме Summary Центральной проблемой данной ста- The key-problem of the article is тьи является критический подход к the critical approach to the reading чтению художественного произведе- of literary work. Nowadays there is a ния, так как в последнее время замет- tendency of cultural...»

«Книги для профессионального чтения Библиографический указатель в помощь повышению библиотечной квалификации Ульяновск 2010 1 УДК 02 (01) ББК 78я1 К 53 Книги для профессионального чтения. Библиографический указатель в помощь повышению библиотечной квалификации / сост. Н. П. Шерстнева ; под ред. Т. М. Смирновой. – Ульяновск : УлГТУ, 2010. – 106 c. ISBN 978-5-9795-0538-1 Библиографический указатель подготовлен для библиотечных работников, включает книги из фонда научной библиотеки УлГТУ, изданные...»

«СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ – 2020 Казахского национального технического университета имени К.И.Сатпаева СР – 029.16 – 2010 Алматы, 2010 Ред. №1 от 2010г. Страница 2 из 50 СР-029.16 - 2010 ПРЕДИСЛОВИЕ 1 РАЗРАБОТАНО Департаментом стратегического планирования и развития КазНТУ имени К.И.Сатпаева. Руководитель: Директор ДСПР_ Г. Сарсенбаева 2010 г. 2 СОГЛАСОВАНО Ректор _Ж.Адилов _2010 г. Первый проректор – проректор по учебно-методической работе _ Ш.Байысбеков _2010 г. Проректор по социальной работе –...»

«БОЕВЫЕ ДЕЙСТВИЯ ГОРНЫХ ВОЙСК Государственное Военное Издательство Наркомата Обороны Союза ССР М о с к в а —1940 В. Т. Клементьев Боевые действия горных войск Труд написан автором главным образом на основе собственного боевого опыта, накопленного при командовании частями и соединениями РККА в горах Средней Азии и Закавказья, и на основе многолетней исследовательской работы в горах. Автор рассматривает боевые действия горно-стрелковых войск в основном на высокогорной, сильно пересеченной...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.